TÁJÉKOZTATÓ az álláskeresők vállalkozóvá válását elősegítő támogatás pályázati felhívásának szabályairól A Veszprém Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: kormányhivatal) a vállalkozóvá válás elősegítésére 3 millió forintig terjedő tőkejuttatásra vonatkozó pályázatot hirdet a többször módosított 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 17. -a, valamint a többször módosított 6/1996. sz. MüM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 10. -a alapján. A támogatás célja: a megyében legalább egy hónapja folyamatosan álláskeresőként nyilvántartott, illetve rehabilitációs járadékban, vagy rehabilitációs ellátásban részesülők, munkaviszonyon kívüli főfoglalkozásban történő önfoglalkoztatásának elősegítése. A pályázaton részt vehet, aki a pályázat benyújtását közvetlenül megelőzően beleértve a pályázat benyújtásának napját is a járási hivatal foglalkoztatási osztálya (korábban: munkaügyi kirendeltség) által legalább egy hónapja folyamatosan álláskeresőként nyilvántartott, vagy rehabilitációs járadékban, vagy rehabilitációs ellátásban részesül, és önmaga foglalkoztatását kizárólag a) egyéni vállalkozás keretében, vagy b) új induló társas vállalkozás keretében, a társaság tevékenységében személyesen közreműködő tagként, vagy c) már működő társas vállalkozáshoz való csatlakozással, a társaság tevékenységében személyesen közreműködő tagként, vagy d) a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII törvény 3. -a 18. pontjában meghatározott mezőgazdasági őstermelőként vállalja. Már működő gazdasági társaságba történő belépés esetén csak az a pályázó támogatható, aki legalább egy naptári éve létrehozott, s a hivatkozott naptári évben nem veszteséggel működő, csőd-, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás, illetve külön törvény szerinti adósságrendezési eljárás alatt nem álló, továbbá esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozással nem rendelkező társas vállalkozáshoz, a társaság tevékenységében személyesen közreműködő tagjaként csatlakozik. A támogatás szempontjából egyéni vállalkozó, aki - az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló törvény szerinti egyéni vállalkozói nyilvántartásban szereplő magánszemély, az említett nyilvántartásban rögzített tevékenysége(i) tekintetében; - a közjegyző a közjegyzőkről szóló törvényben meghatározott tevékenysége tekintetében (kivéve, ha a tevékenységét közjegyzői iroda tagjaként folytatja); - az önálló bírósági végrehajtó a bírósági végrehajtásról szóló törvényben meghatározott tevékenysége tekintetében (kivéve, amennyiben tevékenységét végrehajtói iroda tagjaként folytatja); - az egyéni szabadalmi ügyvivő a szabadalmi ügyvivőkről szóló törvényben maghatározott tevékenysége tekintetében; - az ügyvéd az ügyvédekről szóló törvényben meghatározott tevékenysége tekintetében (kivéve, amennyiben e tevékenységét ügyvédi iroda tagjaként vagy alkalmazott ügyvédként folytatja); - a magán-állatorvosi tevékenység gyakorlására jogosító igazolvánnyal rendelkező magánszemély e
2 tevékenysége tekintetében; - a gyógyszerészi magántevékenység, falugondnoki tevékenység, tanyagondnoki tevékenység vagy szociális szolgáltató tevékenység folytatásához szükséges engedéllyel rendelkező magánszemély e tevékenysége tekintetében; - az egyénileg tevékenykedő európai közösségi jogász az ügyvédekről szóló törvényben meghatározott tevékenysége tekintetében (kivéve, amennyiben e tevékenységet ügyvédi társulás tagjaként, vagy alkalmazottként végzi.) Mezőgazdas{gi őstermelői tevékenységhez nyújtandó t{mogat{s feltétele, hogy a t{mogat{st kérő az őstermelői tevékenységet a t{mogat{sról szóló döntést követően kezdi meg és a p{ly{zat benyújt{s{t megelőző két éven belül nem rendelkezett őstermelői igazolv{nnyal. vállalja, hogy a hatósági szerződésben megjelölt időpontig tevékenységét megkezdi, és azt a támogatás visszafizetéséig, de legalább három évig fenntartja, rendelkezik a vállalkozás pénzügyi és piaci megalapozottságát bemutató üzleti tervvel, rendelkezik a vállalkozás indításához - a beruházás bruttó költségeinek legalább 20 %-át elérő - saját forrással. (Nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás alrendszereiből kapott más támogatás, valamint a bankhitel.) építési beruházás esetén rendelkezik az építési hatóság által kiadott igazolással arról, hogy az építési tervdokumentációt engedélyeztetésre átvette (a jogerős hatósági engedély a hatósági szerződés megkötésének feltétele), vállalja, hogy a hatósági szerződésben részletezett időpontig elszámol a költségekkel, a pályázatban megjelölt összegnél kevesebb támogatás megállapítása esetén vállalja, hogy - a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet különbözetét pótolja és a pályázatban szereplő beruházást változatlan formában megvalósítja, vagy - a beruházás megvalósítására vonatkozó tervét a rendelkezésre álló összegek figyelembevételével átdolgozza, és csökkentett formában valósítja meg. vállalja, hogy vállalkozói bankszámlájára, lakossági folyószámlájára azonnali beszedést engedélyez, melynek igazolására a bankszámlát vezető pénzintézet által záradékolt felhatalmazó levelet legkésőbb a hatósági szerződés megkötésekor benyújtja, rendelkezik a vállalkozás indításához szükséges, megfelelő szakképzettséggel. több pályázót érintő új társult vállalkozás létrehozása esetében a pályázatokat egyenként, külön-külön kell benyújtani. Ebben az esetben minden pályázatban hivatkozni kell arra, hogy a társult vállalkozásnak kik a további tagjai. A nyertes pályázókkal a kormányhivatal hatósági szerződést köt, melynek megfelelően miután a bankszámláira vonatkozó azonnali beszedést engedélyezett, és az erre vonatkozó felhatalmazó levél számlavezető pénzintézettel záradékoltatott példányát a kormányhivatalnak visszaküldte számlával (egyes esetekben adásvételi szerződéssel) történő elszámolás alapján, a kötelező saját forrás és az ÁFA kifizetése után juthat a támogatott az elnyert összeghez. Az elnyert támogatás felhasználásának részletes feltételeit (jogokat és kötelezettségeket) a hatósági szerződés tartalmazza. Nem támogatható az a pályázó, aki ugyanannak a vállalkozásnak a tagja lesz, melynél az álláskeresővé válását, illetve rehabilitációs ellátásban részesülő személy esetében a rehabilitációs szakigazgatási szervnél történő jelentkezését (327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 16. (1)) megelőzően a
3 pályázat benyújtása előtti 12 hónapon belül alkalmazásban állt, vagy annak a vállalkozásnak tagja volt. aki olyan tevékenységi körrel kíván vállalkozást működtetni, amely tevékenységet a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapon belül vállalkozás formájában folytatott, aki mezőgazdasági őstermelői tevékenységhez igényel támogatást, és a pályázat benyújtását megelőző 2 éven belül mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal rendelkezett, vagy a tevékenységet a támogató döntést megelőzően megkezdi. A támogatás forrása, mértéke: A támogatás finanszírozása az NFA decentralizált foglalkoztatási alaprészből történik. A támogatás mértéke legfeljebb 3 millió Ft tőkejuttatás, amelyből legfeljebb 2 millió forint vissza nem térítendő, 1 millió Ft visszatérítendő, kamatmentes tőkejuttatásként igényelhető. Ettől eltérő támogatási összeg esetén a vissza nem térítendő rész minden esetben a teljes támogatási összeg legfeljebb 2/3 részéig terjedhet, a fennmaradó 1/3 rész visszatérítendő, kamatmentes tőkejuttatásként igényelhető. A támogatás nem haladhatja meg az összes beruházási költség nettó értékének 80%-át, vagy az általános forgalmi adót (ÁFA) is tartalmazó érték 80%-át, amennyiben a támogatottnak a támogatásból finanszírozott beszerzése kapcsán ÁFA levonási joga nincs. A kormányhivatal a megpályázottnál kisebb összegű támogatást is megítélhet. A támogatás a vállalkozással közvetlen kapcsolatban álló alábbi tételekre igényelhető Tárgyi eszközök (pl. gépek, technológiai berendezések, felszerelések, ügyviteli-, számítástechnikai eszközök, szoftverek, haszon- és mezőgazdasági haszongépjárművek, tenyészállatok stb.) beszerzéséhez, melyek a vállalkozási tevékenységet tartósan, legalább 1 éven túl szolgálják. (Tenyészállatnak kell tekinteni azokat az állatokat függetlenül attól, mennyi ideig szolgálják a vállalkozási tevékenységet -, amelyek a tenyésztés, a tartás során leválasztható terméket termelnek, s az ezen termékek értékesítéséből vagy a tenyészállatok egyéb hasznosításából megtérülnek a tartási költségek.) A vállalkozás beindításához szükséges - megfelelő felépítménnyel rendelkező ingatlan (pl. műhely, üzlet, iroda stb.) a benne lévő használt használati, berendezési tárgyak nélkül, valamint földterület (pl. mezőgazdasági művelésre alkalmas) vásárlásához. A vállalkozás profiljához illeszkedő építési, bővítési, felújítási, korszerűsítési, átalakítási beruházáshoz (kivéve bérlemények esetén), A teljes beruházási költség legfeljebb 25 %-a forgóeszközök, indulókészlet vásárlására fordítható. A Pályázónak az ÁFA levonási jogosultságára vonatkozóan a pályázatában nyilatkoznia kell, az üzleti tervét ennek megfelelően kell elkészítenie. A legfeljebb 3 millió Ft-ig terjedő tőkejuttatás: a) az ÁFA levonási joggal rendelkező pályázók esetében a beruházás nettó (ÁFA nélküli) költségéhez igényelhető. b) ÁFA levonási joggal nem rendelkező pályázók esetében az ÁFA összegét is tartalmazó beruházás költségéhez igényelhető.
4 Nem támogatott költségek, tételek: Lízing és egyéb részletfizetési konstrukcióban történő beruházás, továbbá hatósági díjak, illetékek, gazdasági társaságok alapításának költsége (kivéve az alapító tőke összege), törzstőke emelése, személygépjármű (kivéve, ha a vállalkozás profilja személyszállítás, vagy gépjárművezetői oktatás) vásárlása, bérleti jog megszerzése. A pályázat benyújtása előtt megkezdett beszerzés, beruházás. (Megkezdettnek minősül a beszerzés az adásvételi szerződés keltével, az eladó által kiállított számla dátumával, építési beruházás esetén az építési naplóba történt első bejegyzéssel.) Közeli hozzátartozók (házastárs, egyenes ági rokon, örökbefogadott, mostoha-, és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha-, és nevelőszülő, valamint testvér) közötti ingatlan és eszközvásárlás. Forgóeszköz vásárlás, amennyiben annak költsége a teljes fejlesztési költség 25%- át meghaladja. Bérlemény felújításának költségei. Nem támogatott vállalkozások: Piaci és mozgó árusítás, Használt cikk (cipő, ruha, műszaki áru) kereskedelem, Ún. egyszámlás vállalkozások pl. vagyon és biztonsági őr, pénzügyi- biztosítási tanácsadó, befektetési tanácsadó, Személygépkocsival történő személyszállítás. A támogatás visszafizetésének biztosítéka A támogatás folyósításának feltétele, hogy a hatósági szerződés kedvezményezettje felhatalmazást ad a számlavezető pénzintézetének/pénzintézeteinek, a hatósági szerződésből eredő, bármely igazoltan nem teljesített pénzbeli követelés alapján benyújtott beszedési megbízás teljesítésére (inkasszó nyilatkozat). A kedvezményezett vállalja, hogy legkésőbb a hatósági szerződés aláírásakor a számlavezető bank/bankok által záradékolt Felhatalmazó levél elnevezésű nyomtatványt megküldi a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának. Előnyben részesül a pályázat elbírálása során: Azon álláskeresők, akik a kormányhivatal (korábban: munkaügyi központ) által támogatott tanfolyamot végeztek el, és az így megszerzett szakképesítést hasznosítják vállalkozás keretében; Tartós, legalább 12 hónapja nyilvántartott álláskeresők; Azok a vállalkozások, amelyeknek tervezett telephelye a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen
5 meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI.30.) Kormányrendeletben felsorolt településeken található; Azok, akik hátrányos helyzetű járásban valósítják meg vállalkozásukat. A kedvezményezett járások besorolásáról szóló 209/2014. (XI.26.) Korm. rendelet alapján kedvezményezett járás Veszprém megyében a pápai és a sümegi, természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térség a devecseri kistérség. Adott településen hiányt pótló vállalkozások; Azon vállalkozók, akik az elkészített üzleti tervhez előszerződéseket, ígérvényeket tudnak csatolni, amely segíti a vállalkozás kezdeti időszakának biztonságát, megfelelő munkával történő ellátottságát; Termelő, idegenforgalmi vagy mezőgazdasági tevékenység; Kizárólag új tárgyi eszközök beszerzésének vállalása; Foglalkoztatási szempontból különösen nehéz helyzetben levő települések munkaerőpiaci feszültségét csökkentő fejlesztések; Pályakezdő álláskeresők önfoglalkoztatása; Roma álláskeresők önfoglalkoztatása; 45 év feletti álláskeresők önfoglalkoztatása; Családi vállalkozások; Az előírtnál magasabb saját erőforrást biztosító pályázók. A támogatás igénybevételének egyéb feltételei Támogatás nyújtható annak a pályázónak, aki: vállalja, hogy a hatósági szerződésben megjelölt időpontig vállalkozói tevékenységét (a létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat) megkezdi, és azt a támogatás visszafizetésének időtartamáig, de legalább három évig fenntartja. A pályázó ezen időszak alatt az Flt. 58. (5) bekezdés a) pontjában meghatározott munkaviszonyt nem létesíthet, gazdasági társaság tevékenységében történő személyes közreműködés esetén vállalja, hogy a személyes közreműködés ténye a gazdasági társaság létesítő okiratában is rögzítésre kerül, rendelkezik a futamidőre érvényes üzleti tervvel, a támogató döntés közlését követő 30 napon belül hatósági szerződést köt a kormányhivatal foglalkoztatási főosztályával, legkésőbb a hatósági szerződés megkötéséig csatolja a vállalkozás alapítására vonatkozó és a tevékenység megkezdéséhez szükséges dokumentumokat (pl. egyéni vállalkozói igazolvány/igazolás egyéni vállalkozói tevékenység megkezdéséről, mezőgazdasági őstermelői igazolvány és annak betétlapja, gazdasági társaság esetén társasági szerződés és a társaságot bejegyző cégbírósági végzés/módosítás, vállalkozói bankszámla/lakossági folyószámla szerződés, szakhatósági engedélyek stb.),
6 vállalja, hogy a tevékenység megkezdéséhez szükséges hatósági engedélyt a támogatási szerződés megkötéséig benyújtja (amennyiben a tevékenység hatósági engedélyhez kötött), vállalja, hogy a hatósági szerződésben részletezett időpontig a beruházást megvalósítja, a költségekkel elszámol, illetve tevékenységét megkezdi, vállalja, hogy a kormányhivatal kérésére a pályázat érdemi elbíráláshoz az előírt kötelező mellékleteken túl egyéb iratot is (pl. előzetes elvi szakhatósági engedélyek, szándéknyilatkozatok, bérleti előszerződés, adásvételi előszerződés) becsatol. A kormányhivatal az igényelttől kisebb összegű támogatást is megítélhet, ezért ilyen esetekre tekintettel a pályázónak benyújtott pályázatában nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy amennyiben az általa kért támogatási összegnél alacsonyabb támogatási összeg kerül megállapításra, és nem vállalja a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet különbözetének pótlását, vagy üzleti tervének a rendelkezésre álló összegnek figyelembe vételével történő átdolgozását, úgy pályázata elutasításra kerül. A támogatás folyósítása A támogatás a foglalkoztatási főosztállyal kötött hatósági szerződés aláírása után az alábbiak szerint kerül folyósításra: A támogatás folyósításának feltétele, hogy a hatósági szerződés kedvezményezettje felhatalmazást ad a számlavezető pénzintézetének/pénzintézeteinek, a hatósági szerződésből eredő, bármely igazoltan nem teljesített pénzbeli követelés alapján benyújtott beszedési megbízás(ok) teljesítésére (inkasszó), melyet a támogatott a számlavezető bank/bankok által záradékolt Felhatalmazó levél megküldésével igazol. A támogatás összege a kormányhivatal foglalkoztatási főosztályával kötött hatósági szerződés aláírása után, a bemutatott eredeti bizonylatok (pl. számla, marhalevél stb.), valamint a saját forrás és/vagy az ÁFA teljesítését igazoló bizonylatok (készpénzfizetési számla) alapján - a Magyar Államkincstáron keresztül kerül utalásra a támogatott által megjelölt vállalkozói bankszámlájára/lakossági folyószámlájára. A támogatás több részletben is folyósítható. (Az ÁFA levonási joggal rendelkezők a 20 %-os saját forrás helyett az eszközbeszerzést terhelő ÁFA összegének megfelelő mértékű előleg megfizetését igazoló bizonylatot kötelesek bemutatni.) A támogatás folyósításához a pályázat benyújtását követő naptól a hatósági szerződésben az elszámolás határideje napjáig kiállított eredeti bizonylatok fogadhatók el. A megítélt támogatás felhasználásának végső határideje: 2015. október 31. A támogatás visszafizetése: A támogatás visszatérítendő összegét legfeljebb egy év türelmi időt követően, (a folyósítás befejezését követő 13. hónap kezdetétől) legfeljebb 60 hónap alatt, a hatósági szerződésben meghatározott ütemezésben, negyedévente egyenlő részletekben kell visszafizetni. (Az egy év türelmi időt nem kötelező igénybe venni, a folyósítás befejezését követő 1-13. hónap bármelyikében megkezdhető a törlesztés.)
7 A szerződésszegés jogkövetkezményei Ha a támogatott a hatósági szerződésben foglaltakat megszegi, nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást a visszakövetelés időpontjában hatályos, a kötelezettségszegés napjától a visszakövetelésről rendelkező határozat meghozatalának napjáig a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 132. -a szerint kiszámított késedelmi pótlékkal növelt összegben kell visszafizetni. Amennyiben a kötelezett visszafizetési kötelezettségének a visszakövetelésről rendelkező határozatban megjelölt határidőig nem tesz eleget, e határidő elmulasztásának napjától a befizetés napjáig a támogatás összegének alapulvételével kiszámított késedelmi pótlékot is köteles fizetni. Ha a támogatott nem tesz eleget a hatósági szerződésben rögzített tájékoztatási kötelezettségének, illetve akadályozza az ellenőrzést, rendbírsággal sújtható. A pályázat kötelező mellékletei: üzleti terv és mellékletei, saját forrás meglétének igazolása, köztartozás-mentesség igazolása, a támogatás visszafizetésének biztosítékát igazoló okiratok, bizonylatok, nyilatkozatok, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerint előírt nyilatkozat (2-4. számú melléklet), a Magyar Államkincstár részére megküldendő, a pályázó által kitöltött Adatlap a támogatási döntésről (5. számú melléklet), a 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben előírt, a pályázó által tett írásos nyilatkozatok, nyilatkozat arról, hogy esetleges korábbi vállalkozásából eredő fizetési kötelezettsége, köztartozása nincs, vagy azok rendezésére a hitelezővel megállapodást kötött (ebben az esetben a megállapodás eredeti példánya csatolandó, amit másolás után visszakap a pályázó), nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy amennyiben az általa kért támogatási összegnél alacsonyabb támogatási összeg kerül megállapításra, úgy vállalja az üzleti tervének átdolgozását, illetve a szükséges pénzügyi fedezet különbözetének pótlását, a már legalább egy éve működő társas vállalkozáshoz való csatlakozás esetén az 6.,7. és 8. számú melléklet. A pályázat benyújtásának helye, határideje, elbírálása A pályázati felhívásban és a pályázati egységcsomagban foglaltaknak megfelelően elkészített pályázatokat 1 db eredeti és 1 db másolati példányban, kötelező mellékletekkel felszerelve, összefűzve, folyamatosan, de legkésőbb 2015. augusztus 31-ig lehet benyújtani személyesen vagy postai úton a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályához (8200 Veszprém, Megyeház tér 3.). A pályázat minden oldalát a Pályázónak saját kezű aláírásával kell ellátnia! A pályázatok elbírálása a pályázat benyújtását követő 60 napon belül történik. A döntésről - ezt követően - a kormányhivatal foglalkoztatási főosztálya 15 napon belül értesíti a pályázót.
8 A döntés közlését követő 30 napon belül a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztálya a nyertes pályázókkal hatósági szerződést köt, melyben részletesen rögzítésre kerülnek a támogatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek. Az a pályázat, amely nem felel meg a pályázati felhívás feltételeinek, illetve a pályázati egységcsomagban foglaltaknak, határidőn túl érkezik be, az eljárás megszüntetésre kerül. Hiánypótlást kizárólag a foglalkoztatási főosztály kezdeményezhet! A pályázatot a részletes pályázati egységcsomagban foglaltak szerint kell összeállítani, amelyet térítésmentesen a résztvevők rendelkezésére bocsátanak a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályán. A pályázattal kapcsolatos részletes felvilágosítás személyesen ügyfélfogadási időben a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályán kérhető. Veszprém, 2015. Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály