Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5137 Jászkisér, Fő út 7. E-mail: jaszkiser@vnet.hu Tel.: 57/550-130 Fax: 57/550-120 Ikt. sz.: 13-5/2015 Je gyz őkönyv. Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. február 02-i soron kívüli nyílt üléséről 20/2015.(II.02.) határozat: 21/2015.(II.02.) határozat: 22/2015.(II.02.) határozat: 23/2015.(II.02.) határozat: A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről A 2014. évi költségvetési előirányzatok módosításáról folyószámla-hitel igénybevételéről Az Észak-alföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában című pályázat megvalósításáról szóló előterjesztés elnapolásáról Készült: 3 példányban 1. eredeti példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 1. másolati példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattár 2. másolati példány: A Művelődés Háza és Könyvtár-Jászkisér
J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. február 02-i soron kívüli nyílt testületi ülésén 15.30 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő dísztermében. Jelen vannak: Pintér Ferenc polgármester elnöklete mellett, Borbás József alpolgármester, Balog László, Balogh András, Meghívottak tanácskozási joggal: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Farkasné Nagy Márta Alapszolg. Kp. vezetője, Soósné Nagy Andrea bölcsődevezető, Kis Ernő JÁTI vezetője, Távolmaradását jelezte: Balogh Roland képviselő Távolmaradását nem jelezte: - Kiss Lajos, Köntés Mihály, Lukácsi György, Vajas György képviselő. Pap Erzsébet óvoda vezetőhelyettese, Szüle Katalin díszpolgár, Papp János díszpolgár, Juhász László sajtó referens. Pintár Ferenc köszönti a képviselőket és az ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozat képes, 9 tagjából 8 fő jelen van, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Balogh András és Köntés Mihály képviselőket kéri fel, a jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg a testület egyetértésével. Ismerteti a meghívóban szereplő napirendet és annak elfogadását kéri. Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2015.(II.2.) határozata: A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 2-i soron kívüli nyílt képviselő-testületi ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.) A 2014. évi költségvetési előirányzatok módosításáról Előkészítő: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző 2.) Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételére Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, 3.) Előterjesztés az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár 1
Pintér Ferenc felkéri Balog Lászlót a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnökét, hogy a polgármesteri hivatal pénzügyi témavizsgálatról tájékoztassa a képviselő-testületet. Balog László elmondja, hogy az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülése volt a témavizsgálat tárgya. A pénzügyi osztály is egyetért vele, hogy a valóságot tükrözi. A téma vizsgálat kapcsán 10 pontba foglalták javaslataikat, minden egyes pontnál megnevezve a felelőst és a határidőt. A határidők február 3-tól április 30-áig terjed. A Bizottság ellenőrizni fogja ezek betartását, végrehajtását. 1.) A 2014. évi költségvetési előirányzatok módosításáról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előkészítő: Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző Pintér Ferenc: Szóbeli kiegészítés van az előterjesztéshez? Kormos Lajos elmondja, hogy a bevételek tekintetében decemberben még nagy volt a bizonytalanság, most már ismertek ezek a változások, amelyek átvezetésére lehetőség van az éves beszámoló elkészítése előtt. Az előirányzatok módosítását követi majd a költségvetési rendelet módosítása. A felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Balog László a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnöke tájékoztatja a Képviselőtestületet, hogy a Bizottság megtárgyalta az előirányzat módosításokat és az előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselőknek. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja az előirányzat módosítások elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2015.(II.2.) határozata: A 2014. évi költségvetési előirányzatok módosításáról 1) Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítja a 2014. évi költségvetési előirányzatokat, mely az alábbiak szerint átvezetésre kerül az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 5/2014. (II.28.) rendeletben. A Jászkisér Város Önkormányzatnál a közhatalmi bevételek 46.728 e. Ft-tal, a hitel felvétel 20.000 e. Ft-tal csökkennek. A személyi juttatások 11.032 e. Fttal, a járulékok 2.979 e. Ft-tal a tartalék 2.117 e. Ft-tal és az irányító szervi finanszírozás 50.600 e. Ft-tal csökkennek. Összesen 66.728 e. Ft-tal, a közhatalmi bevételek és hitel nem teljesülése miatt. A Jászkiséri Városi Óvoda finanszírozása 3.000 e. Ft-tal és a személyi juttatás előirányzata 2.362 e. Ft-tal, a járulék 638 e. Ft-tal csökkennek. A Jászkiséri Polgármesteri Hivatal finanszírozása 8.300 e. Ft-tal és a személyi juttatása 3.050 e. Ft-tal, a dologi kiadások 5.250 e. Ft-tal csökkennek. A Művelődés Háza és Könyvtár finanszírozása 700 e. Ft-tal és a személyi juttatása 386 e. Ft-tal, a járulék 104 e. Ft-tal, dologi kiadások 210 e. Ft-tal csökkennek. A JÁTI finanszírozása 38.600 e. Ft-tal és a személyi juttatása 2.957 e. Ft-tal, a járulék 795 e. Ft-tal, a dologi 32.977 e. Ft-tal, a beruházás 1.871 e. Ft-tal csökkennek. 2) A JÁTI többlet bevétele miatt a működési célú szolgáltatási előirányzata emelkedik 7.475 e. Ft-tal és ugyanezen összeggel a dologi kiadása is. Határidő: azonnal előirányzat módosítás 2015. február 11. költségvetési rendelet módosítása Felelős: Pintér Ferenc polgármester Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 2
Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Pintér Ferenc polgármester, 3./ Mudris Andrásné dr. aljegyző, 4./ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, 5/ JNSZ Megyei Kormány Hivatal, 6./ Irattár 2.) Előterjesztés önkormányzati folyószámlahitel igénybevételére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvezető, Pintér Ferenc pénzügyi osztályvezetőnek adja meg a szót. Kormos Lajos tájékoztatja a jelen lévőket, hogy az OTP a beküldött dokumentumok alapján elbírálta az önkormányzat hitel igénylését, és megállapította, hogy az ÁH. törvény változása miatt, valamint a belső hitelezési szabályzatuk megváltozása miatt új határozati formát kell alkalmazni, ezért szükséges a határozat módosítása Az OTP elbírálása alapján 2015. szeptember 30. napjáig 45.000.000.-Ft, 2015. október 1. napjától 2015. december 31. napjáig 35.000.000.-Ft folyószámla-hitelt tart a Jászkisér Város Önkormányzata rendelkezésére. Balog László tolmácsolja a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság véleményét, miszerint a Bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztésbe foglalt módosításokat. Köntés Mihály kérdése a hitel szükségességére irányul a decemberi bevételek alakulásának fényében, valamint, hogy a polgármester véleménye változott-e a hitellel kapcsolatban. Balog László elmondja, hogy az önkormányzat bevételei nem egyenletesen érkeznek, ezért a likviditás alakulhat úgy, hogy nincs fedezet, és akkor igénybe venni a folyószámlahitelt, de csak azt, ami az adott időszakban szükséges. Pintér Ferenc továbbra sem híve az önkormányzati hitel felvételének. Célhitel, folyószámlahitel, munkabérhitel szakemberek szerint szükség van rá. Tájékoztatja a képviselő-testületet, amennyiben szükség lesz az igénybevételére. Balogh András a hitelszerződést szeretné megtekinteni. Pintér Ferenc tájékoztatja, hogy nála megtekinthető a szerződés. Köntés Mihály a hitel működéséről érdeklődik, ha ugyanaz a helyzet mit decemberben. Balog László ismerteti az önkormányzat pénzügyi helyzetének alakulását. Kormos Lajos elmondja, hogy a tavalyi évben kevesebb iparűzési adó érkezett be az önkormányzathoz, mely miatt voltak likviditási gondok, valamint a pályázatok elszámolása lassan haladt, tudni kell, hogy ezek a pályázatok utófinanszírozásúak voltak. Pintér Ferenc közli, hogy 0-ra lett zárva év végére a hitel a decemberi bevételekkel. Több kérdés nem érkezett, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2015.(II.2.) határozata: folyószámla-hitel igénybevételéről Jászkisér Város Önkormányzata 45.000.000.-Ft összegű folyószámla-hitel felvételét határozta el az átmeneti likviditási problémák kezelésére. A hitel végső lejárata: 2015. december 31. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel teljes futamideje 3
alatt a hitel kamatát és járulékos költségeit a költségvetésébe beépíti. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy az OTP Bank Nyrt. részére más pénzügyi intézménynél vagy a Magyar Államkincstárnál vezetett vagy későbbiekben megnyitásra kerülő valamennyi fizetési számlájára (beleértve a fizetési számlát és az egyéb számlákat), ahol ezt jogszabály nem zárja ki, felhatalmazáson alapuló beszedési megbízást biztosít. A Képviselő-testület visszavonhatatlan megbízást ad az OTP Bank Nyrt. részére, hogy a hitel futamideje alatt amennyiben a Jászkisér Város Önkormányzata fizetési számláján az Önkormányzati folyószámla-hitel szerződés alapján esedékessé váló fizetési kötelezettségeinek teljesítéséhez nem áll rendelkezésre a szükséges fedezet, úgy annak biztosítása érdekében a folyószámla-hitel szerződés fennállása alatt és a hitel teljes visszafizetéséig a helyi adók és a gépjárműadó, valamint a Start munkaprogram keretében kapott bértámogatás fogadására szolgáló számláiról a szükséges összeget a Jászkisér Város Önkormányzata fizetési számlájára átvezesse. A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy az OTP Bank Nyrt. 2015. szeptember 30. napjáig 45.000.000.-Ft, 2015. október 1. napjától 2015. december 31. napjáig 35.000.000.-Ft folyószámla-hitelt tart a Jászkisér Város Önkormányzata rendelkezésére, továbbá köteles gondoskodni arról, hogy 2015. október 1. napján a hitel csökkentéséhez szükséges fedezet a Jászkisér Város Önkormányzata fizetési számláján rendelkezésre álljon. A képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy az OTP Bank Nyrt. a Jászkisér Város Önkormányzata helyi adók és gépjárműadó jogcímeken fennálló jelenlegi és jövőbeni követelésein jelzálogjogot alapít 45.000.000.-Ft összeg és járulékai erejéig következő zálogjogi ranghelyen. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a pénzügyi ellenjegyzőt, hogy a hitelfelvétel ügyében eljárjon és az Önkormányzati folyószámla-hitel szerződést, valamint annak mellékleteit az OTP Bank Nyrt.-vel a Jászkisér Város Önkormányzata képviseletében aláírja. Felelős: Pintér Ferenc polgármester, Kormos Lajos PH pénzügyi osztályvető Határidő: 2015. február 15. Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai 2./ Pintér Ferenc polgármestert 3./ Mudris Andrásné dr. aljegyző 4./OTP Bank Nyrt. 5./ Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető 6./ JNSZ Megyei Kormányhivatal 7./ Irattár 3.) Előterjesztés az Észak-alföldi tájegységek hagyományainak nyomában elnevezésű pályázat megvalósításáról Előkészítő: Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Pintér Ferenc Balogh Zoltán Besenyszög polgármesterétől értesült erről a pályázatról, melyben Jászkisér is részt vesz Besenyszög és Túrkeve mellett. Kiss Lajos és Cseh Gáborné tájékozódott a pályázatról. Kiss Lajos elmondja, dönteni kell, hogy Jászkisér részt vesz-e a pályázatban, amennyiben nem, akkor a másik két település is elesik a pályázati támogatástól. A projekt kapcsán beszerezni kívánt, közös arculatot biztosító virágládák (300 db), valamint hulladékgyűjtők (99 db) esetén azonban a KTZVE számára 4
előfinanszírozás szükséges. Ez önkormányzatonként (három egyenlő részre osztva) 7. 158.200 Ft-ot jelent, amit kamatmentes kölcsönszerződéssel kívánnak megoldani. A projekthez a nettó 131.496,- Ft kötelezettségvállalás is tartózik. Köntés Mihály arról érdeklődik, hogy a JÁTI készíti a hulladékgyűjtőket? Pintér Ferenc: Nem, az saját kezdeményezés. Balog László javasolja a döntés elnapolását, amíg a költségvetés első tárgyalása február 11 én megtörténik. A projekt tekintetében február közepéig kell dönteni. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság február 10-i ülésére hívják meg a projektmenedzser, hogy részletes tájékoztatást adjon a pályázatról. Beszél a 7 M Ft-os kamatmentes hitelről, a projekt megvalósításának határidejéről és a kölcsön fizetéséről. Pintér Ferenc egyetért a Bizottság javaslatával. Elmondja, hogy a beszerzésekre közbeszerzési eljárás lesz kiírva az Egyesület által, melyen indulhatnak a települések is. Szavazásra bocsátja Balog László javaslatának elfogadását. A Képviselő-testület 8 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2015.(II.2.) határozata: Az Észak-alföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában című pályázat megvalósításáról szóló előterjesztés elnapolásáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Észak-alföldi Tájegységek Hagyományainak Nyomában című térségek közötti együttműködési pályázati projekt megvalósításáról szóló előterjesztés megtárgyalását elnapolja 2015. február 11-i soros ülésére. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. Mudris Andrásné dr. aljegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár Balog László az egészségházzal kapcsolatos egyeztetések eredményéről kért tájékoztatást, melyre Kormos Lajos, Pintér Ferenc és Mudris Andrásné dr. adott választ Köntés Mihály kérése, hogy az ülések a munkatervben rögzített időpontban kerüljenek megrendezésre, mert a munkahelyén ehhez igazodva kérte beosztását. Pintér Ferenc mindenkinek megköszöni a részt vételt és a nyílt ülést berekeszti. K. m. f. Pintér Ferenc polgármester Mudris Andrásné dr. aljegyző Balogh András jegyzőkönyv-hitelesítő Köntés Mihály jegyzőkönyv-hitelesítő 5