AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz Észak-Alföldi Operatív Program 5. prioritás: Város- és térségfejlesztés Akcióterv 2009-2010 SABLON 3.1. verzió 2008. november 20.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás támogatja a leromlott vagy leszakadó városrészeken olyan integrált település-rehabilitációs akciók végrehajtását, amelyek megteremtik ezen városrészek bekapcsolását a város fejlődésébe a fizikai környezet (beleértve a többlakásos társasházak fizikai megújítását) és a szociális problémák együttes kezelése révén. Támogatja továbbá a városközpontok és barnamezős területek fizikai megújítását és a városi funkciók (gazdasági, közösségi, közfunkciók) bővítését, illetve a 10.000 lakos alatti városok és 5000 főnél népesebb falvak esetében helyi településfejlesztési akciók végrehajtását. A prioritáson belül lehetőség nyílik elsősorban a környezetileg érzékeny területeken 2000 LE alatti települések szennyvízkezelésének megoldására, korszerűtlen települési szilárd hulladéklerakók és folyékony hulladék fogadóhelyek, állati hulladéktemetők, rekultivációjára, valamint a legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben és kiemelten a VTT program keretében építendő tározók térségében a települési belterületen és külterületi főműveken a belvízvédelmi infrastruktúra fejlesztésére. A prioritás támogatja továbbá a régió civil szervezeteinek működését, tevékenységét segítő infrastrukturális fejlesztéseket. Az infrastrukturális fejlesztések mellett kiegészítő elemként a civil szervezetek által megvalósítandó szolgáltatások, programok finanszírozása is lehetővé válik. 2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése A rehabilitált terület komplex aktivitási mutatójának települési átlaghoz való közelítése A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken Indikátor mértékegysége átlag %-ában kifejezve 3. A prioritás ütemezése kiírások kerete Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 hatás 0 0 75 db eredmény 0 400 1000 fő eredmény 0 165.000 250.000 fő eredmény 0 25.000 40.000 Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008 2009 2010 2011-13 Összesen 24,548 32,232 0,000 16,003 72,783 ESZA tervezett aránya a prioritás keretéből: max.10% 2
4. A prioritás ütemezése kötelezettségvállalás Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008 2009 2010 2011 2012 2013 Összesen 2,947 22,500 31,279 0,386 15,617 0,000 72,730 3
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz II. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) Sorszám 5.1.1. Konstrukció neve Város- és településfejlesztési akciók Projekt kiválasztás eljárása B) komponens: Kiemelt projekt A) komponens: Kétfordulós pályázat D) komponens: Kétfordulós pályázat Kedvezményezettek köre Helyi, városi rangú önkormányzatok (32) Helyi, nem városi rangú önkormányzatok 5 ezer fő fölött (32) Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2007-08 2009 2010 14,324 16,640 Ebből: A) 1,600 B) 5,380 D) 7,030 E) 0,552 F) 2,078 2009-10 összesen 2007-10 összesen Tám. min.- max. öszszege (MFt) 0,000 16,640 30,964 A) 100-1000 B) 250-2500 D) 100-1000 E) 5-50 Tám. min.- max. mértéke (%) A) 85+5 B) 70 D) 75/80/85 E) 50/90 F) 85 Támogatandó projektek tervezett száma A) 3 B) 3 D) 10 E) 10 F) 8 E) komponens: Egyfordulós pályázat F) 5-700 5.1.2. Környezeti értékek védelme, környezetbiztonság F) komponens: Kétfordulós pályázat B) komponens: Egyfordulós pályázat C1) komponens: Kétfordulós pályázat C2) komponens: Egyfordulós pályázat Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Területileg illetékes KÖVIZIG (312) 9,024 14,392 Ebből: B) 3,382 C1) 1,360 C2) 0,400 D1) 3,600 D2) 3,150 D3) 2,500 0,000 14,392 23,416 B) 20-400 C1) 30-250 C2) 5-40 D1) 50-500 B) 90% C1) 90% C2) 90% D1) 100% D2) 90% D3) 90% B) 16 C1) 13 C2) 15 D1) 9 D2) 15 D3) 5 D1) komponens: Egyfordulós pályázat D2) 20-300 D3) - D2) komponens:
pá- Egyfordulós lyázat 5.1.3. 5. 5. 5. A régiós civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése Prioritás: Város- és térségfejlesztés Prioritás: Város- és térségfejlesztés Prioritás: Város- és térségfejlesztés D3) komponens: Egyfordulós pályázat/kiemelt Egyfordulós pályázat LHH összesen: non-profit szervezetek (52, 55, 56, 59) Kiemelt projektek forrása összesen: Összesen: 1,200 1,200 0,000 1,200 2,400 5-80 90 25 0,000 2,078 0,000 2,078 2,078 5,491 5,380 0,000 5,380 10,871 24,548 32,232 0,000 32,232 56,780 5
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz III. A támogatási konstrukciók bemutatása 5.1.1. Város- és településfejlesztési akciók 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása 5.1.1. /A 2F Kedvezményezettek köre Helyi, városi rangú önkormányzatok, kivéve MJV (32) Konzorciumi Partnerek: Városi, megyei önkormányzati intézmények (321, 322) Központi költségvetési szervek és intézményeik (31) Non-profit szervezetek (52, 54, 55, 56, 57) Kis- és középvállalkoz ások, egyéni vállalko- 2007-08. Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2009. 2010. 2009-10. összesen 2007-10. összesen 2007-08. Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt) 2009 2010 2011 2009-10. összesen 2007-10. összesen Tám. min.- max. összege (MFt) Tám. min.- max. mértéke (%) 1,330 1,600 0,000 1,600 2,930 0,000 0,866 1 1,600 0,000 2,466 2,466 100-1000 85+5 3 Támogatandó projektek száma 1 A 2007-2008-as akcióterv keretében alulpályázás miatt 0,467 Mrd Ft került átcsoportosításra az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponensekre.
5.1.1. /B Kiemelt 5.1.1. /D 2F 5.1.1. /E 1F zók, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság (113, 114, 211, 212, 23) Állami gazdálkodó szervezet (711, 719) Társasház, lakásszövetkezet, egyéb szövetkezet (121, 129, 225) Megyei jogú városok önkormányzatai (32) Konzorciumi Partnerek: megegyezik az A) komponenssel Helyi városi rangú önkormányzatok, kivéve MJV (32) Konzorciumi partnerek: megegyezik az A) komponenssel Helyi, városi rangú önkormányzatok 5,491 5,380 0,000 5,380 10,871 0,000 5,491 5,380 0,000 10,871 10,871 250-2500 70 3 6,000 7,030 0,000 7,030 13,030 0,000 6,167 1 7,030 0,000 13,197 13,197 100-1000 75/80/ 85 1,500 0,552 0,000 0,552 2,052 1,747 1 0,552 0,000 0,000 0,552 2,052 5-50 50/90 10 10 7
5.1.1. /F 2F 10 ezer fő alatt és helyi nem városi rangú önkormányzatok 5 ezer fő fölött (32) Helyi, városi rangú önkormányzatok a komplex LHH kistérségekben (32) 0,000 2,078 0,000 2,078 2,078 0,000 0,000 2,078 0,000 2,078 2,078 5-700 85 8 Konzorciumi partnerek: megegyezik az A) komponenssel Konstrukció összesen: 14,324 16,640 0,000 16,640 30,964 1,747 13,076 16,088 0,000 29,164 30,911 8
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Záró időpont 5.1.1. /A Integrált, szociális jellegű 2009/02 2009/06 városrehabilitáció 5.1.1. /B Funkcióbővítő integrált települési 2009/02 2009/12 fejlesztések a megyei jogú városokban 5.1.1. /D Funkcióbővítő integrált települési 2009/07 2009/11 fejlesztések 5.1.1. /E Helyi településfejlesztési akciók 2009/02 2009/06 5.1.1. /F Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben 2009/04 2009/09 3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A régióban az országos érték közel kétszerese a városi jogállású települések aránya, ugyanakkor jelentős részük társadalmi-fizikai-gazdasági problémákkal küszködik. A régió városhálózata jelenti a régió versenyképessége javításának, a gazdasági növekedésnek az alapját, azonban számos kis- és középváros funkcióhiányos, nem képes megfelelően szervezni térségét és megfelelő szolgáltatásokkal ellátni a vidéki településeket. Olyan vonzó városközpontok kialakítására van szükség, amelyek hozzájárulnak a városok gazdasági, kulturális, közösségi, turisztikai és egyes városok esetében kistérségi központi funkcióinak erősítéséhez. Elsősorban a nagyobb városokban jellemző, hogy egyes társadalmi-fizikai-gazdasági szempontból is leszakadó településrészeik összefüggő és depressziós területet alkotnak, ezek fizikai állapota erősen leromlott, lakosságcsoportjaik társadalmi helyzete, foglalkoztatási színvonala, életkörülményei szegényes, ezért integrált beavatkozásra van szükség. Jelenleg a városfejlesztési elképzelések jórészt a fizikai infrastruktúra megújítására szorítkoznak, nem helyeznek kellő hangsúlyt az integrált fejlesztésekre, a funkcióbővítés fontosságára, valamint az érintett lakosság bevonására, a helyi közösség összetartó erejének fokozására, ezért szükséges az innovatív városfejlesztési technikák elterjesztése. A régió városaiban és az ÚMVP lehatárolás alapján az 5000 főnél népesebb falvak esetében egyaránt jelentkeznek olyan kisléptékű fejlesztési igények, amelyek nem integrált, akcióterületi megközelítést igényelnek, hanem a településkép vonzerejének növelése céljából lokális fejlesztésekkel megoldhatók. A Nem mondunk le senkiről zászlóshajó program sikeres végrehajtása érdekében szükséges a források egy részét külön komponens keretében elkülöníteni az LHH kistérségek számára. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) A) A városok leromlott vagy leszakadó városrészeinek leromlását okozó folyamatok megállítása és megfordítása, a városrész bekapcsolása a város fejlődésébe. B) A nagyvárosok tágabb térségére kiterjedő funkcióellátó szerepének erősítése, a kor igényeinek és elvárásainak megfelelő városközponti részek kialakítása. D) A települési vonzerő növelése a városi és városrész központi területek fenntartható funkcióbővítő fejlesztésével. E) A régió települései által kínált életminőség javítása, a településkép vonzerejének növelése.
F) Az LHH kistérségek városai központi szerepkörének megerősítése, dinamikus városközpontok kialakítása. 5. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Indikátor mértékegysége Indikátor típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 5.1.1. A) komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció A támogatással érintett területen telephellyel % eredmény 100 105 105 rendelkező vállalkozások számának növekedése Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált fő eredmény 0 11.000 16.000 településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett ha eredmény 0 25 40 terület nagysága Teremtett munkahelyek száma fő eredmény 0 15 20 Teremtett munkahelyek száma nők fő eredmény 0 8 10 Teremtett munkahelyek száma hátrányos fő eredmény 0 2 3 helyzetűek Lakossági elégedettség % eredmény 0 75 75 A támogatott projektek eredményeként elért TJ eredmény 0 20 30 energia-megtakarítás A fejlesztés során újonnan kialakított köz-, közösségi db eredmény 0 8 10 és profitorientált szolgáltatások száma az akcióterületeken A támogatás eredményeként felújított lakások db output 0 90 120 száma A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek m 2 output 0 15.000 20.000 nagysága 5.1.1. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban A támogatással érintett területen telephellyel % eredmény 100 115 115 rendelkező vállalkozások számának növekedése Támogatással érintett lakosok száma a rehabili- fő eredmény 0 60.000 60.000 10
tált településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága Új városi funkciók betelepedése/ a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db) ha eredmény 0 60 60 db eredmény 0 12 12 Lakossági elégedettség % eredmény 0 75 75 Teremtett munkahelyek száma fő eredmény 0 70 70 Teremtett munkahelyek száma nők fő eredmény 0 35 35 Teremtett munkahelyek száma hátrányos fő eredmény 0 6 6 helyzetűek Felújított városrész, városközpont száma db eredmény 0 6 6 A támogatott projektek eredményeként elért TJ eredmény 0 30 50 energia-megtakarítás A támogatás eredményeként felújított lakások db output 0 300 300 száma A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek m2 output 0 60.000 60.000 nagysága 5.1.1. D) Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése % eredmény 100 115 115 Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága fő eredmény 0 55.000 85.000 ha eredmény 0 100 125 Lakossági elégedettség % eredmény 0 75 75 Új városi funkciók betelepedése/ a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db) db eredmény 0 35 45 Teremtett munkahelyek száma fő eredmény 0 40 55 11
Teremtett munkahelyek száma nők fő eredmény 0 20 27 Teremtett munkahelyek száma hátrányos fő eredmény 0 4 6 helyzetűek Felújított városrész, városközpont száma db eredmény 0 17 21 Funkcióváltással felújított barnamezős területek ha output 0 8 12 nagysága A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek m 2 output 0 20.000 25.000 nagysága 5.1.1. E) komponens: Helyi településfejlesztési akciók Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált fő eredmény 0 20.000 20.000 településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett ha eredmény 0 3 3 terület nagysága A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek m2 output 0 8.000 8.000 nagysága 5.1.1. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése % eredmény 100 115 115 Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága fő eredmény 0 10.000 15.000 ha eredmény 0 20 25 Lakossági elégedettség % eredmény 0 75 75 Új városi funkciók betelepedése/ a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db) db eredmény 0 5 10 Teremtett munkahelyek száma fő eredmény 0 10 15 Teremtett munkahelyek száma nők fő eredmény 0 5 7 Teremtett munkahelyek száma hátrányos fő eredmény 0 1 2 helyzetűek Felújított városrész, városközpont száma db eredmény 0 3 4 12
Funkcióváltással felújított barnamezős területek nagysága A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága ha output 0 2 3 m2 output 0 5.000 8.000 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) Komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció Lakó funkció: A többlakásos lakóépületek felújítása, közös részeinek épületkorszerűsítése. Önkormányzati szociális bérlakások felújítása, vagy meglévő épület átalakításával kialakítása. Városi funkció: Közterek, közparkok, közcélú játszóterek, települési zöldfelületek felújítása, kialakítása, minőségi utcabútorok elhelyezése. Energiatakarékos közvilágítás korszerűsítése. Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. Közlekedési fejlesztések: Gyalogos és forgalomcsillapított zónák kialakítása, járdák, gyaloghidak, buszöblök és buszvárók, közparkolók, mélygarázsok, kerékpár utak, kerékpársávok, kerékpártározók kialakítása, belterületi utak fejlesztése. Roncsolt területek felszámolása, rendezése. Állami vagy önkormányzati tulajdonú tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. Közszféra funkció: Közigazgatási, igazgatási és rendészeti funkciót ellátó épületek, tűzoltóság, polgárőrség épületének felújítása. Szociális és gyerekjóléti alapellátást nyújtó intézmények felújítása. Közoktatási-nevelési intézmények épületének külső felújítása. Közösségi funkció: Könyvtár, művelődési és kulturális központ, múzeum, kiállítóterem épületének felújítása. Közoktatási intézményben a közösségi célú helyiségek kialakítása. Közcélú sport- és szabadidős létesítmények kiszolgáló épületének külső felújítása, létesítése. Sport- és szabadidőcsarnok, uszodák, strandok épületének külső felújítása. Templom, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása. Szociális blokk kialakítása romatelep felújítása esetén. ESZA típusú közösségi, szociális programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Gazdasági funkció: Piac, piaccsarnok épületének korszerűsítése. Kis- és középvállalkozások kiskereskedelmi és szolgáltató egységeinek külső felújítása. Gazdasági szolgáltatóház külső felújítása. Mozi épületének külső felújítása, korszerűsítése. ESZA típusú képzési, foglalkoztatási programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. 13
ESZA típusú beavatkozások Közösségfejlesztő, közösségszervező civil programok kialakítása. A helyi kötődést erősítő társadalmi akciók. Munkaerő-piaci (újra)beilleszkedést segítő képzési, oktatási, foglalkoztatási programok lebonyolítása. Foglalkoztatási kezdeményezések a hátrányos helyzetű lakosság számára. Hátránykompenzáló oktatási programok. Kötelező önkormányzati feladatellátáson túli szociális, gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása. A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítéséhez, civil hálózatok szakmai megerősítéséhez kapcsolódó programok. Tolerancia programok. Önmagában nem támogatható tevékenységek: Lakóépületek bontása. Akadálymentesítés. Energiahatékonysági korszerűsítés. Azbesztmentesítés. Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. Környezettudatosság érdekében tájékoztatási, szemléletformálási akciók. Településkép fejlesztéséhez kapcsolódó helyi társadalmi akciók támogatása. Projektmenedzsment. Városmarketing akciók. Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése. Előzetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. Tevékenységek az 5.1.1. A) és 5.1.1. D) komponensek szerint. D) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések Gazdasági funkció: Piac, piaccsarnok épületének korszerűsítése. Kis- és középvállalkozások kiskereskedelmi és szolgáltató egységeinek külső felújítása. A bevásárló utca típusú sétálóutca mentén megjelenő üzlethelyiség felújítása. Vendéglátó egység külső felújítása. Mozi épületének külső felújítása, korszerűsítése. Rendezvény- és konferenciaközpont külső felújítása. Gazdasági szolgáltatóház és irodaház külső felújítása. ESZA típusú képzési, foglalkoztatási programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Közösségi funkció: Könyvtár, művelődési és kulturális központ, múzeum, kiállítóterem épületének felújítása. 14
Közoktatási intézményben a közösségi célú helyiségek kialakítása. Közcélú sport- és szabadidős létesítmények kiszolgáló épületének külső felújítása, létesítése. Sport- és szabadidőcsarnok, uszodák, strandok épületének külső felújítása. Templom, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása. ESZA típusú közösségi, szociális programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Városi funkció: Közterek, közparkok, közcélú játszóterek, közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, kialakítása, minőségi utcabútorok elhelyezése. Energiatakarékos közvilágítás korszerűsítése. Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. Közlekedési fejlesztések: Gyalogos és forgalomcsillapított zónák kialakítása, járdák, gyaloghidak, buszöblök és buszvárók, közparkolók, mélygarázsok, kerékpár utak, kerékpársávok, kerékpártározók kialakítása, belterületi utak fejlesztése. Roncsolt területek felszámolása, rendezése. Állami vagy önkormányzati tulajdonú tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. Közszféra funkciói: Közigazgatási, igazgatási és rendészeti funkciót ellátó épületek, tűzoltóság, polgárőrség épületének felújítása. Szociális és gyerekjóléti alapellátást nyújtó intézmények felújítása. Közoktatási- nevelési intézmények épületének külső felújítása. Barnamezős területek fejlesztése: Barnamezős területek funkcióváltással történő megújítása. Környezeti kármentesítés. Kiegészítő kisléptékű ( soft ) elemek: A helyi kötődést erősítő társadalmi akciók. Közösségfejlesztő, közösségszervező civil programok kialakítása. Ifjúsági és szabadidős programok kialakítása. Környezettudatosság érdekében tájékoztatási, szemléletformálási akciók. Településkép fejlesztéséhez kapcsolódó helyi társadalmi akciók támogatása. Helyi foglalkoztatási kezdeményezések. Egészségmegőrző programok. Önmagában nem támogatható tevékenységek: Akadálymentesítés. Azbesztmentesítés. Energiahatékonysági korszerűsítés. Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. Projektmenedzsment. Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése. Előzetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. Városmarketing akciók. 15
E) komponens: Helyi településfejlesztési akciók Közterületek, parkok, települési zöldfelületek kialakítása és felújítása. Játszóterek és közcélú szabadtéri sportpályák felújítása, kialakítása. Köztulajdonban lévő tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. Közigazgatási funkciót ellátó épületek külső felújítása. Forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása. Járdák, parkolóhelyek, kialakítása. Térburkolat és térvilágítás megújítása. Minőségi utcabútorok kihelyezése. Piacterek és piaccsarnokok felújítása, kialakítása. Önállóan nem támogatható tevékenységek: A fenti tevékenységekhez kapcsolódóan önkormányzati tulajdonú útszakaszok burkolatának felújítása, kerékpártárolók, megőrzők kialakítása. Kegyeleti helyek infrastruktúrájának fejlesztése. Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. Közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése. A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. Településmarketing akciók. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben Az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponens tevékenységei szerint. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) Komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció Speciális jogosultsági feltételek: A lehatárolt lakótelepi akcióterületen megvalósuló programnak kötelezően kell tartalmazniuk lakóépület felújítására vonatkozó tevékenységet. Az akcióterület teljesíti az akcióterületi kritériumrendszer követelményeit (leszakadó terület). Az ESZA típusú beavatkozásoknál megjelölt tevékenységek közül a pályázatnak minimum az akcióterületi jogosultságot igazoló szociális típusú indikátorokra kell beavatkozást tartalmazniuk. Az Integrált Városfejlesztési Stratégia a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el és a minimum pontszámot teljesítette a minősítésen. Az elő-akcióterületi terv és az akcióterületi terv a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el. A projekttevékenységeknek a területi főépítész nyilatkozata alapján illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez, valamint meg kell felelniük az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. A lehatárolt akcióterület lakónépessége lakótelepek esetében minimum 1.000 fő, a telepszerű rehabilitációk esetén minimum 250 fő. Az akcióterületet az akcióterületi tervben utcahatárokkal kell kijelölni. 16
Az akcióterületen megerősödik a közösségi funkció. Az akcióterületen biztosított a lakosság részére a fizikai infrastruktúra és szociális szolgáltatásokhoz való diszkrimináció- és szegregációmentes hozzáférés. Kizárólag a kritériumoknak megfelelően lehatárolt akcióterületen valósulnak meg fejlesztések. A szociális bérlakás felújítása vagy átalakítás esetén legalább 10 évig szociális bérlakásként kell üzemeltetni. Lakosságmegtartó rehabilitációs program lehetséges, a helyi lakosság cseréjét, kiszorítását eredményező program nem támogatható. A projekt tartalmazza a középületek és lakóépületek azbesztmentesítését, akadálymentesítését, és energiahatékonysági korszerűsítését, amennyiben releváns. A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. A projekt keretében be kell vonni a projekt előkészítésébe az akcióterületen az érintett lakosságot. A közösségi funkciókat erősítő fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve. Előkészítés: max. 6%. Projekt-menedzsment: max. 4%, de max. 40 millió Ft. Általános költségek: non-profit szervezetek ESZA tevékenységeinek max 3%-a. Ingatlanvásárlás: max. 10%. IVS és akcióterületi terv: max. 5-5 millió Ft (előkészítésbe beleszámít). Tartalék: max. 5%. Komplex terület-előkészítés: max. 30%. Lakóépületek felújítása, közintézmények építése, felújítása: max 75%. ESZA-típusú tevékenységek: max 20%. Belterületi út, kerékpárút, kerékpársáv: max. 20%. Támogatási összeg a város állandó népességszámától függően az alábbiak szerint alakul: o 6.000 fő alatt: min. 100- max. 500 MFt o 6.000-10.000 fő között: min. 200- max. 600 MFt o 10.000-16.000 fő között: min. 250- max. 800 MFt o 16.000 fő fölött: min. 300- max. 1000 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: a projekt végrehajtását a városfejlesztési kézikönyv kritériumainak megfelelően létrehozott városfejlesztési társaság végzi. az integrált településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. a zöldmezős beruházások helyett a meglévő épületállomány felújításával oldják meg az új létesítmények kialakítását. jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre az akcióterületen. a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. a helyzetelemzésben meghatározott fizikai infrastrukturális hiányosságok a területen nagyrészt pótlásra kerülnek és/vagy a lakókörnyezeti problémákat, funkcióhiányokat a program kezeli. minimum egy közösségi funkciók erősítését célzó fizikai beruházási tevékenységet, valamint minimum kettő ESZA típusú beavatkozást tartalmaznak. 17
a környezetvédelmi szempontokat kiemelten veszik figyelembe: o legjobb elérhető technológiákat (BAT), anyag- és energiatakarékos megoldások; o megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználása; o szilárd kommunális hulladék szelektív gyűjtése. zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelmet fordítanak az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények és a tájidegen növényfajok irtására. új városi funkciók betelepülését teszik lehetővé a projekt keretein belül. a projekt a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósul meg. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. Szempontok az 5.1.1. A) és 5.1.1. D) komponensek szerint. D) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések Speciális jogosultsági feltételek: Az Integrált Városfejlesztési Stratégia a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el és a minimum pontszámot teljesítette a minősítésen. Az elő-akcióterületi terv és az akcióterületi terv a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el. A projekttevékenységeknek a területi főépítész nyilatkozata alapján illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez, valamint meg kell felelniük az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. A lehatárolt akcióterület lakónépessége lakótelepek esetében legalább 1.000 fő. Az akcióterületet az akcióterületi tervben utcahatárokkal kell kijelölni. Az akcióterület teljesíti a lehatárolásra vonatkozó kritériumokat (társadalmi-közösségi, gazdasági súlyponti terület). Lakosságmegtartó rehabilitációs program lehetséges, a helyi lakosság cseréjét, kiszorítását eredményező program nem támogatható. A megújított barnamezős terület minimum 50%-ban funkcióváltással vagy funkcióbővüléssel újrahasznosításra kerül. Integrált városfejlesztési programok támogathatók: minimum 3 funkcióhoz kapcsolódó minimum 5 tevékenység, amiből minimum 2 gazdasági, valamint minimum további 1 kiegészítő kisléptékű ( soft ) tevékenység. A projekt tartalmazza a középületek és lakóépületek azbesztmentesítését, akadálymentesítését, és energiahatékonysági korszerűsítését, amennyiben releváns. A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. A projekt keretében be kell vonni a projekt előkészítésébe az akcióterületen az érintett lakosságot. A közösségi funkciókat erősítő fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve. Előkészítés: max. 6%. Projekt-menedzsment: max. 4%, de max. 40 millió Ft. Általános költségek: non-profit szervezetek ESZA tevékenységeinek max 3%-a. Ingatlanvásárlás: max. 10%. IVS és akcióterületi terv: max. 5-5 millió Ft (előkészítésbe beleszámít). Tartalék: max. 5%. Komplex terület-előkészítés: max. 30%. 18
ESZA-típusú tevékenységek: max 15%. Belterületi út, kerékpárút, kerékpársáv, járda: max. 20%. Támogatási összeg a város állandó népességszámától függően az alábbiak szerint alakul: o 6.000 fő alatt: min. 100- max. 500 MFt o 6.000-10.000 fő között: min. 200- max. 600 MFt o 10.000-16.000 fő között, illetve a kategória népességszámát el nem érő kistérségi központok: min. 250- max. 800 MFt o 16.000 fő fölött: min. 300- max. 1000 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: a projekt végrehajtását a városfejlesztési kézikönyv kritériumainak megfelelően létrehozott városfejlesztési társaság végzi. az integrált településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. a városfejlesztési akció gazdaságélénkítést valósít meg és a magánforrásokat sikeresen mozgósítja vállalkozások bevonásával. új városi funkciók betelepülését teszik lehetővé a projekt keretein belül. a projekt több mint 2 gazdasági funkciókat erősítő és több mint 1 kiegészítő kisléptékű ( soft ) tevékenységet valósít meg. a zöldmezős beruházások helyett a meglévő épületállomány felújításával oldják meg az új létesítmények kialakítását. jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre az akcióterületen. a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben (kivéve komplex programmal segítendő kistérségekben) és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. a helyzetelemzésben meghatározott fizikai infrastrukturális hiányosságok a területen nagyrészt pótlásra kerülnek és/vagy a lakókörnyezeti problémákat, funkcióhiányokat a program kezeli. a környezetvédelmi szempontokat kiemelten veszik figyelembe: o legjobb elérhető technológiákat (BAT), anyag- és energiatakarékos megoldások; o megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználása; o szilárd kommunális hulladék szelektív gyűjtése. a zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelmet fordítanak az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények és a tájidegen növényfajok irtására. a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósulnak meg. a projekt kistérségi központban valósul meg. E) komponens: Helyi településfejlesztési akciók Speciális jogosultsági feltételek: Nem támogatható olyan projektelem, amely más pályázati konstrukció keretében támogatást kapott. A tervezett fejlesztések megfelelnek a település érvényes rendezési tervének, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. Előkészítés: max. 6%. Projekt-menedzsment: max. 2%. Műszaki ellenőrzés: építési költség max. 2%-a. Önkormányzati tulajdonú útszakaszok felújítása, kerékpártárolók, megőrzők: max. 10%. 19
Értékelési szempontok: Előny, ha: a lokális településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre. a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósulnak meg. a zöldmezős beruházások helyett barnamezős fejlesztésekkel oldják meg az új létesítmények kialakítását. a fejlesztések a település szervező erejű részén, vagy központjában valósulnak meg. a vállalt saját forrás legalább 10%ponttal meghaladja a minimálisan elvárt értéket. a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben (kivéve komplex programmal segítendő kistérségekben) és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben Az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponensek alapján. Kivéve: Speciális jogosultsági feltételek: a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségekből érkezett a pályázat. A komponens keretéből 1,870 Mrd Ft funkcióbővítő integrált városfejlesztésre, 0,208 Mrd Ft kisléptékű, helyi városfejlesztési projektekre fordítható. 8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) Sorszá m Projekt megnevezése Kedvezményezett neve A projekt tervezett összköltsége (mft) A pályázó által igényelt támogatás értéke (mft) A projekt várható Támogatási Szerződés kötése A projekt várható befejezésének időpontja 20
5.1.2. Környezeti értékek védelme, környezetbiztonság 1. Összefoglaló adatok 5.1.2. /B 1F 5.1.2. /C1 2F 5.1.2. /C2 1F 5.1.2. /D1 1F Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Területileg illetékes KÖVIZIG (312) 2007-08. Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) 2009. 2010. 2007-10. összesen 2009-10. összesen 2007-08. Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt) 2009 2010 2011 2009-10. összesen 2007-10. összesen Tám. min.- max. összege (MFt) Tám. min.- max. mértéke (%) 2,440 3,382 0,000 3,382 5,822 0,000 2,440 3,382 0,000 5,822 5,822 20-400 90 16 2,254 1,360 0,000 1,360 3,614 0,000 0,290 2 1,360 0,000 1,650 1,650 30-250 90 13 0,000 3 0,400 0,000 0,400 0,400 3 0,000 0,400 0,000 0,000 0,400 0,400 5-40 90 15 4,329 3,600 0,000 3,600 7,929 0,000 6,294 2 3,600 0,000 9,894 9,894 50-500 100 9 Támogatandó projektek száma 2 A 2007-2008-as időszakban a kiírás keretéből az alulpályázás miatt 1,965 Mrd Ft átcsoportosításra került a belvízvédelmi fejlesztésekre (D1 és D2 komponensek) 3 A 2007-2008-as időszakban a C1) és C2) komponens együtt került meghirdetésre. 21
5.1.2. /D2 1F 5.1.2. /D3 1F/kiemelt Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32) Konstrukció összesen: 0,000 4 3,150 0,000 3,150 3,150 3 0,000 0,000 2 3,150 0,000 3,150 3,150 20-300 90 15 0,000 4 2,500 0,000 2,500 2,500 0,000 0,000 2,500 0,000 2,500 2,500-90 5 9,023 14,3 92 0,000 14,392 23,415 0,000 9,424 13,992 0,000 23,416 23,416 4 A 2007-2008-as időszakban a D1) és D2) komponens együtt került meghirdetésre. 22
AT 2009-10 sablon a második szakaszhoz 2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Záró időpont 5.1.2. /B 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése 5.1.2. /C1 Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja 5.1.2. /C2 Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja 5.1.2. /D1 Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés 5.1.2. /D2 Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések 5.1.2. /D3 Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken 2009/05 2009/09 2009/03 2009/06 2009/03 2009/06 2009/04 2009/08 2009/04 2009/08 2009/04 2009/08 3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Számos 2000 LE alatti település van a régióban, ahol a korszerű szennyvíz-kezelés nem megoldott. Ez az érzékeny természeti környezetben található települések esetében komoly környezeti problémát jelent. A települések jelentős részén található olyan felhagyott vagy korszerűtlen hulladéklerakó, amely lokális környezeti problémát okoz. Felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása érdekében a térségi szintű komplex hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése mellett rekultiválni kell a műszakilag nem megfelelő, bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, állati hulladéktemetőket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók), települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat). Az Észak-alföldi régióban földrajzi, vízrajzi adottságokból adódóan országosan is jelentős a belvízzel veszélyeztetett területek nagysága, a települések jelentős része szinte minden évben kénytelen szembenézni belvízi elöntéssel kül- és belterületen egyaránt, így a kárelhárítás jelentős terhet ró mind a lakosságra, mind pedig az önkormányzatok, illetve állami szféra költségvetésére. A régióban jelentős hiányosságok és fejlesztési igények tapasztalhatók a belvízvédelmi infrastruktúra állapotát érintően. Kiemelten a VTT program keretében kiépítendő tározókhoz kapcsolódóan meg kell valósítani az érintett településeken a szükséges belvízvédelmi fejlesztéseket. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) B) Az érzékeny természeti területen a kezeletlen szennyvíz általi környezetterhelés csökkentése. C1) A régió településein bezárt vagy felhagyott települési szilárd hulladéklerakók, és földmedrű folyékony hulladék fogadóhelyek által okozott környezetszennyezés csökkentése. C2) A régió településein bezárt vagy felhagyott dögkutak, állati hulladék-temető helyek által okozott környezetszennyezés csökkentése. D1) A legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben a veszélyeztetett területek nagyságának csökkentése a belterületi belvízmentesítéshez kapcsolódó főművi infrastruktúra fejlesztésével. D2) A legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben a veszélyeztetett területek nagyságának csökkentése a belterületi belvízmentesítés által. D3) A VTT program keretében megépítendő árvízvédelmi tározók hatása által érintett településeken a megemelkedő belvíz által veszélyeztetett belterületek nagyságának csökkentése. 5. A támogatási konstrukció célértékei Indikátor megnevezése Indikátor mértékegysége Indikátor típusa Bázisérték B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma Célértékek 2012 2015 fő eredmény 0 28.000 40.000
A támogatott projektek megvalósulásával korszerű szennyvízkezelési rendszerekkel ellátott lakosság aránya az összlakossághoz képest Létrehozott természetközeli szennyvíztisztító telepek száma Létrehozott hagyományos technológián (eleveniszapos, biofilmes) alapuló szennyvíztisztító telepek száma Egyedi szennyvíz-elhelyezési létesítmények száma Kiépített szennyvízcsatornahálózat hossza % eredmény 0 75 75 db output 0 5 7 db output 0 20 30 db output 0 5 8 km output 0 30 40 C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Rekultivált hulladéklerakók száma (szilárd hulladék lerakó) Rekultivált hulladéklerakók száma (folyékony hulladék fogadó helyek) db output 0 10 15 db output 0 7 10 C2) komponens: Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja Rekultivált hulladéklerakók száma (állati hulladéktemetők, dögkutak) db output 0 20 40 D1) komponens: Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés A támogatott projektek keretében ár-, bel- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság A támogatott projektek keretében bel- és csapadékvíz károktól megvédett terület nagysága fő eredmény 0 750.000 900.000 ha eredmény 0 400.000 500.000 Épített/felújított vízelvezető árkok/csatornák hossza km output 0 440 500 Fejlesztett szivattyúk száma db output 0 50 60 D2) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések D3) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken A támogatott projektek keretében ár-, bel- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság A támogatott projektek keretében bel- és csapadékvíz károktól megvédett terület nagysága Épített/felújított vízelvezető árkok/csatornák hossza fő eredmény 0 100.000 170.000 ha eredmény 0 7.000 9.000 km output 0 250 400 24
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése Természetközeli technológián alapuló szennyvíztisztítási létesítmények építése. Hagyományos (eleveniszapos, biofilmes vagy ezekkel azonos tisztítású) szennyvíztisztítási eljárásokon alapuló szennyvíztisztítási létesítmények építése. Szennyvízkezeléssel egy egységben megvalósuló közcsatorna-hálózat kiépítése. Biológiai módszereken alapuló egyedi szennyvízelhelyezés létesítményeinek kialakítása. Fogadóképes szennyvíztelepre tengelyen beszállításhoz kapcsolódó eszközbeszerzés. Közúthálózat rekonstrukciója, burkolat-megerősítése szennyvízcsatorna-hálózattal közvetlenül érintett sávban. Létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatba vételéhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások. Közműpótló berendezések kiépítése. C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációs munkálataihoz kapcsolódóan: Helyszín biztosítása: o bontás, o előkészítés. Rekultivációs munkálatok o anyagbeszerzés, o rétegrend kialakítása, o vízelvezető rendszer kialakítása, o depóniagáz-gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kialakítása, o passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése, o települési hulladéklerakók felszámolása. Rekultivációs utógondozás: o fúrás, figyelőkutak létesítése, o növénytelepítés, tájba illesztés, o elkerítés. Terület védelméhez és használatbavételéhez kapcsolódó beruházások. Rekultivációs terv készítése. C2) komponens Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja Állati hulladéktemetőket érintő dögkút, dögtér rekultivációs munkálataihoz kapcsolódóan: Helyszín biztosítása: o bontás o előkészítés. Rekultivációs munkálatok o anyagbeszerzés, o rétegrend kialakítása, o vízelvezető rendszer kialakítása, o depóniagáz-gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kialakítása, o passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése, o települési hulladéklerakók felszámolása. Rekultivációs utógondozás: o fúrás, figyelőkutak létesítése, o növénytelepítés, tájba illesztés, o elkerítés. Terület védelméhez és használatbavételéhez kapcsolódó beruházások. Rekultivációs terv készítése. D1) komponens: Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés KÖVIZIG-ek kezelésébe tartozó főművekhez kapcsolódóan: Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, korszerűsítése, építése. Belvíz- és csapadékvíz-tározók építése, rekonstrukciója. Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése (térségi vízvisszatartás, vízpótlás, vízátvezetés, mederés műtárgy-rekonstrukció, meder- és területi tározás, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, belvízterhelés csökkentése, mederkotrás, szennyezőanyag csökkentés, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, vízvisszatartó, vízkormányzó műtárgyak építése, területrendezés). 25
Belvíz monitoringját és elvezetését biztosító eszközök beszerzése, felújítása. Kisvízfolyások vízkár elhárítási fejlesztései. Meder és mellékág, valamint holtág-rehabilitációs fejlesztések. Szennyező források kizárása (szűrőmezők, hordalékfogók). A létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatához szükséges és indokolt beruházások (bekötőút, védőkorlát, kerítés) D2) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések Elválasztott rendszerű csapadékvíz-elvezető hálózat kiépítése, rekonstrukciója település belterületén. Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, építése település belterületén. Belterületet veszélyeztető vízfolyások rekonstrukciója, építése, tervezése. Belterületet védő belvíztározók, záportározók, övárok-rendszer rekonstrukciója, építése, tervezése. Településről elvezetett vizek visszatartását, tározását, közösségi célú gazdálkodását, vízpótlását biztosító rendszerek rehabilitációja, építése, tervezése. Befogadóig elvezető csatorna felújítása, kiépítése. Bel- és/vagy csapadékvíz elvezetését biztosító eszközök beszerzése, korszerűsítése. D3) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken Elválasztott rendszerű csapadékvíz-elvezető hálózat kiépítése, rekonstrukciója település belterületén. Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, építése település belterületén. Belterületet veszélyeztető vízfolyások rekonstrukciója, építése, tervezése. Belterületet védő belvíztározók, záportározók, övárok-rendszer rekonstrukciója, építése, tervezése. Településről elvezetett vizek visszatartását, tározását, közösségi célú gazdálkodását, vízpótlását biztosító rendszerek rehabilitációja, építése, tervezése. Befogadóig elvezető csatorna felújítása, kiépítése. Bel- és/vagy csapadékvíz elvezetését biztosító eszközök beszerzése, korszerűsítése. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése Speciális jogosultsági feltételek: A csatornázott településrészeken a háztartások jelentős része (min. 80%) rácsatlakozik a kiépített hálózatra. 70% feletti csatornázottság tervezése esetén gazdaságossági számítással és rákötési szándéknyilatkozatokkal kell alátámasztani az indokoltságot. Kizárólag OKTVF vagy a VITUKI Kht. által kiadott építőipari műszaki engedéllyel rendelkező berendezést, technológiát lehet alkalmazni A szennyvíztisztítás és -elhelyezés során keletkező iszap vagy települési folyékony hulladék további kezeléséről, illetve ártalommentes elhelyezéséről a fejlesztés során gondoskodni kell. Szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése csak a településen a szennyvíz korszerű elhelyezését vagy kezelését biztosító létesítmény megépítésével együtt támogatható, önmagában nem. A szennyvíz-kezelésre vonatkozó beruházások esetében kötelező feladat a települési folyékony hulladék tisztításának és elhelyezésének megoldása. Csak olyan önkormányzatok jogosultak pályázatot benyújtani, amelyek nem szerepelnek a 30/2006 (II.8.) Korm. rendelettel módosított 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet 2000 LE fölötti szennyvízterheléssel rendelkező agglomerációs jegyzékében. A projekt a 174/2003 (X.28.) Korm.rendeletben foglaltaknak megfelel. A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. Előkészítés: max. 6%. Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. Területvásárlás: max. 10%. Értékelési szempontok: Előny, ha: a település az ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken található. 26
a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózattal jelentősen érintett településen valósul meg a projekt. a település a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken található. a település a 28/2004.(XII.25)KvVM rendelet 2.sz. melléklet 1., 2. és 3. területi kategóriákba sorolt befogadók vízgyűjtő területén található. a település a 6/2005. (II.22.) KvVM-BM együttes rendelettel módosított 18/2003. XII.9.) KvVM-BM együttes rendelet szerint ár és belvízveszélyes területen található. a település a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet szerint sérülékeny vízbázisok védőterületein található. a település a 27/2006 (II. 7.) Korm. rendelet szerint nitrátérzékeny területen található. komplex, koncentrált fejlesztés valósul meg (több település összefogása, meglévő rendszerelem kiegészítése). szennyvíz nagy távolságra történő tengelyen szállítását kiváltja helyben tisztítással. a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) programhoz kapcsolódó település szennyvízkezelését oldja meg. a projekt környezetkímélő, természetközeli technológiát alkalmaz. a fejlesztés eredményeként a kezelt szennyvíz mennyisége jelentősen növekszik. a projekt tartalmazza a szennyvíziszap elhelyezésének koncepcióját. a szennyvízkezelési szolgáltatással ellátott lakosság aránya jelentősen növekszik. C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Speciális jogosultsági feltételek: A lerakó rendelkezik a szükséges működési engedéllyel (a bezárásra vonatkozóan), vagy hatósági kötelezéssel a bezárásra (a második fordulóra). A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával. A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott rekultivációs tervekkel. A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes vízjogi létesítési engedélyekkel. A projekt keretében rekultiválandó minden települési szilárd hulladék lerakó a környezetvédelmi felülvizsgálat alapján olyan mértékű környezeti kockázatot jelent, hogy indokolt a tervezett rekultiváció elvégzése. Települési szilárd hulladéklerakó rekultivációjára vonatkozó projektek abban az esetben támogathatók, amennyiben nem jogosultak a KEOP 2.3.0. A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése című pályázati konstrukciójára, azaz nem volt része ISPA vagy KA projektnek. A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. Előkészítés: max. 6%. Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. Területvásárlás: max. 2%. Értékelési szempontok: A rekultiváció indoka. A lerakó műszaki védelemmel történő ellátottsága. A rekultiválásra kerülő lerakók számának aránya a projekt(ek) által érintett települések területén lévő összes rekultiválandó lerakó számához képest. A fejlesztés kapcsolódása az érintett települések környezetvédelmi és/vagy természetvédelmi programjához, hulladékgazdálkodási tervéhez, rendezési/szabályozási tervéhez, Előny, ha: több lerakó rekultivációjakor először a felülvizsgálati dokumentáció szerint nagyobb környezeti kockázatot jelentő lerakók rekultivációját oldja meg. figyelembe veszi a válaszható technikák gazdaságosságát és a leginkább költséghatékony megoldást választja. az ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken valósul meg a fejlesztés. a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózattal jelentősen érintett településen valósul meg a projekt. a 219/2004 (VII.21) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken valósul meg a fejlesztés. alkalmazza a zöld-beszerzés lehetőségeit. a rekultiváció esetén a rétegrend kialakításához szükséges nyersanyagok beszerzése kisebb tá- 27