1. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. szeptember 11-i rendkívüli ülésére Tárgy: Az Illyés Gyula Gimnázium pince-klub helyiségének padló felújítása Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Városüzemeltetési Iroda Reichert Gyula közbeszerzési, műszaki ügyintéző Tárgyalta: - Tanácskozási joggal meghívott: Szenyéri Zoltán intézményvezető Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
2 Tisztelt Képviselő-testület! Az Illyés Gyula Gimnázium igazgatója, Szenyéri Zoltán úr a 2014. augusztus 27-i intézményvezetői értekezleten beszámolt arról, hogy a gimnázium pincéjében lévő klubhelyiség parketta burkolata tönkrement, annak állapota már nem felel meg a biztonságos használatra. A valamikori szenespincében nem megfelelő alapbetonra, szigetelés nélkül, bitumenbe fektetve készült mintegy 30 évvel ezelőtt társadalmi munkában a parkett burkolat, ami a nedvesség és a használat nyomán jelenleg már nem megfelelő állapotú, a bitumenből foltokban jönnek fel a félig elrohadt parkettalécek. Az intézmény a minden napra előírt testnevelési foglalkozások egy részét kényszerűségből a pince-klub helyiségben tudja csak megtartani, ezeket a foglalkozásokat veszélyezteti a padlóburkolat jelen állapota. Az épület állagmegóvása a KLIK feladata, de a padozat felújítása olyan tevékenység, ami a tulajdonos önkormányzatot terheli. A Városüzemeltetési Iroda Cserép Imre üzemmérnökkel műszaki felmérés eredményeképpen az alábbi munkák elvégzését tartja szükségesnek a pince-klub helyiség padozatának használhatóvá tétele érdekében: - A meglévő burkolatot és aljzatot fel kell bontani, és el kell szállítani az inert lerakóba. - Az aljzat elsimítása után drénlemez szigetelést kell a betonozás alá lefektetni, a falak mentén polifoam szegélyt kell alkalmazni. - 8 cm-es beton aljzatot kell készíteni, hegesztett vasháló erősítéssel. - Kiegyenlítő réteget kell felhordani az elkészült beton lemezre, a megfelelően sima felület biztosításához. - SPORT műanyag padlót kell leragasztani a teljes felületre a csatlakozó élek lehegesztésével. A fenti műveletek bekerülési összege műszaki becsléssel kb. 13.000, Ft / m 2, ami a 120 m 2 -es alapterületet figyelembe véve összesen 1.560.000,- Ft + ÁFA. Ennek alapján beszerzési eljárást kell lefolytatnunk a vagyonrendelet és a beszerzési szabályzat rendelkezései szerint. Az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők körére a határozati javaslat 3. pontjában teszek javaslatot. Emellett a közbeszerzésen kívüli beszerzési eljárás ajánlattételi felhívása a www.dombovar.hu honlapon is közzétételre kerül. Az ajánlatok szakmai értékelésre létrehozandó szakmai bizottság személyi összetételére a határozati javaslat 4. pontjában teszek javaslatot. A becsült érték alapján ebben az eljárásban a Városgazdálkodási Bizottság hozza meg a végső döntést. Jelenleg az Önkormányzat 2014. évi költségvetésében erre a munkára nincs fedezet elkülönítve, de a 2011. évi forgalmi rend felülvizsgálatban szereplő, a Testület által javasolt munkákra elkülönített 6 millió forint összegből lehetőség mutatkozik átcsoportosítani erre a célra a szükséges összeget. Bízunk abban, hogy a kivitelezés versenyeztetése során a becsült összegnél kedvezőbb ajánlatok is érkeznek. Az ajánlattételi felhívást teljes terjedelmé-
3 ben az előterjesztéshez csatoljuk azzal a megjegyzéssel, hogy az időpontokat közvetlenül a felhívás kiküldése előtt tudjuk meghatározni. H a t á r o z a t i j a v a s l a t 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja az Illyés Gyula Gimnáziumban a pince-klub helyiség padlóburkolatának felújítását, amely munkára átcsoportosítással biztosít 2 millió forint fedezetet a költségvetésében a 2011. évi forgalmi rend felülvizsgálatban szereplő, a Képviselő-testület által javasolt munkákra elkülönített 6 millió forint keretből. 2. A Képviselő-testülete döntést hoz az Illyés Gyula Gimnázium pince-klub helyiség padló felújítás kivitelezési munkáinak elvégzése elnevezésű közbeszerzésen kívüli beszerzési eljárás megindításáról. 3. A Képviselő-testület jóváhagyja a mellékelt ajánlattételi felhívást és elrendeli az alábbi gazdasági szereplők felé való közvetlen kiküldését: Gazdasági szereplő neve Gazdasági szereplő címe (székhelye, lakóhelye) ERMIBAU Építőipari, Kereskedelmi 7361 Kaposszekcső, Liget ltp. 10. és Szolgáltató Kft. IMOBAU Építőipari Kft. 7200 Dombóvár, III. u. 63. STABIL Építőipari Szolgáltató Kft. 7200 Dombóvár, Fürst Sándor u. 2. 4. A Képviselő-testület jóváhagyja az alábbi személyi összetételű szakmai bizottságot az eljárásban való közreműködésre: Bírálóbizottsági tag neve dr. Szabó Péter Varga Péter Kovács Gyula Reichert Gyula Szakértelem jogi beszerzés tárgya szerinti pénzügyi beszerzési-versenyeztetési Határidő: 2014. szeptember 15. az ajánlattételi felhívás kiküldésére Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Jegyző a beszerzési eljárásért Városüzemeltetési Iroda a szerződés teljesítése során Szabó Loránd polgármester
4 KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSON KÍVÜLI AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 1. Az ajánlatot kérő neve, címe, kapcsolattartó személy és elérhetőségei (tel, fax, e-mail): Ajánlatkérő: Dombóvár Város Önkormányzata 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. Kapcsolattartó: Reichert Gyula 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. - I. emelet Tel.: 74/564-598; Fax: 74/564-597; e-mail: reichert@dombovar.hu 2. A beszerzés tárgya (meghatározása), mennyisége és minősége: Építési beruházás: Dombóvár, Illyés Gyula Gimnázium pince-klub helyiség padló felújítás kivitelezési munkáinak elvégzése az ajánlatkérő által biztosított műszaki leírás és költségvetés kiírás alapján. A papír alapú tervdokumentáció az ajánlatkérő 1. pontban szereplő kapcsolattartójánál térítésmentesen átvehető. Az ajánlatkérő biztosítja a tervdokumentációba való előzetes betekintés lehetőségét annak érdekében, hogy a gazdasági szereplő eldöntse, kíván-e az eljárásban ajánlatot tenni. Az elvégzendő munkával kapcsolatos információk, elvárások: - Az építési, megerősítési munkákat az érvényben levő jogszabályoknak, előírásoknak (különösen a 1997. évi LXXVIII törvényben, a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendeletben és a 45/2004. (VII.26.) BM-KvVM együttes rendeletben rögzítetteknek) megfelelően, a nyertes ajánlattevő teljes körű felelősség vállalásával kell elvégezni. (szerződésben megfogalmazásra kerül) - Az ajánlatkérő külön felhívja a figyelmet, hogy a munkavégzés fokozott óvatosságot és körültekintést igényel, figyelemmel az épület állapotára. - A keletkezett építési törmelék elszállítása és ártalmatlanítása a nyertes ajánlattevő feladata (a legközelebbi inert lerakóhely a bontás helyétől számított 5 km-en belül működik, de máshova is szállíthatja a nyertes ajánlattevő az építési törmeléket). Az ajánlati árat a fent leírtakat teljes körűen magában foglaló egyösszegű átalányárként kell megadni, általános forgalmi adó nélkül. Ez képezi az ajánlatok összehasonlításának alapját. A megadott áron túlmenően további költség nem érvényesíthető. 3. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: A szerződéskötéstől számított 45 naptári nap. 4. Az elbírálás szempontja: A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 5. Alkalmassági követelmények: Pénzügyi-gazdasági: P1.) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nyilatkozata alapján az ajánlattételi felhívás megküldését/közzétételét megelőző legfeljebb három üzleti évre (2011, 2012, 2013) vonatkozóan a teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele éves átlagban nem éri el az alábbi értéket: legalább 5.000.000,- Ft.
Igazolás módja: 5 P1.) Az ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozata az ajánlattételi felhívás megküldését/ közzétételét megelőző három üzleti év (2011, 2012, 2013) teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik az ajánlattételi felhívás megküldését megelőző három üzleti év árbevételi adataival, úgy a tevékenysége megkezdése óta eltelt üzleti évek teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről kell nyilatkozatot benyújtani. (Az igazolás az ajánlattételi felhívással együtt közzé tett/megküldött 3. melléklet felhasználásával megtehető.) Ha az ajánlattevő a P1.) pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Műszaki-szakmai: M1.) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az ajánlattételi felhívás közzétételétől/ megküldésétől visszafelé számított öt évben összesen nem rendelkezik legalább nettó 5.000.000,- Ft-ot elérő szerződésszerűen teljesített magasépítési referenciával. Igazolás módja: M1.) Az ajánlattételi felhívás közzétételétől/megküldésétől visszafelé számított öt év legjelentősebb statikai megerősítési munkákat is magában foglaló magasépítési referenciáiról szóló saját nyilatkozattal (az alkalmassági kritériumnak való megfelelés mértékéig), amely legalább az alábbiakat tartalmazza: - a teljesítés ideje (éééé/hh/nn) és helye; - a szerződést kötő másik fél megnevezése, képviselőjének neve, beosztása és elérhetősége; - az építés tárgya (megnevezése); - az ellenszolgáltatás összege; - az arról szóló nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. (Az igazolás az ajánlattételi felhívással együtt közzé tett/megküldött 4. melléklet felhasználásával megtehető.) 6. Ajánlattételi határidő: 2014.... 10:00 7. Az ajánlatok benyújtásának címe: Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. - I. emelet balra Reichert Gyula A fenti helyen történő megfelelően dokumentált átvételről az ajánlatkérő folyamatosan gondoskodik, a földszinti recepció az ajánlatok átvételére nem jogosult. A 8. pontban szereplő határidőig az ajánlatoknak ide kell beérkezniük.
8. Az ajánlatok felbontásának helye, időpontja: Helye: Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. földszint kistanácskozó Ideje: 2014.... 10:00 9. Az eredmény közlésének tervezett határideje és módja: 6 Az ajánlatkérő az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napon belül minden ajánlattevőnek írásbeli összegezést küld az ajánlatok elbírálásáról. Amennyiben az ajánlatok értékelése során olyan körülmény merül fel, amely miatt e határidő nem válik tarthatóvá, erről az ajánlatkérő minden ajánlattevőt írásban, egyidejűleg tájékoztat. 10. Formai követelmények: Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, 1 eredeti összefűzött példányban (az eredeti példány az ajánlattevő nyilatkozataira vonatkozik, egyéb igazolások, dokumentumok egyszerű másolatban is elegendőek), zárt borítékban kell benyújtani a következő címzéssel: Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal 7200 Dombóvár, Szabadság u. 18. - I. emelet Reichert Gyula Kérjük, hogy a borítékra írják rá: Ajánlat a Dombóvár, Illyés Gyula Gimnázium pince-klub helyiség padló felújítás kivitelezési munkáinak elvégzésére. Az ajánlattételi határidő előtt felbontani tilos! Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó! Az ajánlatok beadási módjának megválasztása az ajánlattevő kizárólagos felelőssége, annak minden kockázata őt terheli. Az ajánlatoknak a 8. pontban szereplő határidőig be kell érkeznie az ajánlatkérőhöz. 11. Egyéb információk: 11.1. Az ajánlatkérő a kitöltött tételes költségvetés csatolását kéri az ajánlatba. Ennek minden tételét ki kell tölteni az egységárak vonatkozásában (az összegzéseket az Excel elvégzi), ellenkező esetben az ajánlat érvénytelennek minősül. Az ajánlatkérő külön felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az árazatlan költségvetési kiírástól eltérni sem a mennyiségekben, sem a tételsorokban nem lehet, mert az ajánlat érvénytelenségéhez vezet. Nincs lehetőségük az ajánlattevőknek, hogy újabb munkanemekkel, tételekkel kiegészítsék, beárazva azokat, vagy tételeket fölöslegesnek ítélve elhagyjanak, hiszen ebben az esetben az ajánlatok összehasonlíthatósága nem állna fenn. Áraikat úgy képezzék, hogy minden felmerülő költségre fedezetet nyújtson. Az ajánlatkérő a részletes árazatlan költségvetést.xls formátumban bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére, amely az egységárak beírására ad lehetőséget, egész szám pontossággal. (Az egységárak beírásával a tételsoronkénti árat az Excel egész szám pontossággal kiszámítja, illetve elvégzi a szükséges összegzést) A felolvasólapon a beárazott tételes költségvetés cellájában levő összegnek kell szerepelnie, ez képezi az ajánlatok értékelésének (összehasonlításának) alapját.
7 A tételes kitöltött tételes költségvetést aláírva kérjük csatolni az ajánlatba. Kérjük, különös figyelemmel töltsék ki a felolvasólapot, illetve ellenőrizzék az összegek egyezőségét. 11.2. Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben a felhívásban vagy mellékletében gyártmány, márkanév, eredet, típus feltüntetésre került, az a termék vagy annak valamely paramétere egyértelmű meghatározása érdekében történt. Ilyen esetekben a megnevezés a vagy azzal egyenértékű kifejezéssel együtt értendő. Az egyenértékűséget az ajánlattevőnek igazolnia kell. Egyenértékűnek tekintendő a 2. pontban ajánlott típussal legalább azonos paraméterekkel bíró utcai napelemes kandeláber. 11.3. Szerződéses feltétel: A szerződés teljesítéséhez szükséges legalább 1 fő a 266/ 2013. (VII.11.) Korm. rendelet alapján MV-É vagy korábbi azzal egyenértékű érvényes tanúsítvánnyal bíró felelős műszaki vezető ajánlattevőként szerződő fél részéről való biztosítása. 11.4. Az ajánlatkérő előleget nem fizet, részszámlázásra nem biztosít lehetőséget. 11.5. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben a 6. pontban megjelölt határidőre nem érkezik be legalább három ajánlat, újabb ajánlatkérési fordulót nem tart, a beérkezett ajánlatokat elbírálja. 11.6. Az ajánlatkérő késedelmes teljesítés esetére a nettó szerződéses ár 0,5%-át kitevő mértékű napi kötbért köt ki. 11.7. Az eljárásban tárgyalni nem lehet, az elbírálás a beérkezett ajánlatok tartalma alapján történik. 11.8. Az ajánlatkérő hiánypótlási lehetőséget biztosít, amely azonban nem eredményezheti az értékelésre kerülő ajánlati elemek módosítását. 11.9. Az ajánlat elejére kérjük csatolni a jelen felhívás 1. mellékleteként közzé tett /megküldött felolvasólapot, kitöltve és cégszerű aláírással ellátva. A felolvasólap minden ajánlattevő szempontjából releváns rovatát ki kell tölteni, azon semmilyen változtatás nem hajtható végre, mert az ajánlat érvénytelenségéhez vezet. 11.10. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az ajánlattételi felhívás feltételeit megismerte, azokat magára nézve kötelezőként, feltételek nélkül elfogadja, nyertessége esetén az abban foglaltaknak megfelelő szerződés megkötésére és teljesítésére kész, szerződéses kötelezettségeit maradéktalanul teljesíti a megajánlott áron. (Ennek mintáját az ajánlati felhívással együtt közzé teszszük/megküldjük: 2. melléklet) 11.11. Az ajánlati kötöttség időtartama az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 nap, mely az eredményről szóló összegezés megküldésének napjától a nyertesként adott esetben második helyezettként megjelölt ajánlattevő esetében az összegezés ajánlattevők részére történő megküldésének napjától további 60 nappal meghosszabbodik, ezen időtartam alatt köthető meg a szerződés. 11.12. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az elbírálási szempont szerinti második legkedvezőbb ajánlattevőként megnevezettel köti meg a szerződést, ha az eredmény közlésekor ilyet megjelöl. 11.13. Ha két vagy több érvényes ajánlat esetében az első helyezett más módon nem állapítható meg, az ajánlatkérő az ajánlattevők jelenlétének lehetőségét biztosítva, jogász felügyeletével megtartott sorsoláson választja ki a nyertes ajánlattevőt. 11.14. Amennyiben a beszerzéssel kapcsolatban kérdéseik vetődnek fel, kérjük, írásban tegyék fel az ajánlatkérő 1. pontban megadott kapcsolattartója felé, melynek alapján az
8 ajánlatkérő az esélyegyenlőségre figyelemmel a kiegészítő tájékoztatást a www.dombovar.hu honlap ajánlattételi felhívással megegyező helyén közzé teszi, illetőleg az ajánlattételre felkért ajánlattevőknek elektronikus úton megküldi. Dombóvár, 2014.... Szabó Loránd polgármester Melléklet: 1. melléklet: Felolvasólap 2. melléklet: Ajánlattevői nyilatkozat - minta 3. melléklet: Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása - minta 4. melléklet: Műszaki-szakmai alkalmasság igazolása minta 5. melléklet: Azonnali megerősítési tervek papír alapon az ajánlatkérőnél megtekinthető/átvehető