Dél-Dunántúli Operatív Program végrehajtásának eredményei és tapasztalatai Erdőért-2006 konferencia Siklós, 2014. január 9. Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nkft. Dr. Sitányi László ügyvezető
Az előadás témái 1. A 2007-2013 operatív programok keretében rendelkezésre álló források 2. A DDOP jelenlegi helyzete 3. Operatív Programok, 2014-2020 4. A Területfejlesztési törvény (Tftv) új rendelkezései 5. Forrásmegoszlás, 2007-13 2014-20 6. Megyei tervezés, 2014-2020
1) A 2007-2013 operatív programok keretében rendelkezésre álló források A 2007-13-as időszak 6 konvergencia régió ROP forráskeretének egy lakosra jutó összege, a sort a DDOP vezeti.
1) A 2007-2013 operatív programok keretében rendelkezésre álló források A 2007-13 között megítélt EU területfejlesztési támogatások egy lakosra jutó összege régiónként (Ft/fő)
1) A 2007-2013 operatív programok keretében rendelkezésre álló források Egy főre jutó támogatás (a régiós szomszédok -hoz mérten) Baranya 144%; Somogy: 151%; ha Tolna az alap: 100%
1) Az operatív programok keretében rendelkezésre álló források Pályázói aktivitás (a régiós szomszédok -hoz mérten) Baranya 207%; Somogy: 159%; ha Tolna az alap: 100% benyújtott pályázatok száma
2) A DDOP jelenlegi helyzete Összesített eredmények Árfolyam: 293,1 HUF/EUR 99,5% 250,000 13,36 93,0% 2013 200,000 28,17 67,4% 2007-2012 2007-2013 150,000 22,34 242,036 227,47 43,6% 100,000 197,05 37,74 140,79 50,000 67,84 0,000 Mrd HUF Mrd HUF Mrd HUF Mrd HUF Mrd HUF OP keret (2007-2013) Támogatott projektek közkiadása Leszerződött projektek közkiadása Kifizetésekhez tartozó közkiadás Lezárt projektek közkiadása
2) A DDOP jelenlegi helyzete M EUR 600,0 Az N+3 cél teljesítése 2013-2014 101,6% 78,3 500,0 400,0 előleg és TOP-UP 300,0 508,9 456,9 578,0 időközi kifizetés 200,0 100,0 0,0 Tény 2013.10.30-ig Cél 2013.12.31-ig Cél 2014.12.31-ig
3) Operatív Programok, 2014-2020 Operatív Program megnevezése Forrás A teljes keret részarányában Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) Terület- és Településfejlesztési Operatív program (TOP) Versenyképes Közép-Magyarország Operatív program (VEKOP) Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP) Integrált Közlekedésfejlesztés Operatív Program (IKOP) Végrehajtási Koordinációs OP (KOOP) ERFA, ESZA ~39,40% ERFA, ESZA ~16,15% ERFA, ESZA ~3,55% ESZA, ERFA ~10,94% KA, ERFA ~14,77% KA, ERFA ~13,69% KA ~1,50% Összesen 100,0% Vidékfejlesztési OP (VFOP) EMVA Magyar Halgazdálkodási OP (MAHOP) ETHA
Operatív programok társadalmasítása: 2013. október 17. 2013. december 15. A dokumentumok elérhetőek: http://www.nfu.hu/forum_pate/29
4) Tftv. rendelkezései: 11. (1) A megyei önkormányzat területfejlesztési feladatai: a) a területfejlesztési tervezéssel összefüggő feladatok ellátása keretében: aa) a megyei jogú városok önkormányzatának egyetértésével - kidolgozza és határozattal elfogadja a megyei területfejlesztési koncepciót, a megyei területfejlesztési programot, ab) részt vesz az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepció, valamint az operatív programnak kidolgozásában, a megyei jogú városok önkormányzata kötelező bevonásával észrevételeik figyelembevétel.. af) részt vesz a határ menti megyék határon átnyúló nemzetközi fejlesztési programjainak tervezésében, kidolgozásában; bb) dönt a hatáskörébe utalt fejlesztési források felhasználásáról, bc) monitoring bizottság vagy más döntéshozó szerv útján közreműködik a területi operatív programok irányításában, megvalósításuk végrehajtásában, bf) dönt a Kutatási és Innovációs Alapnak a miniszter által a megyei önkormányzat hatáskörébe utalt pénzeszközeinek pályázati kiírásairól, illetve felhasználásáról, ca) összehangolja illetékességi területén az államigazgatási szervek, a települési vagy kerületi önkormányzatok, a megyei jogú város önkormányzata, a gazdasági és civil szervezetek fejlesztési elképzeléseit
4) Tftv. rendelkezései: Megyei önkormányzat vidékfejlesztési és koordinációs feladatai 13. A megyei önkormányzat vidékfejlesztési feladatkörében: a) dönt a hatáskörébe utalt vidékfejlesztési források felhasználásáról, b) összehangolja a vidékfejlesztési stratégiákat és akciókat a megyei, térségi, határ menti és határon átnyúló fejlesztési és területfejlesztési koncepciókkal c) egyetértési jogkört gyakorol a vidékfejlesztési stratégiák, akciók jóváhagyását megelőzően, d) a vidékfejlesztési források felhasználásával kapcsolatban közreműködői szervezeti feladatokat lát el a regionális fejlesztési ügynökség útján, e) - f) helyi akciócsoportokkal (HACS) kapcsolatos feladatok h) külön megállapodás szerint a vidékfejlesztési akciók végrehajtása során koordinációs és döntéshozatali feladatokat lát el, i) nyomon követi és értékeli a vidékfejlesztési akciók lebonyolítását és monitoring bizottsági feladatokat lát el a programok végrehajtásához kapcsolódóan, j) ösztönzi a települési önkormányzatok összefogását vidékfejlesztési programok kidolgozására és megvalósítására, k) a vidékfejlesztési koordinációval kapcsolatos feladatok ellátásáról önkormányzati rendeletet alkot.
4) Tftv. rendelkezései: Regionális fejlesztési ügynökség I. 17. (1) Az egy régió területén működő megyei önkormányzatok és a fővárosi önkormányzata területi operatív programok megvalósításával összefüggő fejlesztési döntések előkészítésére és végrehajtásában való közreműködésre a régióban nonprofit gazdasági társasági formában regionális fejlesztési ügynökséget működtetnek. A gazdasági társaság irányításáról, tulajdonjogáról és a tulajdonosi jogok gyakorlásának módjáról a régió területét alkotó megyei önkormányzatok és a fővárosi önkormányzat megállapodásban döntenek. (2) A regionális fejlesztési ügynökség feladatai különösen: a) folyamatos kapcsolatot tart a régióban működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében; b) szervezi a programok megvalósítását, részt vesz a programok - külön jogszabályban meghatározott - pénzügyi finanszírozási feladataiban, a programok megvalósításáról, a pénzügyi felhasználásról naprakész nyilvántartást vezet; c) külön megállapodás alapján részt vesz a területfejlesztési programok lebonyolításában
4) Tftv. rendelkezései: Regionális fejlesztési ügynökség II. 17. (3) A regionális fejlesztési ügynökség feladatai különösen: a) közreműködő szervezeti feladatokat lát el a területi operatív programok végrehajtásában és ellenőrzésében, b) külön megállapodás alapján részt vesz az ágazati területfejlesztési operatív programok, vagy más programok lebonyolításában, szervezi a programok megvalósítását, részt vesz a programok pénzügyi finanszírozási feladataiban, a programok megvalósításáról, a pénzügyi felhasználásról naprakész nyilvántartást vezet, c) közreműködik a megyei önkormányzat és a fővárosi önkormányzat területfejlesztési feladatainak ellátásában.
RFÜ-k
5) Forrásmegoszlás: TOP területi (Mrd Ft) Baranya megyére jutó indikatív keret Somogy megyére jutó indikatív keret Tolna megyére jutó indikatív keret Baranya megye 25,61 Somogy megye 21,96 Tolna megye 13,84 Pécs MJV 17,85 Kistérségek összesen 14,34 Kaposvár MJV 8,39 Kistérségek összesen 15,38 Szekszárd MJV 3,90 Kistérségek összesen 12,87 Baranya megye összesen 57,80 Mrd Ft Somogy megye összesen 45,73 Mrd Ft Tolna megye összesen 30,61 Mrd Ft Dél-Dunántúl TOP összesen: 134,14 Mrd Ft Forrás: 1831/2013. (XI.14.) Korm. határozat
5) Forrásmegoszlás (%): 2007-13 2014-20 A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében 450 Mrd Ft a megyei programok támogatását szolgálja. E mellett a megyei jogú városok (220 Mrd Ft) illetve a kisebb városok és térségük számára (298 Mrd Ft) is további forrásokat biztosít a TOP. TOP össz: 968 Mrd Ft 100% 80% 60% 40% 20% Forrás megoszlása OP-k között a jelenlegi és a következő programozási időszakban 24,18 16,77 21,11 5,89 17,27 13,69 14,77 10,94 3,55 16,15 39,40 Végrehajtás (VOP/VKOP) ÁROP, EKOP Közlekedés (KEOP/KOP) Környezet és energetika (KEOP/KEHOP) Humán (TIOP,TAMOP/EFOP) Közép-Magyarország (KMOP/VEKOP) Területfejlesztés (6ROP/1TOP) 0% 11,47 2007-13 2014-20 Gazdaságfejlesztés (GOP/GINOP)
6) Megyei (TOP) tervezés, 2014-2020
6) Megyei tervezés, 2014-2020 (ÁROP-pályázati kiírás szerint) Fejlesztési szükségletek azonosítása a 2007-13 forrásfelhasználás tükrében (határidő: 2013. nov. 15.) Megyei területfejlesztési koncepció végleges (2013. dec. 31-ig) Megyei szintű, középtávú stratégiák, programok (2014. febr. 28.) 2014-2020 közötti uniós támogatási időszakra vonatkozó operatív programok kialakításához részdokumentumok (2014. szept. 30.) Koordinációs feladatok ellátása, partnerség biztosítása: a megyei jogú városok és a városi térségek fejlesztéseinek összehangolása; a megye területén megvalósuló valamennyi fejlesztés összhangjának biztosítása; közösségvezérelt helyi fejlesztések (CLLD), mint új területi integrációs eszköz területének lehatárolásában, valamint a stratégiák végrehajtásának összehangolásában. Projektek generálása, gyűjtése (határidő: 2014. szept. 30.)
6) Megyei tervezés, 2014-2020 2013.12.11-én megjelent NFÜ Közleményben módosított ÁROP határidők Feladat Feladat teljesítésének határideje 1. Helyzetfeltáró dokumentumok 2012. III-IV. negyedév 2. Megyei területfejlesztési koncepció 2014. 02.28. 3. Megyei területfejlesztési program 2013.11.30. 3.a) megyei stratégiai program 2013.11.30-ig egy közbenső munkaváltozat megküldése Végleges elkészítés: 2014.04.30. 3.b) megyei operatív program 2014.04.30.
6) Megyei tervezés, 2014-2020 Várható kedvezményezettek: TOP megyei önkormányzat MJV önkormányzat települési önkormányzat önkormányzati társulások gazdasági szervezetek (többségi önkormányzati tulajdoni hányaddal) nonprofit szervezetek intézményfenntartók képzési szervezetek Speciális esetekben: szociális és gyermekjóléti intézmények Volán társaság, MÁV, NIF GINOP vállalkozások kiemelten KKV-k gazdasági szervezetek (többségi magántulajdoni hányaddal) egyesületek vállalkozásfejlesztő szervezetek köztestületek Speciális esetekben: magánszemélyek egyéni vállalkozók kutató-fejlesztő intézmények
6) Megyei tervezés, 2014-2020 ROP TOP Összhang kell, mert a gazdaságfejlesztés, munkahelyteremtés hasznos, de: 1. Bonyolultabb, sok szereplő; 2. A hosszú távú fenntarthatóság gondos tervezést igényel; 3. A pályázható forrás többszöröse az eddigieknek. BMÖ SMÖ TMÖ DDRFÜ Még nem volt ilyen lehetősége Magyarországnak és lehet,h nem is lesz többet
Köszönöm a figyelmet! www.deldunantul.eu