Pilóta nélküli repülő eszköz és kamerarendszerek beszerzése tárgyban a 228/2004. (VII.30.) Korm. rendelet alapján lefolytatásra kerülő eljárás megindítására 2. számú melléklet a 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelethez Részvételi felhívás 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszámai, e-mail címe: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatala 1051 Budapest Sas u. 23. Telefon: 373-1661; Fax: 373-1798 2. a) A választott eljárás: A védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetőleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról szóló 228/2004. (VII.30.) Korm. rendelet 55. szerinti hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás. b) a gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása:- c) annak feltüntetése, hogy keretmegállapodásról van-e szó:- d) elektronikus árverés alkalmazására kerül-e sor:- e) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: Szállítási szerződés. 3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége 1. rész: - A 228/2004. (VII.30.) Korm. rendelet X. fejezet (ML10) c) pont szerinti 1 db pilóta nélküli repülő eszköz beszerzése, - a szállítást követően 5 nap tesztüzem biztosítása Megrendelővel egyeztetett időben, - továbbá 3 fő részére 5 nap oktatás a tesztüzem ideje alatt. 2. rész: - A 228/2004. (VII.30.) Korm. rendelet XV. fejezet (ML15) b) pont szerinti 2 db kamerarendszer beszerzése, - a szállítást követően 5 nap tesztüzem biztosítása Megrendelővel egyeztetett időben, - továbbá 9 fő részére 2 nap oktatás a tesztüzem ideje alatt. b) A teljesítés helye Budapesten és Budapest környékén ajánlatkérő által megjelölt helyszínen. c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot az ajánlattételi szakaszban: Igen. d) * A részajánlat tételének szempontja: Igen, egy vagy több részre. e) Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: Nem lehet. 4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja: Az ajánlatkérő a 228/2004.(VII.30.) Korm. rendelet 21. (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás bírálati szempontot alkalmazza az ajánlatok elbírálása során. 1
5. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama A szerződés megkötésétől számított 90 nap. Előteljesítést Ajánlatkérő elfogad. 6. * A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése Ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőktől nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását. 7. a) A részvételi jelentkezés határideje: 2014. május 26. 10.00 óra b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1051 Budapest, Sas utca 23. VI. emelet, 609. iroda c) A részvételi jelentkezés nyelve: Magyar. d) A részvételi jelentkezések felbontásának helye Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatala Közbeszerzési Főosztály 1051 Budapest, Sas utca 23. VI. emeleti tárgyaló 8. * Az (első) tárgyalás időpontja, lefolytatásának menete, az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályok Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a tárgyalások csak akkor kezdhetők meg a felhívásban jelzett időpontban (az ajánlatok bontását követő 5. munkanap), amennyiben a benyújtott ajánlatok érvényessége/érvénytelensége ezen időpont előtt egyértelmű módon megállapítható. Ajánlatkérő az ajánlattevőkkel részenként több fordulóban, együttesen kíván tárgyalni annak érdekében, hogy a legkedvezőbb feltételekkel köthessen szerződést. Ajánlatkérő a tárgyalási forduló(k)ban a szerződéses feltételekről, az ajánlatkérő műszaki, szakmai elvárásairól és az ajánlati árról tárgyalhat. A tárgyalás(ok) végén Ajánlatkérő összegzi az elvárásaiban és a szerződéses feltételekben bekövetkezett módosításokat, tájékoztatja az ajánlattevőket az utolsó tárgyalási forduló (végleges ajánlatok benyújtásának) időpontjáról. A bekövetkezett módosításokra tekintettel az ajánlattevők zárt borítékban az ajánlati áraik módosítására, vagy fenntartására kell, hogy ajánlatot tegyenek (végleges ajánlat). A tárgyalások a végleges ajánlatok benyújtásával zárulnak le. Amennyiben Ajánlattevők a benyújtott eredeti ajánlataikat az ellenszolgáltatás tekintetében módosítják, azok Ajánlatkérőre nézve a korábbi ajánlataiknál csak kedvezőbbek lehetnek. A tárgyalásról jegyzőkönyv készül. Az első tárgyalás időpontja: a bontást követő 5. munkanap. Ajánlati kötöttség: a 228/2004. (VII.30.) Korm. rendelet 37. -a szerint a végső ajánlat megtételével jön létre és az eljárás eredményeképpen létrejövő szerződés megkötésének időpontjáig tart. 9. A jogi, pénzügyi, gazdasági, műszaki és szakmai alkalmasság elbírálásához szükséges információk, a megkövetelt igazolási mód meghatározásával a) A részvételre jelentkező jogi helyzetét tanúsító okiratok Jogi helyzet (kizáró okok) a megkövetelt igazolási mód: A részvételre jelentkezőnek és a 10% feletti alvállalkozó(k)nak a részvételi jelentkezésben a Rendelet 25. (2) bekezdés szerint kell igazolnia, illetőleg írásban nyilatkoznia, hogy nem tartozik a Rendelet 23. (1) bekezdése, valamint, a 24. a)-g) pontjai hatálya alá. 2
Magyarországi székhelyű Részvételre jelentkezőnek a 2005. évi CIX. törvény szerinti hadiipari tevékenység végzéséhez szükséges engedély másolati példányával kell igazolnia, hogy nem tartozik a 228/2004. (VII. 30.) Kormányrendelet 24. e) pont hatálya alá. Külföldi székhelyű Részvételre jelentkező az országa jogrendjében a fenti engedéllyel egyenértékű okirat másolati példányával igazolja, hogy nem tartozik a 228/2004. (VII.30.) Kormányrendelet 24. e) pontjának hatálya alá. b) A minimális pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételek meghatározása, az azokat bizonyító igazolási módok megjelölésével A Rendelet 27. (1) bekezdés a) pontja alapján a részvételre jelentkezővel és a 10% feletti alvállalkozóval kapcsolatban álló valamennyi számlavezető pénzügyi intézmény (mind a jelentkezés időpontjában fennálló bankszámlák vonatkozásában) által kiállított nyilatkozatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya az alábbi tartalommal: mióta vezeti részvételre jelentkező / 10% feletti alvállalkozó bankszámláját, a részvételre jelentkező / 10% feletti alvállalkozó számláján a részvételi felhívás feladásának dátumát megelőző egy év során fordult-e elő 15 napot meghaladó sorba állítás, vagy a nyilatkozat kiállításának időpontjában van-e sorba állítás a számlán. c) A minimális műszaki, szakmai alkalmassági feltételek meghatározása, az azokat bizonyító igazolási módok megjelölésével Az előző három évben szerződésszerűen teljesített, rendvédelmi vagy katonai szervek részére történő szállítások ismertetése, amelyek megegyeznek részenként a beszerzés tárgyával. A referencia igazolás / nyilatkozat tartalmazza az ellenszolgáltatás összegét, teljesítés idejét, szerződést kötő másik fél megnevezését és a szerződés teljesítésére vonatkozó információt. [Rendelet 28. (1) bek. a) pont] A 16/2004. (II.6.) Korm. rendelet, vagy a 160/2011. (VIII.18.) Korm. rendelet, vagy a 253/2004. (VIII.31.) Korm. rendelet alapján kiadott érvényes tevékenységi engedély másolatban, illetve külföldi székhelyű részvételre jelentkező esetében, az országa jogrendjében a fenti engedéllyel egyenértékű okirat másolat. A műszaki, szakmai alkalmasságot a 228/2004 (VII.30) Kormány rendelet 28. (1) bekezdése alapján kell igazolni, figyelemmel a 28. (4) bekezdésében foglaltakra. d) A részvételre jelentkező kizárásának, illetőleg teljesítésre alkalmatlanná minősítésének szempontjai Jogi kizáró tényezők: Ajánlatkérő kizárja a jelentkezőt az eljárásból, ha a jelentkezővel vagy valamelyik alvállalkozójával szemben (a teljesítés során igénybe venni kívánt mértéktől függetlenül) a Rendelet 23. (1) bekezdésben, valamint a 24. d-e) pontjaiban meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő kizárja jelentkezőt az eljárásból, ha a jelentkezővel vagy a 10% feletti alvállalkozójával szemben a Rendelet 24. a-c) és f) pontja szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő kizárja a magyarországi székhelyű részvételre jelentkezőt, ha nem rendelkezik a 2005. évi CIX. törvény szerinti hadiipari tevékenység végzéséhez szükséges engedéllyel, illetve a külföldi székhelyű részvételre jelentkezőt, ha az országa jogrendjében a fenti engedéllyel egyenértékű okirattal, amivel igazolni tudja, 3
hogy nem tartozik a 228/2004. (VII.30.) Kormányrendelet 24. e) pontjának hatálya alá. A pénzügyi, illetve gazdasági alkalmasságot kizáró tényezők: Alkalmatlan: A részvételre jelentkező vagy valamelyik 10% feletti alvállalkozó, ha pénzügyi helyzete a pénzügyi intézményi nyilatkozatok alapján nem ítélhető stabilnak, azaz az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 12 hónapban bankszámláikon 15 napot meghaladó sorba állítás volt vagy a részvételi jelentkezés időpontjában is fennáll. A banki igazolásnak tartalmaznia kell az esetleges sorban állás időtartamát is. Műszaki, illetve szakmai alkalmasságot kizáró tényezők: Részvételre jelentkező alkalmatlan, ha nem rendelkezik: az előző három évben a beszerzés tárgyára vonatkozóan részenként, rendvédelmi vagy katonai szervek részére szerződésszerűen teljesített, szállításra vonatkozó referenciával. A 16/2004. (II.6.) vagy a 160/2011. (VIII.18.), vagy a 253/2004. (VIII.31.) Korm. rendelet alapján kiadott érvényes tevékenységi engedéllyel illetve külföldi székhelyű részvételre jelentkező esetében, az országa jogrendjében a fenti engedéllyel egyenértékű okirattal. 10. * Az 57. (3) (5) bekezdésében foglaltak:- 11. * Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei:- 12. A hirdetmény feladásának időpontja: 2014. április 25. 13. a) * Keretmegállapodás esetében a keretmegállapodás előírt időtartama:- b) * Keretmegállapodás esetében a keretmegállapodásban részt vevő gazdasági szereplők létszáma:- 14. A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott: A szerződés nincs fenntartva védett foglalkoztatók számára. 15. Egyéb információk: 1. A részvételi jelentkezéseket cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, folyamatos oldalszámozással, tartalomjegyzékkel ellátva, kötött vagy fűzött formában, 1 eredeti példányban kell benyújtani, megjelölve, hogy az az eredeti példány. A jelentkezés eredeti példányához csatolni kell továbbá elektronikus adathordozón, a papíralapon benyújtott jelentkezéssel mindenben megegyező egy jelszó nélkül olvasható, nem módosítható.pdf fájlformátumú példányát oly módon, hogy az a kötött vagy fűzött formátumú jelentkezéstől sérülés nélkül elválasztható legyen (pl. zárt borítékba helyezve, a borítékot a jelentkezés utolsó oldalához odatűzve). Eltérés esetén a papíralapú részvételi jelentkezés az irányadó. 2. A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: A részvételi jelentkezés feltétele a Részvételi dokumentáció megkérése. Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatala Közbeszerzési Főosztály 1051 Budapest Sas u. 23. Telefon: 373-1661; Fax: 373-1798 Email: kh.kf@nav.gov.hu A dokumentáció szerkeszthető formában előzetes regisztrációt követően, térítésmentesen elektronikus úton kerül megküldésre a részvételre jelentkezők részére. 4
A regisztrációhoz az alábbi tartalmú űrlapot kell megküldeni a kh.kf@nav.gov.hu e- mail címre: -Cégnév -Kapcsolattartó -Cím -Telefon -Fax -E-mail A levél tárgyaként az eljárás megnevezése kerüljön feltüntetésre. 3. A példányok közötti esetleges különbözőség esetén az EREDETI jelzéssel ellátott példány tekintendő hitelesnek. A részvételi jelentkezés jól lezárt csomagolását a következő felirattal kell ellátni: Pilóta nélküli repülő eszköz és kamerarendszerek beszerzése Iktatóban felbontani tilos 4. Ajánlatkérő a 228/2004. (VII.30.) Kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) 42. -a szerint a hiánypótlás lehetőségét biztosítja. 5. Az eljárásban nem lehet Részvételre jelentkező, közös részvételre jelentkező, vagy 10% feletti alvállalkozó, aki nem rendelkezik a 2005. évi CIX. törvény alapján kiadott érvényes tevékenységi engedéllyel. 6. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a jelentkező és az általa a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók valamint az erőforrást nyújtó szervezetnek alábbi iratait: nyilatkozatot minden részvételre jelentkezőnek, résztvevőnek arról, hogy az aktuális cégállapotot bemutató, az illetékes cégbíróság vagy a KIM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat által kiadott, vagy az utóbbi szervezet adatbázisából letölthető cégkivonat adatai a valóságnak megfelelnek és azok a részvételi jelentkezési határidőben aktuális cégállapotot mutatják, illetve változás esetén kérjük csatolni a cégbírósághoz érkeztetett változásbejegyzési kérelem másolatát. azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát (ait) aki(k) a részvételi jelentkezést kézjegyével (ükkel) ellátja(ják), kizáró okokkal kapcsolatos összes nyilatkozatot és igazolást a felhívás 9. pontja és a dokumentáció szerint alkalmasság megállapítására szóló nyilatkozatokat és igazolásokat a dokumentáció szerint egyéb felhívás és dokumentáció szerinti nyilatkozatokat 7. Ajánlatkérő a NATO beszállítói jegyzékre történő felkerülés feltételeihez képest szigorúbban állapítja meg a pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetőleg szakmai alkalmasság feltételeit. 8. Közös részvételre jelentkezők esetében a részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkezők együttműködéséről szóló megállapodást, melyben részletesen rendelkezni kell a feladatmegosztás és a képviselet kérdéseiről. Az együttműködési megállapodásban ki kell térni arra is, hogy amennyiben nyertesként kerülnek kihirdetésre, melyik részvételre jelentkező számlájára vagy a közös részvételre jelentkezők számláira milyen arányban kérik a szerződés ellenértékét átutalni. A közös részvételre jelentkezőknek a részvételi jelentkezésben nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak. 9. A részvételre jelentkezőnek jelentkezésében nyilatkoznia kell arról, hogy a Kkvt. (2004. évi XXXIV. tv. 4. ) alapján milyen vállalkozásnak minősül. 10. Kiegészítő tájékoztatás a Rendelet 20. -ban meghatározottak szerint kérhető. 5
11. A részvételi jelentkezés elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költség a Részvételre jelentkezőt terheli. Az eljárás eredményétől függetlenül az Ajánlatkérő nem tehető felelőssé a részvételi jelentkezés költségeivel kapcsolatban. 12. Nyertesség esetén a gyártó által megajánlott, de minimum 2 év garanciális időszakot, valamint ezt követően legalább 10 év alkatrészellátást kell biztosítani. 13. A részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell magyarországi szervizponttal, ahova Ajánlatkérő a meghibásodott eszközt, berendezést eljuttathatja. 14. Eredményhirdetés: A Rendelet 50. (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a részvételi jelentkezések bontását követő 5. munkanap 10.00 óra. Helye: 1051. Bp. Sas u. 23. VI. emeleti tárgyaló. 15. Ajánlatkérő a részvételi szakasz eredményhirdetésén az alkalmasnak minősített valamennyi részvételre jelentkezőnek az ajánlattételi felhívást, és az ajánlatkérési dokumentációt (amelynek része a műszaki leírás és a szerződéstervezet is) átadja. 16. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a rendelet 58. (1) bekezdése alapján az eljárás részvételi szakaszában ajánlatkérő nem kérhet, a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot. 17. Szerződéskötés időpontja: az ajánlattételi szakasz eredményhirdetését követő: 10. nap, amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő 1. munkanap, figyelemmel a Rendelet 53. (3) bekezdésében foglaltakra. 18. Idegen nyelvű dokumentum, irat benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak magyar nyelvű felelős fordítása is benyújtandó. 19. Nyertes ajánlattevő részére meghatározott feladatok költsége az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Hercule II támogatási program 2012. éves allokációjának maradványa terhére elnyert, Technikai fejlesztés a cigarettához kapcsolódó bűncselekmények elleni hatékonyabb küzdelem érdekében című projekt végrehajtására az OLAF/2013/D5/055 számú Támogatási Szerződés keretében biztosított pénzügyi támogatásból kerül finanszírozásra. 20. Nyertes ajánlattevő a Szerződés teljesítése során köteles figyelemmel lenni a Hercule II. program, valamint a Támogatási Szerződés előírásaira, különösen a nyilvánossági és audittal, továbbá az iratmegőrzési és ellenőrzés-tűrési kötelezettséggel kapcsolatos előírásokra. 21. Nyertes ajánlattevő az általa kiállított számlán köteles feltüntetni a projekt címét, és azonosító számát. A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az a beszerzés vonatkozásában szükséges. 6