PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM Települési hulladéklerakók rekultivációja ÉSZAK-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók, állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja KÖZÉP-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM Települési szilárd hulladéklerakók, dögkutak, földmedrű települési folyékony hulladék fogadóhelyek rekultivációja KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM Települési hulladéklerakók rekultivációja NYUGAT-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM Helyi és kistérségi szintű rekultivációs programok elvégzése c. pályázati kiírásokhoz Kódszám: DAOP-2009-5.2.1.E ÉAOP-2009-5.1.2.C KDOP-2009-4.1.1.B KMOP-2009-3.3.2 NYDOP-2009-4.1.1.C A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalomjegyzék TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 B.PÁLYÁZÓK KÖRE...4 C.A PÁLYÁZAT TARTALMA...4 D.PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...10 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...12 E.3. MONITORING MUTATÓK...27 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...28 A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. 2
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A.1 Alapvető cél A régió településein bezárt vagy felhagyott települési szilárd hulladéklerakók, állati hulladéktemetők (pl. dögtér, dögkút, állati hulladékkezelő üzemi lerakója) és földmedrű folyékony hulladék fogadóhelyek rekultivációjával a környezetszennyezés csökkentése. Felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása és a környezetterhelés csökkentése érdekében, összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006 (IV. 5.) KvVM rendelettel, térségi szinten rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, régi, műszakilag nem megfelelő bezárt illetve felhagyott települési szilárdhulladék-lerakókat. A hulladéklerakók egy részének rekultivációja megvalósul az ISPA programból vagy Kohéziós Alapból megvalósuló térségi hulladék-programok keretein belül. További megoldatlan problémát jelentenek azonban a kisebb, önkormányzati hatáskörű szilárdhulladék-lerakók, földmedrű folyékony hulladéklerakók és dögkutak rekultivációját, ezért az egészséges és megfelelő környezeti állapot biztosítása érdekében meg kell teremteni ezek felszámolásának lehetőségét. A.2 Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010. évben (millió Ft) OP A komponens keretében rendelkezésre álló források (Millió Ft) DAOP 5.2.1./E 0,505 ÉAOP 5.1.2./C 1,76 KDOP 4.1.1./B 0,8 KMOP 3.3.2. 0,847 NyDOP 4.1.1./C 0,45 Összesen: 4,362 Jelen kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A.3 Támogatható pályázatok várható száma OP A komponens keretében támogatható pályázatok várható száma (db) DAOP 5.2.1./E 9 ÉAOP 5.1.2./C 28 KDOP 4.1.1./B 8 KMOP 3.3.2. 10 3
NyDOP 4.1.1./C 6 Összesen 61 B. PÁLYÁZÓK KÖRE Általános, minden régióra érvényes pályázói kör: Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. (1) bekezdése szerinti helyi önkormányzatok, (KSH 321) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. CXXXV. törvény szerinti jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások (KSH 364) központi költségvetési szervek Gazdasági társaságok, amennyiben rendelkeznek az érintett önkormányzatokkal kötött, a pályázat alapvető céljával kapcsolatos, az EU-s jogszabályoknak is megfelelő közszolgáltatási szerződéssel A pályázat benyújtására konzorciumban is van lehetőség. Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként pályázhat: Magyar Közút Nzrt. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29. (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! B1. Székhely Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező, a B pontban meghatározott kedvezményezettek pályázhatnak. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat/projektjavaslat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. Az NFÜ által előírt kötelezően megvalósítandó tevékenységekre vonatkozó előírások az Általános feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában találhatóak. C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Az egészségre ártalmas, műszakilag nem megfelelő bezárt illetve felhagyott: Települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációja, felszámolása (TSZH); 4
Állati hulladék lerakók (dögkutak, dögterek, üzemi lerakók) felszámolása, közvetlen környezetük rekultivációja; Települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat) érintő helyi szintű rekultivációs programok elvégzése (TFH), A fenti tevékenységeken belül támogatható: Rekultivációs munkálatok végzése (amennyiben az illetékes hatóság kétütemű rekultivációt határoz meg, úgy csak a rekultiváció első üteme kerülhet támogatásra): o Rekultivációs rétegrendhez szükséges anyagbeszerzés; o Rekultivációs rétegrend kialakítása; o Vízelvezető rendszer kialakítása (csak TSZH lerakó és TFH leürítőhely esetén); o Depóniagáz- gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kiépítése (amennyiben indokolt); o Passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése (csak TSZH lerakó és TFH leürítőhely esetén, amennyiben a szennyezés terjedését megelőzendően ez a leginkább költséghatékony megoldás); o Egyéb kapcsolódó tevékenységek: elszállítás, ártalmatlanítás, tereprendezés ill. tájba illesztés Fenti támogatható tevékenységek kombinációja C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A pályázat keretében önállóan nem, csak a fenti C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: Előkészítési tevékenységek (kötelezően előírt előzetes tanulmányok, engedélyezési-, műszaki-, tender és kiviteli tervek készítése), A helyszín biztosítása: o Bontás Felépítmények, épületek bontása; A használaton kívüli vezetékes műtárgyak (pl. elektromos, gáz, vízvezeték) bontása, ha az a beruházás végrehajtását akadályozná, vagy veszélyeztetné. o A helyszín előkészítése (csak a beruházáshoz szükséges mértékben) A rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés. A rekultivációhoz kapcsolódó egyéb tevékenységek o Fúrások (figyelőkutak kiépítéséhez kapcsolódóan); o Figyelőkutak kiépítése (amennyiben a felügyelőség előírja); o Növénytelepítés, tájba illesztés; o A terület elkerítése C.1.3 Önállóan nem támogatható, tevékenység kötelezően megvalósítandó A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Tájékoztatás és nyilvánosság 5
A projektgazda a támogatási döntéstől számítva a projekt megvalósítása során az Általános feltételek c. dokumentum C.1.2. pontjában meghatározott módon 125 millió forint, vagy ennél magasabb támogatási összeg esetén az annak mellékletét képező a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén pedig a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő B típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik, ugyanakkor felhívjuk a figyelmét arra, hogy a Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatosan kizárólag a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban található kötelező feladatok költségei számolhatók el az előírások figyelembe vételével, a projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva legfeljebb 2 % erejéig. Projektszintű könyvvizsgálat Az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában foglaltak szerint megfelelően megvalósítandó. C2. Nem támogatható tevékenységek köre Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen: Gépjármű beszerzés, Épületek, felépítmények építése, felújítása, átalakítása, valamint a épületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák, Turisztikai és sport célú beruházások (pl.: tanösvény, tájékoztató infrastruktúra, látogatóközpont stb.) Fenntartási (üzemeltetési, pótlási, karbantartási) tevékenységek és ezen tevékenységekhez szükséges eszközök beszerzése Közúthálózat átfogó felújítása, burkolat megerősítése, kivéve a projekt keretében végzett építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sávnak az eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása, Olyan kapacitások kiépítése, amelyek későbbi kihasználása a megvalósíthatósági tanulmányban nincs reálisan alátámasztva, illetve általában a megvalósíthatósági tanulmánynak vagy az engedélyeknek meg nem felelő létesítmények kialakítása, Nem támogathatóak a felügyelőségi határozatban előírtaknak megfelelően a hulladéklerakó-gázok gyűjtésén, elvezetésén és biztonságos ártalmatlanításán (pl. fáklyázás) túl a hulladéklerakó-gáz felhasználását (hasznosítás) szolgáló beruházások. C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C.3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. 6
Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. C.3.1. Elszámolható költségek típusai: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei o o Kötelezően előírt előzetes tanulmányok elkészítése (mint pl.: megvalósíthatósági tanulmány, környezeti hatásvizsgálat) is Szükséges engedélyezési dokumentumok (elvi engedélyes tervdokumentáció és kapcsolódó költségei nem elszámolhatók), vízjogi létesítési/építési engedélyes tervek, műszaki tervek (kiviteli-, tender-tervdokumentáció), ekultivációs tervek és ezek hatósági díja is (az Általános Feltételek útmutató C.2.3. 9. pontjának megfelelően)terület előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége; Előkészítés során felmerülő közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is). 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése o A fejlesztés megvalósításához elengedhetetlenül szükséges terület- és ingatlanvásárlás költségei, felszín alatti nyomvonalas létesítmények (pl. zárt csatorna) esetén csak a szolgalmi jog alapításának költségei II. Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: - A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei: Az előkészítési költségek részét nem képező mérnöki szolgáltatások, műszaki ellenőr laborvizsgálat, szakmai szakértői szolgáltatások; tervellenőr - A projekt megvalósításához kapcsolódó egyéb szolgáltatások költségei: Jogi szolgáltatással kapcsolatos költségek Nyilvánosság biztosításának költségei (kizárólag a kötelezően ellátandó és az ajánlott tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségek számolhatók el): Kötelezően elvégzendő projektszintű külön könyvvizsgálat díja (amennyiben releváns az Általános Feltételek c. dokumentum C.1.2. pontja szerint). 3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek Komplex terület-előkészítés, területrendezés: megelőző, mentő régészeti feltárás, falkutatás, egyéb örökségvédelmi előkészítési tevékenység, irtási munkák, tényfeltárás, környezeti kármentesítés, lőszermentesítés, rekultiváció, műszaki beavatkozás, tereprendezés, talajmunka, 7
A fejlesztés megvalósításához elengedhetetlenül szükséges művelési ágváltás, művelési ágból való kivonás költségei, A fejlesztéssel közvetlenül érintett, minőségi paramétereiben megromlott közúthálózati sávnak az eredetivel azonos minőségben történő helyreállításának költségei; A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó építési, vízépítési munkák költségei, szállítási költségek, sajátos technológiai műveletek egyéb költségei 5. ÁFA, valamint más adók és közterhek A projekt költségvetésének belső arányaira vonatkozó speciális előírások: Költségtípus I. Előkészítés költségei Projekt előkészítés költsége, ezen belül Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége A projekt elszámolható költségei arányában számított %-os korlát legfeljebb 8 % legfeljebb 3 % Maximális elszámolható mérték (MFt) Max. 3 millió Ft, amennyiben CBA készítésre nem kötelezett, úgy max. 2 millió Ft Közbeszerzés költsége legfeljebb 2 % max. 5 millió Terület- és ingatlanvásárlás költsége II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek legfeljebb 5 % legfeljebb 2 % Műszaki ellenőr költsége legfeljebb 2 % Külön Könyvvizsgálat költsége Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége Építés és átalakítás költsége, ezen belül: A fejlesztés megvalósítása következtében minőségi paramétereiben megromlott, a fejlesztés által közvetlenül érintett közúthálózati sávnak az eredetivel azonos minőségben történő helyreállításának költségei, amennyiben a hatósági legfeljebb 0,5 % legfeljebb 0,5 % legfeljebb 2 % 4% max.4 millió Max. 500.000 Ft 8
rekultivációs kötelezés ezt egyértelműen előírja Komplex területelőkészítés költségei (beleértve a helyszín biztosításának költségeit) 10 % Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. C4. Fenntartási és egyéb kötelezettségekre vonatkozó előírások A fenntartási és egyéb kötelezettségekre az Általános feltételek c. dokumentum C5 pontjában foglaltak vonatkoznak, azzal az eltéréssel, hogy jelen kiírás keretében megvalósított projekt esetén a pályázónak a támogatással létrehozott fejlesztés fizikai eredményeit a projekt befejezését követően 5 évig kell fenntartania. C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások Speciális feltételek: Amennyiben a projekt vízelvezetési fejlesztéseket is tartalmaz: csak olyan projektek támogathatók, amelyek igazolják, hogy a fejlesztések eredményeként elvezetett vizeket a befogadó tudja fogadni és annak elvezetése végső befogadóba káresemény-mentesen biztosított, azaz a vízrendszeren az elvezetés megoldott, vagy az ÚMVP támogatásával megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. A pályázathoz csatolni kell a befogadó vízfolyás tulajdonosának (kezelőjének) írásbeli hozzájárulását a tervezett fejlesztéshez. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja. Jelen pont esetében a pályázó alatt a konzorciumi partnerét is érteni kell. Támogatás azon pályázó részére nyújtható, aki, vagy amely saját vagy a konzorciumi partner tulajdonában lévő ingatlan fejlesztésére igényel támogatást. Nem saját tulajdonú ingatlan fejlesztése esetében a pályázónak a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződéssel, szerződéssel, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal rendelkezik, amely alapján első kifizetési kérelemig ide nem értve az előleg igénylési kérelmet a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül. A tulajdonosváltást a pályázónak a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolnia, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó vagy a konzorciumi tagok tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális 9
fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban (5 év) a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a 5 éves fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és 5 éves fenntartásához fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot. Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi o a pályázathoz szükséges az állami vagyon kezelőjének hozzájárulása a pályázat benyújtásához o a támogatási szerződés megkötéséhez az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és o a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt de legalább a pályázat benyújtásától a 10 éves fenntartási időszak végéig a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A Projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás). D.2. Támogatás mértéke OP Mérték DAOP 5.2.1./E 90 % ÉAOP 5.1.2./C 90 % KDOP 4.1.1./B 85% KMOP 3.3.2. 90 % NyDOP 4.1.1./C 90 % Összesen 90 % A támogatás mértéke az igényelt támogatás, valamint az összes elszámolható költség hányadosa, százalékos formában kifejezve. 10
A maximálisan igényelhető támogatási mérték megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. A projekt egészére vonatkozóan a jelen pályázat keretében elszámolható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támogatás összegének megállapítására az Európai Bizottság 4. számú munkadokumentuma alapján készített, a jelen pályázati útmutató 1. számú mellékletének Megvalósíthatósági Tanulmány szerves részét képező Módszertani útmutató költség-haszonelemzéshez ROP támogatáshoz (CBA) (2. sz. melléklet) ad módszertani útmutatást. D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege (millió Ft): OP Minimum Maximum DAOP 5.2.1./E 10 100 ÉAOP 5.1.2./C 5 250 KDOP 4.1.1./B 10 200 KMOP 3.3.2. 10 100 NyDOP 4.1.1./C 10 400 D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat, azok elemeit és igazolási módját az Általános Feltételek c. dokumentum tartalmazza. számlapénz Saját forrás elemei Igazolás módja bankbetét a pályázó nevére szóló értékpapír bankhitel önkormányzati forrás az Általános feltételek c. dokumentumban meghatározottak szerint önkormányzati társulás forrása egyéb saját forrás (pl. az EU Önerő Alapból) Az önrész rendelkezésre állását a pályázat benyújtásakor a pályázónak nyilatkozattal (önkormányzatok, önkormányzati társulások esetén továbbá képviselőtestületi határozattal), míg Támogatási Szerződés megkötésekor a fentiekben meghatározottak szerint szükséges igazolnia. 11
D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 35 %-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat az Általános feltételek c. dokumentum D2. pontja tartalmazza. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik. E.1. Kiválasztási kritériumok I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai : 1. 2. 3. 4. 5. Szempont A pályázatot a pályázati útmutatóban meghatározott (1 eredeti + 2 másolat + CD/DVD lemez) példányszámban nyújtották be A projekt adatlap elektronikus formában benyújtásra került A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai) A pályázó megfelel a kritériumnak A pályázó nem felel meg a kritériumnak Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére. I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai: 12
Szempont Igazolás módja 1. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. Projekt adatlap 2. 3. A Projekt adatlap megfelelő formátumban (xdat) és a kitöltő programmal kitöltve került benyújtásra. A CD/DVD a pályázathoz tartozó xdat kiterjesztésű fájlt olvasható, sérülésmentes formába tartalmazza. A papír alapon (eredeti példány) és a digitálisan (xdat) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A papír alapon benyújtott projekt adatlapon szerepelnek a kitöltő program által generált vonalkódok valamint a hozzájuk tartozó karakterláncok és ezek minden oldalon egyezőek CD/DVD Projekt adatlap, és xdat fájl vonalkódja 4. 5. 6. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez c dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. A külön mellékletet képező excel formátumú Költségvetési Tábla, valamint az adatlap költségek részletezését tartalmazó részeinek (pl.: költségvetés szöveges indoklása) adatai egymással összhangban vannak, egyértelműen megfeleltethetőek egymásnak. Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták. Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap 7. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik Projekt adatlap 8. 9. 10. A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult szervezet nyújtotta be. A projektgazda és a projekt nem tartozik az Általános feltételek c. dokumentum F1 és F2 pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) Projekt adatlap Projekt adatlap Pályázati csomag 11. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. 12. Elszámolható költségek köre A költség alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a Projekt csomag Projekt adatlap és a költségvetést alátamasztó mellékletek 13
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alakiformai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonyai megfelelnek az útmutatóban előírtaknak A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező környezeti fenntarthatóságra vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Környezeti Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati útmutatóban meghatározott kulcsindikátort paraméterezve megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja Projekt csomag Projekt adatlap Projekt adatlap /nem /nem /nem Projekt adatlap Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak hiánypótlás keretében egyszeri alkalommal van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. 14
Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek. II. Tartalmi/Szakmai értékelés A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet nem/részben válasz esetén a szakmai értékelőnek indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az adott szempontra vonatkozóan az nemleges értékelést von maga után. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaznak (4., 5., 6., 7., 8., 9.), úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkentésre kerül. Amennyiben az 1., 2., 3., és a 10. pontokban az értékelés nem, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. Szempont I. Tartalmi jogosultsági kritériumok (igen/nem típusú szempontok) Értékelési szempont 1. A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához. /nem 2. 3. 4. A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet. A projektgazda a jelen Útmutatóban és Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott kötelező tevékenységeket és beszerzéseket megvalósítja A projekt csak a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak. /nem /nem /nem 5. A projekt költségvetése számszakilag hibátlan. /nem 6. A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Útmutató C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe. /nem 7. 8. 9. 10. A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották. A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű. A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült. A pályázó szervezet működési és irányítási struktúrája és a projektmenedzsment erőforrások és referenciák megfelelnek az MT útmutatóban foglaltaknak. /nem /nem /nem /Nem/Részben Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Adható pontszám 15
1) A pályázó környezetének értékelése 14 2) A projekt céljának, indokoltságának és számszerűsíthető eredményeinek értékelése 14 Ebből régió-specifikus szempontok 6 3) A projekt szakmai és műszaki értékelése 37 4) A projekt pénzügyi, gazdaságossági értékelése 30 5) A projektterv értékelése 5 Elérhető maximális szakmai pontszám 100 Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap 1) 1. A pályázó környezetének értékelése A pályázó település, a fejlesztés által érintett terület általános környezeti, gazdasági, demográfiai állapotának és a fejlesztés általi érintettségének bemutatása A környezetállapotot, valamint az egyes fejlesztési változatok környezetfejlesztési szakmai megalapozottságát az alábbi tájalkotó tényezőkön keresztül kell bemutatni: (1) vízrajz (felszíni és felszín alatti vízbázisok, vízháztartási viszonyok) (2) geomorfológia, geológiai, hidrogeológia (3) éghajlat (csapadékok), (4) ökológiai viszonyok (NATURA 2000, védett természeti területek, védett fajok). A projekt által érintett társadalmi, gazdasági környezetet az alábbi tényezőkön keresztül kell bemutatni: - az érintett népesség és várható alakulása (állandó lakosság és üdülőnépesség, vendégéjszakák száma) - önkormányzati és egyéb közfeladatot ellátó intézmények és vonzáskörzetük (helyi, térségi jelentőség) várható tendenciák - a projekt által érintett területen jelen lévő gazdasági tevékenységek, ezek által előállított érték, munkahelyek száma, várható tendenciák - kulturális örökség Érintettségnél definiálni kell: (1) járulékosan érintett vagy a fejlesztés célja ráirányul, (2) közvetlenül vagy más tényezőn keresztül érintett-e, (3) a beruházás és min.5 éves üzemeltetés pozitívan vagy negatívan érinti-e. 2. A tervezett fejlesztés kapcsolódása a fejlesztési helyszín: településének vagy településeinek (legalább négy érintett kistérség esetén a megyéjének vagy megyéinek) - 14 0-1 0-1 16
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap környezetvédelmi programjához és területére érvényes egyéb környezetvédelmi vagy természetvédelmi A fejlesztés érint-e az országos szakpolitika által preferált területe(ke)t: - Sérülékeny vízbázisok védőterületei (123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet alapján) 3. - Felszín alatti víz szempontjából fokozottan, kiemelten érzékeny vagy érzékeny felszín alatti vízminőség védelmi területeken lévő települések a (27/2004 (XII.25.) KvVM rendelet alapján) - 6/2005. (II. 22.) KvVM BM e. rendelettel módosított A települések ár- és belvíz veszélyeztetettségi alapon történő besorolásáról szóló 18/2003. (XII. 9.) KvVM BM együttes rendelet alapján A erősen vagy B közepesen veszélyeztetett kategóriába tartozik - NATURA 2000 terület (275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet alapján) általi érintettség 0-10 4. (A) A projektben rekultiválásra kerülő, védett vízbázist veszélyeztető települési szilárdhulladék lerakók számának aránya a projekt által érintett település(ek) területén lévő összes, védett vízbázist veszélyeztető rekultiválandó települési szilárdhulladék lerakó számához képest (a kármentesítésre kerülő lerakók kivételével) (B) A projektben rekultiválásra kerülő, védett vízbázist veszélyeztető települési folyékonyhulladék lerakók számának aránya a projekt által érintett település(ek) területén lévő összes, védett vízbázist 0-2 17
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap veszélyeztető rekultiválandó települési folyékonyhulladék lerakók számához képest (a kármentesítésre kerülő lerakók kivételével) (C) A projektben rekultiválásra kerülő, védett vízbázist veszélyeztető dögkutak számának aránya a projekt által érintett település(ek) területén lévő összes, védett vízbázist veszélyeztető rekultiválandó A projekt dögkutak céljának, számához képest indokoltságának (a kármentesítésre kerülő és 3) lerakók számszerűsíthető kivételével) eredményeinek értékelése Komplex projekt esetén az 5. arányszámokat Bevonandó partnerek az (A), (B) és (nem (C) pont konzorciumi szerinti bontásban partnerek) kell megadni! megfelelősége, a kapcsolat megalapozottsága a projekt (Védett vízbázisok: 123/1997. megvalósítása, fenntartása és (VII. 18.) Korm. rendelet által disszeminációja során: érintett területek) 1. Együttműködik-e a projektgazda más szervezettel a fejlesztési tevékenysége folyamán? A bevonandó partnerek megfelelőségével (a projekt jellegének megfelelő partnerek, együttműködés jogi, és szervezeti feltételei) kapcsolatos kifogások a támogatási szerződés megkötéséig korrigálandók! (Módosítási kötelezettség esetén a partnerekről nem lehet lemondani!) 2. Biztosítva van-e a pályázat, a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása (szervezett tájékoztatás, meghallgatás stb.) illetve a pályázó által a projekt eredményeinek, a megvalósítás tapasztalatainak kommunikációja és a projekt eredményeinek elterjesztése? 6. Várható eredmények, hatások bemutatása (indikátorok, számszerűsített célok): A fejlesztés milyen mértékben járul hozzá az akcióterv konstrukció 8 0-2 0-2 18
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap szintű célok teljesüléséhez: (1) A megadott indikátorok kiindulási és célértékei mennyire reálisak? (2) A megadott indikátorok mérésének módja, gyakorisága szakmailag megfelelő-e? A rekultiváció indoka 7. Komplex projektek esetén minden rekultiválandó lerakóra vonatkozóan meg kell adni az információt! 0-4 4) 8. 9. A projekt szakmai és műszaki értékelése A kiválasztott változat megalapozottsága, indokoltsága és kidolgozottsága A fejlesztési változatok realitása a projekt megvalósulási helyszíne alapján (a változatok kiválasztásánál a különböző jogszabályban rögzített korlátozások figyelembe vétele) A projektelemek indokoltsága: A kiválasztott változatban felsorolt projektelemek mindegyike betervezett-e és szükséges-e az elérendő célok ismeretében? (A tervezett tevékenységek megvalósítása megfelelően biztosítja-e a projekt által kitűzött témaspecifikus szakmai és területi célok elérését?) Amennyiben a pályázatban a költség-haszon elemzése nem kötelező, úgy az MT Útmutatóban a társadalmi hasznosság igazolására előírt elemzés elvégzésének megfelelőségét kell figyelembe venni! 10. A változatok műszaki tartalmának megfelelősége: (elemzések az Útmutató ill. a megvalósíthatósági tanulmány sablonja szerint) (1) több műszaki változat vizsgálata is megtörtént-e, az egyes változatok műszaki tartalma közötti különbségek mértéke (Amennyiben az MT Útmutató nem írja elő különböző alternatívák vizsgálatát, és az indoklás az MT előírásainak megfelel az (1) szempontra maximális pontszám adható.)! 37 0-2 0-5 0-13 19
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap (2) A kiválasztott változat esetén reálisan megvalósítható-e a tervezett projekt a pályázatban jelzett teljes projekt-ütemterv és az egyes tevékenységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján, illetve figyelembe vették-e a releváns külső környezeti tényezők (vegetációs időszak, haváriák) okozta kockázatokból potenciálisan adódó többlet-időigényt? (3) A kiválasztott alternatíva bemutatása során sor került 11. (A) Települési szilárd hulladéklerakó rekultiváció esetén a rekultivált terület hosszútávú (fenntartási időszakon túli) hasznosítási (A) A projektben lehetőségeinek rekultiválásra vizsgálatára? kerülő települési szilárdhulladék (B) lerakók számának Települési aránya folyékony a projekt hulladéklerakó által érintett település(ek) rekultiváció területén esetén a stabilizált lévő összes szennyvíziszap rekultiválandó további hasznosításának települési szilárdhulladék - komposztálás lerakó céljára számához történő átadás, képest vagy (a a mezőgazdasági kármentesítésre kerülő tápanyagutánpótlás kivételével) - vizsgálatára? lerakók (C) (B) Dögkutak A projektben rekultivációja rekultiválásra esetén a kerülő rekultiváció települési folyékonyhulladék konzorciumi formában lerakók számának (több aránya a település projekt összefogásával) által érintett település(ek) területén történő megvalósításának lévő összes vizsgálatára? rekultiválandó települési folyékonyhulladék A lerakók bemutatott számához műszaki képest változatok (a megfelelőségét kármentesítésre az kerülő MT Útmutató lerakók előírásai kivételével) alapján kell vizsgálni! (C) A projektben rekultiválásra kerülő dögkutak számának aránya a projekt által érintett település(ek) területén lévő összes rekultiválandó dögkutak számához képest (a kármentesítésre kerülő lerakók kivételével) Komplex projekt esetén az arányszámokat az (A), (B) és (C) pont szerinti bontásban kell megadni! 0-4 20
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap (A) A rekultiválandó települési szilárd hulladék lerakó/települési folyékony hulladék leürítőhely/dögkút műszaki védelemmel való ellátottsága 12. (B) Komplex projektek esetén a rekultiválandó települési szilárd hulladék lerakók/ települési folyékony hulladék leürítőhelyek/dögkutak műszaki védelemmel való ellátottsága (a műszaki védelemmel ellátott rekultiválandó létesítmények aránya a projekt által érintett összes rekultiválandó létesítményből) 0-6 (A) Felszámolás esetén biztosítotte a tevékenység során keletkezett hulladék előkezelése, elhelyezése; a projekt megvalósulási helyétől mekkora távolságban tervezik előkezelni, lerakni a keletkezett hulladékot 13. (B) Rekultiváció esetén a rétegrend kialakításához szükséges nyersanyagok beszerzése mekkora távolságból történik 0-6 (C) Növénytelepítés esetén a szakmai ajánlásoknak megfelelő, lehetőség szerint őshonos vagy nem tájidegen fajokkal történik-e a telepítés 14. A tervezett fejlesztés illeszkedik-e a pályázó település(ek) hulladékgazdálkodási tervéhez? 0-1 5) 15. A projekt pénzügyi, gazdaságossági értékelése A működésre/működtetésre vonatkozó szakmai koncepció, költségbecslés megfelelősége: A projekt eredményeként létrehozandó fejlesztés működtetéséhez szükséges feltétetek (humánerőforrás, pénzügyi erőforrások, jogi környezet) biztosítottsága és a működtetés formája kellő részletezettséggel, indoklással alátámasztott-e? 16. A költségvetés megalapozottsága, részletezettsége, indokoltsága, realitása: Reális-e projekt költségvetése? (pl. a költségvetés nem alul, felül, vagy hiányosan tervezett) Az egyes tevékenységek megvalósítására 30 0-4 0-6 21
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap 17. 18. tervezett költségek megfelelnek-e a piaci árnak (költséghatékonyság)? (Figyelembe véve a végrehajtás ütemezését, ami a pályázat benyújtását követő években tervezett inflációt is figyelembe veszi) A pénzügyi elemzés megfelelősége Az a megadott Általános módszertani Útmutató értelmében elvárások azok alapján a (számítás projektek, módja, ahol a költségcsökkentés módszertan alapján eléri szükséges a projekt költségvetésének tényezők figyelembe vétele) 25%-át automatikusan Amennyiben kizárásra ezen szempont kerülnek! alapján 0 pontot kap a projekt, a 20. és a 21. szempontokra automatikusan 0 pontot kap. A projekt illetve a kiválasztott alternatíva társadalmi hasznosságát bizonyító közgazdasági költség-haszon elemzés minősége, a költséghaszon elemzés tartalmi összhangja a megvalósíthatósági tanulmány projekt hatásait és társadalmi hasznosságot tartalmazó fejezetekkel. Amennyiben a pályázatban a költség-haszon elemzése nem kötelező, úgy az MT Útmutatóban a társadalmi hasznosság igazolására előírt elemzés elvégzésének megfelelőségét kell figyelembe venni! 19. A projekt által létrehozott fejlesztés pénzügyi fenntarthatósága a pénzügyi elemzés alapján bizonyított-e, a fenntartáshoz szükséges költségek alátámasztottak-e? Vizsgálandó tényezők: - 1. források rendelkezésre állása - 2. üzemeltetési költségek - 3. karbantartási költségek - 4. pótlási költségek A pénzügyi fenntarthatósággal kapcsolatos kifogások a támogatási szerződés megkötéséig korrigálandók. 0-6 0-6 0-8 22
Ssz. Tartalmi értékelés szempontjai Részletes értékelési szempontok Pontszám/ értékelési szempont Adható pontszám Adatlap 6) A projektterv értékelése 5 20. 21. + 1 Azonosításra és megfelelően értékelésre kerültek-e a projekt megvalósítása szempontjából legfontosabb külső-belső kockázati tényezők/feltételek és megfelelő kezelési módokat tervez a projektgazda ezekre? Közbeszerzési terv értékelése (az ütemezés és a jogi megfelelőség szempontjából) Elérhető maximális pontszám 100 Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata, hogy a projektjavaslat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős 0-3 0-2 5 pont Elérhető maximális pontszám 105 Támogatásban a minimum 60 szakmai pontot elérő projekt részesülhet, de a 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Felhívjuk a pályázók figyelmét arra, hogy amennyiben az adatlapon illetve más alátámasztó dokumentumon szereplő értékelési adatokban a hiánypótlás után is eltérés tapasztalható, úgy az értékelés során a szakmai értékelés szempontjából kevesebb pontot érő kerül figyelembevételre! E.2. Csatolandó dokumentumok listája Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Sorszám Melléklet Pályázathoz benyújtandó Támogatási Szerződéshez benyújtandó 1. Projekt adatlap - 2. Megvalósíthatósági tanulmány (a csatolt segédlet alapján összeállított tartalommal) - 3. Jogi státusz igazolása (pályázó által hitelesített (eredeti, kiállító vagy 23
4. 5. 6. 7. A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy banki aláírás bejelentő kartonja Igazolás a saját erő rendelkezésre állásáról másolat) (nyilatkozat és képviselőtestületi határozat) közjegyző által hitelesített másolat), (eredeti, kiadó vagy közjegyző által hitelesített másolat, kizárólag amennyiben a pályázat beadása óta változott) (költségvetési rendelet, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott alátámasztó dokumentumok ) Költségvetést alátámasztó dokumentumok - A projekt megvalósításával érintett területek tulajdoni lapja az F4.1. pontban meghatározottaknak megfelelően. Amennyiben az ingatlanon másnak haszonélvezeti, használati joga áll fenn, szükséges a jogosult hozzájárulását mellékelni. 8. Nem saját tulajdonú ingatlan fejlesztése esetében, amennyiben a tulajdonjogot a pályázó meg kívánja szerezni a C6. pontban meghatározottaknak megfelelően A pályázó által benyújtandó a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi előszerződés vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló dokumentum. 9. Idegen tulajdonon végzett fejlesztés esetén a C6. pontban meghatározottaknak megfelelően tulajdonosok, tulajdonostársak és bejegyzett igények jogosultjainak hozzájárulása a projekt megvalósításához és a 10 éves fenntartáshoz, üzemeltetéshez továbbá határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződést. (eredeti vagy felek által hitelesített) (amennyiben nem történt meg: eredeti vagy a közjegyző által hitelesített) Állami tulajdon esetében a C6. pontban előírtaknak megfelelően: Pályázat benyújtásához állami vagyon kezelőjének hozzájárulása, A támogatási szerződés megkötéséhez: az ingatlan tulajdonosának 24
10. 11. 12. 13. 14. 15. nyilatkozatai (amennyiben releváns) Osztatlan közös tulajdon esetében a C6. pontban foglaltaknak megfelelően megállapodás, megosztási vázrajz az osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlan használatáról (amennyiben releváns) Gazdálkodási adatok igazolása (valamennyi konzorciumi tag részéről) A tervezett tevékenység(ek) kapcsán felmerülő jogerős engedélyek, hatósági határozatok, igazolások a., engedélyköteles tevékenységek b., nem engedély köteles tevékenységek c., bejelentés köteles tevékenységek Műszaki dokumentáció a., Amennyiben a tervezett tevékenység hatósági engedély (vagy bejelentési) köteles, úgy a vonatkozó jogszabályok szerinti műszaki tartalmú tervdokumentáció. b., Amennyiben a tervezett tevékenység nem engedély köteles, műszaki leírás, műszaki vázrajz, átnézeti helyszínrajz szükséges, méret- és mennyiségszámítás. (amennyiben releváns) Előzetes környezetvédelmi vizsgálatról készült dokumentáció vagy konzultációs kérelem (Amennyiben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján kötelező. A jogszabály 2009. augusztus 1-től hatályos, 151/2009 (VII. 23.) Korm. rendelettel való módosítása értelmében a hatálybalépést követően indult eljárásokban az 5/A- 5/B. -okban foglaltak figyelembe vételével.) Hatóság döntése az előzetes környezetvédelmi vizsgálatról vagy vélemény az előzetes konzultációról (Amennyiben a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján kötelező. A jogszabály 2009. augusztus 1-től hatályos, 151/2009 (VII. 23.) Korm. rendelettel való módosítása értelmében a hatálybalépést követően indult eljárásokban az 5/A- 5/B. -okban foglaltak figyelembe (eredeti vagy felek által hitelesített) (amennyiben nem történt meg: eredeti, kiadó vagy közjegyző által hitelesített) - (eredeti, a kiállító vagy a pályázó által hitelesített másolat) (eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat) (eredeti, a kiállító vagy pályázó által hitelesített másolat) (eredeti, a kiállító vagy a közjegyző által hitelesített másolat) (amennyiben nem történt meg: eredeti, a kiállító vagy közjegyző által hitelesített másolat) (amennyiben eredeti nem került benyújtásra: eredeti, vagy a tervező által hitelesített másolat) - - 25
16. 17. 18. 19. 20. vételével.) Amennyiben környezetvédelmi hatásvizsgálat köteles a tevékenység: környezetvédelmi hatástanulmány Amennyiben környezetvédelmi hatásvizsgálat köteles a tevékenység: Környezetvédelmi engedély Amennyiben a fejlesztés vízelvezetést is tartalmaz: és a befogadó nem a pályázó kezelésében van, úgy befogadó kezelőjének befogadói nyilatkozata. Amennyiben releváns: Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázathoz Amennyiben releváns: Konzorciumi együttműködési megállapodás projekt megvalósításához (eredeti) - Hatóság nyilatkozata az eljárás megindításáról (eredeti vagy a kiállító által hitelesített) (eredeti, a kiállító vagy közjegyző által hitelesített másolat) Nyilatkozat - - - A projekt adatlap kivételével minden fenti csatolandó dokumentum hiánypótolható! Az F4.1. Segédlet a mellékletek elkészítéséhez c. dokumentumrész tartalmazza a csatolandó mellékletek elkészítéséhez szükséges alapvető információkat. 26
E.3. MONITORING MUTATÓK Mutató neve Kulcs-indikátor (I/N) Mértékegység (db, fő, %) Output/ eredmény indikátor Bázis érték Megvalósítási időszak (célérték) Fenntartási időszak (célérték) Mutató definíciója Mutató számítási módszertana Rekultivált hulladéklerakók száma I db Output 0 A pályázat keretében támogatásból rekultivált hulladéklerakók és dögkutak száma Az indikátor számításához az alábbi felszámolt és rekultivált lerakók vehetők figyelembe: - települési szilárdhulladék lerakó, - dögkút, dögtér, üzemi lerakó, - települési folyékony hulladék lerakó iszaptó Az egy HRSZ-on lévő, egységes fizikai beavatkozásssal rekultiválható lerakót egy darabnak kell számolni. A több, vagy megosztott HRSZ-on lévő, de egy műszaki egységet képező és egységes fizikai beavatkozásssal rekultiválható lerakót egy darabnak kell számolni. A több HRSZ-on lévő, külön műszaki egységet képező, és külön fizikai beavatkozással rekultiválható lerakókat külön kell számolni. A projekt eredményeként a fejlesztéssel érintett lakosok száma N fő Eredmény 0 A rekultivációval érintett település közigazgatási területén élő lakosok száma. A rekultivációval érintett település közigazgatási területén élő lakosok száma. 27