Hazai és uniós pályázatok gyakorlati tapasztalatai SZENT ISTVÁN EGYETEM Mezőgazdaság- és Környezettudományi Kar Halászati Konferencia Összeállította: Dr. Lőrincz Sándor ügyvezető igazgató (Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Kft.)
Tartalomjegyzék 1. Rövid bemutatkozás TÁJÉKOZTATÓ A HAZAI ÉS EU 2. A hazai és európai uniós támogatások rendszere 3. A támogatások megszerzésének feltételei 4. Az AVOP HOPE néhány jellemzője 5. Tanácsok a pályázó cégek számára
Aki nyerni akar, annak biztosra kell mennie... Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Kft. Budapesti iroda: 1055 Budapest, Alkotmány u 12. Székesfehérvári iroda: 8000 Székesfehérvár, Kadocsa u 3/A. Képviseletek: Győr Miskolc Nyíregyháza Szeged Honlap: www.consultingcenter.hu ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - az Országos Pályázati Minősítő Testület által auditált szervezet (2005) - a Pályázatírók és Tanácsadók Országos Szövetsége teljes jogú tagja (2005) - ISO 9001:2002: Fejlesztési tervek és pályázati dokumentációk kidolgozása (2004) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
K+F Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Tíz év eredményei: több száz nyertes pályázat a nyertes nagyberuházások több mint fele ügyfél több ezer munkahelyteremtésben való közreműködés több mint 150 milliárd forintnyi beruházásokhoz több mint 35 milliárd forint támogatás megszerzése A legjobb cégek tanácsadója (Világgazdaság, 2003)
Operatív Programok Gazdasági versenyképesség OP Humán erőforrás fejlesztése OP Környezetvédelem és Infrastruktúra OP Agrár és Vidékfejlesztési OP Regionális OP
Strukturális Alapok megoszlása Strukturális Alapok megoszlása Operatív Programonként 2004-2006 millió euró (99-es áron) % Operatív Program EU támogatás EU támogatás megoszlása Humánerőforrás fejlesztés OP 421,8 23,89% Gazdasági Versenképesség OP 411,8 23,33% Agrár- és Vidékfejlesztési OP 320,6 18,16% Környezetei és Infrastruktúra OP 290,8 16,48% Regionális Fejlesztési OP 315,8 17,90% Technikai Segítség 4,5 0,24% Strukturális Alapok Összesen 1 765 100%
59 65 20 21 62 21 215 79 TÁJÉKOZTATÓ A HAZAI ÉS EU Összes beruházás: fejlesztési EU-támogatás, állami társfinanszírozás és a magánszféra önrésze (MrdFt) 1300 1100 900 700 500 300 100-100 -300-500 62 20 250 94 329 124 804 270 834 280 863 289 893 299 921 309 956 321 991 332 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EU tám ogatás állam i társfinanszírozás Magánszféra önrésze
II. Nemzeti Fejlesztési Terv EU támogatás: 6300 Mrd Ft Állami társfinanszírozás (központi + önkormányzati költségvetés): 2100 Mrd Ft Magánszféra önrésze: 2900 Mrd Ft Összesen: 11 300 Mrd Ft (7 évre) Tisztán hazai felhasználású fejlesztési forrás (egészségügy, lakástámogatás, távolsági tömegközlekedés, szociális terület, stb.) Évente 400-450 Mrd Ft (7 évre) II. NFT + tisztán hazai felhasználású forrás: Összesen mintegy 15 000 Mrd Ft (7 évre)
A II. Európa Terv fő célkitűzései Befektetés az emberbe Egészséges társadalom Okos, művelt társadalom Aktív társadalom Befektetés a gazdaságba Információs társadalom Versenyképes gazdaság, innováció, KKV Befektetés a környezetbe Felzárkózó vidék Dinamikus településrendszer Közlekedés Élhető környezet (Forrás: Nemzeti Fejlesztési Hivatal)
Direkt támogatások - Teljesen vissza nem térítendő támogatás (hazai és/vagy EU) - Részben visszatérítendő támogatás - Kamatmentes kölcsön - Kedvezményes kamatozású kölcsön - Egyedi elbíráláson alapuló kérelem Indirekt támogatások - Társasági adó - Helyi adók - Forgalmi adó - Vállalkozói járulék - Innovációs járulék - Társadalombiztosítás Fejlesztési adókedvezmény!
A KIFOGÁSTALAN PÁLYÁZAT JELLEMZŐI I. Pályázati kiírás céljainak megfelelő projekt Jogosultság Adhatósági és kizáró feltételek tisztázása Szakmai megalapozottság: a/ pályázat elkészítéséhez b/ a fejlesztés megvalósításához
A KIFOGÁSTALAN PÁLYÁZAT JELLEMZŐI II. Saját erő megléte Biztosítékok Előírt engedélyek megléte Elszámolható költségek vizsgálata Költségkalkuláció készítése, ajánlatok bekérése Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése Kiegészítő mellékleletek
A KIFOGÁSTALAN PÁLYÁZAT JELLEMZŐI III. Egy csomagban, lezárva és sértetlenül Beküldés módja: négy példányban (1+3) + 2 CD Oldalakon számozás, szignálás Számítógéppel, magyar nyelven kitöltve Cégszerű aláírás a megfelelő helyeken Hiánytalan kitöltés Tartalmi és terjedelmi követelmények Mellékletek, nyilatkozatok csatolása
A PÁLYÁZATI FOLYAMAT: Pályázat beérkezése -> regisztrációs levél Jogosultság ellenőrzés Formai ellenőrzés -> hiánypótlásra felszólító levél /Hiánypótlás beérkezése/ Befogadás -> befogadó nyilatkozat Szakmai értékelés Bíráló Bizottsági ülés Döntésre felterjesztés az IH-hoz DÖNTÉS A PÁLYÁZATRÓL -> értesítő levél Szerződéskötés Helyszíni ellenőrzés Elszámolások, jelentések
ÉRVÉNYBEN LÉVŐ JOGSZABÁLYOK A TÁMOGATÁSOKKAL ÉS ADÓKEDVEZMÉNYEKKEL KAPCSOLATBAN Magyarország Európai Uniós vonatkozású jogszabályai ( 2 db) Magyarország Európai Uniós vonatkozású kormány rendeletei ( 7 db) Európai Uniós rendeletek ( 15 db) Az Európai Unió kohéziós alapokra vonatkozó jogszabályai ( 4 db) Magyarország Európai Uniós vonatkozású kormány határozatai ( 17+ 3 db)
BERUHÁZÁS TÁMOGATÁS MAXIMÁLIS INTENZITÁSAI (a 163/2001 (IX.14.) Korm. rendeletet felváltó 275/2003.(XII.24) alapján) a) Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Közép-Dunántúl és Dél- Dunántúl tervezési-statisztikai régiókban, valamint a 6. sz. mellékletben felsorolt kistérségekben 50 %, b) Nyugat-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban az a) pontban foglalt kivételekkel 45 %, c) Pest megyében az a) pontban foglaltak kivételével 2002-ben és 2003-ban 50 %, 2004-től 40 %, d) Budapesten 2002-ben 40 %, 2003-tól 35 %. Kedvezményezett esetében + 15 százalékponttal növekedés.
ÉRTELMEZÉSI KÉRDÉSEK I. Projekt kezdete: A beruházás megkezdése időpontjának (megkezdett beruházás) a kivitelezői szerződéskötés vagy a megrendelés időpontját kell tekinteni. Projekt 1. napja: pályázat benyújtását követő nap Projekt megvalósulása: szakmailag és pénzügyileg meg kell valósulnia max. 2 éven belül. (vagy hamarabb) Fenntartás és működtetés: 5 év
ÉRTELMEZÉSI KÉRDÉSEK II. BIZTOSÍTÉK Összege: Támogatás + járulékai 20% Ideje: Támogatás (+ fenntartás) időszaka Típusai: Kötelező: bankszámlára azonnali beszedési megbízás A felajánlani kívánt biztosítékok: Bankgarancia Kezesi biztosítás Jelzálog
ÉRTELMEZÉSI KÉRDÉSEK III. A támogatási szerződés Pályázó adatai Projekt kezdete /vége Számszerűsített célok / indikátorok Ütemezés Jelentési kötelezettségek ÁFA Melléklete: a pályázat Szerződés módosítás / szerződés szegés Nyomon követés, finanszírozás, ellenőrzés alapja
ÉRTELMEZÉSI KÉRDÉSEK IV. A Támogatási szerződéshez előírt dokumentumok Eredeti vagy közjegyző által hitelesített: Köztartozásokról "nullás igazolás" Cégkivonat / vállalkozói igazolvány Aláírási címpéldány / banki aláíró karton Bankszámláról igazolás Hitelszerződés Egyéb költségvetési támogatásról igazolás Egyéb forrásról igazolás
JELENTŐS VÁLTOZÁSOK: - a 217/1998. (XII.30./ kormányrendelet módosításaként a 52/2005(II.26.) Korm. rendelet a fejlesztési támogatások igénylésének és folyósításának rendjéről - 53/2005(III.26.) Korm. rendelet az uniós alapokból származó támogatások intézményeinek módosítása - 54/2005 (II.26.) Korm. rendelet az alkalmazandó biztosítékok szabályairól /Magyar közlöny 2005/28. szám/ További egyszerűsítések az AVOP pályázatoknál: - egyszerűsített szerződéskötés - gyorsított kifizetések - új nyomtatványok a szerződésmódosításhoz - adatlap kitöltő programok bevezetése
TANÁCSOK A TÁMOGATÁSOK ELNYERÉSÉHEZ A pályázatkészítés nem azonos a nyomtatványok kitöltésével! Fontos teendők a pályázatok benyújtása előtt I. a kiírások alapos áttanulmányozása és értelmezése üzleti terv és pénzügyi számítások készítése előírt mellékletek összeállítása /folytatás/
A benyújtott pályázatok több mint felét alaki-formai és tartalmi hiányosságok miatt elutasítják /Világgazdaság, 2004. május 24./ KOCKÁZATOK A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÓI SZÁMÁRA értelmezési kérdések miatti félreértések túl hosszú pályázatkészítési folyamat hiánypótlások határidőre történő teljesítésének elmulasztása nem teljes körű hiánypótlások vetítési alapba tartozó költségelemek hibás értelmezése a pályázati rendszer szabályainak hibás értelmezése nem egyértelmű kötelezettségvállalások nem megfelelő banki háttér a finanszírozáshoz
Ha a sikernek egyáltalán van titka, akkor ez az a képesség, hogy megértsük a másik szempontjait, és képesek legyünk a dolgokat az ő szemszögéből látni. Henry Ford Forrás: Bölcs Gondolatok Képeskönyve, K+F Tanácsadó Központ Székesfehérvár, 2001.
Bővebb információk: www.consultingcenter.hu Ügyvezető igazgató: Dr. Lőrincz Sándor Mobil: 06-209-417-417 E-mail: lorincz@consultingcenter.hu Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Kft. 1055 Budapest, Alkotmány utca 12. Tel: 354-2250 Fax: 354-2259 Ingyenes zöldszám: 06-80-204-327