Megrendelő: Szatymaz Község Önkormányzata 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tel. 06/62/583-560 VÉGSŐ VÉLEMÉNYEZÉSI TERVANYAG Tervező: Új-Lépték Tervező Iroda Bt. Szeged, Pécskai u. 15. Tel. 06/62/421-256 balogh.miczi@ujleptekbt.hu Felelős tervező: Balogh Tünde építészmérnök (TN: TT-1-06-0006) Tel. 06/20/429-07-02 Településtervezés: Várkonyi Gábor településmérnök Táj- és kertépítészet: Rácz Mária táj- és kertépítészmérnök (Cs.M-i Építész Kamara TK-1 06-0102) Zaj- és rezgésvédelmi szakértő: Dr. Szanka Károly dipl. környezetvédelmi, zajcsökkentési szakmérnök MMK.: SZÉS-4/06/0021/H-2124/10 Környezetvédelem: Novai György okl. környezetvédő, környezetvédelmi szakértő Csongrád Megyei Mérnöki Kamara KB-T/06/0171/H-1684/08 TARTALOM 1. Módosítás tárgya 2. 2. Előzetesen beérkezett államigazgatási vélemények értékelése 3. 3. Tervezett módosítás leírása (alátámasztó munkarész) 6. 4. A településszerkezeti változás területrendezési tervekkel való összefüggéseinek bemutatása 12. 5. Területhasználat változása, Étv. 7. szerinti kimutatás 22. 6. Tervi vélemények és válaszok 24. Szeged, 2016. március hó 1
1. Módosítás tárgya, képviselőtestület előzetes döntése A Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló, 2007-ben készült 21/2007.(X.18.) rendelet időközben a 28/2008 ( XII.11. ), 14/2010. (X.04.), 15/2012. (V.17.), a 3/2013.(II. 21.), valamint az 1/2015. (I.07.) sz. önkormányzati rendeletekkel módosult jogszabályi változások és a település fejlesztései elképzeléseinek következtében. A 220/2007. KT határozattal jóváhagyott településszerkezeti terv ezekkel párhuzamosan a 333/2008., a 164/2010. (X.01.), a 84/2012.(V.16.) és a 3/2015. (I.07.) KT határozatokkal módosult. A 2013-as eljárásban nem módosult a szerkezeti terv. A község képviselő-testülete 58/2014.(V.21.) Kt. határozatával elfogadta a településfejlesztési és településrendezési tervezés társadalmi egyeztetésére vonatkozó Partnerség rendjét. Jelen módosítás az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 2012. VIII. 06-án hatályos településrendezési tartalmi követelményei és jelmagyarázata alapján készül. Jelen módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált városfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 36. szerinti teljes eljárásban zajlik.. A tervezési feladat kerékpárút beillesztése a József Attila-Kossuth Lajos utca csomópontjától az 5. sz. út melletti temetőig, részletesebb tervek alapján. 2
2. Előzetesen beérkezett államigazgatási vélemények értékelése Szatymaz Község Településrendezési Eszközök módosítása egyszerűsített eljárásban - 2015. Vélemények értékelése Véleményező szerv Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Vélemény röviden (megjegyzés: a www.ujleptekbt.hu tervezői honlapon minden beérkezett vélemény megtalálható) A kerékpárút beillesztése kapcsán észrevételt nem tesz, a 2/2005. (I.11.) Korm. r. szerinti környezeti vizsgálat elkészítését nem tartja szükségesnek. Eljárási és egyéb jogszabályi előírásokat közöl. Egyetért-e a Részt kíván-e Vélemény módosítással? venni a figyelembevételének módja továbbiakban? igen igen Nem igényel változtatást. Kifogást nem emel. Jogszabályi hivatkozásokat közöl. igen igen Nem igényel változtatást. Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Adatszolgáltatását megadta, előzetes észrevételt nem tesz. igen igen Nem igényel változtatást. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Nem reagált. - - - Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Észrevétele nincs, hatáskörébe tartozó jogszabályokat közöl. Egyéb ágazati tervekről nincs tudomása. A 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet szerinti környezeti - - - vizsgálat lefolytatását nem tartja indokoltnak. Csongrád Megyei Kormányhivatal Észrevételt nem tesz, a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet szerinti környezeti igen igen Nem igényel változtatást. Népegészségügyi Főosztály vizsgálat elvégzését nem tartja szükségesnek. Nemzeti Közlekedési Hatóság Kifogást nem emel, általános szakmai, jogszabályi szempontokat részletez. igen igen Nem igényel változtatást. Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal Csongrád Megyei Kormányhivatal Közlekedési érdeket nem sért a kerékpárút beillesztése, észrevételt nem tesz. igen nem Nem igényel változtatást. Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály Országos Vízügyi Főigazgatóság Nem reagált. - - - Alsó-Tisza Vidéki Vízügyi Kijelenti, hogy a módosítás nem érint kezelésében lévő csatornát. A igen igen Nem igényel módosítást. Igazgatóság továbbiakban általános szakmai észrevételeket tesz és vonatkozó jogszabályokat Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály közöl. A megküldött előzetes tájékoztató kapcsán kifogást nem emel. Felhívja a figyelmet, hogy a kerékpárút tervezett nyomvonala régészeti lelőhelyeket érint, a részletesebb tervek készítése során előzetes régészeti dokumentáció készítése lehet indokolt. igen igen Nem igényel módosítást. 3
Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Megküldte a régészeti adatokat. igen igen A lelőhelyek átvezetésre kerültek. Kifogást nem emel, a termőföld védelmével kapcsolatod általános érvényű igen igen Nem igényel változtatást. észrevételeket és jogszabályi előírásokat közöl. Ismerteti a község termőföldjeinek művelési ágankénti átlagos aranykorona értékét. Nem reagált. - - - Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdőfelügyeleti és Hatósági Osztály HM Hatósági Hivatal Észrevételt nem tesz. igen nem Nem igényel változtatást. Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság Észrevételt nem tesz. igen igen Nem igényel változtatást. Rendészeti Igazgatóság Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Észrevételt nem tesz, felhívja a figyelmet a településen húzódó igen nem Nem igényel változtatást. Kormányhivatal Műszaki földgázvezetékekre és azok biztonsági övezetére. Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztály Nemzeti Média- és Hírközlési Általános szakmai, jogszabályi észrevételeket tesz. igen igen Nem igényel változtatást. Hatóság Csongrád Megyei Közgyűlés Hivatala Nem reagált. - - - Domaszék Község Önkormányzata Nem reagált. - - - Mórahalom Városi Önkormányzat A tervezett módosítások ellen kifogást nem emel. Javasolja a településszerkezeti- igen igen Nem igényel változtatást. és szabályozási tervlapokon szerepeltetni a szomszédos települések irányába tervezett kerékpárutakat is. Szeged MJV Önkormányzata Nem reagált. - - - EDF Démász Hálózati Elosztó Kft Nem reagált. - - - GDF-SUEZ Égáz-Dégáz Nem reagált. - - - Földgázelosztó Zrt. Fgsz Zrt Kecskeméti Földgázszállító Nem reagált. - - - Üzem MOL Nyrt Bányamérés Szeged Nem reagált. - - - INVITEL Zrt Déli Régió Nem reagált. - - - Nyilvántartási és Hálózatüzemeltetési Osztály 4
Magyar Közút Nonprofit Zrt T-COM Nyrt Szeged I. fokú építési hatóság (Szeged MJV Címzetes Főjegyzőjétől) Közútkezelői hozzájárulást adott a részletesebb tervkészítés során, mely tájékoztatása szerint 2015. március 19-én lejárt és nem került meghosszabbításra. Kifogást nem emel. igen igen Nem igényel változtatást. Nem reagált. - - - 5
3. Tervezett módosítás leírása Szerkezeti terv változása A belterületen részben kiépített, térségi jelentőségű Röszke Mórahalom Zákányszék Bordány Zsombó Szatymaz-Sándorfalva (11-es jelű Euro Velo) hálózat részét képező kerékpárút nyomvonalának beillesztése jelen módosítás tárgya, részletesebb tervekben javasolt kisajátítási határvonalak figyelembe vételével. A József Attila utcától folytatódik a nyomvonal a 4525. j. úton, majd rákanyarodik az 5. sz. főútra és a temetőig vezet. A József Attila utcai csomópontnál különleges sport (Ks) és falusias lakóövezet, a 4525.j. út mentén, a tervezett lakóterület mentén kertvárosias lakóövezet (Lke) került közúti közlekedési (KÖu) övezetbe. A külterületen főként mezőgazdasági (Má), az 5. sz. úti csomópontnál gazdaságikereskedelmi területek kerültek közúti közlekedési (KÖu) övezetbe. A tervezett kerékpárút a Fehértó-Majsai főcsatornán való átvezetés során ökológiai folyosón halad át. Hatályos és módosított szerkezeti terv (külterület) 6
A külterületi szerkezeti terv körforgalomtól temetőig tartó szakasza kiegészült a kerékpárút tervezett nyomvonalával. Hatályos és módosított szerkezeti terv (belterület) 7
Szabályozási terv változása A szabályozási terven a József Attila utcai csomópontnál a 05/9-es falusias lakóövezet besorolású telek csomópont felöli, telken belüli védősávként szabályozott sarka közterületi státuszba (KÖu közúti közlekedési övezetbe) került. Szemközt a Kossuth utca másik oldalán a sportpályából kellett leszabályozni egy területsávot, figyelembe véve a szennyvízátemelő létesítményeket (a csomópont felőli részen ezért kellett nagyobb területet leszabályozni). A telken belül kijelölt ültetési kötelezettség ennek megfelelően hátrébb tolódott. A tervezett kerékpárút nyomvonal burkolatszélétől általános elvként 2-2 méterre került kijelölésre a szabályozási vonal a teljes nyomvonal mentén. A 4525. j. út mentén a tervezett kertvárosias lakóövezetet a közút telekhatáráig jelölte a hatályos szabályozás,.azon belül egy 10 méter széles nem közlekedési célú közterület szerepelt, mely jelen módosításban megszűnt. A kerékpárútnak megfelelő területrész KÖu3 összekötőút övezetbe került és ezen a határon húzza meg a módosítás a beépítésre szánt terület határát (ami a tervezett belterülethatár). Tervezett kerékpárút nyomvonal és forgalomcsillapító sziget (József A.-Kossuth L. u.) (Tervező: Slyuch György) A külterületen mezőgazdasági és vízgazdálkodási területet érint a kisajátítás, az 5. sz. úti csomópontnál gazdasági övezetek közút felőli részei kerülnek közterületi státuszba a szükséges mértékben, a szabályozási terven jelöltek szerint. Az 5. sz. út mentén nincs szükség szabályozási terv módosítására, ott az út ingatlanon belül halad a tervezett kerékpárút. 8
Hatályos és módosított szabályozási terv (külterület) Hatályos és módosított szabályozási terv (belterület) 9
Hatályos szabályozási terv (belterület) Módosított szabályozási terv (belterület) A Helyi Építési Szabályzat szöveges része nem változik a módosítás során. 10
Forgalomcsillapító sziget és tervezett kerépkárút nyomvonal jellemző keresztmetszete (Tervező: Slyuch György) Környezetvédelem, zajvédelem Az átsorolással érintett területek méretét (< 3 ha) és irányultságát is figyelembe véve a tervezett változtatás a környezeti elemek minőségében számottevő változást nem fog okozni. 11
Beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, ezért biológiai aktivitásérték kompenzálása nem szükséges jelen módosításba 12
4. A településszerkezeti változás területrendezési tervekkel való összefüggéseinek bemutatása Településszerkezeti terv összhangjának vizsgálata az OTrT országos övezeteivel Az OTrT 2013. évben módosult. A megyei terv még nem követte le a változásait. Csongrád Megye Önkormányzatának Közgyűlése 2012. év márciusában fogadta el a megye területrendezési tervét (CsmTrT), amely a 2003. évi XXVI törvénnyel hatályosított, a 2008. évi L törvénnyel módosított Országos Területrendezési Terv alapján készült. Az új és megváltozó országos övezetekkel való összhangot igazolni szükséges. A törvény szerinti országos övezetekből a vastagon kiemeltek érintik Szatymaz közigazgatási területét: 12. (1) Országos övezetek: a) országos ökológiai hálózat, b) kiváló termőhelyi adottságú szántóterület, c) jó termőhelyi adottságú szántóterület, d) kiváló termőhelyi adottságú erdőterület, e) országos jelentőségű tájképvédelmi terület, f) világörökségi és világörökségi várományos terület, g) országos vízminőség-védelmi terület, h) nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területe, i) kiemelt fontosságú honvédelmi terület. Országos Ökológiai Hálózat Országos területrendezési tervben megállapított övezet, amelybe az országos jelentőségű természetes és természetközeli területek, valamint az azok között kapcsolatot teremtő ökológiai folyosók egységes, összefüggő rendszere tartozik, és amelynek részei a magterületek, az ökológiai folyosók és a pufferterületek. A szabályozási és szerkezeti terveken frissítésre kerültek a természetvédelmi érintettségű területek lehatárolásai a Kiskunsági Nemzeti Park adatszolgáltatása alapján. 13
Magterület Ökológiai folyosó Pufferterület A tervezett kerékpárút nyomvonala érinti az ökológiai folyosó övezetét. A részletesebb tervekben szem előtt kell tartani a tájba illesztés, a természeti környezet értékeinek védelmére vonatkozó előírásokat. Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület Az országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelybe kiváló növénytermesztési feltételekkel rendelkező szántóterületek tartoznak. Az övezet nem érinti a módosítási ügyet. 14
Jó termőhelyi adottságú szántóterület Az országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelybe jó növénytermesztési feltételekkel rendelkező szántóterületek tartoznak. Szatymaz bekérte a 282/2009.(XII.11.) Korm. rendelet szerint adatszolgáltatásra kötelezett szervtől, a Földmérési és Távérzékelési Intézettől a kiváló és jó termőhelyi adottságú szántóterületek övezetének lehatárolását (mely eltérhet az országos tervben ábrázolttól). Tájékoztatásuk szerint nem áll rendelkezésre az adatállomány, ezért az OTrT pdf kiterjesztésű övezeti tervlapjait véve alapul kijelenthető, hogy nem érinti a módosítási ügy egyik említett övezetet sem. Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület Országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelybe az őshonos fafajokból álló erdőtársulások fenntartására leginkább alkalmas és az erdő hármas rendeltetését - védelmi, gazdasági, közjóléti - egymással összhangban a legmagasabb szinten biztosítani képes erdőterületek tartoznak. NÉBIH adatszolgáltatás részlet: A 282/2009. (XII.11.) Korm. rendelet által adatszolgáltatásra kötelezett szerv a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal. A megadott webhelyről shp formátumban letöltött adatállományt az alaptérképre illesztve megállapítható, hogy nem érinti a tervezett kerékpárút nyomvonalát az övezet. 15
Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület Országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelybe a természeti vagy kulturális örökség adottságai alapján a kilátás-rálátás szempontjából védendő tájképpel, illetve tájképi elemmel rendelkező területek, valamint a védett történeti tájjá nyilvánított területek tartoznak,. A Kiskunsági Nemzeti Park digitális adatszolgáltatása alapján az 5. sz. főút részét képezi az övezetnek. Az OTrT előírása szerint tájba illesztett módon kell vezetni az övezeten belül a vonalas infrastruktúrákat. A tervezett kerékpárút a már meglévő, kivett közút ingatlanon belül valósul meg, nincs kihatással a szomszédos védett területekre és nem változtatja meg a tájképet. Országos vízminőség védelmi terület övezete Országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben alkalmazott övezet, amelybe a felszíni és felszín alatti vizek, az emberi fogyasztásra, használatra szánt vizek és a vízkivételi művek, továbbá a halak életfeltételeinek biztosítása érdekében kijelölt vizek megóvását szolgáló védelem alatt álló területek tartoznak. Az OTrT övezeti tervlap szerint az igazgatási terület ÉK-i csücske érintett, a tervezett kerékpárút nyomvonalát nem érinti. Az OTrT 15. szakaszának vonatkozó rendelkezései előírják, hogy az övezetet ki kell jelölni és a vonatkozó szabályokat a HÉSZ-ben meg kell állapítani. A HÉSZ tervezet 21. (9) bekezdése rendelkezik az övezettel kapcsolatban: (9) Az Sz-1 szabályozási tervben lehatárolt országos vízminőség-védelmi terület övezete által érintett földrészleteken belül a felszíni és a felszín alatti vizekbe közvetlenül vagy közvetetten bevezetésre kerülő szennyezett vizek esetében vizsgálni szükséges, hogy a bevezetésre tervezett szennyező komponensek nem okozzák-e a felszíni és a felszín alatti víz aktuális állapotának romlását. Amelyek rontanák az aktuális vízállapotot, azokat csak a szükséges tisztítás után lehet bevezetni a vizekbe. Szatymaz az OTrT szerkezeti tervén 16
Szerkezeti terv jelkulcs Az országos jelentőségű infrastrukturális elemek szerepelnek a tervlapokon, a szükséges védőtávolságok és egyeztetési sávok feltüntetésével (bővebben lsd. megyei tervi megfeleltetés). Településszerkezeti terv módosítással érintett részének összhangja Csongrád Megye Területrendezési Terv övezeteivel Csongrád megye területrendezési terve (CsmTrT) 2012. március 19-én lépett hatályba. Rendelkezéseit a települések rendezési tervében figyelembe kell venni. A megfeleltetést az Országos Területrendezési Tervről szóló, többször módosított 2003. évi XXVI. törvény (OTrT) előírásai szerint kell biztosítani. 17
A megyei terv még nem követte le az OTrT legutóbbi (2013. május 10-én elfogadott) változásait. Az átmeneti rendelkezések értelmében (31/B): g) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv. megszüntetett, az i) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, l) azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv. állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított 12/A. (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni. Megjegyzés: az MTv. az egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXIX. törvény rövidítése. Az MTv. által törölt térségi övezetek (ezekre a megyei tervi összhangot nem kell vizsgálni): 12. (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: d) erdőtelepítésre alkalmas terület, e) térségi komplex tájrehabilitációt igénylő terület, f) térségi tájképvédelmi terület, g) térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület, h) világörökség és világörökség-várományos terület, i) történeti települési terület, k) nagyvízi meder, m) vízeróziónak kitett terület, n) széleróziónak kitett terület, Az MTv. által megállapított új kiemelt térségi és megyei övezetek: (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: d) erdőtelepítésre javasolt terület, e) ásványi nyersanyagvagyon-terület, A szerkezeti terv módosítás szempontjából Szatymazon a következő megyei övezeteket szükséges vizsgálni: (2) Kiemelt térségi és megyei övezetek: a) magterület, b) ökológiai folyosó, c) pufferterület, d) erdőtelepítésre javasolt terület, e) ásványi nyersanyagvagyon-terület, f) rendszeresen belvízjárta terület, g) földtani veszélyforrás területe. A térségi területfelhasználási kategóriákra vonatkozó szabályok (OTrT 6. ) szerint: (2) A kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriákon belül a települési területfelhasználási egységek kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 85%-ban erdőterület területfelhasználási egységbe kell sorolni; b) a mezőgazdasági térséget legalább 85%-ban mezőgazdasági terület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a térségben nagyvárosias lakóterület és vegyes terület területfelhasználási egység nem jelölhető ki; c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 85%-ban mezőgazdasági terület vagy erdőterület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a térségben nagyvárosias lakóterület kivételével lakóterület kijelölhető; d) a városias települési térség bármely települési területfelhasználási egységbe sorolható; 18
e) a hagyományosan vidéki települési térség a nagyvárosias lakóterület kivételével bármelyik területfelhasználási egységbe sorolható, f) a vízgazdálkodási térséget legalább 90%-ban vízgazdálkodási terület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a fennmaradó részen beépítésre szánt terület nem jelölhető ki; g) az építmények által igénybe vett térséget az adott építmény jellege szerinti települési területfelhasználási egységbe kell sorolni. Jelen rendezési tervhez elkészült a térképes területi kimutatás, amely az előírások teljesülését ábrázolja az erdőgazdálkodási és a vegyes térségekben (ld. következő oldalakon). A módosítás a Csongrád Megyei Területrendezési Terv figyelembe vételével, az abban kijelölt övezetek törvényben előírt teljesítésével készült. A megyei terv Szatymazt érintő infrastrukturális elemei a következők: Gyorsforgalmi úthálózat Az M5 autópálya {(Gyál (M0)-Kecskemét-Kiskunfélegyháza)-Szeged-Röszke-(Szerbia), (a TEN-T hálózat része)} a belterülettől nyugatra halad át a településen. Országos főút: Az 5. sz. főút {(Budapest-Dabas-Kecskemét-Kiskunfélegyháza)-Szeged-Röszke(-Szerbia)} a belterülettől keletre szeli át a települést. Tervezett nagysebességű vasútvonal: Az (Ausztria és Szlovákia Hegyeshalom és Rajka) Budapest [Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér] Röszke és Kübekháza (Szerbia és Románia) (IV. transzeurópai közlekedési folyosó hazai szakasza) az M5 autópálya és a belterület közötti sávban szelné át a települést a tervek szerint. A transzeurópai vasúti áruszállítási hálózat részeként működő országos törzshálózati vasútvonal A (Cegléd)-Szeged vonal keresztülhalad a település belterületén. Térségi jelentőségű kerékpárút: Az Eurovelo kerékpárút hálózat 11-es jelű Röszke-Mórahalom-Zákányszék-Bordány-Zsombó-Szatymaz- Sándorfalva szakasza keresztülhalad a településen. Közművezetékek A Városföld-Algyő DN 1000 és a Városföld-Kiskundorozsma DN 600 nemzetközi és hazai ill. térségi jelentőségű nagynyomású gázvezetékek haladnak a belterülettől nyugatra. A területfelhasználás igazolásáról külön rajzi mellékletek nem készültek, a 2012-es módosításhoz az alábbi kimutatás készült: Erdőtérség A megyei erdőtérség megfeleltetésénél a megyei tervben ábrázolt erdő terület felhasználási egység legalább 85%-át a településszerkezeti tervben is erdő övezetbe kell sorolni. A megyei terv által elvárt 411,4*0,85=349,7 ha teljesül, hiszen a településen kijelölt erdőterületek összesen 380 ha-t tesznek ki. 349,7< 380 ha megfelel Vegyes térség A megyei tervben ábrázolt vegyes terület felhasználási egységen belül erdő- és mezőgazdasági övezetek jelölhetők ki a településszerkezeti tervben. Az erdőterületek megfeleltetésénél a település erdőállományának nagy részét beszámítottuk, ezért a mezőgazdasági területeknek kell biztosítani a vegyes övezet területének legalább a 85%- át. Szatymazon 4259,5 ha mezőgazdasági övezetet jelöl a módosított terv, míg a megyei terv által a településen kijelölt vegyes övezet 4232,7 ha, melynek a 85%-a 3597,8 ha. 3597,8 ha < 4259,5 ha megfelel Vízgazdálkodási térség A megyei szerkezeti terven feltüntetett csatornák a településszerkezeti terven is vízgazdálkodási övezetként szerepelnek. A 2013-as módosítás csak belterületi ügyeket tartalmazott, jelen eljárásban pedig mindössze 0,7 ha mezőgazdasági terület szűnik meg, a fenti megfelelések így továbbra is igazak. 19
Csongrád Megyei Területrendezési Terv Térségi Szerkezeti Terv (részlet és jelkulcs): 20
A Magterület, ökológiai folyosó, puffer-terület tekintetében ld. az OTrT-vel való összevetést. Erdőtelepítésre javasolt terület övezete A megyei terv csak az erdőtelepítésre alkalmas övezetet határolja le, melynek célja volt, hogy a Nemzeti Erdőtelepítési Program megvalósítására alkalmas területek védelmét biztosítsa. A jelenleg hatályos törvényi meghatározás szerint erdőtelepítésre javasolt terület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe azok a többnyire gyenge termőképességű mezőgazdasági területek tartoznak, amelyeknél gazdasági, vidékfejlesztési vagy környezetvédelmi szempontok indokolják az erdők létesítését, és azt természetvédelmi vagy termőhelyi okok nem zárják ki. Szatymaz bekérte az új megnevezésű és a megyei tervi adatállománytól valószínűleg eltérő övezet adatait a Földmérési és Távérzékelési Intézettől. Egyelőre nem áll rendelkezésre az adatállomány. A törvény előírja: A településrendezési eszközökben az erdőtelepítésre javasolt terület övezetét az erdőterület területfelhasználási egység kijelölésénél figyelembe kell venni. A módosítás erdőterületet egy ténylegesen beerdősült területen jelöl. 21
Ásványi nyersanyagvagyon-terület A megyei terv csak az Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezetet tartalmazza, amelyben az állam kizárólagos tulajdonát képező, kutatással lehatárolt, de bányatelekkel le nem fedett, nyilvántartott ásványi nyersanyagvagyon (szénhidrogének, fémek, lignit és barnakőszén, ásványbányászati és építőipari nyersanyagok) területekkel érintett településeket településhatáros kijelöléssel ábrázolta. Szatymaz érintett az övezetben a megyei terv szerint. A jelenleg hatályos törvényi meghatározás szerint ásványi nyersanyagvagyon-terület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelyben a megállapított bányatelekkel lefedett és bányatelekkel le nem fedett, az állam kizárólagos tulajdonát képező, az Országos Ásványanyag Nyilvántartás szerint nyilvántartott ásványi nyersanyagvagyon területei találhatók. Szatymaz még az előző eljárásban bekérte az új megnevezésű és a megyei tervi adatállománytól esetleg eltérő övezet adatait a Magyar Bányászati és Földtani Hivataltól. Adatszolgáltatás papír alapon érkezett. A törvény 19/B (1) bekezdés előírja: Az ásványi nyersanyagvagyonterület övezetét a településrendezési eszközökben kell tényleges kiterjedésének megfelelően lehatárolni. A 19/B (2) bekezdés rögzíti: Az (1) bekezdés szerint kijelölt területen, a településrendezési eszközökben csak olyan területfelhasználási egység, építési övezet vagy övezet jelölhető ki, amely az ásványi nyersanyagvagyon távlati kitermelését nem lehetetleníti el. A jelenleg hatályos Településrendezési eszközök tartalmazzák az MBFH honlapján szereplő adatok szerint a Szatymaz-II. homokbányát (Kb különleges bányaterület besorolással), feltüntetik a Balástya-1 szénhidrogén bányatelek határvonalát és a Hódmezővásárhely XII. szénhidrogén (nem hagyományos) bányatelek települést érintő határvonalát. A tervezett kerékpárút nem érint bányatelket. Földtani veszélyforrás területe Az OTrT definíciója szerint kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe a lejtős tömegmozgásokkal, egyéb kedvezőtlen mérnökgeológiai adottságokkal és építésföldtani kockázatokkal jellemezhető területek, továbbá az emberi tevékenység hatására jelentkező vagy felerősödő kedvezőtlen földtani folyamatokkal és vízjárással összefüggő földtani veszélyek által érintett területek tartoznak, A törvény 25. -a fogalmaz meg előírásokat az övezettel kapcsolatosan: (1) A földtani veszélyforrás területének övezetét a településrendezési eszközökben kell a tényleges kiterjedésnek megfelelően lehatárolni. (2) Az övezet területén új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a bányafelügyelet a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul. Rendszeresen belvízjárta terület övezete A mély fekvésű, belvíz által gyakran veszélyeztetett területeket fokozatosan javasolt kivonni a szántóföldi művelésből és más célokra hasznosítani (pl. erdősítés). Az OTrT törvény előírja: "A rendszeres belvízjárta terület övezetében új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a vízügyi igazgatási szerv a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul." A megyei terv egy külterületi helyszínen jelez belvízveszélyes területeket Szatymazon. Helyi kezdeményezésre azonban a hatályos szabályozási terv tartalmaz egyéb, belterület körüli belvízveszélyes területfoltokat is. A tervezett kerékpárutat nem érinti az övezet. 22
5. Területhasználat változása, Étv. 7. szerinti kimutatás Ügysorszám Terület (ha) Hatályos ter.felh. Új ter.felh. I. 0,01 Lf KÖu 0,1 Ks KÖu 0,32 Lke KÖu 0,31 Má KÖu 0,03 V KÖu 0,02 Gksz KÖu Az Étv. 7. (3) bek. e) pontja előírja: a települések beépítésre szánt területe csak olyan területfelhasználás céljára növelhető, amilyen célra a település már beépítésre kijelölt területén belül nincs megfelelő terület.. Új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre a módosításban, ezért nincs szükség sem az Étv. 7. szerinti igazolásra, sem biológiai aktivitásérték számítására. 23
6. Tervi vélemények és válaszok Szatymaz Község Településrendezési Eszközök módosítása teljes eljárásban - 2016. Vélemények értékelése Véleményező szerv Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály Vélemény röviden (megjegyzés: a www.ujleptekbt.hu tervezői honlapon minden beérkezett vélemény megtalálható) Kéri a kerékpárutat a körforgalom és a temető között is feltüntetni a szerkezeti terven a megfelelő jelkulcsi elemmel. Jelzi, hogy új beépítésre szánt terület kijelölése hiányában nem kötelező a biológiai aktivitásérték kompenzálása. Kéri a belterületi szabályozási terven a szabályozási szélességeket méretezni. Válasz: A szerkezeti- és szabályozási terveken átvezetésre kerültek a kért módosítások. A tervezett erdőkijelölés tárgytalanná válik a biológiai aktivitásérték számítás hiányában. A tervezett erdőövezet kikerül a tervanyagból. Egyetért-e a Részt kíván-e Vélemény módosítással? venni a figyelembevételének módja továbbiakban? igen igen Szerkezeti- és szabályozási tervi módosítások. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kifogást nem emel. igen igen Nem igényel változtatást. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Táj- és természetvédelmi szempontból kifogást nem emel. igen igen Nem igényel változtatást. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Észrevétele nincs, kifogást nem emel. igen igen Nem igényel változtatást. Igazgatóság Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Észrevételt nem tesz. Megállapítja, hogy adatszolgáltatási kötelezettség nem terheli. igen igen Nem igényel változtatást. Nemzeti Közlekedési Hatóság Közlekedési szempontú észrevételt nem tesz. igen igen Nem igényel változtatást. Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal Alsó-Tisza Vidéki Vízügyi Kijelenti, hogy a módosítás nem érint kezelésében lévő csatornát. A igen igen Nem igényel módosítást. Igazgatóság továbbiakban vízrendezéssel kapcsolatos általános szakmai észrevételeket Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság Rendészeti Igazgatóság Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság fogalmaz meg. Kérte a Forster Központtól kapott adatok továbbítását, mert a tervanyagban nem kivehető számára a régészeti lelőhelyek kiterjedése. Az adatokat megkapta, ismételt levelében egy poligont kért eltávolítani, mely Zsombó területén fekszik. Egyéb kifogást nem emelt. Válasz: A jelzett poligont eltávolítottuk. igen igen A szabályozási- és szerkezeti tervlapokon a legfrissebb régészeti adatok szerepelnek. Megküldte a régészeti adatokat, a tervanyagot nem véleményezte. igen igen A lelőhelyek átvezetésre kerültek. Nem reagált. - - - Észrevételt nem tesz. igen igen Nem igényel változtatást. Hírközlési szakági munkarészek hiányában észrevételt nem tesz. igen igen Nem igényel változtatást. 24
Mórahalom Városi Önkormányzat Nem reagált. - - - Magyar Közút Nonprofit Zrt Kifogást nem emel, a kivitelezés előtt ismételt egyeztetést kér. igen igen Nem igényel változtatást. 25