1
2
Grad Subotica uključen je u Zajednički program Saveta Evrope i Evropske unije pod nazivom: Evropski gradovi interkulturalnosti. Novoformirana mreža gradova koju čini 14 gradova Evrope, između ostalog: Reggio Emilia (Italija), Lion (Francuska), Lublin (Poljska), Patras (Grčka), Tilburg (Holandija), Berlin-Neukeln (Nemačka), Oslo, ostvaruje saradnju i razmenu dobre prakse u oblastima lokalne uprave u multietničkim zajednicama, afirmacije kulturnog nasleđa, javnog informisanja i obrazovanja. Program saradnje i partnerstava gradova započet u 2008., zamišljen je kao kontinuirana aktivnost uz mogućnost razvijanja zajedničkih projekata za finansiranje kod EU fondova. Direktorat za kulturu Saveta Evrope zadužen je za planiranje i koordinaciju aktivnosti. U cilju afirmacije Programa u našoj sredini, Centar lokalne demokratije u saradnji sa gradskom upravom i uz podršku Fonda za razvoj neprofitnog sektora Vojvodine organizuje tokom 2009., niz aktivnosti namenjenih predstavnicima lokalnih medija u cilju njihovog aktivnijeg uključivanja u realizaciju međunarodne saradnje novoformirane mreže evropskih gradova. U tom smislu, aktivnosti projekta pod nazivom Evropske i naše teme, obuhvataju edukaciju i promociju interkulturalnosti i dobre lokalne uprave. 3
Evropski interkulturalni gradovi 4 Lokalna samouprava i upravljanje u lokalnim multietničkim zajednicama. Uspešni gradovi budućnosti su gradovi dobre interkulturalne uprave razvijenih administrativnih kapaciteta za upravljanje različitostima, stimulisanje kreativnosti, inovativnih pristupa i mehanizama učešća građana u kreiranju politika i u odlučivanju. To su i preduslovi ekonomskog prosperiteta i unapređenja kvaliteta života u loklanoj zajednici. Interkulturalni grad usvaja različitosti kao normu i podstiče građane različitih etničkih identiteta da afirmišu svoje kulturno nasleđe. Interkulturalni dijalog podrazumeva stoga konstantno razvijanje i unapređivanje javnog diskursa između lokalne samouprave i civilnog društva. Interkulturalni dijalog predstavlja uzajamno poštovanje i toleranciju, prihvatanje različitosti etničke, religijske, lingvističke. Dijalog je neophodan preduslov stvaranja socijalne kohezije - odnosno jednakih mogućnosti za razvoj celovitosti lokalne zajednice uz poštovanje i primenu demokratskih standarda dobre uprave.
Grad Subotica evropski grad interkulturalnosti Grad Subotica, kao punopravni član mreže evropskih gradova interkulturalnosti razvija tradicionalne i savremene modele i oblike dobre interkulturalne uprave u oblasti obrazovanja, javnog informisanja, kulture, medijacije. Dobra interkulturalna uprava sastavni je deo Strategije ekonomskog razvoja koju je usvojila Skupština grada 2007. U saradnji sa obrazovnim institucijama, institucijama kulture, organizacijama civilnog sektora, mladih i zajedno sa savetima nacionalnih zajednica inicirani su brojni programi podsticanja interkuturalnosti, od kojih su neki već tradicionalni a neki novijeg datuma: 1. Dani grada Subotice - svake godine u septembru kulturni programi koji se organizukju povodom Dana grada 1. septembra, okupljaju umetnike i stvaraoce iz raznih delova sveta a čija je zajednička odlika da su Subotičani, pripadnici različitih nacionalnih zajednica. 2. Inter-ethno Festival Szabatka-Etnopolis-Subotica: već više od šest godina okuplja etno i folklorne grupa iz Evrope i sveta u susretanjima sa lokalnim kulturnim nasleđem. Avgusta svake godine glavni gradski trg pretvara se u mesto obeležavanja i promocije različitosti i tradicionalnih običaja. 3. Dužijanca tradicionalni žetveni dani održavaju se u čast novog hleba i promocije kulturnog nasleđa svake godine u julu i avgustu uz negovanje vekovne interkulturalne i međureligijske tolerancije. 4. Međunarodni festival dečijih pozorišta više od 15 godina duga tradicija okupljanja evropskih i svetskih lutkarskih pozorišta svake godine u maju pretvaraju gradske ulice u veliko pozorište za decu. 5
5. Prvo obdanište na nemačkom jeziku u Srbiji ustanovljeno pre četiri godine kao mogućnost interkulturalnog učenja i upoznavanja sa učenjem na drugom jeziku od najranijeg uzrasta. 6. Savet za inkluziju u saradnji sa Romskim edukativnim centrom predstavlja svojevrsnu podršku socijalnoj koheziji, boljem pristupu romske dece osnovnom obrazovanju i unapređenju programa interkulturalne medijacije. 7. Učenje jezika sredine novoustanovljena mera lokalne samouprave u cilju unapređenja interkulturalnog obrazovanja i tolerancije među mladima, podsticaj učenju jezika sredine kao izbornog predmeta u osnovnim školama. 6
Szabadka Város bekapcsolódott az Európa Tanács és az Európai Bizottság közös, Európai interkulturális városok elnevezésű programjába. Az újonnan létrehozott hálózat 14 európai várost ölel fel, többek közt: Reggio Emilia (Olaszország), Lyon (Franciaország), Lublin (Lengyelország), Patras (Görögország), Tilburg (Hollandia), Berlin-Neukeln (Németország), és Oslo városát. Ez a hálózat együttműködést és gyakorlati tapasztalatcserét valósít meg a többnemzetiségű közösségekben illetve önkormányzatokban, a kultúrális örökség affirmációja, a tájékoztatás és az oktatás terén. Az együttműködési és partnerségi program 2008-ban kezdődött, folyamatos tevékenységként képzelték el közös projektek fejlesztésének lehetőségével, az EU források támogatásával. Az Európa Tanács kultúrális bizottságát bízták meg a tevékenységek megtervezésével és irányításával. Annak érdekében, hogy a Program saját környezetünkben is pozitív megerősítést nyerjen, a Helyi Demokrácia Központ, Szabadka Város Közigazgatási Hivatalának együttműködésével és a Vajdaság AT Nonprofit Szektorának Fejlesztési Alapja támogatásával tevékenységek egész sorát szervezi meg 2009 folyamán, amely tevékenységeket a helyi médiák képviselői számára láttak elő azzal a céllal, hogy aktívabban bekapcsolódjanak az európai városok újonnan létrehozott hálózata nemzetközi együttműködésének megvalósításába. Ebben az értelemben az Európai és saját témáink elnevezésű projekt edukatív és promóciós tevékenységeket tartalmaz az egymás közötti kultúrális együttműködéssel és a jó helyi irányítással kapcsolatosan. 7
Európai interkulturális városok 8 A helyi önkormányzat és irányítás a többnemzetiségű közösségekben. Az interkultúrális közigazgatású városok a jövő sikeres városai. melyek jellemzői a fejlett adminisztratív kapacitás, a különbözőségek megfelelő kezelése, a kreativitás serkentése, innovatív hozzáállás, valamint a polgárok bevonása a politika alakításába és a döntéshozatalba. Ezek a gazdasági jólét és az életminőség fejlesztésének előfeltételei a lokális közösségben. Az interkultúrális város a különbözőségeket normaként fogadja el, és arra serkenti az eltérő nemzeti identitású lakosokat, hogy erősítsék saját kulturális örökségüket. Az interkultúrális párbeszéd tehát azt jelenti, hogy a helyi önkormányzat és a civil társadalom közötti nyílt párbeszédet folyamatosan fejleszteni kell. Az interkulturális párbeszéd kölcsönös tiszteletet, toleranciát feltételez, továbbá magába foglalja az etnikai, vallási és nyelvi különbözőségek elfogadását. A párbeszéd mindenképpen fontos előfeltétele a szociális kohézió megteremtésének, illetve az egyenlő lehetőségek létrehozásának a lokális közösség teljes fejlődése érdekében, a jó irányítás demokratikus mércéinek tiszteletben tartásával és alkalmazásával.
Szabadka Város európai interkulturális város Szabadka Város, mint az európai interkultúrális városok hálózatának teljes jogú tagja, a jó interkultúrális irányítás hagyományos és korszerű modelljeit és formáit fejleszti ki az oktatás, a tájékoztatás, a kultúra és a mediáció területén. A jó interkultúrális vezetés részét képezi a városi képviselő-testület által 2007-ben meghozott Gazdasági fejlesztési stratégiának. Az oktatási és a művelődési intézményekkel, a civil szféra, valamint a fiatalok szervezeteivel való együttműködésben és a nemzeti közösségek tanácsaival együtt a város számos olyan programot kezdeményezett, amelyek segítenek a különböző kultúrákat közelebb hozni egymáshoz, serkentik az interkultúrális párbeszédet. Ezek közül néhány már hagyományossá vált, de vannak újabb keletűek is: 1. Szabadka Város napja szeptember 1. - a városnap alkalmából szervezett művelődési rendezvényekre minden év szeptemberében a világ különböző tájairól érkeznek olyan művészek, alkotók, akiknek közös vonásuk, hogy szabadkaiak és különböző nemzeti közösségekhez tartoznak. 2. Inter-Etno Fesztivál Szabatka-Etnopolis-Subotica: már több mint hat éve gyűjti egybe az Európából és a világ más tájairól érkező népi együtteseket, folklór csoportokat. A város főtere minden év augusztusában a különbözőségek és a hagyományok bemutatásának színhelyévé változik. 3. Dužijanca a hagyományos aratóünnepségre az új búzából sütött kenyér tiszteletére és a kultúrörökség bemutatása céljából kerül sor, minden év júliusában és augusztusában, ápolván ezzel az évszázadokra visszanyúló 9
10 interkultúrális és vallások közötti toleranciát. 4. Nemzetközi Gyermekszínházi Fesztivál már több mint 15 éves hagyománnyá vált az európai és a világ más tájairól érkező gyermek- és bábszínházak találkozója a város utcái minden év májusában egy nagy színpaddá változnak a gyerekek örömére. 5. Szerbia első német nyelvű napközije négy évvel ezelőtt született a döntés az interkultúrális tanulás lehetőségéről, és annak a lehetőségnek a megismeréséről, hogy a gyerekek már a napköziben más nyelven is tanuljanak. 6. Befogadóiroda a Roma Edukációs Központ együttműködésével egyfajta támogatást jelent a szociális kohézió, a roma gyerekek általános iskolai oktatása, és az interkultúrális mediációs programok fejlesztése terén. 7. A környezetnyelv tanulása a helyi önkormányzat újonnan meghozott intézkedése az interkultúrális oktatás és a fiatalok közötti tolerancia fejlesztése érdekében, a környezetnyelv választott tantárgyként való tanulását kívánja előmozdítani az általános iskolákban.
City of Subotica has been selected for the newly established network of the European Intercultural Cities (ICC) Joint programme of the Council of Europe and European Commission. The network of fourteen cities include also: Reggio Emilia Lyon, Lublin Patras, Tilburg, Berlin-Neukeln, Oslo, Greenwich, who are involved in intensive exchange of good practice in areas of good local governance in multiethnic and multicultural communities. Components of the programme range from public discourse, preservation of cultural heritage, information, mediation and education. The Joint programme started in 2008., and is designed as a permanent networking activity to promote good local governance and diversity management involving different local actors and partnerships with civil society organisations. In order to help promote awareness raising at local level, Local Democracy Agency (LDA) Subotica initiated different activities, including the training component for the journalists of local media. The project is being implemented (November 2008 May 2009) in co-operation with the City administration and with the support of the Vojvodina Fund for development of non-profit sector. European and our Affairs is the title of the project encompassing also visits and active participation of the local journalists in entire programme activities. 11
European Intercultural cities 12 Governance and policies for diverse communities. Successful cities of the future will be intercultural capable of managing and exploring the potential of their cultural diversity, to stimulate creativity, innovative approaches and mechanisms of citizen participation and thus generate economic prosperity and better quality of life. An intercultural city accepts diversity as the norm and helps people from different ethnic and cultural background to affirm their heritage and identity. Therefore, intercultural dialogue requires a constantly developed and open public space enabled through co-operation between public authorities and civil society. Intercultural dialogue is perceived as an open and respectful exchange of views between individuals, groups with different ethnic, religious and linguistic backgrounds. Such a dialogue is a necessary precondition for creating social cohesion or the capacity to ensure the welfare for all the sections of a local community composed of mutually supportive individuals and organisations pursuing these common goals by democratic means.
City of Subotica a European Intercultural City City of Subotica has developed a wide scope of local intercultural governance policy measures in education, public information, culture, mediation. Intercultural governance is an integral component of the Strategy of local economic development adopted by the City Assembly in 2007. In co-operation with education and cultural institutions, civil society organisations, youth groups and ethnic minority councils, the following permanent programmes have been initiated: 1. Days of Subotica marking the Days of the City: Annually held two week long cultural programmes marking the 1st of September Day of the City of Subotica involving artists of all ethnic cultural background originally from Subotica but currently living all over the world. 2. Annual Inter-ethno Festival Szabatka-EtnopolisSubotica: for six years gethering cultural groups from all over the world meeting the local heritage of ethno dance and folk groups: in August every year, the main city square becomes a place for encounter of worldwide cultural diversities. 3. Dužijanca the harvest days, marking the harvest of the wheat and celebrating the making of new bread annually held cultural events promoting a long standing tradition of intercultural and inter-religious tolerance. 4. International Children s Theatres Festival for more than fifteen year long tradition of gathering children s theatrical ensembles from all over the world making 13
indoor and outdoor street performances every year in May. 5. The first Kindergaten in German language in Serbia preserving intercultural learning from earliest age available and open for all the children in local community. 6. Council for integration of Roma population in support to improved social cohesion, better access of Roma children to education, enhanced intercultural mediation. 7. Learning the language of social environment a new policy measure adopted by the City assembly to enhance intercultural understanding and tolerance among the youth so as to support multi-linguistic skills and competencies among elementary and secondary school pupils. 14