9. melléklet a 92./2011. (XII.30.) NFM rendelethez Összegezés az ajánlatok elbírálásáról A Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására, valamint a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer eszközeinek, berendezéseinek és létesítményeinek üzemeltetésére irányuló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárásban 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 9021 Győr, Városház tér 1. 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: Szolgáltatás megrendelése. Szolgáltatási kategória száma: 16 90500000-2 Hulladékkal és szeméttel kapcsolatos szolgáltatások 90510000-5 Hulladék ártalmatlanítása és kezelése 90511000-2 Hulladékgyűjtési szolgáltatások 90511100-3 Városi szilárdhulladék-gyűjtési szolgáltatások 90511200-4 Háztartásihulladék-gyűjtési szolgáltatások 90512000-9 Hulladékszállítási szolgáltatások 90513100-7Háztartásihulladék-ártalmatlanítási szolgáltatások A Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás működési területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására, valamint a kialakított települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer eszközeinek, berendezéseinek és létesítményeinek üzemeltetésére irányuló hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés. A közszolgáltató (nyertes ajánlattevő) feladatát képezi a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, elszállítása, átrakása, kezelése, valamint az ezekhez kapcsolódó hulladékgazdálkodási feladatok ellátása, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett létesítmény fenntartása, üzemeltetése. Ennek keretében a közszolgáltató feladata a közszolgáltatási területen a rendszeresített gyűjtőedényben, az ingatlanon, illetve közterületen összegyűjtött és a közszolgáltatónak rendszeres időközönként átadott települési hulladék kezelés céljából történő rendszeres elszállítása, a gyűjtőhelyek, átrakó állomások, előkezelő, illetve hasznosító telepek, továbbá a települési hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény működtetése. Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés szerinti feladatainak részben az általa biztosított eszközökkel, berendezésekkel és létesítményekkel, részben a szerződés alapján részére átadott eszközökkel, berendezésekkel, valamint létesítmények használatával köteles eleget tenni. 1
Közszolgáltató tevékenysége kiterjed a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékok elkülönítetten gyűjtött részére is. Közszolgáltató feladata ügyfélszolgálati iroda üzemeltetése, beleértve a telefonos ügyfélszolgálatot is. Mennyiségi adatok: - az érintett települések: Győr Megyei jogú Város és annak környezetében 111 település (összesen 112 település), területük összesen: 2471 km 2 - az érintett települések állandó lakónépessége (2013.december 31-én) 259 658 fő, lakások száma: 109 142 db, a terület átlagos népsűrűsége 105 fő/km 2, - a közszolgáltatás keretében a lakosságtól begyűjtött hulladék mennyisége 2013-ban az alábbiak szerint alakult: vegyes és maradék hulladék 15.023.799 tonna, maradék hulladék 14.998.491 tonna, biohulladék 7.497.338 tonna, papír, műanyag, üveg, fém (szelektív szigetről) 5.726.192 tonna, hulladékudvarokról 11.140.569 tonna, összesen54.386.389 tonna - a nem közszolgáltatás keretében begyűjtött hulladék mennyisége 2013. évben mintegy 7.611.484 tonna volt (intézményektől, vállalkozásoktól). - a 2013-ben a lakosságtól begyűjtött hulladék mennyiségét településenként a dokumentáció tartalmazza. - négyféle (papír, üveg, műanyag, fém) hulladék szelektív gyűjtésére alkalmas gyűjtőszigetek száma jelenleg: 339 db (minden településen épült gyűjtősziget, a népesebb településeken több gyűjtősziget is épült), - 13 hulladékfrakció konténerekben történő gyűjtésére alkalmas hulladékudvarok száma: 43 db, - átrakó állomások száma: 2 db (Vaszar, Sikátor), - központi regionális telep 1 db (Regionális Hulladékkezelő Központ és Nem Veszélyes Hulladéklerakó, Győr-Sashegy), - a szelektív gyűjtésből származó hasznosítható anyagok előválogatását, bálázását végző válogatómű kapacitása: 35.000 t/év, - lakossági kommunális hulladékgyűjtés: megrendelő (ajánlatkérő) családi házas övezetben háztartásonként két frakció (maradék és bio), négy lakásnál többlakásos ingatlan esetében egy frakció (vegyes) - a szolgáltatás igénybevételét dokumentáló jeladó berendezéssel ellátott- gyűjtőedényt biztosít, a közszolgáltatónak ezekhez kapcsolódóan három szállító vonalat kell üzemeltetni. Ezen feladat ellátásához az megrendelő által biztosított gyűjtőedények mennyisége nem elegendő, így közszolgáltató további legalább 40 000 db jeladóval ellátott gyűjtőedényt köteles biztosítani a közszolgáltatás ellátásához, - biohulladék (biohulladék alatt a kerti és konyhai hulladék értendő) elszállítása legalább heti egy alkalommal, - megrendelő a közszolgáltatás keretében keletkezett települési hulladék szállítási feladat elvégzéséhez 20 db speciális járművet biztosít közszolgáltatónak, melyekből 4 db hulladék gyűjtőedény mosására alkalmas, amennyiben ezen feladat ellátásához a megrendelő által biztosított járművek mennyisége nem elegendő, úgy a további szükséges, edényazonosítóval ellátott szállító járművek biztosítása közszolgáltató kötelezettsége, 2
- lomtalanítás megszervezés és elvégzése a jogszabályi előírásoknak megfelelően, A nem természetes személyekre vonatkozó közszolgáltatás elszámolása nem a szolgáltatás igénybevételét dokumentáló gyűjtőedénnyel történik. A konténerben vegyes hulladékot gyűjtő nem természetes személyek kiszolgálására a közszolgáltató az alábbiakat köteles biztosítani, tekintettel arra, hogy ezeket nem biztosítja megrendelő: Mennyiség / Konténer, eszköz megnevezése 25 db 5 m 3 -es konténer 4 db nyitott 20 m 3 -es konténer 1 db nyitott 10 m 3 -es konténer 2 db tömörítõs 16 m 3 -es tartály présfejjel 4 db tömörítõs 20 m 3 -es tartály présfejjel 99 db zárt 4,3 m 3 -es konténer 1 db öntömörítős 24 m 3 -es konténer Amennyiben helyben kívánja a közszolgáltató a konténereket üríteni, akkor ahhoz önürítős kukás gépjárművet kell biztosítania. 3. A választott eljárás fajtája: Kbt. II. Rész XII. Fejezete alapján, uniós értékhatárt elérő értékű közbeszerzésekre vonatkozó szabályok szerinti nyílt közbeszerzési eljárás 4.* Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: - 5.* Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: - 6. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: 2014/S 072-124376 feladása TED-nek: 2014.04.08. közzététele: 2014.04.11. KÉ 6059/2014. közzététel: 2014.04.14. Az ajánlati felhívás módosítására nem került sor. 7. a) Eredményes volt-e az eljárás: igen b)* Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: - c) Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: - 8. A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): egy 3
9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): Az ajánlattevő neve: GYHG Győri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Az ajánlattevő címe: 9024 Győr, Orgona u. 10. 1. Ajánlati ár természetes személy ingatlanhasználó esetén (nettó HUF) 1.1. rendelkezésre állási díj (nettó Nettó 7 925,- HUF/év/ingatlan HUF/év/ingatlan) 1.2. biohulladék ürítési díja 120 Nettó 355,- HUF/ürítés literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 1.3. vegyes hulladék ürítési díja 120 Nettó 374,- HUF/ürítés literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 1.4. maradék hulladék ürítési díja Nettó 406,- HUF/ürítés 120 literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 2. Meghiúsulási kötbér: 10 000 000,- HUF Alkalmasság indokolása: GYHG Győri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ajánlattevő valamennyi ajánlati felhívásban meghatározott alkalmassági követelménynek megfelelt. 4
b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): Az ajánlattevő neve: GYHG Győri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Az elbírálás részszempontjai (adott esetben alszempontjai is) 1. Ajánlati ár természetes személy ingatlanhasználó esetén (nettó HUF) A részszempontok súlyszámai (adott esetben az alszempontok súlyszámai is) 90 Értékelési pontszám Értékelési pontszám és súlyszám szorzata 1.1. rendelkezésre állási díj (nettó HUF/év/ingatlan) 36 10 360 1.2. biohulladék ürítési díja 120 literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 11 10 110 1.3. vegyes hulladék ürítési díja 120 literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 21 10 210 1.4. maradék hulladék ürítési díja 120 literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 22 10 220 2. Meghiúsulási kötbér: 10 10 100 A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: Adott esetben a részszempontokra adott pontszám szöveges értékelése: - 1000 (A táblázatnak az ajánlattevők nevei alatti osztott oszlopainak bal oldalára az adott ajánlatnak az adott részszempont szerinti tartalmi elemeire adott értékelési pontszámot, jobb oldalára pedig az értékelési pontszámnak a súlyszámmal kialakított szorzatát kell beírni.) 5
c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: alsó ponthatár: 1, felső ponthatár: 10 d)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: A ponthatárok közötti pontkiosztás módszere az 1.1. 1.4. alszempontok mindegyike esetében a fordított arányosítás, melynek során a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, az Ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár, azaz 10 pont) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat. A 2. részszempont esetében a ponthatárok közötti pontkiosztás az egyenes arányosítás, melynek során a legmagasabb érték a legkedvezőbb, és az Ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár, 10 pont) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva arányosan számolja ki a pontszámokat. 10. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka:- 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: Az ajánlattevő neve: GYHG Győri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Az ajánlattevő címe: 9024 Győr, Orgona u. 10. 1. Ajánlati ár természetes személy ingatlanhasználó esetén (nettó HUF) 1.1. rendelkezésre állási díj (nettó Nettó 7 925,- HUF/év/ingatlan HUF/év/ingatlan) 1.2. biohulladék ürítési díja 120 Nettó 355,- HUF/ürítés literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 1.3. vegyes hulladék ürítési díja 120 Nettó 374,- HUF/ürítés literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) 1.4. maradék hulladék ürítési díja Nettó 406,- HUF/ürítés 120 literes gyűjtőedényre vonatkozóan (nettó HUF/ürítés) Az ajánlata kiválasztásának indokai: Ajánlattevő tette az egyetlen érvényes, összességében legelőnyösebb ajánlatot. Az ajánlattevő nem áll kizáró ok hatálya alatt, és az ajánlati felhívásban előírt valamennyi alkalmassági követelménynek megfelel. 6
b)* A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai:- 12. * A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: - hulladékok szállítása - hulladékok kezelése - eszközök biztosítása - pénzügyi, adóügyi, számviteli feladatok - munkaügyi, bérügyi, társadalombiztosítási feladatok -számlázás,díjbeszedés,hátralékkezelés,követeléskezelés - informatikai szolgáltatás -felügyeleti központ üzemeltetés - ügyfélszolgálat biztosítása b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- 13.* A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: GYÖR-SZOL Győri Közszolgáltató és Vagyongazdálkodó Zrt. 19% 9024 Győr, Orgona u.10. - hulladékok szállítása - hulladékok kezelése - eszközök biztosítása - pénzügyi, adóügyi, számviteli feladatok - munkaügyi, bérügyi, társadalombiztosítási feladatok -számlázás,díjbeszedés,hátralékkezelés,követeléskezelés - informatikai szolgáltatás -felügyeleti központ üzemeltetés - ügyfélszolgálat biztosítása b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- 14. * Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: GYÖR-SZOL Győri Közszolgáltató és Vagyongazdálkodó Zrt. 9024 Győr, Orgona u.10. Ajánlati felhívás III.2.2) P2.,P3., III.2.3) M1,M2.3.,M3.1.,M3.2,M4.1,,M4.2. 7
b) * A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában:- 15. a) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. (6) bekezdés] kezdőnapja: 2014.06.20. b) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. (6) bekezdés] utolsó napja: 2014.06.29. Tekintettel arra, hogy a tárgyban lefolytatott nyílt közbeszerzési eljárásban egy ajánlatot nyújtottak be, ajánlatkérő a Kbt. 124. (8) bekezdés a) pontját alkalmazza, azaz a moratórium lejárta előtt megköti a szerződést. 16. Az összegezés elkészítésének időpontja: 2014.06.19. 17. Az összegezés megküldésének időpontja:2014.06.19. 18.* Az összegezés módosításának indoka:- 19.* Az összegezés módosításának időpontja:- 20. *A módosított összegezés megküldésének időpontja:- 21. * Az összegezés javításának indoka:- 22. * Az összegezés javításának időpontja: - 23. * A javított összegezés megküldésének időpontja:- 24.* Egyéb információk:- A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll. A **-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat elbírálási szempontot alkalmazta. 8