Fejér Megye Közgyőlése 30/2003. (XI.27.) K.r.sz. rendelete a közmővelıdési szakmai tanácsadásról és szolgáltatásokról (módosította és szövegét egységes szerkezetbe foglalta a 13/2005. (VII.1.) K.r.sz.) Bevezetés Fejér Megye Közgyőlése A muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: törvény) 86. -ában biztosított felhatalmazás alapján - figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésére - a megye közmővelıdési szakmai tanácsadó és szolgáltató feladatairól, intézményi szervezeti kereteirıl, formáiról, költségvetési támogatásáról, valamint a szakmai tanácsadás és a szolgáltatások díjköteles és díjmentességi körérıl az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet célja 1. Fejér Megye Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a közmővelıdési tevékenység feltételeinek szabályozása során arra törekszik, hogy elısegítse a megye szellemi vonzerejének, természeti, kulturális hagyományainak feltárását, a kiemelkedı közösségek értékteremtı tevékenységének közismertté tételét, az elmaradott térségekben élık mővelıdési lehetıségeinek gazdagítását és szervezeti segítséget nyújtson közösségek, civil szervezetek létrehozásához, mőködtetéséhez, közmővelıdési szolgáltatásainak igénybevételéhez. A rendelet hatálya kiterjed a.) az önkormányzatra és szerveire, A rendelet hatálya 2. b.) az önkormányzat által fenntartott, közmővelıdési feladatokat ellátó intézményekre, c.) a nem önkormányzati fenntartású közmővelıdési intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, társulásokra, magánszemélyekre, gazdasági és közhasznú társaságokra, amennyiben az önkormányzattal, illetve intézményével közmővelıdési vagy támogatási megállapodást kötnek, d.) a közmővelıdési tevékenységek résztvevıire, a közmővelıdési szolgáltatások igénybevevıire.
Az önkormányzat közmővelıdési feladatai 3. (1) Az önkormányzat a törvény 85. -a alapján kötelezıen ellátandó feladatának tekinti a megyei közmővelıdési szakmai tanácsadást és szolgáltatást Fejér megye települési és kisebbségi önkormányzatai, közmővelıdési intézményei, szervezetei és közösségei részére, a közmővelıdési tevékenységek elısegítése, támogatása, az értékek és hagyományok megırzése valamint fejlesztése érdekében. Az önkormányzat a közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatás feladatait az alábbiak szerint határozza meg: a) a megye területén mőködı települési önkormányzatok, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önkormányzatok, valamint a közmővelıdési szervezetek mővelıdési céljai megvalósításának elısegítése; b) együttmőködés az országos hatáskörő mővelıdési, szakmai és érdekképviseleti szervezetekkel, s az országos valamint a helyi civil szervezetekkel; c) közmővelıdési tevékenységgel összefüggı elemzések és fejlesztési programok készítése, azok hasznosítása; d) a térség nemzetközi, országos, megyei közmővelıdési rendezvényeinek szervezésében való részvétel; a kistérségi, megyei, regionális, országos és nemzetközi kulturális kapcsolatok gondozása; e) a közmővelıdési információk győjtése és összegzése, a megyei adattár kezelése; f) a megye környezeti, mővészeti, közmővelıdési és kulturális értékeinek, sajátosságai bemutatásának elısegítése; g) a közmővelıdési tevékenységek szervezıinek, vezetıinek szakmai képzése és továbbképzése. (2) Az önkormányzat - közmővelıdési intézménye megyeszékhelyi szolgáltatása útján feladatának tekinti Székesfehérvár Megyei Jogú Város közmővelıdési feladatainak ellátásában való közremőködést. (3) Az önkormányzat - közgyőjteményi intézményei közmővelıdési szolgáltatásai útján feladatának tekinti Székesfehérvár Megyei Jogú Város kulturális ellátásában való közremőködést. (4) A (2) és (3) bekezdésben rögzített feladatokra az önkormányzat Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával, a (4) bekezdés alapján az Alba Regia Táncegyesülettel határozatlan idejő megállapodást kötött, amely jelen rendelet 1., 2. és 3. sz. függelékét képezi.
(5) Az önkormányzat önként vállalt közmővelıdési feladatának tekinti: a.) a 10/1995. (V.1.) K. r. sz. rendelet alapján évente Vörösmarty Mihály Díj adományozását alkotómővészek, elıadó- és mővészeti közösségek és b.) mindazon személyek és közösségek elismerése érdekében, amelyek a megye kultúrájáért, elismertségéért maradandót alkottak, c.) a megyei szintő közmővelıdési rendezvények, a Megyei Diáknapok, a Nemzetiségi Nap, a Gorsiumi programok, megszervezését és lebonyolítását, d.) a megyei mővészeti és irodalmi élet értékeit megjelenítı rendezvények, kiadványok támogatását, e.) az amatır, alkotó, mővelıdı, önszervezıdı közösségek támogatását, amelyek elısegítik a kulturális élet gazdagodását. A közmővelıdési feladatok ellátásának szervezeti keretei 4. (1) Az önkormányzat közmővelıdési szakmai tanácsadó, szolgáltató feladatait elsıdlegesen és döntı mértékben az általa alapított, fenntartott és mőködtetett költségvetési szerv, a Fejér Megyei Mővelıdési Központ és részegysége (Mesterségek Háza) látja el: a.) A Mesterségek Háza (Székesfehérvár, Rác u. 20) mőködtetésével és fenntartásával, gondoskodik a népmővészeti hagyományok és értékek megırzésérıl és továbbörökítésérıl. b.) A Megyei Mővelıdési Központ az intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatában rögzített részletes és konkrét feladatok ellátásával végzi a megyei közmővelıdési szakmai tanácsadást és szolgáltatást. (2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben szereplı intézményen kívül az e rendeletben meghatározott egyes közmővelıdési feladatok megvalósítása érdekében közmővelıdési és együttmőködési megállapodást köthet, ennek alapján mőködik együtt Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával, és az Alba Regia Táncegyesülettel. (3) A Fejér Megyei Mővelıdési Központ a megyei közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatás feladatai magas színvonalú ellátása érdekében együttmőködési megállapodást köthet szakmai és civil szervezetekkel. A hatályos megállapodások felsorolását a rendelet 4. sz. függeléke tartalmazza. (4) Az önkormányzat tanácsadás és szolgáltatás feladatait a néptánc, népzene szakterületen ellátja, valamint önként vállalt közmővelıdési feladatként a megye kiemelkedı mővészeti közösségének, az Alba Regia Táncegyüttesnek mőködtetéséhez hozzájárul az Alba Regia Táncegyesülettel megkötött együttmőködési megállapodás alapján.
(5) Az önkormányzat egyéb közmővelıdési feladatait a fenntartásában levı közgyőjteményi intézményekkel látja el. E feladatok megvalósítása érdekében együttmőködési megállapodást köthet, ennek alapján mőködik együtt - a megyei könyvtári és múzeumi megyeszékhelyi közmővelıdési szolgáltatással - Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával. (6) Az önkormányzat önként vállalt közmővelıdési feladatait az általa fenntartott közmővelıdési és közgyőjteményi intézmények útján látja el, illetve azok ellátása érdekében együttmőködési, támogatási megállapodásokat köthet. (7) A megyei közmővelıdési feladatellátásban résztvevı intézmények szervezeti ábráját az 1. sz. melléklet tartalmazza. A közmővelıdési tevékenység irányítása, ellenırzése 5. (1) Az önkormányzat közmővelıdési feladataival összefüggı alapítói, fenntartói felügyeleti és egyéb jogköreit a közgyőlés, illetve átruházott hatáskörben a közgyőlés elnöke és az illetékes szakmai bizottság gyakorolja. (2) A közgyőlés a) elfogadja a közmővelıdési és közgyőjteményi intézmények alapító okiratait, b) meghatározza az intézmények éves költségvetését és fejlesztési tervét, c) ellátja az intézmények fenntartásával, felügyeletével, irányításával kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatokat, d) biztosítja az intézmények fenntartásához szükséges szervezeti, személyi és tárgyi feltételeket, (3) A közgyőlés elnöke gyakorolja a) az intézményvezetık irányába az egyéb munkáltatói jogokat. b) a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban rögzített átruházott hatásköröket. (4) Az önkormányzat szakmailag illetékes bizottsága az önkormányzat szervezeti és mőködési szabályzatában rögzített átruházott hatáskörökben közremőködik a közmővelıdési feladatok szervezésében, irányításában, elızetesen állást foglal, véleményt nyilvánít az önkormányzat közmővelıdési feladatait érintı döntéstervezetekrıl. (5) Az önkormányzat a közmővelıdési feladatokat ellátó intézmények törvényességi ellenırzését, gazdálkodásának felügyeletét az önkormányzati hivatal útján látja el. (6) A közmővelıdési tevékenység szakmai ellenırzését az ágazati miniszter végzi, a szakfelügyelet útján.
A közmővelıdési feladatok finanszírozásának formái 6. (1) A megyei közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatás kötelezı feladatainak, továbbá az önkormányzat által jóváhagyott közmővelıdési megállapodásokban rögzített feladatoknak a szükséges forrásait az önkormányzat költségvetése biztosítja a központi hozzájárulás, az intézményi saját bevételek, pályázati forrásokból befolyt támogatások, hozzájárulások formájában. Az önkormányzat a fenntartói támogatást a közmővelıdési feladatokat ellátó intézményei részére a jóváhagyott éves költségvetési támogatás keretei között biztosítja. (2) Az önkormányzat és Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött - határozatlan idejő - megállapodás értelmében a Megyei Mővelıdési Központ székhelyén helyi szolgáltatásokat is ellát az intézmény munkatervében rögzített módon, amely feladat ellátásához Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata támogatást nyújt a megállapodásban rögzített feltételek szerint. (3) Az önkormányzat - az Alba Regia Táncegyesülettel kötött - határozatlan idejő megállapodás értelmében támogatást nyújt az Alba Regia Táncegyesület által bérelt Táncházban mőködı Alba Regia Táncegyüttes tevékenységének költségeihez. (4) Az önkormányzat és Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött határozatlan idejő - megállapodás értelmében a Fejér Megyei Múzeumok Igazgatósága, a Vörösmarty Mihály Megyei Könyvtár egyéb székhelyi közmővelıdési szolgáltatásokat is ellát, amely feladatokhoz Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata támogatást nyújt, a megállapodásban rögzített feltételek szerint. (5) Az önkormányzat illetékes szakmai bizottsága minden évben a megyei önkormányzat költségvetésében biztosított céltámogatási keretbıl közmővelıdési pályázati támogatást hirdet meg, amely a megyében kiemelkedı amatır mővészeti közösségeket támogatja, illetve a megyében mőködı közmővelıdési intézmények, egyesületek, alapítványi szervezetek mőködését segíti elı. A bizottság saját hatáskörében határozza meg a pályázati határidıket és a támogatások odaítélésének elveit. (6) Az önkormányzat költségvetésében céltámogatási forrást biztosít pályázati önrész céljára, amely keretösszegbıl arányosan részesülnek a megyei közmővelıdési feladatokat ellátó önkormányzati intézmények, mőködési feltételeik javítása és tevékenységük fejlesztése, bıvítése érdekében.
A közmővelıdés személyi feltételei, szakemberigénye 7. (1) A Fejér Megyei Mővelıdési Központban a foglalkoztatottak létszámánál az önkormányzat figyelembe veszi az e rendeletben elıírt intézményi alapfeladatokból és ezek teljesítéséhez szükséges feltételekbıl, valamint az intézmény szervezeti és mőködési rendjébıl adódó foglalkoztatási követelményeket. (2) Az önkormányzat közmővelıdési intézményében magasabb vezetı beosztással a képesítési rendelet követelményeinek megfelelı munkavállaló bízható meg. (3) A törvény hatálya alá tartozó intézményekben teljes munkaidıben foglalkoztatott kulturális szakemberek a külön jogszabályban meghatározottak szerinti szervezett képzésben vesznek részt. A szakmai tanácsadás és szolgáltatás díjköteles és díjmentes köre 8. (1) A Fejér Megyei Mővelıdési Központ által nyújtott díjköteles és díjmentes szakmai tanácsadások és szolgáltatások jegyzékét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. (2) Az egyéb díjköteles közmővelıdési szolgáltatások a tényleges kiadásokat jelentı feladatok, melyek az alapellátáshoz közvetlenül kapcsolódnak a mősorszolgáltatás, és megrendelıtıl függetlenül a piaci és az egyértelmően nyereségérdekelt programok, tevékenységek, szolgáltatások; valamint külsı használó részére az intézményi infrastruktúra, technikai eszközrendszer és személyi feltételek külsı felhasználó által történı igénybevétele. (3) A Megyei Mővelıdési Központ a díjköteles szakmai szolgáltatások díjösszegérıl a települési önkormányzatokkal, közmővelıdési intézményekkel (fenntartóra tekintet nélkül), mővelıdési és mővelıdési célú nonprofit szervezetekkel külön, írásban megállapodhat. (4) A díjköteles szolgáltatások térítésének mértékét az érintett intézmények, a szervezeti és mőködési szabályzataikban rögzített eljárási rend szerint, önköltségszámítás alapján határozzák meg.
9. E rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba, egyúttal hatályát veszti Fejér Megye Közgyőlése 17/1999. (XI. 25.) K. r. sz. rendelete. Székesfehérvár, 2003. november 27. Szabó Gábor s.k. a közgyőlés elnöke Dr. Merényi Zoltán s.k. fıjegyzı
1. sz. melléklet intézmény neve alaptevékenység közmővelıdési tevékenység Fejér Megyei Mővelıdési Központ szakmai tanácsadás és szolgáltatás 3. a)-g) Fejér Megyei Levéltár Fejér Megyei Múzeumok Igazgatósága Vörösmarty Mihály Megyei Könyvtár levéltári tevékenység múzeumi tevékenység közmővelıdési könyvtári tevékenység alaptevékenységén túl megyeszékhelyi közmővelıdési szolgáltatás ismeretterjesztı elıadás és kiállítás, történeti kiadványok kulturális javak bemutatása, ismeretterjesztı elıadás és rendezvény, kiadványok, Gorsiumi nyári rendezvények író-olvasó találkozó, ismeretterjesztı elıadás és rendezvény, kiadványok
2. számú melléklet A megyei közmővelıdési szakmai tanácsadások és szolgáltatások díjmentes és díjköteles körérıl I. A díjmentes közmővelıdési szakmai tanácsadások és szolgáltatások a) 1. A közmővelıdéssel kapcsolatos országos és megyei szintő jogszabályok, rendeletek elıkészítésében, alkalmazásában való közremőködés. 2. A helyi önkormányzatok közmővelıdési feladatellátással kapcsolatos testületi anyagainak, döntéseinek elıkészítésében való közremőködés. 3. A közmővelıdés megyei szakmai szervezeteinek munkájának segítése együttmőködési megállapodásban rögzített feladatok esetében. 4. Tanácsadás a megyei és a megyében mőködı közmővelıdési szervezetek, intézmények öntevékeny mővészeti csoportok tartalmi tevékenységéhez. b) 5. A megyében tapasztalt közmővelıdési és kulturális tendenciák saját információs rendszeren való közzététele. 6. A kiemelkedı megyei, kistérségi és helyi kulturális eredmények országos és nemzetközi megismertetése. 7. Közvetítı szerep vállalása a helyi, térségi és az országos hatókörrel tevékenykedı intézmények és a szakmai szervezetek között. 8. Az országosan és nemzetközileg meghirdetett rendezvények és pályázatok megyei szintő gondozása, szervezése és koordinálása. 9. Az országos, megyei és helyi civil szervezetekkel való együttmőködés. c) 10. Átfogó jellegő elemzések készítése a megye közmővelıdési mozgalmainak helyzetérıl, az e területen folyó közmővelıdési szakmai felnıttoktatás eredményeirıl, a megyei feladatellátás szervezeti kereteirıl a fenntartó számára.
- 2-11. Közmővelıdési szakmai tanácsadás, információátadás a megyében elindult térségfejlesztı programokhoz a megyei és a települési önkormányzatok számára. 12. Közremőködés a települések újszerő közmővelıdési kezdeményezéseinek megvalósításában. 13. A helyi nyilvánosság eszközei létrehozásának ösztönzése és segítése. d) 14. A mővészeti csoportok, alkotó közösségek és egyének bemutatkozási lehetıségeinek gondozása, szervezése. 15. A kulturális szakmai mőhelyek munkájának közvetítése; a létrehozott értékek bemutatása. 16. A megye nemzetközi kulturális-közmővelıdési kapcsolatai kiépítésének, a csereprogramok lebonyolításának elısegítése. 17. A megye kistérségeinek, településeinek segítése a nemzetközi kulturális kapcsolatok kiépítésében. e) 18. Közremőködés az országos közmővelıdési információs rendszerben. 19. A megyei közmővelıdési adattár folyamatos kezelése, bıvítése. 20. A közmővelıdési információk, hírek nyilvánosságáról való gondoskodás saját kiadványokkal (mősorfüzetek, írásos tájékoztatók). 21. Közremőködés a megyén belüli telematikai fejlesztésben szakmai tanácsadással. 22. A helyi önkormányzatok számára közmővelıdési, kulturális információk nyújtása. 23. Szerepvállalás közmővelıdési szakkönyvek, segédanyagok, audiovizuális dokumentum kölcsönzésében. 24. Elemzések készítése a megyei közmővelıdési statisztikából a fenntartó számára.
- 3 - f) 25. A meglévı megyei, országos és nemzetközi kapcsolatokra építve kulturális rendezvénynaptár összeállítása a programokról a fenntartónak, a Magyar Mővelıdési Intézetnek. 26. Közremőködés a megye településeinek kulturális nevezetességeit, népmővészeti hagyományait, a tájegységek jellemzı szokásait bemutató dokumentumok elkészítésében. 27. Kulturális ajánlatokkal segítség nyújtása a megyei és településeken szervezett programokhoz, turisztikai eseményekhez. g) 28. A megyei közmővelıdési (fı- és részfoglalkozású) dolgozók szakmai továbbképzésének szervezése.. 29. Országos és megyei tapasztalatcserék, tájékoztatók és találkozási lehetıségek biztosítása. II. A díjköteles közmővelıdési szakmai tanácsadások és szolgáltatások a) 1. A közmővelıdés megyei szakmai szervezetei munkájának segítése együttmőködési megállapodásban nem rögzített feladatok esetében. 2. Infrastrukturális, mőszaki-technikai szolgáltatások nyújtása, segítése a megyei és a megyében mőködı közmővelıdési szervezetek, intézmények öntevékeny mővészeti csoportok tartalmi tevékenységéhez. 3. Technikai eszközök kölcsönzése, helyiségek, gépkocsi bérbeadása, mőszakitechnikai szakemberek biztosítása külsı igénybevevı esetén. b) 4. Pályázatokra, rendezvényekre való felkészítés, azok elıkészítése, elkészítése az országosan és nemzetközileg meghirdetett rendezvények és pályázatok kapcsán külsı felkérı esetén. 5. Országos, regionális, megyei és helyi civil szervezetek számára szakmai, infrastrukturális, mőszaki technikai segítség nyújtása.
c) 6. Átfogó jellegő elemzések készítése a megye közmővelıdési mozgalmainak helyzetérıl, az e területen folyó közmővelıdési szakmai felnıttoktatás eredményeirıl, a megyei feladatellátás szervezeti kereteirıl külsı megrendelı számára. 7. Helyzetelemzés és fejlesztési javaslat készítése az egyes települések közmővelıdési sajátosságairól. 8. Közmővelıdési szakmai elemzések készítése, információk átadása a megyében elindult térségfejlesztı programokhoz külsı felkérık számára. d) 9. A megyei közmővelıdési témájú kutatások eredményeinek megjelentetése. e) 10. A közmővelıdési információk, hírek nyilvánosságáról való gondoskodás szakmai elıadások, tájékoztatók, konferenciák szervezésével. 11. Közremőködés a megyén belüli telematikai fejlesztésben bemutatók, képzések szervezésével. 12. Külsı igénybe vevık számára közmővelıdési, kulturális információk nyújtása szolgáltatásokkal (írásos anyag elkészítése, kiadványszerkesztés, stb.). 13. A közmővelıdési szakkönyvek, segédanyagok, audiovizuális dokumentum forgalmazása. 14. A megyei közmővelıdési statisztika győjtése, feldolgozása, s abból elemzések készítése külsı megrendelı számára. f) 15. A meglevı megyei, országos és nemzetközi kapcsolatokra építve kulturális rendezvénynaptár összeállítása a programokról külsı felkérıknek. 16. Kulturális szolgáltatással segítség nyújtása a helyi önkormányzat által szervezett programokhoz, turisztikai eseményekhez.
g) 17. A megye közmővelıdési szervezeteiben és intézményeiben dolgozók részére folyamatos szakmai és akkreditált továbbképzések szervezése. 18. Szakági képzés keretében gondoskodás a közmővelıdési tevékenységek vezetıinek, alkotó amatır mővészeti csoportok vezetıinek szakmát adó képzésérıl és továbbképzésérıl.
1. sz. függelék EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS FEJÉR MEGYE ÖNKORMÁNYZATA ÉS SZÉKESFEHÉRVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZÖTT A FEJÉR MEGYEI MŐVELİDÉSI KÖZPONT MEGYESZÉKHELYI TEVÉKENYSÉGÉNEK TÁMOGATÁSÁRA
2. sz. függelék EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS FEJÉR MEGYE ÖNKORMÁNYZATA ÉS SZÉKESFEHÉRVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZÖTT A FEJÉR MEGYEI MÚZEUMOK IGAZGATÓSÁGA ÉS A VÖRÖSMARTY MIHÁLY MEGYEI KÖNYVTÁR MEGYESZÉKHELYI TEVÉKENYSÉGÉNEK TÁMOGATÁSÁRA
3. sz. függelék EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS FEJÉR MEGYE ÖNKORMÁNYZATA ÉS AZ ALBA REGIA TÁNCEGYESÜLET KÖZÖTT AZ ÖNKORMÁNYZAT TANÁCSADÁSI ÉS SZOLGÁLTATÁSI FELADATAINAK ELLÁTÁSÁRA A NÉPTÁNC, NÉPZENE SZAKTERÜLETEN, VALAMINT AZ ALBA REGIA TÁNCEGYÜTTES MŐKÖDTETÉSÉNEK TÁMOGATÁSÁRA
17 4. sz. függelék A Fejér Megyei Mővelıdési Központ együttmőködési megállapodás alapján mőködik: - a Magyar Népmővelık Egyesülete Fejér Megyei Területi Szervezetével, - a Fejér Megyei Honismereti Egyesülettel, - a Fejér Megyei Népmővészeti Egyesülettel, - a Fehérvári Kézmővesek Társaságával