Külföldi munkavállalási hajlandóság Magyarországi helyzetkép szlovák és cseh összehasonlításban ----------------------------------------------------------------------- Előadás a Mobilitás és flexibilitás a jövő Európájában - különös tekintettel az osztrák-magyar határtérségre című 3. NETLAB szakmai konferencián 2011. június 7. Marc Bittner
AFLA www.afla.at A munkaerő mobilitása és a szakképzett munkaerő iránti szükséglet a megnyíló osztrák munkaerőpiacon (AFLA) 2010 végi állapot Gefördert durch das:
LAMO - Munkaerőpiaci monitoring (2004/05; 2006/07) www.arbeitsmarktmonitoring.at ------------------------------------------------------------------------------------------ I N T E R R E G I I I A Ausztria Szlovákia / Ausztria Csehország / Ausztria Magyarország FAMO - Szakképzett munkaerő monitoring (2008/09; 2010 vége) www.famo.at
Elemzett tanulmányok: LAMO Munkaerőpiaci monitoring - a munkaerő-piac EU-bővítés során végbemenő változásainak monitoringja Bécs tartomány INTERREG III A forrásokból történő támogatásával, és az ausztriai Gazdasági és Munkaügyi Minisztérium társfinanszírozásával valósult meg. FAMO Szakképzett munkaerő monitoring - a szakképzett munkaerő-kínálat és -szükséglet rendszeres vizsgálata az osztrák-szlovák határtérségben Az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) forrásaiból az Ausztria-Szlovákia Határon Átnyúló Európai Területi Együttműködési (ETE) Program 2007-2013 keretében, az osztrák Munkaügyi, Szociális és Fogyasztóvédelmi Minisztérium, valamint a szlovák Építésügyi és Területfejlesztési Minisztérium társfinanszírozásával valósul meg. AFLA - Munkaerő-mobilitás és szakképzett munkaerő iránti szükséglet a megnyíló osztrák munkaerőpiacon Az osztrák Munkaügyi, Szociális és Fogyasztóvédelmi Minisztérium támogatásával valósult meg.
Vizsgálati módszerek és területek: Felmérés a magánszemélyek körében (az előadás központi témája): reprezentatív a 15-64 év közötti keresőképes lakosságra nézve (2010- ben országos felmérés, 2010 előtt csak a határtérségekre vonatkozó) Csehország Szlovákia Magyarország Felmérés a vállalkozások körében: reprezentatív a régió vállalkozásaira nézve (2010-ben országos felmérés, 2010 előtt csak a határtérségekre vonatkozó) Csehország Szlovákia Magyarország Ausztria
Vizsgált témakörök a magánszemélyek esetében ingázásra és kitelepüléssel járó külföldi munkavállalásra irányuló hajlandóság, valamint az eddig megtett konkrét lépések a külföldi foglalkoztatás módjára vonatkozó elképzelések a külföldi munkavállalás tervezett időpontja és tartama eddigi, belföldi ingázással, valamint külföldi munkavégzéssel kapcsolatos tapasztalatok külföldi munkavégzés esetén a bérezéssel és a munkakörülményekkel szemben támasztott elvárások, elképzelések a mobilitási hajlandóság, illetve a helyváltoztatástól való elzárkózás motivációs tényezői szocio-ökonómiai jellemzők és képzettség személyes beállítottság és magatartás (pl. értékrend, munkahelyi és magánéleti elégedettségi mutatók)
Vizsgált témakörök a vállalkozások esetében vállalati jellemzők a munkavállalói létszám alakulása munkaerő-szükséglet képzettség külföldi munkavállalók (potenciális) foglalkoztatása nemzetköziesítési stratégiák
A vizsgált minta nagysága a magánszemélyek körében végzett felmérés esetén: ország határtérség határtérség határtérség határtérség országos Szlovákia Magyarország Csehország
Területi áttekintés: Forrás: Osztrák Gazdaságkutató Intézet (WIFO) ábrája a határtérségek sötét színnel jelölve
40 Külföldi munkavállalási potenciál Csehországban, Magyarországon és Szlovákiában, a határtérségekben 2004 2010 közötti időszakban és országos viszonylatban, 2010-ben 36 37 35 32 30 27 25 22 23 20 19 16 17 17 19 15 13 10 9 5 0 in %-ban% Slowakei Szlovákia Magyarország Ungarn Tschechien Csehország 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2008/09 (FAMO I); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA bzw. FAMO II); national országos
Külföldi munkavállalási potenciál (általános jellegű, konkrétan nem körvonalazott külföldi munkavállalási szándék) Magyarország: a külföldi munkavállalási hajlam nagy mértékben emelkedő tendenciát mutat, főként a határtérségben (37%) Szlovákia: jelentős visszaesés, különösen a határtérségben (9%), az ország keleti részében továbbra is nagy a külföldi munkavállalási kedv Csehország: stabil migrációs potenciál A vizsgált célcsoport összetétele, jellemzői: a külföldön munkát vállalni szándékozók többsége férfi 70%-uk 36 évnél fiatalabb a szlovák munkavállalók számára kiemelten fontos a kötetlenség a képzettség színvonala kifejezetten jó, a 3 ország összehasonlításában Magyarországon a legalacsonyabb a külföldre készülők között a munkanélküliek aránya csekély, de 10 % feletti értékkel Magyarországon a legmagasabb sok főiskolai és egyetemi hallgató is potenciális külföldi munkavállaló a szakmunkások aránya magas (a magyar és szlovák határtérségben 42%) a legnépszerűbb ágazatok jelenleg: vendéglátás, termelőipar, építőipar
A potenciális külföldi munkavállalók elképzelései és várakozásai I. elsősorban tartós foglalkoztatásra vágynak jellemző ágazatok: vendéglátás, termelőipar, építőipar, kereskedelem és egészségügy motivációs tényezők: magasabb kereseti lehetőség (minimum az otthoni munkabér kétszerese), magasabb életszínvonal, jó elhelyezkedési lehetőségek, nyitottság az újra a határtérségben lakók számára Ausztria a legvonzóbb célország (a magyarok 66%-a választaná Ausztriát külföldi munkavégzés esetén); ezenkívül kedvelt még: Németország, Nagy-Britannia indokok: magas bérezés, földrajzi közelség főleg Magyarországra jellemző, hogy a potenciális munkavállalók rokonai, ismerősei már a célországban dolgoznak
A potenciális külföldi munkavállalók elképzelései és várakozásai II. a külföldi munkavállalást célzó konkrét lépések megtétele (információgyűjtés stb.) leginkább a szlovák álláskeresőkre jellemző, legkevésbé a magyarokra a külföldi álláskeresés elsősorban munkaközvetítő ügynökségeken, ismerősökön, rokonokon, személyes ismeretségen, interneten keresztül történik a külföldi munkavállalás megvalósítását a legtöbben 1-2 éven belül tervezik többnyire hosszabb távú munkát szeretnének
A külföldön potenciálisan munkát vállalni szándékozó magyarok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései 60 61 50 40 37 30 30 29 30 26 27 27 29 23 20 20 17 13 14 10 5 6 1 1 1 0 in % %-ban Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás Monatspendeln havi ingázás Im Ausland leben und arbeiten anderes bzw. keine Angabe kint élni és dolgozni egyéb nincs adat 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
A külföldön munkát vállalni szándékozó magyarok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései a magyar határtérségben egyre népszerűbb a napi ingázás ezenkívül a külföldre történő kiköltözéssel járó munkavégzés és a heti ingázás kedvelt, a havi ingázás kevéssé országos viszonylatban elsősorban a tartós külföldi tartózkodás és a havi ingázás jön számításba
A külföldön potenciálisan munkát vállalni szándékozó szlovákok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései 50 45 44 42 40 40 39 37 40 35 30 29 30 25 24 22 23 20 18 18 18 15 10 12 12 9 12 9 7 10 5 4 0 in %-ban % Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás havi Monatspendeln ingázás Im Ausland kint élni leben és dolgozni und arbeiten anderes egyéb bzw. keine nincs Angabe adat 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2008/09 (FAMO I); Grenzregion határtérség 2010 (FAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
A külföldön munkát vállalni szándékozó szlovákok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései a szlovák határtérségben a havi ingázás és a tartós külföldi tartózkodás a legkedveltebb a heti ingázást egyre kevesebben választják a napi ingázás gyakorisága ingadozó Szlovákia egészét nézve a tartós külföldi tartózkodás és a havi ingázás kerül előtérbe
A külföldön potenciálisan munkát vállalni szándékozó csehek foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései 60 56 50 47 49 40 41 30 20 21 19 22 24 17 22 17 15 10 12 10 6 5 7 8 0 in %-ban % Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás havi Monatspendeln ingázás Im Ausland kint élni leben és dolgozni und arbeiten anderes egyéb bzw. keine nincs Angabe adat 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
A külföldön munkát vállalni szándékozó csehek foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései a cseh munkavállalók körében - a határtérségben és országos viszonylatban is - egyértelműen a tartós külföldi tartózkodást választanák legtöbben gyakoriságot tekintve ezt követi a heti és a havi ingázás a napi ingázás csak a határrégióban fordul elő, de ott sem túl gyakran
Ausztriára, mint célországra vonatkozó külföldi munkavállalási potenciál Csehországban, Magyarországon és Szlovákiában, a határtérségekben 2004 2010 közötti időszakban, és országos szinten, 2010-ben 25 24 20 18 15 12 12 10 8 7 5 6 6 5 5 5 3 3 0 in %-ban % Slowakei Szlovákia Magyarország Ungarn Csehország Tschechien 2004/05 (LAMO I); Grenzregion 2006/07 (LAMO II); Grenzregion 2008/09 (FAMO I); Grenzregion 2010 (AFLA bzw. FAMO II); Grenzregion 2010 (AFLA); national határtérség határtérség határtérség határtérség országos
Külföldi munkavállalási potenciál Ausztria, mint célország vonatkozásában (általános, konkrétan nem körvonalazott külföldi munkavállalási szándék) Magyarország: állandó növekedés, jelenleg 24% Szlovákia: ellentétes tendencia, már csak 3% Csehország: stabil 5% azonban: a külföldön ténylegesen munkát vállalók aránya lényegesen alacsonyabb, hiszen a munkavállalási szándék nem mindig realizálódik számszerűsítve a várható tényleges adatok (azon esetekben, amikor már történt konkrét, munkavállalást célzó lépés): a három vizsgált országban a tényleges külföldi munkavállalási potenciál Ausztria, mint célország vonatkozásában 0,5% alatt marad; a határtérségek esetében ez az arány átlagosan kb. 1% (legmagasabb a magyar-osztrák határtérségben: 2%) az előfordulások részletes felmérésre alkalmas száma különösen Szlovákiában alacsony: Magyarország: 363, Szlovákia: 47(!), Csehország: 121
Ausztriában potenciálisan munkát vállalni szándékozó magyarok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései 60 53 50 43 40 39 38 33 35 30 28 20 20 21 16 15 10 9 12 10 11 11 2 1 1 1 0 in %-ban % Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás havi Monatspendeln ingázás Im Ausland kint élni leben és dolgozni und arbeiten anderes egyéb bzw. nincs keine adat Angabe 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
Ausztriában munkát vállalni szándékozó magyarok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései az egész magyar-osztrák határrégióban egyre gyakoribb a napi ingázás választása az Ausztriában munkát vállaló magyarok körében a heti ingázás erősen visszaszorulóban van a tartós külföldi tartózkodás előfordulása kis mértékben növekszik, de alapvetően alacsony szinten van országos viszonylatban legnépszerűbb a tartós külföldre település és a havi ingázás
60 Ausztriában potenciálisan munkát vállalni szándékozó szlovákok foglalkoztatási formával kapcsolatos igényei 50 52 40 37 31 33 38 35 33 30 30 28 20 25 14 23 20 16 16 11 17 22 10 3 5 3 6 1 0 %-ban in % Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás Monatspendeln havi ingázás kint Im Ausland élni és dolgozni leben und anderes egyéb bzw. keine nincs Angabe adat arbeiten 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2008/09 (FAMO I); Grenzregion határtérség 2010 (FAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
Ausztriában munkát vállalni szándékozó szlovákok foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései az Ausztriába történő napi, heti és havi ingázás választásának gyakorisága a szlovák határtérségben nagyjából megegyező (a havi ingázás növekvő tendenciát mutat) a tartós ausztriai tartózkodás is egyre kedveltebb, de ennek előfordulási aránya alapvetően alacsony országos tekintetben: a havi ingázás a legkedveltebb, ezt követi a heti ingázás és a tartós külföldi tartózkodás
50 Az Ausztriában potenciálisan munkát vállalni szándékozó csehek foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései 45 42 40 39 35 36 35 31 30 28 27 25 21 21 22 21 20 15 11 16 15 12 18 10 5 1 1 1 0 in %-ban % Tagespendeln napi ingázás Wochenpendeln heti ingázás Monatspendeln havi ingázás Im Ausland kint élni leben és dolgozni und arbeiten anderes egyéb bzw. keine nincs Angabe adat 2004/05 (LAMO I); Grenzregion határtérség 2006/07 (LAMO II); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); Grenzregion határtérség 2010 (AFLA); national országos
Ausztriában munkát vállalni szándékozó csehek foglalkoztatási formával kapcsolatos elképzelései a határrégióban a cseh munkavállalók legszívesebben hetente ingáz- nának Ausztriába, de egyre gyakoribb a napi ingázási elképzelés is a hosszú távú ausztriai tartózkodás a munkavállalók kb. egyötöde számára vonzó országos tekintetben legtöbben a tartós külföldi tartózkodást választják, ezt követi a heti ingázás
Kitekintés és következtetések (az Osztrák Gazdaságkutató Intézettel (WIFO) együttműködésben): alighanem csak csekélyebb mértékű kiszorító hatás várható, és mérsékelt, a gazdaság egészére gyakorolt munkaerő-piaci hatás várhatóan elsősorban jól képzett cseh, szlovák és magyar szakmunkások megjelenésére lehet számítani Ausztriában de: a munkaerő-kínálat nem növekszik ezzel egyenes arányban feltehetően az újak kiszorítanak más országból Ausztriába készülő munkavállalókat sokan csak egy ideig szeretnének Ausztriában dolgozni a szabad munkaerő-áramlás korlátozásának megszűnését követően nem kell az osztrák munkaerőpiacra gyakorolt drasztikus hatásoktól tartani a határtérségekben, bizonyos ágazatokban és az alacsonyan képzett osztrák munkavállalók körében azonban fokozódhat a versenyhelyzet, a munkaerőpiac megnyitásának hatásaként a munkanélküliség csökkenése kissé lassabban megy végbe, mint e nélkül történt volna
Kitekintés és következtetések (az Osztrák Gazdaságkutató Intézettel (WIFO) együttműködésben): fontos, hogy a munkaerő-áramlás korlátozásának feloldását ne csupán a munkaerőpiacra gyakorolt rövidtávú negatív hatások tükrében szemléljük a migráció gazdaságra gyakorolt közép- és hosszú távú hatásait a legtöbb tanulmány kimondottan kedvezőnek értékeli épp az osztrák vállalkozások voltak azok, melyek az EU keleti bővítéséből sokat profitáltak (elindulhattak a nemzetköziesítési folyamatok) a kis- és középvállalatok számára kedvező lehet a határnyitás, aminek következtében új munkahelyek jöhetnek létre Ausztriában a következő 30 év demográfiai folyamataira tekintettel a (főként időleges) migráció és a határ menti ingázás elősegítheti Ausztria nemzetközi versenyképességének megőrzését
Köszönöm a figyelmüket! Marc Bittner Paul Lazarsfeld Társadalomkutató Társaság Maria Theresien-Straße 24/4 1010 Wien T: ++ 43 (0)1 3194445 F: ++ 43 (0)1 3194449 marc.bittner@plg.at ------------------------------------------------------------------ www.plg.at www.arbeitsmarktmonitoring.at www.famo.at www.afla.at