INSPIRÁLÓ FINANSZÍROZÁSI STRUKTÚRÁK Gondolatébresztő információk a Covenant aláírók számára. www.eumayors.eu 1



Hasonló dokumentumok
A kohéziós politika és az energiaügy kihívásai: az Európai Unió régiói eredményeinek ösztönzése

Energetikai célú beruházások megvalósítására igénybe vehető nemzetközi pályázati rendszerek. Vámosi Gábor igazgató

A LAKOSSÁGI ENERGIAHATÉKONYSÁGI BERUHÁZÁSOK FINANSZÍROZÁSÁNAK KIHÍVÁSAI

as uniós költségvetés: lehetőség előtt a lakásügy? Dr. Pásztor Zsolt ügyvezető

MELLÉKLETEK. a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Finanszírozási lehetőségek közvetlen brüsszeli források

Lakásépítések ösztönzési lehetőségei a as programozási időszakban

ÉPÜLETENERGETIKAI CIVIL AKADÉMIA

Visszatérítendő támogatások rendszere

Az enhome komplex energetikai megoldásai. Pénz, de honnan? Zalaegerszeg, 2015 október 1.

MEGÚJULÓ ENERGIAPOLITIKA BEMUTATÁSA

Téli energia csomag, a zöldenergia fejlesztés jövőbeli lehetőségei

Kapcsolt energia termelés, megújulók és a KÁT a távhőben

A szén-dioxid mentes város megteremtése Koppenhága példáján. Nagy András VÁTI Nonprofit Kft.

Intézményrendszernek végzett munkák

Energiahatékonysági Beruházások Önkormányzatoknál Harmadikfeles finanszírozás - ESCO-k Magyarországon. Műhelymunka

I. Nagy Épületek és Társasházak Szakmai Nap Energiahatékony megoldások ESCO

A napenergia hasznosítás támogatásának helyzete és fejlesztési tervei Magyarországon Március 16. Rajnai Attila Ügyvezetı igazgató

Európai uniós forrású vállalati hitel- és kombinált hitelprogramok. MFB Magyar Fejlesztési Bank Zrt. DR. NYIKOS GYÖRGYI IGAZGATÓ

SEAP- Fenntartható Energetikai Akciótervek fontossága, szerepe a települési energiagazdálkodásban

A fenntartható települési energiagazdálkodás és a Polgármesterek Szövetsége

Változási esettanulmány Assen város példáján

Energetikai pályázatok 2012/13

Honvári Patrícia MTA KRTK MRTT Vándorgyűlés,

Harmadik feles (ESCO) finanszírozás lehetőségek és előnyök. Vámosi Gábor LENERG Energiaügynökség Nonprofit Kft. Ügyvezető

A megújuló energia termelés helyzete Magyarországon

ENERGIA Nemcsak jelenünk, de jövőnk is! Energiahatékonyságról mindenkinek

Hatékony energiafelhasználás Vállalkozási és önkormányzati projektek Kohéziós Alap támogatás Költségvetés kb. 42 md Ft

Living Lab alkalmazási lehetőségek és példák


Beruházási pályázati lehetőségek Szilágyi Péter Élelmiszer-feldolgozási Főosztály

A Tiszta Energia Csomag energiahatékonysági direktívát érintő változásai

Energiahatékonysági Beruházások Önkormányzatoknál Harmadikfeles finanszírozás - ESCO-k Magyarországon. Műhelymunka

NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM

VP Mezőgazdasági termékek értéknövelése a feldolgozásban. A projekt megvalósítási területe Magyarország.

2010. Klímabarát Otthon

Önkormányzatok és energiahatékonyság az EU-ban Kihívások és lehetőségek

Az MFB Zrt. részvétele az épületenergetikai programok megvalósításában

ENERGETIKAI BEAVATKOZÁSOK A HATÉKONYSÁG ÉRDEKÉBEN SZABÓ VALÉRIA

I. NAGY ÉPÜLETEK, TÁRSASHÁZAK SZAKMAI NAP. Lakóépületek energiahatékonyságának és megújuló energia felhasználásának növelését célzó hitelek

Az energiahatékonysági irányelv 2012/27/EU átültetése

A KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP

Megújuló energetikai ágazat területfejlesztési lehetőségei Csongrád megyében

LÉTESÍTMÉNYGAZDÁLKODÁS AZ EGÉSZSÉGÜGYBEN JÚNIUS 3. BUDAPEST. Polgár Győző energetikai szaktanácsadó

AZ ENERGIAUNIÓRA VONATKOZÓ CSOMAG MELLÉKLET AZ ENERGIAUNIÓ ÜTEMTERVE. a következőhöz:

A napenergia-hasznosítás jelene és jövője, támogatási programok

Energy Saving Environmental Program 1

Pálffy Anikó Elemzési és Statisztikai Főosztály

Harmadik feles finanszírozás jelentősége és lehetőségei energetikai beruházásoknál

MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MAHOP

A KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP

INTERREG EUROPE EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND INTERREG EUROPE. Kelenné Török Lívia Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal

Az Előcsatlakozási Alapok és a Közösségi Kezdeményezések rendszere. Dr. Nagy Henrietta egyetemi docens, dékánhelyettes SZIE GTK RGVI

Épületek energetikai felújításának gyakorlata és lehetősége. Új finanszírozási források

Vállalkozások számára elérhető energiahatékonysági programok és források a GINOP-ban

OTP Consulting Romania OTP Bank Romania. Uniós források vállalkozásoknak Nagyvárad, április 4.

Mátrai Melinda Projektmenedzser, ÉARFÜ Nonprofit Kft. Nyíregyháza, június 6.

Megújuló energia és energiahatékonysági helyzetkép

Dr. Bessenyei György Európai Beruházási Bank november.13. MTA KTB ünnepi tudományos ülése

Tájékoztató a Megújuló energia használatával megvalósuló épületenergetikai. fejlesztésének támogatása kombinált hiteltermékkel című,

Tata Város Önkormányzati Képviselő-testületének 14/2008. (III.28.) sz. rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

Önfinanszírozó beruházások, energiamegtakarítás ESCO konstrukcióban. Kuntner Gábor vezérigazgató, Energy Hungary Zrt

A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program ( ) tervezett tartalmának összefoglalása előzetes, indikatív jellegű információk

Megújuló energia és energiahatékonysági beruházások pályázati finanszírozásának lehetőségei Előadó: Vámosi Gábor, igazgató

ESCO 2.0 avagy költségtakarékosság, megújuló energia vállalatoknál és önkormányzatoknál, kockázatok nélkül

Az Európai Beruházási Bankról dióhéjban

Az Energia[Forradalom] Magyarországon

Kiss János Ferenc ügyvezető műszaki igazgató Ecoflotta-ház Szolgáltató Kft.

Magyarország megújuló energia stratégiai céljainak bemutatása és a megújuló energia termelés helyezte

P-S TENDER Kft. Pályázatíró és forráskutató vállalkozás. P-S TENDER Kft. - Pintér Mónika

Zöldenergia Konferencia. Dr. Lenner Áron Márk Nemzetgazdasági Minisztérium Iparstratégiai Főosztály főosztályvezető Budapest, 2012.

A fenntartható energetika kérdései

Nemzetközi Geotermikus Konferencia. A pályázati támogatás tapasztalatai

Amit a zöld beszerzésről tudni kell. Bevezetés. Varga Katalin Energiaklub Budapest, december 11.

Az EUREKA és a EUROSTARS program

ENEREA Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség bemutatása. Vámosi Gábor igazgató

Turisztikai pályázati lehetőségek a as időszakban

Megújulóenergia-hasznosítás és a METÁR-szabályozás

CENTRAL EUROPE Program TRANSENERGY: Termálvizek az Alpok és a Kárpátok ölelésében. TRANSENERGY Konferencia Budapest, szeptember 13.

Napenergiás helyzetkép és jövőkép

KÖZBESZERZÉS ZÖLDEBBEN

Tervezzük együtt a jövőt!

ArchEnerg Regionális Megújuló Energetikai és Építőipari Klaszter

Az Európai Beruházási Bankról dióhéjban

Teljes a leállás - Önkormányzati és közintézményi energiahatékonysági projektek

Energetikai beruházások jelentősége Európában dilemmák és trendek

Válaszok a leggyakrabban feltett kérdéseikre

Miskolc MJV Önkormányzatának eredményei a Miskolc EgyetemVáros 2015 projekt megvalósításához kapcsolódóan


Támogatási lehetőségek, pályázati források

FIRECE PROJEKT bemutatása

Tájékoztató a Megújuló energia használatával megvalósuló épületenergetikai. fejlesztések támogatása című, GINOP számú pályázatról

Mi várható a következő KE(H)OP időszakban?

0. Nem technikai összefoglaló. Bevezetés

Tájékoztató. A pályázati kiírás elsősorban az baromfitartó gazdaságok telephelyeinek korszerűsítésére irányul.

Transznacionális Együttműködés Közép-Európa 2020 és Duna. Hegyesi Béla

A GAZDASÁGFEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS OPERATÍV PROGRAM (GINOP) PÉNZÜGYI ESZKÖZEI

Jelen projekt célja Karácsond Község egyes közintézményeinek energetikai célú korszerűsítése.

Megnyitó. Markó Csaba. KvVM Környezetgazdasági Főosztály

Átírás:

INSPIRÁLÓ FINANSZÍROZÁSI STRUKTÚRÁK Gondolatébresztő információk a Covenant aláírók számára www.eumayors.eu 1

TÁRGYMUTATÓ Felelős kiadó: Covenant of Mayors Office (Polgármesterek Szövetsége Irodája) Grafikai tervek: Diane Morel / www.dianemorel.com Fedőlap és hátlap fotók: Shutterstock Nyomtatás: Imprimerie Simon, Besançon (Franciaország) A Polgármesterek Szövetségének Irodáját az Intelligens Energia Európa Program támogatja, működése pedig az Energy Cities által vezetett, helyi és regionális önkormányzatokból álló hálózatok konzorciuma által valósul meg; tagjai az Európai Települések és Régiók Tanácsa (CEMR), a Climate Alliance, az EUROCITIES és a Fedarene. Bár a szövegek elkészítésekor gondosan jártunk el, sem az Európai Bizottság, sem pedig a Bizottság nevében eljáró személy nem felel a jelen kiadványban feltüntetett információkért, sem pedig a szövegekben maradt esetleges hibákért. NE HAGYJON KI SEMMILYEN FINANSZÍROZÁSI LEHETŐSÉGET... 1. A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK SAJÁT ERŐFORRÁSAI 2. PPP (KÖZ- ÉS MAGÁNEGYÜTTMŰKÖDÉS) 3. A HELYI PARTNEREK ERŐFORRÁSAINAK MOZGÓSÍTÁSA HELYI ÉS REGIONÁLIS TÁMOGATÁSOKKAL 4. NEMZETI ALAPOK ÉS PROGRAMOK 5. EURÓPAI ALAPOK ÉS PROGRAMOK A FENNTARTHATÓ ENERGIA AKCIÓTERVBEN SZEREPLŐ KÜLÖNFÉLE INTÉZKEDÉSEK FINANSZÍROZÁSÁHOZ: Épületek, berendezések / Létesítmények, iparágak Közlekedés Helyi elektromosáram-termelés Helyi távfűtés / Hűtés, kombinált hő- és villamosenergia-termelés Földhasznosítás tervezése Termékek és szolgáltatások közbeszerzése Közös munka a polgárokkal és az érintett felekkel Egyéb ágazatok Az alábbi oldalakon ismertetett finanszírozási lehetőségek sokszorozó potenciállal bírnak, és kiváló ösztönzést nyújthatnak azon Covenant aláíróknak, akik innovatív eszközöket keresnek a Fenntartható Energia Akciótervek finanszírozásához. 6 10 14 20 21 2 3

B E V E Z E T É S A Covenant aláírók, akik elkötelezettek az EU által 2020-ra kitűzött 20%-os CO 2 -kibocsátás-csökkentési cél elérése, illetve ennek túlteljesítése iránt, finanszírozási lehetőségeket keresnek, amely elengedhetetlenül szükséges a Fenntartható Energia Akcióterveik kidolgozásához és az abban szereplő intézkedések finanszírozásához. A helyi partnerekkel, bankokkal, magánvállalkozásokkal és a civil szférával együttműködve olyan innovatív struktúrákat dolgoznak ki, amelyek megadják a kezdő lökést a tervezett beruházásoknak. Az ilyen úttörő jellegű elképzelések és módszerek növelik a közpénzekkel való gazdálkodás hatékonyságát, és jelentős tőkeáttételi hatással bírnak. Az Európai Bizottság faz európai költségvetésből finanszírozott specifikus pénzügyi eszközöket és programokat fogad el és dolgoz ki (pl. strukturális és kohéziós alapok, ELENA, JESSICA, Smart Cities stb.) a helyi önkormányzatok támogatására, hogy segítse azokat kötelezettségeik teljesítésében és az EU energia- és klímapolitikájának érvényesítésében a helyi önkormányzati szinten. Az EU tagállamai saját maguk határozzák meg azt, hogy milyen mértékben részesítik előnyben és jogosítják fel a helyi önkormányzatokat a helyi, fenntartható energiával kapcsolatos megoldások fellendítésére. A nemzeti támogatási rendszer országonként eltérő; ugyanakkor az energiahatékonyság vagy a megújuló energiák ritkán szerepelnek kiemelt helyen a politikai napirenden. Az energia, mint prioritás hiányát tükrözi a nemzeti és regionális szinten kezelt strukturális és kohéziós Alapok elkülönítése. Folyamatban vannak azok a tárgyalások, amelyek a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó EU költségvetés kidolgozására irányulnak. Ne felejtsük el, hogy a maga évi kb. 130 milliárd eurójával az EU-27 bruttó nemzeti jövedelmének csupán 1,13%-át teszi ki. Ezért a helyi közpénzügyek hatékony és innovatív kezelése a PPP finanszírozási konstrukciók mobilizációja, valamint a nemzeti, illetve regionális költségvetésből történő finanszírozás mellett még kritikusabbnak bizonyul majd a Covenant célkitűzéseinek megvalósításában. A helyi, regionális és nemzeti erőforrások a helyi fenntartható energiával kapcsolatos projektek számára elkülönített uniós forrásokkal kiegészítve olyan szilárd pénzügyi alapot biztosítanak, amely egyaránt alkalmas az alacsony fogyasztású városokra való áttérés felgyorsítására, helyi munkahelyek teremtésére és kiváló életminőség biztosítására mindenki számára. A tettek beszédesebbek a szavaknál. A jelen kiadvány az EU pénzügyi viszonyainak részletes ismertetése helyett ebben a szellemben kíván bemutatni az olvasó számára egy sor a Covenant aláírók által már megvalósított konkrét, utánozható finanszírozási struktúrát. A kiadvány remélhetőleg arra ösztönzi majd a kész beruházási tervvel rendelkező helyi önkormányzatokat és a régiókat, hogy a kiadványban bemutatott példákra építve elkezdjék megvalósítani projektjeiket. Ehhez hasonlóan a kiadvány ösztönözni kívánja az egyes szinteken működő közintézményeket a máshol már sikeresnek bizonyult struktúrák kidolgozására vagy támogatására; további lökést adva a technikai segítségnyújtásnak, valamint elősegítve az innovatív pénzügyi tervezés fejlesztését. 4 5

A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK SAJÁT ERŐFORRÁSAI LONDON (EGYESÜLT KIRÁLYSÁG): A dugódíj Egyre több helyi és regionális önkormányzat különít el az adott helyi adóbevételekből állandó költségvetési tételeket, illetve bevételeket az energiatakarékossági intézkedések megvalósításának finanszírozásához. A hannoveri Carbon fund, a stuttgarti rulírozó alap, a londoni dugódíjak és más innovatív intézkedések jó példák a városok saját erőforrásainak ezen célra történő mobilizációjára. Amennyiben megvan a szilárd politikai elkötelezettség, ezek a helyi szinten legkönnyebben elérhető és legfenntarthatóbb pénzügyi források. HANNOVER (NÉMETORSZÁG): Proklima - Enercity Fund Egy elkülönített alap létrehozása a klímavédelmi intézkedések finanszírozására, amelyek meghaladják a minimális jogi kötelezettségeket vagy a szokásos gyakorlatot. Évente egy körülbelül 5 millió euró összegű alap áll rendelkezésre a klímavédelemi intézkedések támogatására a magánháztartások, a vállalkozások és a közintézmények számára. A helyi partnerek az alábbiak szerint járulnak hozzá az alaphoz: Stadtwerke Hannover AG közüzemi szolgáltató vállalat (az alap vagyonának kb. 77%-át biztosítja): lakossági fogyasztók számára értékesít gázt, és a haszon egy részét a Stadtwerke generálja. Hannover város önkormányzata (az alap vagyonának kb. 77%-át biztosítja): a Stadtwerke profitjának 3,25 %-a az energiaellátást és közlekedési szolgáltatásokat biztosító holding (VV GmbH) részére kerül átutalásra. Hemmingen, Laatzen, Langenhagen, Ronnenberg és Seelze városok önkormányzatai (az alap vagyonának kb. 3%-át biztosítják): a licenszdíjak 2,5%-át különítik el villamos áramra, illetve gázra. Az 1998 és 2010 közötti időszakban jóváhagyott finanszírozás: több mint 45 millió euró. A ProKlima finanszírozási politika előremutató és lendületet biztosít az innovációhoz. További információk (német nyelven): 6 www.proklima-hannover.de 7 A londoni forgalom és forgalmi dugók csökkentése úthasználati díj bevezetésével. A zónában minden nap (kizárólag hétfőtől péntekig) 7:00 és 18:00 óra között közlekedő összes jármű után 10 font fizetendő (12 font, amennyiben a következő díjfizetési nap éjfélig befizetik). Nemfizetés esetén 120 font bírság kerül felszámításra (60 fontra csökkentve 14 napon belüli, 180 fontra emelve 28 napon túli fizetés esetén). A jogszabályi rendelkezések alapján a díjból befolyó bevételeket (a 2009 2010-es üzleti évben 158,1 millió font) a londoni közlekedés fejlesztésére kell fordítani. Nemrégiben a program egy sor fejlesztésen ment keresztül: automata fizetési rendszer, zöldjármű-kedvezmény az Euro 5 normának megfelelő, maximum 100g/km-es CO2-kibocsátású járművekre, illetve 100%-os engedmény az elektromos járművekre. A maga kategóriájában a világ egyik legnagyobb kezdeményezése lecsökkentette a forgalmat, jobb közlekedési szolgáltatásokat tett lehetővé, az utak pedig biztonságosabbá váltak. 2008 utolsó hónapjaiban és 2009 során London központjában a közlekedési dugók kis mértékben enyhültek a korábbi felmérések azonos hónapokban felvett adataihoz képest. További információk (angol nyelven): www.tfl.gov.uk/roadusers/congestioncharging/default.aspx Shutterstock

STUTTGART (NÉMETORSZÁG): Intracting belső önkormányzati szerződések Finanszírozási rendszer létrehozása a költséghatékony energiatakarékossági intézkedések rövid távú megvalósítására. A stuttgarti önkormányzat Környezetvédelmi Főosztálya a Pénzügyi Főosztállyal szoros együttműködésben dolgozta ki a belső szerződések módszerét az energiatakarékossági projektek finanszírozására. A módszer az energiaszolgáltatás alvállalkozásba adásán alapul, amely azonban továbbra is a városi önkormányzaton belül működik. A Környezetvédelmi Főosztály kamatmentes kölcsönt adott a gazda osztálynak, illetve a városi tulajdonú vállalatoknak. A kölcsön összege mint a hagyományos alvállalkozásba adásnál az megvalósított intézkedések energia- és költségmegtakarítási potenciáljától függ. A megtakarított költségek az intézkedések révén a beruházások megtérüléséig visszafolynak egy speciális költségvetésbe egy rulírozó alapba. Az alap: 8,8 millió euró 273 szerződéskötés Átlagos megtérülési idő: 7,2 év Az intracting sok német és osztrák önkormányzat számára vált modell értékűvé. További információk (német, angol, francia, magyar, lengyel és szlovák nyelven): www.energy-cities.eu/db/stuttgart_136_en.pdf Befektetés (millió euró/év) Önkormányzati tulajdonú vállalatok Önkormányzati hivatalok A beruházások összértéke (millió euró/év) 3,0 11 2,5 9 2,0 7 1,5 5 1,0 4 0,5 2 0,0 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 DIJON & BREST (FRANCIAORSZÁG): Közös közbeszerzés További információk (angol nyelven): www.energy-cities.eu/db/brest_tramway_2009_en.pdf 8 9 ELŐNYÖK Nincsenek járulékos, kockázati jellegű költségek. A befektetett tőkére nem kell kamatot fizetni. SA kiszerződéssel kapcsolatos ügyleti és adminisztratív költségek jelentős csökkenése. Lehetőség nyílik az olyan kisméretű projektek finanszírozására, amelyek nem lennének vonzóak külső vállalkozók számára. Lehetőség nyílik a projektek részleges finanszírozására. Lerövidített előkészítési fázis: az energiatakarékossági intézkedéseket rövidebb idő alatt lehet végrehajtani. A beruházási költségek csökkentése a villamoskocsik közös közbeszerzése révén. A z 5 2 v i l l a m o s k o c s i c s o p o r tos megrendelése 106 millió euró értékben lehetővé tette a beruházás ésszerűsítését és a közös igények meghatározását. Pénzügyi megtakarítás: 24% Brest: 14,3 km villamos-vonal, 20 villamoskocsi Dijon: 18,9 km villamos-vonal, 32 villamoskocsi ELŐNYÖK Az önkormányzatok tárgyalási ereje javult, különösen a méretgazdaságosságnak köszönhetően. Közös és egyszerűsített közpályáztatás. Shutterstock

PPP (KÖZ- ÉS MAGÁNEGYÜTTMŰKÖDÉS) PARDUBICE RÉGIÓ (CSEH KÖZTÁRSASÁG): Szerződéskötés energiaszolgáltatási tevékenységre 51 középület iskolák, kórházak, szociális és egészségügyi központok - energiafelhasználásának csökkentése. MI AZ ENERGIASZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS? Az Energiaszolgáltatási Szerződés olyan hosszú távú szerződéses megállapodás, amelynek keretei között a megrendelő új, illetve korszerűsített energiaszolgáltatási berendezések révén jut előnyhöz, és az Energetikai Szolgáltató Vállalat (ESCO) díjazása közvetlenül kötődik a csökkent energiafelhasználás révén elért megtakarításokhoz. A beruházás költsége a megtakarítások révén térül meg. Amennyiben az Energetikai Szolgáltató Vállalat ez nem képes realizálni, a vállalt fedezi a felmerülő és a garantált költségek közötti különbséget. További információk az Energiaszolgáltatási Szerződésről (angol nyelven): www.eu-esco.org/index.php?id=21 BERLIN (NÉMETORSZÁG): Napenergia termelése harmadik fél által nyújtott finanszírozással A pardubicei régió kiválasztási kritériumai: A fűtési rendszerek rekonstrukciója Kellemesebb hőmérséklet a középületekben A régió saját pénzügyi erőforrásai ne kerüljenek befektetésre Hosszú távú energiagazdálkodás Szerződés: 13 év: 1 év szerelési idő (2007-ben 3 ütemben) és 12 év megtérülési idő Befektetési költségek: 5,4 millió euró Garantált éves megtakarítás (üzemeltetési költségek): 714 000 euró Nyújtott szolgáltatások: koncepció és projektjavaslat, finanszírozás, kivitelezés és megvalósítás, képzés az épületek használói számára, energiagazdálkodás és garancia Energia-megtakarítás: 24% CO 2 -kibocsátás csökkentés: 23 % Üzemeltetési költségmegtakarítás: 755 000 euró Többlet megtakarítás a vállalat megrendelő felé megállapított díjainak levonása után Photo: Wikimedia Commons A városi önkormányzat tulajdonában álló épületek tetőfelületének bérbeadása magánbefektetők számára, és a megújuló energiák termelésének növelése a városban. A 2002-ben útnak indított Solardachbörse (Szolártető börze) célja, hogy a magánbefektetőket naperőművek építésére ösztönözze. 2009-re 5000 tetőt (iskolák, közigazgatási épületek, sportlétesítmények) adott bérbe az önkormányzat 25 befektetőnek. energiát, és növelte a magánbefektetők érdeklődését a terület iránt. A bérleti díj a napenergia termelésből befolyó összes kötelező átvételi tarifa bevétel 3 7%-a. A harmadik fél által nyújtott finanszírozási struktúra Az önkormányzat nettó haszna a tetők bérleti díjának levonása felhasználásával az önkormányzat képes volt átadni a napelemes technológiák finanszírozását és a műszaki ismereteket után. További információk (cseh nyelven): www.enviros.cz/epc/energy-performance-contracting.html a magánbefektetőknek. 2004 januárja óta Németország a További információk (német nyelven): megújuló energiákra kötelező átvételi tarifákat vezetett be. Ez www.berlin.de/sen/umwelt/klimaschutz/solardachboerse/# gazdaságosabbá tette a naperőművek által előállított villamos 10 11 64 elektromos áramtermelő egység összesen 4 MWp kapacitással 10 kerületben 2009-ben. Önfinanszírozó projekt a projekt teljes mértékben magánbefektetők kezében van (beleértve a polgárokat is), és ők élvezik kötelező átvételi tarifák előnyeit is.

MI A KÖTELEZŐ ÁTVÉTELI TARIFA? DELFT (HOLLANDIA): Együttműködés a helyi energiaszolgáltatóval A kötelező átvételi tarifa (KÁT) olyan politikai eszköz, amely kötelezővé teszi az országos hálózatot üzemeltető energia-, vagy közüzemi szolgáltatók számára, hogy megújuló forrásokból előállított elektromos áramot vásároljanak egy olyan előre megszabott áron, amely elég előnyös ahhoz, hogy új befektetéseket ösztönözzön a megújuló energia szektorban. Ez biztosítja, hogy a megújuló forrásokat (pl. nap-, szél- stb. energiát) felhasználó elektromosáram-termelők garantáltan piacra jussanak, és kedvező legyen az általuk termelt villamos energiával kapcsolatos befektetéseik megtérülése. A betáplálási támogatás magába foglalja a hálózathoz való csatlakozást, a hosszú távú vételi szerződéseket és a hatóságilag megállapított kilowatt óránkénti (kwh) árat. Az ambiciózus klíma célkitűzések elérése egy új távfűtési hálózat kiépítésével. Kerületi Fűtési Társaság az Eneco Delft Ltd. egy újonnan alapított, különleges célt szolgáló vállalat, amely a Delft városi önkormányzat által kezdeményezett új távfűtési rendszer projektet kiépítette, üzemelteti és karbantartja. Ez a vállalat látja el a kerület kb. 20 000 háztartását fűtéssel és meleg vízzel. A hőenergia kogenerációs úton és alacsony hőmérsékletű hulladék ipari hő felhasználásával kerül előállításra. Az Eneco New Energy nevű energiaszolgáltató vállalat a távhő-energia szolgáltató anyavállalata 97%-os tulajdonrésszel. Az Eneco építi és üzemelteti majd a rendszert. A 3%-os üzletrész tulajdonosai: Delft város önkormányzata, Midden Dalftland önkormányzata, az Eneco és három lakástámogatási szövetség. Befektetési költségek: kb. 120 millió euró (termelés és elosztás) Várható CO 2 -kibocsátás csökkenés a 2008-as szintekhez képest: legalább 18 500 t. A Kerületi Fűtési Társaság befektetésének megtérülése: legalább 7,4% az adózási intézkedésekkel és a hulladék ipari hőt szivattyúzó állomásnak nyújtott kormánytámogatással együtt. A projekt az Európai SESAC projekt keretében, valamint a CONCERTO program társfinanszírozásában került megvalósításra. További információk (angol nyelven): : www.concerto-sesac.eu Photo: Municipality of Delft 12 13

A HELYI PARTNEREK ERŐFORRÁSAINAK MOZGÓSÍTÁSA ÖNKORMÁNYZATI ÉS REGIONÁLIS TÁMOGATÁSOKKAL A Covenant (Polgármesterek Szövetsége) aláírói önként vállalják, hogy CO 2 -kibocsátásukat területükön csökkentik a köz- és magánszféra bevonásával. A helyi szereplők és polgárok motivációja és aktív részvétele tehát elengedhetetlen a Covenant céljainak megvalósításához. A helyi szereplők saját jövőképpel és stratégiával rendelkeznek. Mindennapjaikban döntéseket hoznak és befektetéseket eszközölnek. A háztartások a lakóépületek szigetelésébe fektetnek, járműveket vásárolnak; a magánvállalkozások épületekbe, berendezésekbe és gyártási technológiákba fektetnek Ezen tevékenységek összehangolása kiemelt jelentőséggel bír abból a szempontból, hogy a fenti szereplők megfelelően hozzájárulhassanak a Covenant céljainak megvalósításához. A helyi és regionális önkormányzatok stabil és egyedülálló helyzetben vannak hozzáállásuk megváltoztatásához, valamint humán és anyagi erőforrásaik különböző ösztönző eszközökön mint pl. támogatásokon keresztül történő, jelentős mobilizálásához. DUNKERQUE VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT (FRANCIAORSZÁG): A polgárok befektetését ösztönző önkormányzati támogatások A lakóépületek energiahatékony átalakítása és a megújuló energiák fokozottabb felhasználása. A városi önkormányzat és a legnagyobb villamosenergia-szolgáltató, az Electricité de France egy 1,1 millió euró értékű speciális alapot hozott létre a 2006 és 2009 közötti időszakra az Electricité de France 46 516 euró hozzájárulásával. A 2010 2014-es időszakra tervezett költségvetés: 2,5 millió euró. A városi önkormányzat közvetlen támogatást nyújt a háztartásoknak: tetőszigetelés (10-12 euró/m 2 ), falszigetelés (6-8 euró m 2 ), kombinált napelemes fűtési rendszer (1400 euró), egyéni napelemes vízmelegítési rendszer (400 euró) egyéni kondenzációs kazán (350-1000 euró). 1 2 3 4 A városi önkormányzat elvégzi a város épületeinek termikus feltérképezését: az eredményeket az önkormányzat honlapján teszi közzé. Az önkormányzat ingyenes zöld számot hoz létre azon háztartások számára, amelyek a hőtérképpel kapcsolatban telefonon keresztül kívánnak kérdéseket feltenni a házuk energiahatékonyságával kapcsolatban. Ingyenes tanácsadási szolgáltatás a háztartásoknak: háztartásuk számára megfelelő energiatakarékossági intézkedésekről az önkormányzati támogatáshoz való hozzájutás módjáról Az önkormányzat közzéteszi az energiatakarékossági intézkedéseket a háztartásokban megvalósító vállalkozások listáját. 1541 személy vette fel a kapcsolatot az energia-tanácsadókkal 1063 igény került elfogadásra (296 szigetelési munkákra, 23 szolár panelekre, 703 egyéni kondenzációs kazánokra) 372 pénzügyi támogatást ítéltek meg (77 esetben szigetelésre, 8-ban szolár panelekre, 280-ban pedig kondenzációs kazánra) Két energiamenedzser és egy projektkoordinátor került alkalmazásra További információk (francia nyelven): www.communaute-urbaine-dunkerque.fr/fr/les-competences/ energie/index.html Photo: Communauté Urbaine de Dunkerque A háztartások részére nyújtott támogatás mértéke azok jövedelmétől függ. 14 15

LIMBURG TARTOMÁNY (BELGIUM): Műszaki és pénzügyi támogatás az önkormányzatok számára PIKÁRDIA RÉGIÓ (FRANCIAORSZÁG): A regionális támogatások nulla százalékos kamatú kölcsönöket jelentenek Az önkormányzatok bevonása a Polgármesterek Szövetsége munkájába és azok klíma-semlegessé tétele 2020-ig. A helyi kulcsszereplők bevonása: Dubolimburg: Támogató központ a fenntartható épületek számára: két teljes munkaidős szakértő került alkalmazásra, hogy műszaki segítséget nyújtsanak a helyi akciótervek kidolgozásához. Ezeket a Limburg Sterk Merk egy limburgi kezdeményezések támogatására létrehozott alap finanszírozta. A tartomány: támogatást nyújt a kisebb fenntartható projektekhez (50 000 euró évente), és megvizsgálja a klíma alap létrehozásának lehetőségét a nagyobb, megújuló energiával kapcsolatos projektek végrehajtásához. 2011-ben minden önkormányzat politikai kötelezettséget készül vállalni a klímapolitika elfogadására. További információk (holland és angol nyelven): www.limburg.be/gemeentenmina Nulla százalékos kamatú kölcsönök nyújtása 25 000 háztartás számára ötéves időszakon belül (2006-ban kezdődött) és összesen 20 millió euró összegű energia-megtakarítás elérése. A szigetelési piac újbóli fellendítése Pikárdiában azáltal, hogy a szakemberek és az építőipari vállalkozások számára 100 millió euró értékű munkát és 1500 munkahely létrehozását teszi lehetővé ötéves időszakon belül. A banki és finanszírozási szektor bevonása az energiatakarékossági beruházásokba. A magánszemély beküldi a munkát kivitelező építőipari szakember pecsétjével ellátott kérelmét a bankhoz. A bank 48 órán belül választ ad. A bank közvetlenül fizeti ki az építőipari szakember munkáját a munka elvégzése után, a magánszemély és a vállalkozó által egyaránt aláírt teljesítési igazolás beérkezését követően. A magánszemély nem fizet kamatot a banknak. A kamatot a Pikárdia régió fizeti meg. Több mint 10 000 kérelmet néztek át 3 év alatt. Infrax: Elosztóhálózat-üzemeltető: pénzügyi támogatást nyújt az energetikai szolgáltatók (ESCO) szerződéseihez, ingyenes energiahatékonysági vizsgálatokat végez az önkormányzati épületekben, támogatást nyújt az energiatakarékossági beruházások kivitelezéséhez a lakosságnak és az önkormányzatoknak (2-4 euró/m 2 hőszigetelésre), az épületek energiafogyasztását figyelő monitoring rendszerekhez. A szakértőket az Intelligens Energia Európa Programból társfinanszírozzák a Come2CoM projekt keretében. BBL: Flamand esernyőszervezet, amely körülbelül 140 helyi környezetvédelmi mozgalmat képvisel Flandriában: a Covenant promócióját végzi, tudatosság erősítő kampányokat szervez az érdekelt szereplők részére, valamint műszaki segítséget nyújt. Shutterstock Partnerek: Pikárdia Régió, GDF Suez, Solefa Bank, EDF, Domofinance és a Crédit Agricole. A szigetelési munkákra háztartásonként legfejjebb 10 000 euró kerül elkülönítésre egy jövedelmi viszonyoktól független és hét éven belül visszafizetendő kölcsön keretében. Legfejjebb 15 000 euró kerül elkülönítésre a termikus megújuló technológiákra (hőszivattyúk, fa, napelem) tízéves futamidőn belül. 2006 2008-ban: 2250 szigetelési munka került finanszírozásra (esetenként körülbelül 8000 euró értékben) 2009-ben: 8000 szigetelési munka és megújuló technológia került társfinanszírozásra (10 millió euró regionális társfinanszírozással) A létrejött építőipari munkálatok értéke: 100 millió euró, 10-szeres tőkeáttételi hatással. További információk (francia nyelven): www.cr-picardie.fr/img/pdf/picardie_isolation_web.pdf 16 17

LAUSANNE (SVÁJC): Solar Exchange Programme BIELSKO-BIALA (LENGYELORSZÁG): Lakossági támogatások A polgárok számára lehetővé tenni, hogy zöld villamos energiát vásárolhassanak, valamint hozzájárulni a fotovoltaikus (PV) erőművek finanszírozásához. Lausanne város önkormányzata egy ökológiai költségekkel kapcsolatos marketingkutatást végzett 1999-ben. A villamosenergia-fogyasztók hajlandók magasabb kwhonkénti árat fizetni a megújuló forrásból származó energiáért. Az ár kilowattóránként 0,90 svájci frankban (0,57 euró) került megállapításra, amely a fotovoltaikus berendezések költségeinek a 20 évre vetített összegének felel meg. A megújuló elektromosság termelői finanszírozzák, tervezik és szerelik a magánépületekre szerelt fotovolatikus egységeket. A vállalat áramszolgáltatást igénybevevő ügyfeleinek 4%-a, 3000 fogyasztó összesen 257 900 kwh, a PV állomások által 2001 és 2010 között megtermelt villamos energiára fizetett elő. 2011 januárjában a Solar Exchange Programme átalakult a WWF által tanúsított Nativa Plus programmá. A közüzemi szolgáltató vállalat mára 100% megújuló energiát szolgáltat összes fogyasztójának, és a díjak 2010 óta nem emelkedtek. További információk (francia nyelven): www.lausanne.ch/view. asp?docid=34459 A lakosság ösztönzése arra, hogy széntüzelésű kazánjaikat lecseréljék környezetkímélőbb megoldásokra. A pénzügyi ösztönzőket támogatás formájában biztosítják a fűtési rendszerek cseréjéhez. A támogatások mértéke a program elkövetkező évei során 65 és 72,5% között változik. Körülbelül 450 széntüzelésű kazánt cseréltek le. A CO 2 -kibocsátás több mint évi 2500 tonnával csökkent Bielsko- Biala városában. A gáz- és porszennyezés évi 350 tonnával csökkent. Év 2007 2008 2009 Összesen 2009 végéig lezajlott korszerűsítés Kazánok száma 80 220 150 450 CO 2 (tonna/év) 344,6 1546,9 667,1 2558,6 Ökológiai hatás Egyéb kibocsátás csökkenések: SO 2 (tonna/év) 65,9 202,2 89,8 357,9 További Információk: www.energy-cities.eu/db/bielsko_582_ en.pdf Lausanne Közüzemi Szolgáltató Vállalata egyeztet a termelőkkel arról, hogy 20 éven át megvásárolja az összes általuk szolár technológiával termelt áramot 0,90 CHF (0,57 EUR) / kwh áron. Shutterstock Photo: Municipality of Bielsko Biala 18 19

NEMZETI ALAPOK ÉS PROGRAMOK EU ALAPOK ÉS PROGRAMOK CSEH KÖZTÁRSASÁG: Green Savings Programme Az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrásokat használó technológiákba való beruházások ösztönzése a közszféra és az állampolgárok körében. A program költségvetését kitevő 1 milliárd euró a Japánnal folytatott kvótakereskedelemből folyt be. Közvetlen támogatások formájában a jogosult kedvezményezettek háztartások, lakóközösségi egyesületek, lakásszövetkezetek, önkormányzatok (ide értve a városi kerületi önkormányzatokat is), üzleti vállalkozások, és egyéb jogi személyek részére szétosztott alap. A lakosok a program regionális irodáinál ( INFO központok ) és/vagy a kilenc résztvevő kereskedelmi bank helyi fiókjainál kérvényezik a támogatást. A projekt jóváhagyása az átalakítás előtti/utáni energiahatékonyságtól függ. A projektfejlesztés támogatása: max. 800 euró A kérelmezők részére biztosított a tanúsított tervezők/ kivitelező vállalkozások listája. Lehetőség van a program feltételeinek megváltoztatására, amennyiben erre a kedvezményezettek részéről tényleges igény merül fel. Minőségi szigetelés a családi házakon és a nem panel lakóépületeken. A nem környezetbarát fűtési rendszerek cseréje alacsony károsanyag-kibocsátású biomassza tüzelésű kazánokra és hatékony hőszivattyúkra az új, alacsony energiafelhasználású épületekben. Új házak kivitelezése a passzívházakra vonatkozó energiaszabványok szerint. Megújuló energia technológiák (pl. szolár panelek) alkalmazása. A 2007 és 2013 közötti programozási időszakban az EU költségvetésének hozzávetőlegesen 36%-a került elkülönítésre a Strukturális és Kohéziós Alapokban, amelyeket a tagállamok által kijelölt, nemzeti vagy a regionális irányító hatóságok kezelnek. Az EU költségvetésének körülbelül 22%-a járul hozzá az Európai Bizottság által központilag irányított programokhoz. Az energiaipar területén az Intelligens Energia Európa Program példa az ilyen jellegű programokra. AZ EU TAGÁLLAMOK ÉS RÉGIÓK DÖNTENEK AZ ALÁBBIAK FELHASZNÁLÁSÁRÓL: STRUKTURÁLIS ALAPOK ÉS KOHÉZIÓS ALAPOK JESSICA TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁ JASPERS TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS AZ INTERREG IV A ÉS IV B EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ÁLTAL KÖZPONTILAG IRÁNYÍTOTT EURÓPAI ALAPOK: AZ INTERREG IV C ÉS URBACT EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK AZ INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAM (IEEP) ELENA KONSTRUKCIÓ (AZ INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAMBÓL FINANSZÍROZVA) SMART CITIES Gyors eljárás: 10 hét a kérelem benyújtásától a szerződés aláírásáig. További információk (cseh és angol nyelven): www.zelenausporam.cz/sekce/582/about-the-green-savings-programme/ 20 21

STRUKTURÁLIS ALAPOK ÉS KOHÉZIÓS ALAPOK FRANCHE COMTÉ RÉGIÓ (FRANCIAORSZÁG): Alacsony energiafelhasználású szociális lakások KAUNAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA (LITVÁNIA): Távfűtés modernizációja KARLOVARSKY RÉGIÓ (CSEH KÖZTÁRSASÁG): Szakmai képzés napelemes panel szerelők részére EURÓPAI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ALAP (ERFA) az energiahatékonyság javításáért és a megújuló energiák meglévő lakóépületekben tör ténő felhasználásáért 36 szociális lakóingatlan felújítása Dole önkormányzat területén. OPEARÍTV PROGRAM Franche-Comté régió ALAP Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) ÖSSZKÖLTSÉG 973 920 euró FINANSZÍROZÁS ERDF társfinanszírozás: 14% Önrész: 82% Bónusz a bérelt ingatlanok fejlesztésére: 4% További információk (francia nyelven): www.buildup.eu/system/ files/content/mission%20 ope-%c3%a9nergie-150ppi_0.pdf Kaunas város távfűtési rendszerének korszerűsítése modern technológiák kiépítésével. OPERATÍV PROGRAM kialakítása Szociális és gazdasági infrastruktúra ALAP Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) ÖSSZKÖLTSÉG 2 196 400 euró ERDF TÁRSFINANSZÍROZÁS 70 % További információk (litván és angol nyelven): www.esparama. lt/en/bpd/sf_projects/map_of_projects/?prior=1&aps=1040 Shutterstock Photo: ISSTE Sokolov-Pavel Janus Solarter szakmai képzés a megújuló energia technológiák kiépítőinek OPERATÍV PROGRAM Humán Erőforrás Fejlesztés ALAP Európai Szociális Alap (ESZA) ÖSSZKÖLTSÉG 191 400 euró ESF TÁRSFINANSZÍROZÁS 80 % További információk (cseh és német nyelven): www.solarter.isste.cz Minden tagállamban az energiahatékonyság javítására és a megújuló energiák meglévő lakóingatlanokban történő felhasználására fordított kiadások az ERFA összes allokált pénzösszegeinek 4%-áig elszámolhatók.* A tagállamoknak változtatniuk kell a jelenlegi prioritásaikon a (ERFA-tól) befolyt összegek újraallokálásához, a meglévő lakóingatlanokban végrehajtott energiatakarékossági projektek számára. Az Operatív Programok Európai Bizottság általi hivatalos jóváhagyása nem szükséges. A tagállamoknak nem kell 2013 végéig várniuk a szükséges változtatások megvalósításához. * Az EURÓPAI PARLAMENT ÉS a TANÁCS 397/2009/EK rendelete (2009. május 6.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendeletnek az energiahatékonyságba és a megújuló energiaforrásokba való lakásberuházások támogathatósága tekintetében történő módosításáról. 22 23

JESSICA TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS JESSICA: Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas EGYÉB BEFEKTETŐK (Köz- és magánérdekű) VÁROS Hiteltámogatásokkal és épületekkel Strukturális alapokból származó támogatások VÁROSFEJLESZTÉS Befektetés (saját tőke, garanciális hitel) Shutterstock EURÓPAI BIZOTTSÁG TAGÁLLAM VAGY RÉGIÓ a kijelölt irányító hatóságon keresztül Holding Alap Hitelek Opcionális Nemzetközi finanszírozási intézmények és bankok Egy integrált terv részét képző projektek a fenntartható városfejlesztésért LITVÁNIA: Többlakásos épületek energiahatékonyság javítását célzó Holding Alap A többlakásos épületek energiahatékonyságának javítása a tulajdonosok számára nyújtott előnyös kölcsönök révén. A litván Pénzügyminisztérium és a Környezetvédelmi Minisztérium 2009 júniusában egy 227 millió euró értékű alapot hozott létre, amelyet az Európai Befektetési Bank (EIB) kezel. Finanszírozott projektek: energiahatékonysági befektetések többlakásos társasházi épületekben. A kölcsönszerződések az EIB (mint a JESSICA holding alap litvániai kezelője), a Sialiu Bank és a Swedbank között kerülnek megkötésre. Mindkét bank korszerűsítési kölcsönöket nyújt a lakástulajdonos magánszemélyeknek az energiahatékonyság javítására, összesen 12 millió euró értékben. A lakástulajdonosok 20 éves futamidejű kölcsönöket kérhetnek alacsony, állandó kamatok mellett, és a kölcsönkapott összeget olyan energiahatékonysági beruházásokra fordíthatják, amelyek jelentős megtakarításokat eredményeznek az energiafogyasztásban. Shutterstock LONDON (EGYESÜLT KIRÁLYSÁG): 100 millió fontos JESSICA alap a fenntartható energia projektek finanszírozásához A London Jessica Fund alaphoz az Európai Regionális Fejlesztési Alap 50 millió fonttal, a London Development Agency 32 millió fonttal, míg a London Waste and Recycling Board 18 millió fonttal járult hozzá. Finanszírozott projektek: decentralizált energia infrastruktúra hatékonyabb és a fogyasztókhoz közelebb álló villamos energia- és hőtermeléssel (az átviteli veszteség csökkentése); hulladékkezelési infrastruktúra megnövelt újrahasznosítási kapacitással; a szemétből energiát előállító létesítmények használata és olyan megújuló energiák termelése, amelyek csökkentik a hulladékok talajba jutását és serkentik a környezetvédelmi ágazatba történő befektetést. A projektfinanszírozás a jelentős hiánnyal küzdő regenerációs területekre összpontosul. A J E S S I C A A L A P O K I G É NYB E V É T E L É N E K ELŐNYEI Az alapok újrahasznosítása: A támogatásra jogosult projektekbe fektetett alapok újrahasznosíthatók új beruházásokhoz, ezáltal jelentősen javítva azok hatékonyságát. Sokszorozó hatás: A JESSICA alapok további befektetéseket generálva aktivizálják a magánszektort, és a külső projektmenedzsment kompetenciákat hasznosítanak. Rugalmasság: A JESSICA egy rugalmasabb megközelítést tesz lehetővé azáltal, hogy tőkét, hitelt vagy garanciát kínál a fenntartható városfejlesztési beruházásokhoz. Szakértelem: A tagállamok, városok és regionális önkormányzatok előnyt merítenek a banki és a magánszektor bevont szaktudásából. További információk a JESSICA-ról és a létrehozott alapokról (angol nyelven): www.eib.org/products/technical_assistance/jessica/ További JESSICA alapok kerültek létrehozásra: Olaszországban, a Morva-Sziléziai Régióban (Cseh Köztársaság), Andalúziában (Spanyolország), Görögországban, Portugáliában, a Wielkopoloska Régióban (Lengyelország), illetve további országokban és régiókban 24 25

JASPERS TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS JASPERS: Joint Assistance to Support Projects in European Regions INTERREG IV A ÉS IV B EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAM Interreg IV A: Határon átnyúló együttműködés: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/crossborder/index_en.htm Interreg IV B: Országok közti együttműködés: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/transnational/index_en.htm A JASPERS 12 közép- és kelet-európai tagállamot támogat a nagyobb, a strukturális és kohéziós alapok támogatási rendszeréhez benyújtott projektek előkészítésében. Célja, hogy javítsa a Bizottsághoz jóváhagyásra továbbított projektek minőségi és mennyiségi mutatóit. A JASPERS ingyenesen nyújt segítséget és az elérhető alapokhoz való gyorsabb hozzáférést kívánja elősegíteni. PÉLDÁK A TÁMOGATOTT PROJEKTEKRE Geotermikus hőforrások Litomericében (Cseh Köztársaság) A Nove Mesto és Zlatovce (Szlovákia) vasútvonal modernizációja. Modern, alacsonypadlós villamos-flotta Poznanban (Lengyelország) EGY FRANCIA-SVÁJCI PROJEKT: Rêve d Avenir A 2020-ig szóló európai energiával és klímával kapcsolatos célkitűzéseken túlmutató fejlesztésekkel foglalkozó területi laboratóriumok létrehozása. 27 helyi önkormányzat a Covenant aláírók, 3,5 millió lakost képviselve olyan különféle eszközökkel és módszerekkel próbálkozik, amelyek a polgárokat és az érdekelt feleket a Szövetség céljainak megvalósítására ösztönönzik. azokat a térképen, és lehetővé teszi a közösségen belüli véleménycserét. A platform 2012-re minden európai önkormányzat számára nyitott lesz. További információk (francia nyelven): www.3x20.org További információk (angol nyelven):: www.jaspers-europa-info.org/index.php/projects.html Shutterstock VÁRT Minden, a helyi partnerek (kis- és középvállalkozások, egyesületek, polgárok stb.) által indított klímabarát kezdeményezés pl. bringázz a munkába, energiatakarékos izzók, energiahatékony kazánok használata bemutatásra kerül egy weboldalon. Ez a Googlemaps alkalmazáshoz csatlakoztatott 3 x 20 platform kiszámítja az egyes kezdeményezések által elért energia-megtakarítást és CO 2 -kibocsátás csökkenést, elhelyezi 26 27

EGY KÖZÉP-BALTI PROJEKT: COMBAT EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMOK INTERREG IV C ÉS URBACT AZ ENGAGE Projekt Az erők egyesítésével, a tapasztalat- és véleménycsere révén négy balti főváros Stockholm, Helsinki, Tallinn és Riga támogatja egymást a Covenant által kitűzött célok elérésében. Interreg IV C és URBACT: Régiók között együttműködés http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/ interregional/index_en.htm A városok önkormányzati hivatalainak, a helyi érdekeltek és lakosok mozgósítása a Polgármesterek Szövetsége célkitűzéseinek megvalósításában való közreműködés céljából, helyi szinten. Online plakáttervező eszköz, amely nyitott és ingyenes minden önkormányzat számára. CO 2 -kibocsátás-csökkenés és energiamegtakarítás-kalkulátor VÁRT VÁRT További információk (angol nyelven): www.citiesengage.eu Az egyedi igényeknek megfelelő fenntartható energiával kapcsolatos akciótervek INTELLIGENS ENERGIA EURÓPA PROGRAM (IEE) Hatékony, részvételre ösztönző kommunikációs kampány minden nagyvárosban. Az érdekelt felek kiterjedt hálózata Energianapok Nyilvános helyeken elhelyezett plakátok, amelyek legalább 3300 érdekelt fél és lakos klímabarát kezdeményezések iránti elkötelezettségét mutatják be. Közös végrehajtási irányelvek a Polgármesterek Szövetsége munkájában Poster: Municipality of Pamplona Photo: Municipality of Riga További információk (angol nyelven): www.projectcombat.eu Az IEE Program többek között olyan projekteket társfinanszíroz, amelyek a Covenant of Mayors (Polgármesterek Szövetsége) kezdeményezés célkitűzéseinek megvalósításához járulnak hozzá, különösen a kezdeményezések és a helyi önkormányzatok, régiók, valamint helyi partnereik közötti hálózatépítés elősegítése, felkarolása, valamint a Covenant alírók számára nyújtott technikai segítség révén. További információk az IEE programról és a társfinanszírozott projektekről (angol nyelven): http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html Grafikai terv: Diane Morel 28 29

ELENA KONSTRUKCIÓ EURÓPAI HELYI ENERGIATÁMOGATÁS MILÁNÓ TARTOMÁNY (OLASZORSZÁG): Iskolaépületek felújítása 40 önkormányzatnál Az ELENA konstrukció technikai segítségnyújtást biztosít. Az ilyen pénzügyi támogatás keretében elszámolható intézkedések köre az alábbiakat öleli fel: megvalósíthatósági és piaci tanulmányok; beruházási programok strukturálása; üzleti tervek; energiahasznosítási vizsgálatok; pályáztatási és szerződéskötési eljárások előkészítése és elkülönített keret a program megvalósításához felvett új munkaerő alkalmazására. A cél az, hogy a szétszórt helyi projekteket rendszerezett projektekké fogjuk össze és bank által elfogadhatóvá tegyük azokat. Az önkormányzatok akcióterveiben és beruházási programjaiban megjelenő kezdeményezéseket más módon kell finanszírozni, például hitelekkel, ESCO-finanszírozással, illetve a Strukturális Alapokból. További információk (angol nyelven): www.eib.org/products/technical_assistance/elena/index.htm Az egyes önkormányzatok költségvetési kereteit és műszaki kapacitásait meghaladó iskola-felújítási projektek az önkormányzatok területén. Milánó tartományban tartományi szinten 40 önkormányzati projekt került összevonásra és koordinálásra. A szerződések és az energiaköltségek standardizálásra kerültek, és Energiaszolgáltatási Szerződési módszer került bevezetésre. A helyi bankokat az Európai Befektetési Bank támogatta hitelekkel, a tartomány pedig kamattámogatást biztosított, amely serkentette a helyi energiaszolgáltatási piacot és a pénzügyi közvetítők piacát. Partnerségi Megállapodás a DG-Tren és Milánó Tartomány között a Polgármesterek Szövetségéhez Promóció az önkormányzatok körében Fenntartható energia akciótervek kidolgozása Középületek energetikai vizsgálata Pénzügyi támogatás Szerződés az EIB és Milánó tartomány között Tartományi alapok Szerződési feltételek Az ELENA keretében társfinanszírozott kezdeményezések EIB alapok Pályázat pénzügyi közvetítők részére Pénzügyi közvetítő Pályázati kiírások önkormányzatok részére Üzemanyag kereskedők Energiaszolgáltatók megnyerése ÖNKORMÁNY- ZATOK Üzemanyag kifizetés Megtakarítások Visszatérítések az energiaszolgáltatóknak Energiaszolgáltatási szerződések az energiamegtakarításokra 30 31 Shutterstock

BARCELONA TARTOMÁNY (SPANYOLORSZÁG): Pénzügyi, műszaki, jogi és szerződéskötési segítségnyújtás a Covenant 146 aláírójának VILA NOVA DE GAIA (PORTUGÁLIA): Képzett szakértői csoport felállítása az önkormányzatban A BARCELONA TARTOMÁNY ÁLTAL ELÉRT E R E D M É N Y E K A CO V E N A N T TÁ M O G ATÓ STRUKTÚRÁJÁBAN 311 önkormányzatból 146 lépett be a Polgármesterek Szövetségébe A tartomány finanszírozta az önkormányzatok akcióterveinek kidolgozását. (2,2 millió euró) A tartomány sikeresen pályázott az ELENA segítségnyújtási konstrukcióra Az ELENA lehetővé tette a tartomány számára, hogy: 55 megvalósíthatósági tanulmányt folytasson le az önkormányzati fenntartható energiával kapcsolatos projektek potenciális beruházási költségeit illetően eredmény: 3 milliárd euró Az ELENA-tól kért támogatás Önrész ÖSSZESEN Közvetlen munkaerő-költségek Külső szakértők, alvállalkozók Összes elszámolható költség 75 % 25 % 100 % 1 999 925 666 642 2 666 567 449 067 2 217 500 2 666 567 VILA NOVA DE GAIA (288 749 LAKOS) 2009-ben lépett be a Covenant intézményébe Legalább 25%-os CO 2 -kibocsátás csökkentési cél megállapítása 2020-ig. Bázisév: 2005. Egy akcióterv készült elsőbbségi intézkedésekkel a városi közlekedési ágazatban (elektromos járművek előtérbe helyezése), a közvilágítás és az épületek (középületek, magánépületek és a szociális lakások) területén. Az ELENA lehetővé tette az önkormányzat számára, hogy: számos megvalósíthatósági tanulmányt végezzen a fenntartható energia projektekben alkalmazott különféle műszaki megoldások műszaki és gazdasági életképességének vizsgálata céljából, Fotó: Municipality of Vila Nova de Gaia Új munkaerő toborzása a tartományi igazgatásba, illetve külső szakértők alkalmazása az önkormányzatok műszaki, jogi és szerződéskötési támogatására Előreláthatólag 5000 munkahelyet teremt a közeljövőben az önkormányzaton belül felállítson egy képzett ELENA teamet, illetve külső szakértőket alkalmazzon alvállalkozóként műszaki, jogi és szerződéskötési támogatás céljából (a pályáztatási eljárások, a szerződések előkészítésére, illetve a beruházási program megvalósítására). 32 33

A projekt neve REBIDA CHP/ District Heating Energy Efficiency Milan Covenant of Mayors MADEV Efficacité Énergétique Écoles Paris Vila Nova de Gaia Sustainable programme Pályázó Deputació de Barcelona Stadsverwarming Purmerend (NL) Milánó Tartomány (I) Fundación Movilidad / Madrid Párizs önkormányzata (F) Vila Nova de Gaia (P) ELENA KEDVEZMÉNYEZETTEK Status Aláírt szerződés 2010. május 4. Aláírt szerződés 2010. szept. 30. Aláírt szerződés 2010. okt. 26. Aláírt szerződés 2010. nov. 25. Aláírt szerződés 2010. dec. 15. Aláírt szerződés 2011. jan. 26. Becsült befektetési projekt érték 500 000 000 98 000 000 90 000 000 53 400 000 180 000 000 73 651 000 Az ELENA által finanszírozott rész 1 999 925 1 791 900 1 944 900 1 148 083 1 377 000 920 315 Becsült sokszorozó tényező Jelenleg további szerződések állnak előkészítés alatt. Ezek további, körülbelül 8,5 millió euró értékű ELENA támogatást jelentenek majd, amely körülbelül 500 millió euró beruházást mobilizál. 250 55 46 47 131 80 7. KUTATÁSI KERETPROGRAM SMART CITIES A Smart Cities kezdeményezés korlátozott számú, viszonylag nagyméretű várost és régiót támogat majd, amelyek a fenntartható energiahasználat és energiatermelés révén úttörő lépéseket tesznek az ambiciózus klímacélok elérése érdekében. Ez rendszerezett megközelítést és szervezeti innovációt igényel, magába foglalva az energiahatékonysági intézkedéseket, az alacsony szén-dioxid kibocsátású technológiákat, illetve a kereslet és kínálat intelligens irányítását. Különösen az épületek, a helyi energia- és közlekedési hálózatok kivitelezése lehet majd a kezdeményezés fő iránya. A többi stratégiai energiatechnológiai ter v (SE T-Ter v) kezdeményezésekből merít majd, különösen a Solar Europe Initiative, az European Electricity Grid Initiative elnevezésű kezdeményezésekből, illetve az európai gazdaságélénkítési terv részét képező uniós, épületekkel és környezetbarát autókkal kapcsolatos PPP kezdeményezéséből. A Polgármesterek Szövetségében résztvevő helyi önkormányzatok ezen kezdeményezés területén kerülnek mobilizálásra, megsokszorozva annak hatását. További információk (angol nyelven): http://setis.ec.europa.eu/about-setis/technology-roadmap/europeaninitiative-on-smart-cities FINANSZÍROZÁSI LEHETŐSÉGEK A KÖZELJÖVŐBEN! ELENA: A jövő számára tervezett fejlesztések 2011-ben a Bizottság tervezi az ELENA-konstrukció kiterjesztését az 50 millió euró alatti projektekkel kapcsolatos technikai segítségnyújtásra is. A Bizottság két új ELENA-modul bevezetését tervezi a pénzügyi támogatásra pályázó városok és a régiók által menedzselt közepes méretű beruházási projektek számára. Az új mechanizmusok célja, hogy a fenntartható energiákkal kapcsolatos intézkedéseket ötvözzék a karbon kredittel és a szociális lakások területeivel. További információk (angol nyelven): www.eumayors.eu Új Energiahatékonysági Alap Új, a fenntartható energiaprojektekkel kapcsolatos európai beruházási alap, amely 2011-ben kerül létrehozásra. Ez az alap használja majd fel az európai gazdaságélénkítési terv által el nem költött 146 millió eurót, amely kiegészül az EIB-től befolyó tárfinanszírozással annak érdekében, hogy tőkét, garanciákat és hiteltermékeket biztosítson a közigazgatási intézmények és a nevükben eljáró szervek számára. Az alap az épületek, a helyi energia infrastruktúra, a megújuló energiát előállító üzemek és a városi mobilitás területein támogat majd projekteket. További információk (angol nyelven): www.eumayors.eu 34 35

36 Commited to local sustainable energy www.eumayors.eu