Új napirendi pont 29. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. május 29-i rendes ülésére Tárgy: Döntés a helyi menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatás teljesítésével kapcsolatban felmerült kötbérfizetési kötelezettségről Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Városüzemeltetési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Lics Zoltán ügyvezető, Régió 2007 Kft. Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, a Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
2 Tisztelt Képviselő-testület! 2014. március 24-én Dombóvár Város Önkormányzata szerződést kötött a Régió 2007 Kft.-vel (továbbiakban Szolgáltató) az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatás ellátása érdekében. A szerződés 2014. április 1. napjától 5 éves határozott időtartamra, vagyis 2019. március 31. napjáig szól. 2014. március 30-án kérelem érkezett a Szolgáltatótól a szerződés 3. sz. mellékletének (kötbérszámítási szempontok) 1. és 2. pontja alól való felmentésével kapcsolatban. Tekintettel arra, hogy a kötbér rendszer és ellenőrzési folyamat a közszolgáltatási szerződés hatályba lépésétől számított 30. napon, 2014. május 1.-én lépett hatályba, ezért ezen időpontig nem kellett felmenteni a Szolgáltatót a szerződés hivatkozott rendelkezései alól. Erről a szolgáltatót tájékoztattuk. 2014. április 30-án újabb időszakos felmentési kérelem érkezett a Szolgátatótól a kötbér ezen eseteivel kapcsolatban, mivel sem az adatrögzítő egység (1. pont) sem az elektronikus jegykiadást biztosító pénztárgép (2. pont) nem került felszerelésre a szolgáltatást biztosító járműveken. A Szolgáltató a szerződésben a fentiekkel kapcsolatban az alábbiak szerint vállalt kötbérfizetést. Kötbérek A szolgáltató köteles gondoskodni arról, hogy a járműhöz rendelt működőképes, a szolgáltatás ellenőrzésének alapjául szolgáló adatrögzítő egység az utasszállítások ideje alatt működjön és szúrópróbaszerű ellenőrzésekkor minden időpont visszakövethető legyen. Amennyiben ezen eszköz nélkül illetve működtetése nélkül áll forgalomba a jármű, akkor a Szolgáltató kötbérfizetésre kötelezett. A szerződés szerint a járműnek elektronikus jegykiadást biztosító pénztárgéppel kell rendelkeznie. Amennyiben ezen eszköz nélkül illetve működtetése nélkül áll forgalomba a jármű, akkor a Szolgáltató kötbérfizetésre kötelezett. Kötbértétel esetenként 25.000 Ft 10.000 Ft A fentiek alapján a Szolgáltató május 31. napjáig 4.340.000,- Ft kötbér kifizetésére kötelezett. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 97. (2) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat, a társulás, a térségi fejlesztési tanács, valamint az általuk irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy helyi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelete
3 15. (2) bekezdése értelmében az Önkormányzat a behajthatatlannak nem minősülő követelésről amennyiben az nem veszélyezteti kötelezettségeinek teljesítését akkor mondhat le, ha a) a nem kisösszegű követelés érvényesítése aránytalanul nagy, vagy a követe lés mértékét meghaladó költségekkel járna, b) a követelés érvényesítése a kötelezett természetes személy életkörülményeit bizonyítottan megnehezítené vagy ellehetetlenítené, így különösen kiskorú gyermekei tartását, lakhatását, vagy tartási kötelezettsége körébe tartozó egyéb hozzátartozója tartását veszélyeztetné, c) a követelés érvényesítése a kötelezett gazdálkodó szervezet felszámolását illetve végelszámolását eredményezné, és ez valamely közérdekű cél megvalósítását veszélyeztetné, illetve az Önkormányzat érdekeit sértené, d) a követelésről való lemondással járó előnyök összességükben meghaladják a lemondásból származó hátrányokat, így különösen ha a lemondás megkötött ügylet meghiúsulását akadályozná meg, vagy annak teljesedésbe menését segítené elő. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a fentiek mérlegelését és a határozati javaslat A vagy B alternatívájának támogatását. A alternatíva Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatás ellátására a Régió 2007 Kft.-vel megkötött szerződés szerinti kötbérfizetési kötelezettség alól Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelete 15. (2) d) pontja alapján 2014. június 30. napjáig felmentést ad. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a Régió 2007 Kft.-t haladéktalanul értesítse. Határidő: azonnal az értesítésre Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városüzemeltetési Iroda B alternatíva 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatás ellátására a Régió 2007 Kft.-vel megkötött szerződés szerinti kötbérfizetési kötelezettség alól további felmentést nem ad, hanem azt a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint érvényesíteni kívánja.
4 2. A Képviselő-testület a Régió 2007 Kft.-nek Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelete 15. (6) bekezdése alapján 1 évre szóló részletfizetést engedélyez a jegybanki alapkamattal megegyező kamat kikötése mellett. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a Régió 2007 Kft.-t haladéktalanul értesítse és a részletfizetési megállapodást megkösse. Határidő: azonnal az értesítésre 2014. június 16. a megállapodás aláírására Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városüzemeltetési Iroda Szabó Loránd polgármester
5
6