SIÓFOK VÁROS JEGYZŐJE 8600 Siófok, Fő tér 1. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2013. február havi ülésére Tárgy: Siófok Város Önkormányzata által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, valamint a szociális igazgatásról szóló 47/2005. (XI. 16.) önkormányzati rendelet 1. számú mellékletének módosításáról Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző Az előterjesztést készítette: Polgármesteri Kabinet Tárgyalta: a Nemzeti Erőforrás Bizottság és a Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, valamint a szociális igazgatásról szóló 47/2005. (XI. 16.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza az intézményi térítési díjakat, melyeket minden évben felülvizsgálunk, és ennek megfelelően teszünk javaslatot a térítési díjak változására. A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló (továbbiakban Sztv.) 1993. évi III. törvény 114. (1) bekezdése szerint, ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az Sztv. 115. (1) bekezdése értelmében a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének különbözete. Az intézményi térítési díjat szolgáltatásonként kell meghatározni. Emelt színvonalú bentlakásos ellátás esetén az intézményi térítési díjat az előző évben ténylegesen igénybe vett központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatással kell számítani. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) a 146. (1) bekezdése értelmében, ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért térítési díjat kell fizetni. A 147. (1) bekezdés alapján a fenntartó megállapítja a 146. (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. A Gondozási Központ intézményvezetője felhívta a figyelmet, hogy a térítési díjak megállapításánál a fizetőképességet, nyugdíjemelkedéseket, stb. minden esetben figyelembe veszik. Az intézmény a térítési díjak összegét a fent hivatkozott jogszabályok által meghatározott plafon összegek alatt állapította meg. A rendelet teljes és átfogó vizsgálatára az ütemterv alapján a későbbiekben kerül sor. Jelen előterjesztés mellékleteként becsatoljuk: - az általános és részletes indoklást, - az előzetes hatásvizsgálat eredményét, - a rendelet-tervezetet, valamint annak 1. számú mellékleteként a 2013. március 1-jével javasolt térítési díj-módosítási javaslatunkat, melyek jóváhagyását kérjük a T. Képviselő-testülettől. Siófok, 2013. február 13. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Indoklás Általános indoklás A jelenleg hatályos Siófok Város Önkormányzat által finanszírozott intézményben alkalmazandó nyersanyagköltség és intézményi térítési díjak módosítását a jogszabályban előírt kötelezettségek és a gazdasági hatások összessége, az alapanyagárak emelkedése indokolja. Részletes indoklás A rendelet 1. -ához: Az 1. számú melléklet módosítását tartalmazza, ennek megfelelően: Az intézményi térítési díjak közül a házi segítségnyújtás díja csökken. A szociális étkeztetés, az Idősek Klubja, az Idősek Otthona (demens ellátottakat kivéve) és az emelt szintű Idősek Otthona napi, illetve havi térítési díjai növekednek. Az általános iskolák napközi díja, és a bölcsőde gondozási térítési díjának számított intézményi térítési díja szintén emelkedik. Új elemként kell feltüntetni a középiskolákra vonatkozó díjakat, valamint az iskolákban a tízórai, uzsonna költségeit. A rendelet 2. -ához: Hatályba-léptető rendelkezést tartalmaz.
Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény IV. fejezet 5. alcímében előírtaknak megfelelően I. A jogszabály megalkotásának szükségessége A jogszabályban előírt kötelezettségek és a gazdasági hatások összessége, az alapanyagárak emelkedése miatt szükséges a térítési díjak módosítása. II. A rendelet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásai Az intézményi térítési díjak változása a jelenlegi szolgáltatási minőség megtartásával a társadalmi elégedettséget szolgálja, ugyanakkor a térítési díjak növekedése az ellátottak, a családok terheiben többletet jelent. III. A rendelet környezeti, és egészségi hatásai A rendelet módosítása környezeti és egészségi hatással nem jár. IV. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A díjemelés a költségvetésben többletbevételt jelent, azonban a nyersanyagnorma is hasonló mértékben változik. V. A rendelet adminisztratív terheit befolyásoló hatásai A rendelet 1. számú mellékletének módosítása az adminisztratív terheken nem változtat. VI. A jogalkotás elmaradásának várható következményei A minőség csökkenése, romlása miatt az intézményt gazdaságilag nehéz helyzetbe hozhatja.
Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2013. (..) önkormányzati rendelete 1. számú melléklet Siófok Város Önkormányzata által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, valamint a szociális igazgatásról szóló 47/2005. (XII.16.) önkormányzati rendeletének módosításáról Siófok Város Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 114. (1) bekezdése, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdése, és a 146. (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (2) Az Ör. 1. számú mellékletének helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. 2. Záró rendelkezések (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
1. számú melléklet a./2013.(ii.) sz. önkormányzati rendelethez A Siófok Város Önkormányzata által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjai (ÁFA nélkül) Megnevezés Egységárak (ÁFA nélkül) 2012.03.01.-től 2013.03.01.-től 1./ Gyermekek napközbeni ellátása Bölcsőde étkezési térítési díj 299,- Ft/nap 299,-Ft/nap gondozási térítési díj a) számított intézményi térítési díj 1 272,- Ft/nap 1 351,-Ft/nap b) megállapított intézményi térítési díj 0,- Ft/nap 0,-Ft/nap Óvoda 350,- Ft/nap 350,-Ft/nap Általános Iskolák Menza 228,- Ft/nap 228,-Ft/nap Napközi 346,- Ft/nap 378,-Ft/nap Tízórai/Uzsonna 75,-Ft/nap Középiskola Reggeli Ebéd Vacsora 154,3,- Ft/nap 265,-Ft/nap 230,7,-Ft/nap 2./ Szociális étkeztetés kiszállítással 680,- Ft/nap 710,-Ft/nap helyben étkezésnél 510,- Ft/nap 640,-Ft/nap 3./ Házi segítségnyújtás 530,-Ft/óra 300,Ft/óra az első gondozási óra térítésmentes 4./ Idősek Klubja Nappali tartózkodás esetén 830,- Ft/nap 880,-Ft/nap Nappali tartózkodás 3 x étkezéssel együtt 1.740,- Ft/nap 1.830,-Ft/nap Nappali tartózkodás csak ebéddel 1.450,-Ft/nap 1.530,-Ft/nap 5./ Idősek Otthona napi térítési díj 3.600,- Ft 3.700,-Ft havi térítési díj 108.000,- Ft 111.000,-Ft Demens ellátottak esetén napi térítési díj 3.300,-Ft 3.300,-Ft havi térítési díj 99.000,-Ft 99.000,-Ft 6./ Emelt szintű Idősek Otthona Belépéskor fizetendő egyszeri belépési díj 22,57 m2 garzon 3.800.000,- Ft 18,32 m2 garzon 3.200.000,- Ft
24 m2 garzon 4.000.000,- Ft Napi térítési díj 4.500,- Ft 4.900,-Ft Havi térítési díj 135.000,- Ft 147.000.,Ft Demens ellátottak esetén napi térítési díj 4.700,- Ft 4.700,-Ft havi térítési díj 141.000,- Ft 141.000,-Ft 7. / Városi Konyha 0.-Ft 0.-Ft 8./ Nappali melegedő 0.-Ft 0.-Ft 9./ Éjjeli menedékhely 0.-Ft 0.-Ft 10./ Gyermekjóléti alapellátás 0.-Ft 11./ Helyettes szülői ellátás 0,-Ft 12./ Családsegítés 0,-Ft