Az E-PRTR adatok minőségbiztosítása és minőségértékelése Fehérváry Ákos Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Környezetmegőrzési Főosztály E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A tagállamoknak 3 évenként tájékoztatniuk kell az Európai Bizottságot a 166/2006/EK rendelettel kapcsolatos intézkedéseikről és tapasztalataikról az alábbiak szerint: 1. (a) 5 cikkben foglalt követelmények tapasztalatairól és végrehajtásáról; 2. (b) A minőségbiztosítás és értékelés terén kifejtett tevékenységükről a 9. cikknek megfelelően; 3. (c) A 10(2) cikknek megfelően a nyilvánosság információhoz való hozzájutásának biztosításáról; 4. (d) A 15 cikknek megfelően a nyilvánosság tudatosságának növelése terén tett intézkedéseikről.; 5. (e) A 11. cikknek megfelelően a bizalmasan kezelt információk vonatkoztásában; 6. (f) A 20. cikknek k megfelelően lő a szankciók alkalmazásáról. l á 2 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A 166/2006/EK rendelet preambulum 7 bekezdése: Az Európai PRTR által kitűzött célokat csak akkor lehet elérni, ha az adatok megbízhatók és összevethetők. Ezért szükséges az adatgyűjtési és átviteli rendszerek megfelelő harmonizálása az adatok minőségének és összehasonlíthatóságának biztosítása érdekében. A jegyzőkönyvvel összhangban az Európai PRTR-t úgy kell megtervezni, hogy a nyilvánosság a lehető legkönnyebben férhessen hozzá az interneten keresztül. A kibocsátásoknak és a szállításoknak könnyen azonosíthatóknak kell lenniük különböző összesített és nem összesített formákban annak érdekében, hogy ésszerű időn belül a lehető legtöbb információhoz lehessen hozzájutni. 3 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Minőségbiztosítás és minőségértékelés A 166/2006/EK rendelet 9. cikk (1) bekezdése Az 5. cikkben megállapított jelentéstételi követelmények hatálya alá tartozóüzem üzemeltetője felelős a jelentett információk minőségéért 4 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A 166/2006/EK rendelet 5. cikk (4) bekezdése: A jelentés elkészítésekor az érintett üzemeltetőnek a rendelkezésre álló legjobb információkat kell felhasználnia, amelyek magukban foglalhatnak monitoringadatokat, kibocsátási tényezőket, tömegmérleg- egyenleteket, közvetett monitoringot vagy egyéb számításokat, műszaki szakvéleményeket és egyéb módszereket a 9. cikk (1) bekezdésének megfelelően és a nemzetközileg elfogadott módszerekkel összhangban, amennyiben ezek rendelkezésre állnak. 5 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Az emisszió meghatározás költség-megbízhatósági viszony 1 Folyamatos mérés Rendszeres mérés Költség Egyedi mérés Tömegmérleg Modellezés Üzem specifikus emisszió ió faktor Emisszió faktor Műszaki becslés Megbízhatóság 1 6 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Miért vannak minőségi problémáink? A minőségi problémák a sok okból keletkezhetnek: 1. A módszer kiválasztásával együttjáró probléma Emisszió becslésre vagy mérésre milyen módszert választunk vagy van lehetőségünk Az alkalmazott mérési módszer milyen bizonytalanságot rejt magában 2. A jelentés követelmények bonyolultsága különböző értelmezésekhez vezethet t a tudatosság t vagy a tudás nem megfelelő lő volta miatt az üzemeltetőnél a miről és hogyan jelentsünk c. probléma. 3. Az üzemeltetőnél az év során bekövetkező változások 4. Az adathoz nem tartozik kielégítő magyarázat a módszerre vonatkozóan 7 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A 166/2006/EK rendelet 9 cikk 1. bekezdése rendelkezik a minőségbiztosítás és minőségértékelésssel kapcsolatban. Eszerint az üzemeltető felel az adatok ill a jelentett információ minőségéért. Az illetékes hatóság értékeli az üzemeltetők által szolgáltatott információk minőségét különös tekintettel az adatok: 1. Pontosságára ( nincs alá vagy fölé becslés, bizonytalanság is olyan alacsony amennyire lehetséges) 2. Összehasonlíthatóságára;( jelentésformátum, egységes metodologiák.stb.) 3. Teljességére 4. Egységességére 5. Hitelességére 6. Átláthatóságára (az adathoz tartozó kiegészítő információk közlése). Különösen ö fontos az üzemeltetők tők által ljelentett ttadatok minőségének ő é javítása az adatok ktagállamok közötti összehasonlíthatósága iránti igény magas szintű harmonizálása. A Bizottság ezért az E-PRTR adatok minőségbiztosításával kapcsolatos munkát folyamatosan figyelemmel kíséri. 8 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A bejelentett adatok minőségére vonatkozóan az üzemeltetőnek jelentenie kell, hogy az adat: 1. Méréssel 2. Számítással 3. Becsléssel Került meghatározásra 9 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Ha az üzemeltető által bejelentett adat számítással került meghatározásra: Jelentenie kell a használt elemzési/számítási i módszer kódját a következő táblázat szerint 10 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Sorszám Szennyező anyag EN vagy ISO szabvány Légszennyezés (a rövidítések jelentését lásd a táblázat alatt) az ISO szabvány előkészületben az ISO/TC 1 Metán (CH 4 ) 146/SC 1/ WG 22 alapján (csak tájékoztatás céljára) 2 Szén-monoxid (CO) EN 15058:2006 ISO 12039:2001 Használt elemzési /számítási módszer kódja L011 L021 L022 3 Szén-dioxid (CO 2 ) ISO 12039:2001 L022 4 Fluorozott szénhidrogének (HFC-k) 5 Dinitrogén-oxid (N 2 O) 6 Ammónia (NH 3 ) Nem metán illékony szerves 7 vegyületek (NMVOC) 8 Nitrogén-oxidok (NO x /NO 2 ) az ISO szabvány előkészületben az ISO/TC 146/SC 1/ WG 19 alapján (csak tájékoztatás céljára) EN 13649:2002 EN 14792:2006 ISO 11564:1998 ISO 10849:1996 L051 L621 L081 L082 L083 11 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
A helyettesítő módszer leírása Az adott üzem számára az illetékes hatóság által már engedélyben, vagy az üzemeltetési engedélyben előírt számítási módszer (PERmit) Az adott szennyező anyagra vagy érintett üzemre vonatkozóan jogszabály által előírt országos vagy regionális kötelező számítási módszer (National or Regional Binding calculation methodology) Tömeg-mérleg módszer, amelyet az illetékes hatóság elfogadott (MAss Balance method) Európa-szerte alkalmazott ágazat-specifikus számítási módszer (Sector Specific Calculation) Egyéb számítási módszer (OTHer calculation methodology) Nemzetközileg elfogadott számítási módszer. ETS vagy, IPCC vagy, UNECE/EMEP Alternatív mérési módszer a meglévő CEN/ISO mérésügyi szabványokkal összhangban (ALTernative measurement method) Mérési módszer, amelynek megfelelőségét hitelesített referencia-anyagokkal bizonyítják, és amelyet az illetékes hatóság elfogadott (Certified Reference Materials) Iránymutatások az üvegházhatást okozó gázok Kibocsátási egység Kereskedelmi Rendszer alapján történő nyomon követéséhez és jelentéséhez; a jelentendő módszer neve: A helyettesítő módszer kódja PER NRB MAB SSC OTH ETS vagy, IPCC vagy, UNEM ALT CRM ETS 12 E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3
Köszönöm a figyelmet E-PRTR konzultáció Budapest 2009. június 2-3