ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDŐPONTJA: Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. március 26-i ülésére ELŐTERJESZTÉS TÁRGYA: Beszámoló a Szociális Bizottság 2012. évi munkájáról ELŐTERJESZTŐ NEVE: Saska Istvánné Szociális Bizottság elnöke Előterjesztés készítéséért felelős: Halápiné Borbás Ágnes Előterjesztést véleményezi még: NÉV: Szociális Bizottság VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: MEGHÍVOTTAK NEVE: A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK: Igazgatási Osztály Előterjesztést ellenőrizte: Előterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyző
ELŐTERJESZTÉS Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. március 26-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Szociális Bizottság 2012. évi munkájáról Előterjesztő: Saska Istvánné Szociális Bizottság elnöke Tisztelt Képviselő-testület! A Szociális Bizottság a 2012. évi munkatervében kitűzött feladatait végrehajtotta, melyről az alábbiak szerint számolunk be. Az elmúlt év során kéthetente - 24 alkalommal - került sor bizottsági ülésre, s a Bizottság minden esetben határozatképes volt. A Bizottság 2012-ben az alábbi bizottsági tagokkal végezte munkáját Saska Istvánné elnök Dr. Lugosi Mária képviselő Czibolya Zoltán képviselő Oláh László képviselő Szabó Attila képviselő Külsős tagok: Lőrinc Ferencné Horváthné Fehér Erzsébet Nagy Gyuláné Matheisz Mártonné Tanácsadók: Nagy István Elek Pereginé V. Terézia A Képviselő-testület 2012. évre 40 millió forintot biztosított szociális ellátásokra. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján szociális rászorultság esetén a jogosult számára a jegyző a
törvényben meghatározott feltételek szerint időskorúak járadékát, aktív korúak ellátását, rendszeres szociális segélyt, lakásfenntartási támogatást, közgyógyellátást, ápolási díjat állapít meg, melynek finanszírozása a szociális segélykeret terhére történik. A Szociális Bizottság dönt az átmeneti segély, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a temetési segély, valamint a természetbeni juttatás megállapításáról. A Bizottság 2012-ben 19.138.e Ft-ot biztosított a rászoruló családok támogatására. Pénzforgalmi adatok alakulása Adatok: Ft-ban SEGÉLY MEGNEVEZÉSE 2010. évi teljesítés 2011. évi teljesítés 2012. évi teljesítés Átmeneti segély (felnőtt) 6.326.622.- 5.992.604.- 7.272.000.- Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 6.440.550.- 10.009.075.- 6.491.000.- + beiskolázási segély Temetési segély 4.350.000.- 3.970.000.- 3.375.000.- Lakásfenntartási támogatás 775.000.- 1.084.850.- jegyzős Egyéb juttatás (karácsonyi csomag) 1.950.000.- 1.155.197.- 2.000.000.- Összesen: 19.842.172.- 22.211.726.- 19.138.000.- Tavaly az előző évhez képest 3 millió 073 ezer forinttal kevesebbet fordítottunk a rászoruló családok megsegítésére, ami egyrészt abból adódik, hogy a lakásfenntartási támogatást a jegyző bírálja el, másrészt pedig 3,5 millió Ft-tal kevesebb rendkívüli gyermekvédelmi támogatást folyósítottunk, amely közel azonos a 2010. évi teljesítéssel. Az Oktatási Bizottság és a Szociális Bizottság közösen megtárgyalta a hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra beérkezett pályázatokat, és a Szociális Bizottság 15 pályázónak ítélt meg támogatást fejenként 40-50-60 ezer forint erejéig.
Segélyben részesülők számának alakulása Adatok: fő SEGÉLY MEGNEVEZÉSE 2010. évben segélyben részesülők száma 2011. évben segélyben részesülők száma 2012.évben segélyben részesülők száma Átmeneti szociális segély /felnőtt/ 398 334 331 Rendkívüli gyermekvédelmi 350 250 245 támogatás Temetési segély 139 112 117 Lakásfenntartási támogatás (átlag) 132 160 jegyzős Összesen: 1019 856 693 A táblázat jól szemlélteti, hogy az előző évhez hasonlóan alakult a segélyben részesülők száma. Ha figyelembe vesszük a 2012. évi teljesítés adatait könnyen kiszámolható, hogy az egy ellátottra jutó átlagos támogatás a következők szerint alakult: - átmeneti segély 21.970.-Ft/fő - temetési segély 28.846.-Ft/fő - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 21.709.-Ft/fő Azok a kérelmezők, akik valamilyen rendszeres ellátásban már részesültek csak nagyon indokolt, rendkívüli élethelyzetben kaptak a Bizottságtól támogatást. A szűkös anyagi helyzet miatt rendkívül gondos előkészítő munka és rendszeres környezettanulmány után döntött a Bizottság arról, hogy a rendszeres segély mellett kinek tud átmeneti támogatást is biztosítani. Továbbra is a munkahelyi leépítések, bezárások, a magas közüzemi számlák, jelzáloghitelek miatt egyre több vecsési lakos, család kerül szociális szempontból krízis helyzetbe, azaz folyamatosan növekszik azoknak a száma, akik nem tudják fenntartani önmagukat, családjukat. A kérelmek indokolása alapján megállapítható, hogy az előző évekhez hasonlóan, továbbra is gond az alacsony jövedelem és nyugdíj összege, a váratlan és súlyos betegség miatt elviselhetetlen anyagi teher, a kifizetetlen közüzemi számlák megléte, a meglévő és folyamatosan növekvő pénzintézeti hitelek törlesztése, a magas temetési költségek, iskoláztatás költsége és egyéb megélhetési problémák.
A Bizottság tagjai 2012-ben is személyesen közreműködtek környezettanulmányok elkészítésében. A lakókörnyezetben tapasztaltak alapján született meg a döntés a segély odaítéléséről. A Bizottság az előző évek gyakorlatát követve néhány alkalommal 2012-ben is a közüzemi díj elmaradásának kifizetéséhez nyújtott támogatást közvetlenül átutaltatta a közüzemi szolgáltató számára. Ennek a döntésnek továbbra is az volt a célja, hogy a megállapított támogatás a kérelemben szereplő indokolásnak megfelelően kerüljön felhasználásra. 2012-ben 87 (átmeneti: 58 db, rendkívüli: 29 db) segélykérelmet utasított el a Bizottság. 2010. évben kétszer ennyi elutasító határozat született. A csökkenést befolyásolhatta, hogy az ügyfelek egy része, akik egy évben többször is segélyért fordultak a Bizottsághoz, megtapasztalták, hogy csak nagyon indokolt esetben kaphatnak évközben többször segélyt és így kérelmet sem nyújtottak be. Az elutasított ügyfelek közül a Képviselő-testülethez senki nem fordult jogorvoslatért. Hasonlóan az előző évekhez elutasításokra azért került sor, mert a kérelem vizsgálata és a környezettanulmány elkészítése során megállapítottuk, hogy a kérelmező életkörülményei nem indokolják a támogatás megítélését pl. magas árkategóriájú gépjárművet tart fenn, az egy főre eső jövedelem meghaladja a jogszabályban előírt és méltányolható jövedelemhatárt. Néhány esetben elutasító határozat született akkor is, ha a kérelmező valamilyen rendszeres segélyben már részesült. Egyéb bizottsági hatáskörben hozott döntések Természetbeni juttatás formájában négyezer forint értékű karácsonyi csomagot biztosítottunk 500 rászoruló családnak. A szervezésben és a lebonyolításban a hivatal dolgozóin túl sokat segítettek képviselőtársaim a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársai és a Gondozási központ vezetője és munkatársai, továbbá a Szociális Bizottság tagjai. A segélyek odaítélésén túl a Szociális Bizottság 2012-ben az alábbi témákat tárgyalta meg, és a Képviselő testületnek elfogadásra javasolta: Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Vecsés 2011. évi munkájáról Javaslat a 2012. évi temetési segély összegének megállapításához Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012. (.) önkormányzati rendelete megalkotására a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI.25.) rendelet módosításáról
Javaslat a Vecsés és környéke időskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás által fenntartott Gondozási Központ szakmai programjának módosítására Beszámoló a Gondozási Központ 2011. évi munkájáról Javaslat a 2012. évi szociális keret felosztására Tájékoztató a Le Chéque Déjeuner utalványokról Beszámoló a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat 2011. évi munkájáról Beszámoló a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat /Maglód/ 2011. évi munkájáról Beszámoló a Mozgássérültek Budapest Egyesülete Vecsési Szervezetének 2011. évi tevékenységéről Beszámoló a Gyömrő és Környéke Szociális Szolgáltató Központ 2011. évi munkájáról Beszámoló a Szociális Bizottság 2011. évi munkájáról Beszámoló a Semmelweis Bölcsőde 2011. évi munkájáról Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012. (.) önkormányzati rendelete megalkotására a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI.25.) rendelet módosításáról Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012. (.) önkormányzati rendelete megalkotására a gyermekvédelmi helyi szabályozásáról szóló 11/1998. (VI.10.) Ök. rendelet módosításáról Javaslat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására Javaslat a nyári napközis tábor költségeihez pótelőirányzat biztosítására a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat kérelme alapján Javaslat a helyi kitüntetések odaítélésére a 12/2011.(III.25.) Önkormányzati rendelet alapján Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Javaslat a szociális nyári gyermekétkeztetésben részesülők listájának elfogadására Beszámoló a Vecsés Egészségügyért Közalapítvány 2011. évi munkájáról Fehér Gyolcs Alapítvány kérelme Beszámoló a Vecsési Egészségügyi Szolgálat 2011. évi munkájáról
Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-tesületének./2012. (..) önkormányzati rendelete megalkotására a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI.25.) rendelet módosításáról Vecsés Egészségügyi Szolgálat igazgató főorvosának támogatási kérelme Javaslat Vecsés, Gyár utca 9. számú önkormányzati tulajdonú ingatlannal kapcsolatos megállapodás megkötésére Javaslat a Semmelweis Bölcsőde Alapító Okiratának módosítására Javaslat a Semmelweis Bölcsődénél álláshely bővítésére Javaslat a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál logopédus álláshely biztosítására Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012. (..) önkormányzati rendelete megalkotására a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 11/1998. (VI.10.) rendelet módosításáról Javaslat fedezet biztosítására az önkormányzat által folyósított szociális ellátásokra Javaslat a karácsonyi csomagban részesülendők meghatározására Javaslat a Semmelweis Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására Beszámoló az Oktatási Intézmények Központi Konyhája 2012. évi munkájáról Javaslat az 500 db karácsonyi csomag összeállításához beérkezett árajánlatok közül a nyertes ajánlattevő kiválasztására Javaslat a Vecsés Egészségügyéért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítására Javaslat dr. Harmath Barbara háziorvossal területi ellátási kötelezettséggel járó háziorvosi megbízási szerződés megkötésére Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2012.(..) önkormányzati rendelete megalkotására a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 11/1998. (VI.10.) rendelet módosításáról Javaslat fedezet biztosítására az önkormányzat által foglalkoztatni kívánt személyek bérköltségeire és járulékaira Javaslat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására Javaslat tagi hozzájárulás megadására Monor város önkormányzata részére, a Gyömrő és Környéke Házi Segítségnyújtás, Jelzőrendszeres
Házi Segítségnyújtás Mikrotérségi Intézményi Társulás megállapodás felmondásához Javaslat a karácsonyi csomagban részesülendők meghatározására Javaslat a Szociális Bizottság 2013. évi munkatervéhez Javaslat a Gyömrő és Környéke Házi Segítségnyújtás, Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtás Mikrotérségi Intézményi Társulás Társulási megállapodásának módosítására Javaslat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására Tájékoztatás a mikrotérségi intézményi társulások 2012. évi munkájáról Javaslat a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatára Köszönetet kívánok mondani a Szociális Bizottság tagjainak, a szociális intézmények vezetőinek és dolgozóinak, az Igazgatási Osztály munkatársainak a 2012-ben végzett munkájukért. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, fogadja el a beszámolómat. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselőtestület elé: Határozati javaslat Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális Bizottság 2012. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Vecsés, 2013. március 4. Saska Istvánné Szociális Bizottság Elnöke