. A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA Szeged 2010.
PREAMBULUM. A területfejlesztésrıl és területrendezésrıl szóló, többször módosított, 1996. évi XXI. törvény vonatkozó rendelkezései szerint (a továbbiakban: Tftv.) jelen szervezeti és mőködési szabályzatban, a Tanács hatáskörébe utalt, közös fejlesztési feladatok ellátására, az önkéntesen szervezıdött Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács általános jogutódja az újjáalakult Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács. A Tanács mőködése, az Országos Területfejlesztési Koncepciót elfogadó, 35/1998. (III. 20.) Ogy. határozat 5.2 pontjában írt, Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megyékbıl létrehozott Délalföldi tervezési-statisztikai régió területét foglalja magában. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS ÉS BEVEZETİ RENDELKEZÉSEK 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat célja (1) A Szervezeti és Mőködési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) célja, hogy meghatározza és rögzítse a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (a továbbiakban: Tanács) alapadatait és szervezeti felépítését, a vezetık, a tagok és munkaszervezetei, illetve alkalmazottainak jogkörét, kötelezettségeit, feladatait, valamint a Tanács mőködési szabályait. A Tanács a szervezeti és mőködési szabályzatát maga állapítja meg. A szervezeti és mőködési szabályzatban kell rögzíteni a Tanács és a Titkárság szervezetére és mőködésére vonatkozó legfontosabb szabályokat. Elfogadásához 20 egyhangú szavazat szükséges, ennek hiányában a szervezeti és mőködési szabályzat a tanács 30 napon belül megismételt ülésén a tanács tagjai minısített többségének (2/3) támogató szavazatával elfogadható. 2. A Tanács alapvetı adatai (1) Azonosító adatok: a) Az intézmény elnevezése: Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács b) A Tanács és munkaszervezeteinek székhelye: 6726 Szeged, Közép fasor 1-3. c) Rövidített neve: DARFT (2) Számlavezetı pénzintézete: Magyar Államkincstár Dél-alföldi Regionális Igazgatósága a) Számlavezetı pénzintézet székhelye: 6720 Szeged, Vár u. 5. b) Számlaszáma: 10028007-00283858-00000000 c) Adószáma: 18352539-2-06 d) Központi telefonszáma: 62/549-530 Faxszáma: 62/549-539 E-mail címe: titkarsag@darft.hu Internet címe: www.darft.hu 2/17
(3) A Tanács mőködésének törvényességi felügyeletét a székhely szerint illetékes, Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal látja el. 3. A Tanács jogállása (1) A Tanács önálló jogi személy, amelyet a vonatkozó jogszabályokban írt jogosultságok illetik meg, illetve kötelezettségek terhelik, így különösen nyilatkozatait képviselıje révén teszi meg, amely jogi következmények a Tanács javára vagy terhére keletkeznek. (2) A Tanács képviseletét az elnök látja el, aki önállóan jogosult a Tanács nevében jogosultságot szerezni, illetve kötelezettséget vállalni. Az elnök akadályoztatása esetén, e jogkörök gyakorlására az általa írásban kijelölt helyettesítı társelnök az illetékes. A helyettesítı társelnök kijelölésének az elnök megválasztását követı 30 napon belül meg kell történnie. (3) Az elnök kizárólagos képviseleti joga, a kiadmányozás és a kötelezettségvállalás, amely harmadik személy felé nem korlátozható. (4) A Tanács önállóan mőködı és gazdálkodó szerv. Gazdálkodása körében a vonatkozó rendeleteknek, a költségvetési gazdálkodó szerveknél alkalmazandó elıírásai, valamint az 1990. évi LXV. tv. és a módosított 1992. évi XXXVIII. tv-ben meghatározott rendelkezések szerint mőködik. Tftv.12. (2) bekezdés: a tanács mőködésével kapcsolatos gazdálkodására a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, feladatellátásával kapcsolatos beszámolási kötelezettségét a miniszternek kötelesek a miniszter rendeletében meghatározott módon teljesíteni. (5) A Tanács csak alaptevékenységet végez, vállalkozási tevékenysége nincs. Közhasznú ügynökséget mőködtet. Más gazdasági társaságnak nem tagja. A Tanácshoz más, önállóan mőködı és gazdálkodó, valamint önállóan mőködı költségvetési szerv nem tartozik. Az ÁFA aspektusából tárgyi adómentes, mely szerint alanyi mentesség illeti meg. Költségvetésénél speciális elıírások és feltételek nem kötelezik. 4. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya (1) A törvényességi felügyeletet ellátó szerv elıírásai, a jogszabályokban, valamint jelen SZMSZ-ben foglaltakat alapul véve, a Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya kiterjed: a) A Tanács tagjaira, valamint tanácskozási-, illetve konzultációs joggal rendelkezı meghívottaira, b) a Tanács elnökére, illetve társelnökeire, c) a Tanács munkaszervezeteire, illetve alkalmazottaira, d) a Tanács bizottságaira. 3/17
II. FEJEZET A DÉL-ALFÖLDI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS FELADATA ÉS HATÁSKÖRE 5. (1) A régió területfejlesztési koncepciója és programja kidolgozását, és a régióra kiterjedı más közös fejlesztési feladatok ellátását a Tanács végzi. (2) A regionális fejlesztési tanács a) vizsgálja és értékeli a régió és kistérségei társadalmi-gazdasági helyzetét, környezeti állapotát, adottságait, a vizsgálatok során felhasznált információkat és a vizsgálatok eredményeit a területi információs rendszer rendelkezésére bocsátja; b) kidolgozza és elfogadja az Országos Területfejlesztési Koncepcióval összhangban a régió hosszú és középtávú területfejlesztési koncepcióját, illetve a régió fejlesztési programját, és annak stratégiai és operatív munkarészeit; c) ellátja a gazdaságfejlesztés területi koordinációs feladatait, egyezteti a kormányzati és a térségi érdekeket, biztosítja a régión belül a térségi szereplık közötti koordinációt; d) pénzügyi tervet készít és fogad el a fejlesztési programok megvalósítása érdekében, javaslatot tesz a hazai (helyi, térségi, központi) közösségi és egyéb nemzetközi források összetételére és felhasználásának idıbeli ütemezésére; e) dönt a programok és alprogramjai megvalósításáról a források függvényében; f) szervezi a programok megvalósítását, részt vesz a programok külön jogszabályban meghatározott pénzügyi finanszírozási feladataiban; g) a programok megvalósításáról, a pénzügyi felhasználásról naprakész nyilvántartást vezet, évente tájékoztatja a minisztert; h) gondoskodik a források hatékony és szabályszerő felhasználásáról, a program céljainak érvényesülésérıl; i) eseti megállapodást köthet az érintett tárcákkal az egyes régió szintő területfejlesztést, illetve az ágazati célkitőzések és feladatok végrehajtását szolgáló fejlesztési programok finanszírozására; j) véleményezi a területét érintı országos, ágazati és regionális szintő fejlesztési koncepciókat és programokat, továbbá a területét érintı területrendezési terveket; k) közremőködik a régióban kialakult társadalmi és gazdasági válsághelyzetek kezelésében; l) forrásokat győjthet a mőködéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; m) ellátja mindazon feladatokat, amelyeket törvény vagy egyéb jogszabály hatáskörébe utal. (3) A Tanács feladatainak ellátásában együttmőködik az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanácsokkal, a kistérségi területfejlesztési tanácsokkal, a térségi fejlesztési tanáccsal, a régió fejlesztésében közvetlenül és közvetve közremőködı területi államigazgatási szervekkel, továbbá a területi gazdasági kamarákkal, illetve a régió területén mőködı társadalmi szervezetekkel. (4) A Tanács a régió területfejlesztési koncepciója, illetve programja figyelembevételével dönt a hatáskörébe utalt pénzeszközök felhasználásáról, a fejlesztések megvalósításáról. 4/17
(5) A Tanács a régióhatáron túlterjedı egyes területfejlesztési feladatok ellátása érdekében megállapodást köthet. (6) A Tanács tevékenysége során kiemelt figyelmet szentel az alábbi területekre: a) a Dél-alföld nagy tájai és kistérségei humán és gazdasági erıforrásainak, valamint környezetállapotának fejlesztése, a területfejlesztési feladatok összehangolása, b) a területfejlesztésben érintett szereplık együttmőködésének elısegítése, a közös érdekek és feladatok feltárása, c) a régióban élık életfeltételeinek jobbítása, munkához jutásának elısegítése és a térségek jövedelemtermelésének elımozdítása, d) a régió népességmegtartó képességének növelése, a regionális identitás fenntartása, a kulturális hagyományok ápolása, e) a régió különbözı térségeiben élık életfeltételeiben meglévı különbségek mérséklése, a fejlett térségek kisugárzó hatásának növelése, f) az EU területfejlesztési gyakorlatának megismerése és ezen belül a területfejlesztési politika minél szélesebb körben történı alkalmazása, g) a régió fejlesztésére a jelenleginél jelentısebb hazai és nemzetközi erıforrások koncentrálása, a befektetések területi hatékonyságának fokozása, h) az országhatáron túlnyúló regionális együttmőködések kialakításával a régió fejlesztésének gyorsítása, a befektetések területi hatékonyságának fokozása, i) a saját adottságok hatékonyabb felhasználásával, a célok eléréséhez szükséges egyéb erıforrások igénybevételével az ország térszerkezetének arányos fejlesztése, j) a régióra vonatkozó gazdasági és társadalompolitikai döntések elızetes véleményezése, k) közremőködés a régióban kialakult társadalmi-gazdasági válsághelyzetek kezelésében. (7) A Tanács elnökének javaslatára dönt a Tanács gazdálkodásának könyvvizsgálóval történı revíziójáról. (8) A Tanács tevékenységét a legszélesebb társadalmi nyilvánosság, részvétel és kontroll mellett látja el. A programok, illetve a megvalósítási célok megismertetése érdekében, széles körő tájékoztatást végez. (9) A Tanács és az érintett megyei területfejlesztési tanácsok külön megállapodások keretében rögzíthetik, hogy mely további feladatokat látnak el a DARFT keretében. Ezen megállapodások létrejötte esetén, jelen SZMSZ-ben megjelölt feladatkör bıvül. (10) A Tanács a (4) bekezdés szerinti döntéseket megelızıen kikéri a Dél-alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete (DATTE) véleményét. (11) A Tanács törvényes mőködése során állandó és eseti, ad hoc szakmai bizottságokat jelölhet ki, hozhat létre, amelyek mőködésének feltételeit és szabályozásának részleteit a DARFT Ügyrendje tartalmazza. 5/17
III. FEJEZET A DÉL-ALFÖLDI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS SZERVEZETE 6. A Tanács tagjai (1) A Tanács létszáma 20 fı. Tagjai az alábbiak (részletesen: 1. sz. függelék): a) a Tanács illetékességi területén mőködı megyei területfejlesztési tanácsok elnökei, b) Kormány részérıl a miniszter képviselıje, valamint a Kormány által meghatározott további nyolc miniszteri képviselı, c) az érintett többcélú kistérségi társulások, illetve kistérségi fejlesztési tanácsok megyénkénti egy-egy képviselıje, d) a Tanács illetékességi területén mőködı megyei jogú városok polgármesterei, e) a Dél-alföldi Regionális Idegenforgalmi Bizottság elnöke. (2) A miniszterek képviselıjének és a területfejlesztési önkormányzati társulások megyénként egy-egy képviselıjének delegálását, a képviseletre jogosultak határozzák meg. (3) A térségi tanács és a területfejlesztési társulások képviselıi akik nem tagjai a Tanácsnak a területüket érintı programok tárgyalásakor, az üléseken tanácskozási joggal vesz részt. (4) A Tanács ülésein, tanácskozási joggal rendelkezı állandó meghívottak felsorolását a 17. (1) bekezdés tartalmazza. 7. A Tanács elnöke társelnökök (1) A regionális fejlesztési tanács szavazati joggal rendelkezı tagjai sorából elnököt és legalább két társelnököt választ. Az elnök, valamint a társelnök (társelnökök) megbízatása a soron következı önkormányzati választásokat követıen, a regionális fejlesztési tanács alakuló ülésének összehívásáig tart. (2) A Tanács elnökének (társelnökeinek) megbízatása megszőnik: a) lemondással, b) a törvényben meghatározott esetekben. 8. Az elnök feladata és hatásköre (1) Az elnök feladata és hatásköre egyebek mellett: a) a Tanács ülésének összehívása, vezetése, b) képviseli a Tanácsot az Országos Területfejlesztési Tanácsban, 6/17
c) összehangolja a kormányzati és térségi egyeztetéseket, a régió és ágazati koordinációkat, d) összehangolja a régión belüli társadalmi és gazdasági válsághelyzet felszámolását, e) figyelemmel kíséri az SZMSZ elıírásainak betartását, a határozatok végrehajtását, a költségvetés teljesítésének alakulását, f) a Tanács és szervei mőködésével kapcsolatos operatív feladatok ellátása, g) az Elnökség ülésein beszámol a két ülés közötti fejleményekrıl, és tájékoztatja az Elnökséget a várható tennivalókról, feladatokról, h) tájékoztatja a Tanács tagjait az Elnökség munkájáról, állásfoglalásairól, véleményérıl i) hitelesíti az Elnökség ülésén készült jegyzıkönyvet, j) gondoskodás és beszámolás a Tanács ülése részére, a Tanács ülésén hozott határozatok végrehajtásáról, a végrehajtás ellenırzése, k) munkáltatói jogkör gyakorlása a Titkárság felett, és - amennyiben az Ügynökség ügyvezetıje vezetı tisztségviselıi feladatát munkaviszonyban látja el - egyéb munkáltatói jogkör gyakorlása az Ügynökség ügyvezetı igazgatója felett, l) érvényt szerez az SZMSZ és az Ügyrend elıírásainak, m) ellátja a Tanács mőködésével kapcsolatos kiadmányozási, kötelezettségvállalási és utalványozási feladatokat az Ügyrendben és más szabályzatokban részletezettek szerint, n) gondoskodik a Tanács ülésein a jegyzıkönyv vezetésérıl, a hozott határozatok érintettek és érdekeltek részére történı megküldésérıl, és a jegyzıkönyvek megırzésérıl. o) átruházott hatáskörben 2007. február 7. napjától végzi a 24/2003. (III.27.) sz. DARFT határozattal létrehozott Döntés Elıkészítı Bizottságnak a hazai finanszírozású decentralizált pályázati források pályázataihoz kapcsolódó kérelmek elbírálására kiterjedı feladatait. (2) Az elnököt akadályoztatása esetén az általa írásban kijelölt, a 3. (2) bekezdésben rögzített helyettesítı társelnök teljes jogkörrel helyettesíti. 9. Az Elnökség (1) Az Elnökség tagjai: a) a Tanács elnöke, b) a Tanács által választott társelnökök, c) valamint a Tanács illetékességi területén mőködı megyei területfejlesztési tanácsok elnökei. (2) Az Elnökség a Tanács üléseit megelızıen, illetve szükség szerint tartja üléseit. Véleményét, állásfoglalások formájában rögzíti. Üléseirıl jegyzıkönyv készül. (3) Az Elnökség összehívására az elnök jogosult. Az ülés elıkészítéséért és az elıterjesztések elkészítéséért az elnök, lebonyolításáért a Titkárság a felelıs. 7/17
10. A Tanács bizottságai (1) A Tanács állandó bizottságai: a) Regionális Monitoring Bizottság, b) Regionális Innovációs Bizottság, c) Stratégiai Tervezési Bizottság, d) Regionális Közkincs Bizottság. e) Duna Stratégia Bizottság (2) A Tanács törvényes mőködése során további állandó és eseti, ad hoc szakmai bizottságokat jelölhet ki, hozhat létre, amelyek mőködésének feltételeit és szabályozásának részleteit a DARFT Ügyrendje tartalmazza. IV. FEJEZET A DÉL-ALFÖLDI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS MUNKASZERVEZETEI, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÜK 11. (1) A Titkárság, a Tanács munkaszervezeteként az alábbi feladatokat látja el: a) általános feladatok, b) döntés-elıkészítı feladatok, c) végrehajtási-szervezı feladatok, d) egyéb feladatok. (2) A Titkárságot a titkárságvezetı irányítja. (3) A Titkárság, valamint a titkárságvezetı feladatainak és hatáskörének részletes szabályait a DARFT Ügyrendje és a hozzá kapcsolódó szabályzatok tartalmazzák. (4) A Tanács folyamatos mőködése érdekében regionális tanácsadót is alkalmazhat. (5) A Tanács feladatai ellátásának, valamint egyéb tevékenységének ellátása érdekében a jogelıd által létrehozott Ügynökséget mőködtet. (6) DARFÜ Nonprofit Kft. a Tanács Tftv-ben foglalt egyes feladatai ellátásában közremőködı munkaszervezet, mely a Tanács elnökének folyamatos felügyelete, irányítása szerint mőködı javaslattevı, véleményezı, koordináló, végrehajtó és a megbízásokat ellenırzı, továbbá adminisztratív feladatokat ellátó közhasznú társaság. (7) A DARFÜ Nonprofit Kft. feladatainak és hatáskörének részletes szabályait az valamint egyéb, mőködést szabályozó dokumentumai tartalmazzák. 12. 8/17
A Tanács mőködése (1) A Tanács mint testület látja el mindazokat a feladatokat, illetve gyakorolja azon hatásköröket, amelyeket jogszabályok, illetıleg a meghatároz. (2) A Tanács tagját megilletı jogokat csak személyesen gyakorolhatja. A tagot csak a képviselt szerv vezetıje által, írásban meghatalmazott személy helyettesítheti. 13. A Tanács hatásköre (1) A Tanács egyes hatáskörei gyakorlását melyek a Tanács költségvetési elıirányzatait, avagy külön jogszabály által a Tanács részére biztosított pénzügyi forrás felhasználását nem érintik átruházhatja a Tanács elnökére. (2) Az átruházott hatáskör gyakorlására kizárólag a Tanács elnöke jogosult, e körben helyettesítésének helye nincs. (3) Az átruházott hatáskörben meghozott döntésrıl a Tanács elnöke, a soron következı tanácsülésen köteles beszámolni. (4) A Tanács kizárólagos, át nem ruházható hatáskörébe tartozik: a) A régió hosszú távú fejlesztési koncepciójának, illetve fejlesztési programjának és az egyes alprogramoknak elfogadása. b) A fejlesztési programok megvalósítását szolgáló pénzügyi terv jóváhagyása. c) Megállapodás megkötése az érintett tárcákkal és más közremőködıkkel fejlesztési programok finanszírozásáról. d) Elızetes állásfoglalás a területfejlesztést szolgáló központi elıirányzatok és elkülönített állami pénzalapok elosztásáról. e) A régió területét érintı területfejlesztési koncepciók véleményezése. f) A régió határain túlterjedı egyes területfejlesztési feladatok ellátására vonatkozó szerzıdések megkötése. g) Szakértıi vélemények és területfejlesztési koncepciók figyelembevételével döntés a hatáskörébe utalt pénzeszközök felhasználásáról. h) Döntés a Tanács és DARFÜ Nonprofit Kft. éves költségvetésérıl és a költségvetések végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról. i) Döntés a Tanács elnökének, társelnökeinek, az állandó és ideiglenes bizottságok tagjainak megválasztásáról, visszahívásáról, felmentésérıl. j) A Tanács és a DARFÜ Nonprofit Kft. éves munkatervének elfogadása. k) A DARFÜ Nonprofit Kft-vel kapcsolatos alapítói jogkör gyakorlása. 9/17
14. A Tanács ülései (1) A Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal, az elızetesen jóváhagyott munkaterv alapján tarja. A munkatervben meg kell határozni az ülés idıpontját, helyét és napirendjeit, valamint az elıterjesztık személyét. A munkatervben nem szereplı napirendi javaslatok elfogadásáról a Tanács külön az ülés megnyitását követıen határoz. (2) A napirend elıadója a Tanács elnöke, a Tanács tagjai, a Bizottság elnöke, a DARFÜ Nonprofit Kft. ügyvezetı igazgatója, a Tanács, illetve elnöke által tájékoztatásra felkért személy lehet. (3) A Tanács üléseit az elnök, akadályoztatása esetén az általa írásban kijelölt helyettesítı társelnök, a helyettesítı társelnök akadályoztatása esetén az elnök által írásban kijelölt társelnök hívja össze. a) A meghívó tartalmazza a tanácskozás helyét, idejét, napirendjét. A meghívóhoz mellékelni kell mindazon elıterjesztéseket, amelyeknek az ismerete az érdemi tanácskozáshoz, döntéshozatalhoz szükséges. b) Az üléseket úgy kell összehívni, hogy a meghívó, az elıterjesztések az ülést megelızıen legalább 8 nappal - a felügyeletet gyakorló közigazgatási hivatal vezetıjének az ülés elıtt 5 nappal - korábban kerüljön kiküldésre. Rendkívül indokolt esetben a Tanács elnöke ennél rövidebb idın belül is összehívhatja a Tanácsot. A meghívó és az elıterjesztések kiküldésére elektronikus levél útján kerül sor. (4) A Tanács ülését akkor is össze kell hívni, ha azt legalább három tag a napirend(ek) megjelölésével, a cél, s a sürgısségi ok indokolásával kéri. A tanácskozást az indítvány kézhezvételétıl számított 15 napon belül idıpontban kell megtartani. (5) A Tanács ülései nyilvánosak, meghatározott napirendeket azonban zárt ülésen is tárgyalhat, amelyrıl a Tanács dönt. Zárt ülést a jelenlévı tanácstagok több mint felének támogató szavazta alapján (egyszerő többség) lehet elrendelni. A zárt ülésen a tagokon kívül a regionális és megyei munkaszervezet képviselıi, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejlesztéspolitikai koordinációért felelıs államtitkárának megbízottja, a szakértık, a jegyzıkönyvvezetı, valamint a székhely szerint illetékes közigazgatási hivatal képviselıje vesznek részt. (6) A Tanács egyszerő többséggel dönt arról, hogy a zárt ülésen a napirenddel érintett(ek) jelen lehetnek-e. Szavazati joggal a Tanács tagjai rendelkeznek. 10/17
15. Rendkívüli ülés (1) Amennyiben a napirend megkívánja rendkívüli ülést kell összehívni. (2) A Tanács rendkívüli ülést tart: a) halasztást nem tőrı, azonnali döntést igénylı esetekben, b) továbbá, ha azt a tagoknak legalább egyharmada, az ok és a cél megjelölésével írásban kéri, ebben az esetben az ülés összehívására és elıkészítésére a lehetıségek függvényében az általános szabályok az irányadók. (3) A Tanács ülései nyilvánosak. A Tanács az elnök, avagy bármely tag kezdeményezésére személyi, és a Tanács alapvetı gazdasági érdekeit érintı ügyekben egyszerő többséggel hozott döntésével zárt ülést rendelhet el. (4) Az ülések elıkészítésérıl a Titkárság gondoskodik. (5) A tanácsülési elıterjesztések formai és tartalmi követelményeit az Ügyrend tartalmazza. 16. Határozathozatal (1) A Tanács határozatképes, ha az ülésén a tagoknak több mint fele - 11 fı -jelen van. Határozatképtelenség esetén az elnök 5 munkanapon belüli idıpontra ismét összehívhatja a Tanács ülését. Mindazon ügyekben, amelyekben a Tftv. rendelkezéseinek megfelelıen a Tanács egyhangú döntése szükséges, a megismételt ülés azonos napirenddel az eredeti meghívóban ugyanazon napra is összehívható, azon kifejezett felhívással, hogy a megismételt ülésen a döntések meghozatalához már elegendı a Tftv. szerinti minısített többség. (2) A Tanács döntéseit határozati formában hozza, melyek a tagok számára kötelezı érvényőek. A Tanács határozatait évenként 1-es sorszámtól kezdıdıen kell jelölni, törve a meghozatal évével, s zárójelben fel kell tüntetni a Tanács ülésének hónapját, s napját. A meghozott határozatokról nyilvántartást kell vezetni, folyamatosan figyelemmel kísérve azok végrehajtását. (3) A Tanács döntéseit nyílt szavazással, egyszerő szótöbbséggel hozza meg. Titkos szavazásra akkor van lehetıség, ha azt a Tanács ülésén a Tanács jelenlévı tagjainak több mint fele kéri. (4) Minden tagnak egy szavazata van, szavazategyenlıség esetén az elnök szavazata dönt. 11/17
(5) A Tanács Szervezeti- és Mőködési Szabályzatának elfogadásához annak módosításához, a Tanács tagjainak 20 fı egyhangú támogató szavazata szükséges. Ennek hiányában az SZMSZ, a Tanács 30 napon belül megismételt ülésén, a Tanács tagjai Tftv. szerinti minısített többségének (a Tanács szavazati joggal rendelkezı tagjai 2/3-ának) támogató szavazatával fogadható el. (6) Minısített többség (a Tanács szavazati joggal rendelkezı tagjainak több mint felének) 11 fı támogató szavazata szükséges: a) A Tanács elnökének, társelnökének választásához, b) A területfejlesztési programok megvalósítását szolgáló pénzügyi terv jóváhagyásához, c) Fejlesztései megvalósításához, d) A régió hosszú távú területfejlesztési koncepciójának, programjának és az egyes alprogramoknak elfogadásához, e) A Tanács Ügyrendjének, valamint a DARFÜ Nonprofit Kft. Szervezeti és Mőködési Szabályzatának jóváhagyásához, f) A Tanács és a DARFÜ Nonprofit Kft. költségvetésének, zárszámadásának, illetve éves mérlegének elfogadásához. (7) Amennyiben a Tanács valamelyik tagja, vagy közeli hozzátartozója, közvetlenül érintett az ügyben (összeférhetetlenség), érintettségét köteles bejelenteni. Az összeférhetetlenséggel érintett tag, a vitában és a döntésben való részvételérıl a Tanács vita nélkül, egyszerő többséggel határoz. Az érintett a döntéshozatalban nem vehet részt, de a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. Közeli hozzátartozónak minısül a Ptk. 685. b) pontjában megfogalmazottak. 17. A Tanács üléseinek állandó meghívottjai (1) A Tanács ülésén tanácskozási joggal rendelkezı állandó meghívottként vesznek részt: a) A Tanács székhelye szerint illetékes megyei közigazgatási hivatal vezetıje. b) A Magyar Államkincstár Dél-alföldi Regionális Igazgatóságának igazgatója. c) A. DARFÜ Nonprofit Kft. Felügyelı Bizottságának elnöke. d) Az illetékes területi fıépítész. e) A Tanács illetékességi területén mőködı megyei területfejlesztési tanácsok munkaszervezeteinek vezetıi. f) A Tanáccsal együttmőködési megállapodást kötött szervezetek képviselıi. Az együttmőködı szervezetek felsorolását a 3. sz. függelék tartalmazza. g) Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejlesztéspolitikai koordinációért felelıs államtitkárának megbízottja. h) A régióban mőködı agrárkamarák képviselıje i) A régióban mőködı kereskedelmi és iparkamarák képviselıje j) A régióban mőködı civil egyeztetı fórum képviselıje k) A Dél-Alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesületének képviselıje 12/17
l) A Dél-Alföldi Regionális Közkincs Bizottság képviselıje m) A Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetségének képviselıje n) A VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. képviselıje. o) A DARFÜ Nonprofit Kft. ügyvezetı igazgatója. p) A Tanács Titkárságának vezetıje. (2) A Tanács ülésén tanácskozási joggal rendelkezı eseti meghívottként vesznek részt: a) A minisztériumot érintı napirend tárgyalásakor a tagsági joggal nem rendelkezı miniszter képviselıje. b) Az egyes napirendek tárgyalásához a Tanács elnöke által meghívott más személyek. c) Az elnök által felkért szakértık. (3) Konzultációs joggal rendelkeznek mindazon, a régió területén mőködı, bírósági nyilvántartásba vett területfejlesztési, valamint a nık és férfiak esélyegyenlıséért küzdı szervezetek, amelyek a területfejlesztést érintı kérdések megtárgyalására egyeztetı fórumot hoztak létre, és a Tanácsnál jelzik együttmőködési szándékukat. Az egyeztetı fórum véleményét az adott napirend tárgyalásakor ismertetni kell. (4) A tanácskozási joggal rendelkezık az elfogadott napirend tárgyalása során felszólalhatnak, kérdéseket tehetnek fel és kifejthetik véleményüket, szavazásra azonban nem jogosultak. (5) Az (1) bekezdés a), b) pontjában foglalt tanácskozási joggal rendelkezı meghívottak számára az ülés meghívójával együtt a döntés-elıkészítı elıterjesztéseket is meg kell küldeni, míg a további tanácskozási joggal rendelkezık részére a meghívóhoz az összes elıterjesztési anyagot mellékelni kell. 18. Jegyzıkönyv (1) A Tanács üléseirıl három példányban jegyzıkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza a megjelent tagok és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerő eredményét és a hozott határozatok szó szerinti szövegét, valamint az egyes elıterjesztésekhez tartozó összes mellékletet. (2) A jegyzıkönyvet a Tanács elnöke írja alá és javaslatára a Tanács által megszavazott tagja hitelesíti. (3) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni. (4) A jegyzıkönyv elkészítésérıl a Titkárság gondoskodik. (5) A Tanács ülésérıl készített jegyzıkönyv egy példányát, az ülést követı 8 napon belül meg kell küldeni a felügyeletet gyakorló közigazgatási hivatal vezetıjének. 13/17
(6) A jegyzıkönyv egy példányát a Tanács, további egy példányát az Ügynökség Kht. iratanyagában kell elhelyezni. A jegyzıkönyv megtekintését a DARFT honlapján biztosítani kell. (7) A Tanács határozatai végrehajtásáért felelıs személyeket a határozatok hiteles kivonatának megküldésével kell értesíteni. 19. A Tanács mőködési költségei (1) A Tanács mőködési költségeihez a kormányzati hozzájárulás pénzügyi fedezetét a költségvetési törvény biztosítja. (2) A Tanács mőködésével kapcsolatos gazdálkodására a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell a Tftv-ben meghatározott sajátosságok figyelembe vételével alkalmazni. (3) A Tanács és munkaszervezete, feladatellátásukkal kapcsolatos beszámolási kötelezettségüket, figyelemmel a Kormánynak az Országgyőlés számára a Tftv. 6. g) pontjában elıírt beszámolási kötelezettségére a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnak kötelesek a Kormány rendeletében meghatározott módon teljesíteni. Gazdálkodásukat célszerőségi szempontból is az Állami Számvevıszék ellenırzi. (4) A Tanács mőködése során szükséges kötelezettségvállalás és utalványozás az elnök hatáskörébe tartozik. A kötelezettségvállalás, utalványozás és azok ellenjegyzése, valamint az érvényesítés szabályait az Ügyrend és az erre vonatkozó belsı szabályzat tartalmazza. (1) A Tanács megszőnik: a) ha törvény megszünteti, b) jogerıs bírósági ítélettel, c) önmaga feloszlatásával. 20. A Tanács megszőnése 21. Vegyes és zárórendelkezések (1) A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács a Szervezeti és mőködési szabályzatát a 97/2010. (XI.11.) számú DARFT határozatával elfogadta. Az egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2010. november 11. napján lép hatályba. 14/17
(2) Az SZMSZ-ben nem szabályozott kérdések tárgyalásakor a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvében, valamint a Közigazgatási Eljárásról szóló törvényben foglaltak az irányadók. (3) Peres és nem peres eljárásokban a Csongrád Megyei Bíróság az illetékes. Szeged, 2010. november 3. Elnök 15/17
1. SZ. FÜGGELÉK A Tanács szavazati joggal rendelkezı tagjainak létszáma 20 fı: 1. Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke 2. Békés Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke 3. Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke 4-12. A Kormány részérıl a miniszter képviselıje, illetve a Kormány által meghatározott további nyolc miniszteri képviselı 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város képviselıje 5. Hódmezıvásárhely Megyei Jogú Város képviselıje 6. Kecskemét Megyei Jogú Város képviselıje 7. Szeged Megyei Jogú Város képviselıje 8. Dél-alföldi Regionális Idegenforgalmi Bizottság elnöke 9. Bács-Kiskun Megyei Kistérségi Fórum képviselıje 10. Békés Megyei Kistérségi Fórum képviselıje 11. Csongrád Megyei Kistérségi Fórum képviselıje 16/17
2. SZ. FÜGGELÉK A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanáccsal együttmőködési megállapodást kötött szervezetek Dél-alföldi Regionális Idegenforgalmi Bizottság Elsı Magyar Technopolis Közhasznú Társaság A régió felsıoktatási intézményei Dél-alföldi Regionális Ifjúsági Tanács ITDH Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. 17/17