B Ü N T E T É S É S J U T A L M A Z Á S



Hasonló dokumentumok
Fegyelmi eljárás Szabályzata 2015.

A szabálysértési elzárás problematikája fiatalkorúak vonatkozásában. Szerző: dr. Faix Nikoletta november 11.

Rendkívüli és egyéb események jelentésének szabályai 2015.

Fiatalkorúak

A.18. A szabadságvesztés-büntetés kialakulása; a büntetési nem hatályos szabályozása (tartam és végrehajtási fokozatok). Az elzárás.

Új Szöveges dokumentum Gyermeki és szülői jogok és kötelességek a gyermekvédelmi törvény alapján

Zsebpénzkezelési Szabályzat 2015.

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG. Mindig a vizsga napján hatályos törvényszöveget kell a vizsgázónak ismernie.

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG

Dr. Lajtár István, PhD

A javítóintézetben alkalmazott rendészek kiegészítő képzése. tansegédlet Büntetés-végrehajtási Szervezet

9. Az elítéltek jogai és kötelességei. Az elítélt nevelése* Az elítéltek jogai A szabadságvesztés végrehajtása alatt szünetelő

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI ÉS SZABÁLYSÉRTÉSI JOG

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

A.22. Kitiltás és kiutasítás. A mellékbüntetés jellemzői. A közügyektől eltiltás

időbeli hatály területi hatály személyi hatály hatály

A hallgatók fegyelmi és kártérítési felelősségéről szóló szabályzata A Szervezeti és Működési Szabályzat 7. sz. melléklete

2 82/A. (1) A bíróság a 82. -ban foglaltakon kívül kivételesen, a társadalombavalóbeilleszkedés elősegítéseérdekében elrendelhetiapártfogó felügyeleté

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

MOZGÁSSÉRÜLTEK MEZŐKÖVESDI EGYESÜLETE

A fiatalkorúakra vonatkozó szabályok a szabálysértési eljárásban. Szerző: dr. Deák Dóra

A feltételes szabadságra bocsátás próbaidejének meghosszabbodása. a bírói gyakorlatban

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Összbüntetés. A bírósági szervezetrendszer jogalkalmazásának javítása az ítélkezési tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében

30/1997. (X. 11.) NM rendelet a javítóintézetek rendtartásáról. I. Fejezet Általános rendelkezések

Tájékoztató a városi gyámhivataloknak a gyámhatósági jogszabályok január 1-i változásairól

A közigazgatási szankcionálás

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

A.17. A büntetés jogalapja és célja; a büntetőjogi büntetés fogalma; a hatályos szankciórendszer jellemzői

Magyar Triatlon Szövetség Etikai Szabályzata

Az elkövető kiskorú védelembe van-e véve?

Az iskola fegyelmi szabályzata

PANNON EGYETEM Kollégiumi Tanács

Az Apor Vilmos Katolikus Főiskola. A főiskola hallgatóinak fegyelmi és kártérítési felelősségéről szóló szabályzata

A.1) A büntetőjog fogalma, feladata; az állami büntetőhatalom korlátai; a büntetőjog alapelvei

A.21. A foglalkozástól eltiltás, a járművezetéstől eltiltás és a sportrendezvények látogatásától való eltiltás.

A közvetítői eljárás

1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA,

T/ számú. törvényjavaslat

JELENTÉS A JAVÍTÓINTÉZETEK HELYZETÉRŐL 2015

Magyar Precíziós Légfegyveres Országos Sportági Szövetség FEGYELMI SZABÁLYZAT

Történeti áttekintés

A gyermek jogai. Ez a dokumentum az ENSZ Gyermek Jogairól szóló Egyezményének rendelkezéseit foglalja össze.

A fővárosi és megyei kormányhivatalok által évben ellátott feladatatok részletes statisztikai adatait tartalmazó OSAP adattáblák.

Új év a köznevelésben. Koncepcionális újdonságok és a mindennapi munkához kapcsolódó változások

A.19. A feltételes szabadságra bocsátás; a szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztése; a büntetés végrehajtását kizáró okok

MENTESÍTÉS A BÜNTETETT ELŐÉLETHEZ FŰZŐDŐ HÁTRÁNYOK ALÓL A MENTESÍTÉS HATÁLYA

A.8. A jogellenességet (társadalomra veszélyességet) kizáró okok rendszere; a jogos védelem és a végszükség

Rendelet hatálya 1. Pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

Az utógondozói elhelyezés Szabályzata 2015.

OM: Fegyelemi eljárás a Waldorfban

A BIZOTTSÁG (EU).../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE ( )

A cselekvőképesség korlátozása a sürgősségi betegellátás során. Talabér János MSOTKE Kongresszus 2011.

A nemzeti köznevelésről szóló CXC. törvény. Dr. Varga Andrea

Gyermekkor. A bírósági szervezetrendszer jogalkalmazásának javítása az ítélkezési tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében


Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete. 8/2007. (II. 1.) BVKt rendelete

JELENTÉS A JAVÍTÓINTÉZETEK HELYZETÉRŐL 2014

VII. FOGALOMTÁR SZERVEZETI ALAPFOGALMAK

AZ ÓBUDAI NÉPZENEI ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI ISKOLA

Új Szöveges dokumentum A gyermekek jogai az Európai Szociális Kartában

3. számú melléklet Felvételi szabályzat

Áldozatsegítés ember- és gyermekjogi megközelítésben Nemzetközi trendek Dr. (Habil) Herczog Mária Ph.D. Egyetemi docens ENSZ Gyermekjogi Bizottság

Házasság joghatásai. Házastársak vagyoni viszonyai törvényes házassági vagyonjogi rendszer: vagyonközösség szerződéssel eltérően rendezhetik


1991. évi LXIV. törvény. a Gyermek jogairól szóló, New Yorkban, november 20-án kelt Egyezmény kihirdetéséről

Gyermekápolási táppénzre vonatkozó évközi módosítások

Jászapáti Városi Önkormányzat 8/2004.(V.1) rendelete. A gyermekvédelem helyi szabályairól (Egységes szerkezetben) március 21.

G y e r m e k e i n k

A gyermekvédelemről szóló törvény rendelkezései A szociális, a gyermekvédelmi és a gyermekjóléti ellátások kapcsolata

V. Az értékelés, jutalmazás elvei, formái

A szaktanácsadás szerepe ma

Rubeus Egyesület. A javítóintézeti nevelés, mint támogató intézmény dezintegrációs hatásai

FÉSZEK PROGRAM A CONGREGATIO JESU EGRI WARD MÁRIA ISKOLÁJÁBAN BÁNHEGYI ANDREA OKTATÁSI SZAKÉRTŐ NOVEMBER

Javaslat az Öttevényi Mackó-kuckó Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítására

Hétfőtől csütörtökig A és B héten órától óráig. Pénteken A és B héten órától óráig.

MINŐSÍTŐRENDSZER. 4,5 felett példás (5-ös) - viselkedése tanáraival - viselkedése társaival. 4-4,5 között jó (4 -es) - viselkedése példás

Sármellék Község Önkormányzata Képviselőtestületének

Szociális és Gyámhivatal T Á J É K O Z T A T Ó A SÚLYOS MOZGÁSKORLÁTOZOTT SZEMÉLYEK KÖZLEKEDÉSI KEDVEZMÉNYEIRŐL

A.15. A társas bűnelkövetési alakzatok (bűnszövetség, bűnszervezet, csoportos elkövetés) és a bűnkapcsolatok

Mosoly Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Családi Napközi 2626 Nagymaros, Rákóczi utca 14. Tel/fax:

A Magyaryegyszerűsítési programmal bevezetett, 2014 január 1-jétől hatályba lépő változások

9. csoport Módszertani délelőtt március 10.

ÁPOLÁSI DÍJ. Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó

Lőrinci Város Önkormányzata Képviselőtestületének. 8/2006. (V. 25.) önkormányzati RENDELETE. A gyermekek védelméről. Rendelet-módosítási javaslat

A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM. r e n d e l e t e

1978. évi IV. törvény a Büntető Törvénykönyvről

Jászladány Nagyközségi Önkormányzat. 10 /2001. (V. 25.) rendelete

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012.(IX.14.) önkormányzati rendelete

A BARTÓK BÉLA KOLLÉGIUM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

Diákjogi szektor 2008.

Encsencs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.27.) önkormányzati rendelete

Téglás Városi Önkormányzat 10/2002. (V. 30.) TÖ. számú rendelete az önkormányzat által adományozható címekről és kitüntetésekről

Magyar joganyagok - 9/2014. (XII. 12.) IM rendelet - a szabadságvesztés és az elzárás 2. oldal (2) Az előzetes fogvatartásban töltött időtartam megáll

AZ EGÉSZSÉGÜGY ÉS A RENDŐRSÉG KAPCSOLATA

Kérem, a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló többször módosított 164/1995. (XII. 27.) Korm.

Szent István Egyetem Gödöllő

Kömlő Község Önkormányzata Képviselő Testületének 5/2007. /VI. 28./ Rendelete A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról

Átírás:

B Ü N T E T É S É S J U T A L M A Z Á S BEVEZETÉS: A nevelés sohasem nélkülözte a jutalmazás és büntetés kategóriáit. Azonban a történelem során gyakran változtak a két kategóriáról kialakult vélemények. Az apai hatalom az ősi időkben éppoly korlátlan volt, mint a rabszolgák feletti hatalom. Személyileg tehát megillette a családfőt (pater familiast) a gyermek élete és halála feletti rendelkezés, a gyermekkitétel joga (kivéve az elsőszülötteket), a gyermekeladás joga, továbbá az a jog, hogy akinek a gyermeke kárt okozott, annak a kár ledolgozása céljából átadhatta. Kant (XVIII. sz.) mind a jutalmazást, mind a büntetést alkalmatlan eszközöknek vélte a pedagógiában, mivel szerinte mindkettő szolgalelkűséget eredményez. Jacques Berna (XX. sz., Svájc) a szabad nevelés híve, szerinte "egy pofon a helyes pillanatban csodát művel". Az ilyen csodatevő pofonokról hosszan el lehetne vitatkozni. Ezzel kapcsolatosan egy nem régi statisztikai adatot szeretnék megemlíteni: Ma Magyarországon minden második héten halálra vernek egy gyermeket. E döbbenetes adat az ENSZ gyermekvédelmi szervezetének, az UNICEF-nek a legújabb jelentéséből derül ki. Nemzetközi összehasonlításban Magyarország a hihetetlen agresszív szülők államának számít, és sem a törvények, sem a gyakorlat nem képes megfékezni a bántalmazásokat. Ennek tükrében el kell gondolkoznunk azon, hogy a testi fenyítés bármilyen enyhe formájának jogszabály által megengedett büntetésként való alkalmazása megengedhető lehet-e. 1

TÖRTÉNETI VISSZATEKINTÉS Amennyiben tágabb értelemben közelítjük meg a büntetés fogalmát a Btk. - ban az alábbi rendelkezéseket találjuk ennek kapcsán: a fiatalkorúval szemben alkalmazott büntetés vagy intézkedés célja elsősorban az, hogy a fiatalkorú helyes irányba fejlődjék, és a társadalom hasznos tagjává váljék. Büntetést akkor kell kiszabni, ha intézkedés alkalmazása nem célravezető. Szabadságelvonással járó intézkedést alkalmazni vagy büntetést kiszabni csak akkor lehet, ha az intézkedés vagy a büntetés célja más módon nem érhető el. Hazánkban is rég felismerték, hogy a fiatal korú büntetésekkel szemben különleges intézkedések teendők, azokkal enyhébben kell eljárni, s hogy nevelésük kiegészítése és erkölcsük javítása igen fontos állami feladatot képez. Ez látszik igazolni a múlt századbeli jogrendszer néhány jellemző adata is. Ilyen például, hogy: Több vármegye zárt helyen hajtotta végre az ifjúkorú bűnösökön a testi fenyítéket s meghagyta, hogy a pálcázás nem korbáccsal vagy bottal, hanem vesszővel hajtandó végre. Városainkban gyakorlatban volt a feltételes elitélés intézménye, amelyet a fiatal törvényszegők esetében alkalmaztak. Fennállott, mint önálló büntetési nem a bírói megdorgálás is, amelyet az első csekélyebb súlyú bűncselekmény fiatal korú elkövetőjével szemben alkalmaztak. A büntetés kiszabásánál a kort mindig tekintetbe vették a gyakorlat általában a 20-ik évet tekintette annak a határnak, melynek betöltésével a büntetőjogi kiskorúság véget ér. HATÁLYOS SZABÁLYOZÁS: A jutalmazás és a büntetés kapcsán elmondhatjuk, hogy azok a külső környezet értékelése, visszajelzése, amely kihat az egyén további fejlődésére. A gyakorlatban a növendékkel szembekerülő nevelőnek/tanárnak magának kell az egyes pedagógiai szituációkat megoldania, így a jutalmazás-büntetés alkalmazását is, ezt pedig nem utolsó sorban az emberi jogokkal és a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kell tennie. 2

Ennek tükrében szeretnék néhány jelentős jogszabályt kiemelni, amelyeket minden esetben szem előtt kell tartanunk. Alkotmányunk - az alapvető jogok és kötelességek között kimondja, hogy a Magyar Köztársaságban senkit nem lehet kínzásnak, kegyetlen, embertelen, megalázó elbánásnak vagy büntetésnek alávetni. New Yorki Egyezmény (1991. évi LXIV. törvény a Gyermek jogairól szóló, New Yorkban, 1989. november 20-án kelt Egyezmény kihirdetéséről) 37. cikke kimondja, hogy az Egyezményben részes államok gondoskodnak arról, hogy a gyermeket ne lehessen sem kínzásnak, sem kegyetlen, embertelen, megalázó büntetésnek vagy bánásmódnak alávetni. Tizennyolc éven aluli személyek által elkövetett bűncselekményekért sem halálbüntetést, sem szabadlábra helyezés lehetőségét kizáró életfogytiglan tartó szabadságvesztést ne legyen szabad alkalmazni; gyermeket törvénytelenül vagy önkényesen ne fosszanak meg szabadságától. A gyermek őrizetben tartása vagy letartóztatása, vagy vele szemben szabadságvesztésbüntetés kiszabása a törvény értelmében csak végső eszközként legyen alkalmazható a lehető legrövidebb időtartammal; a szabadságától megfosztott gyermekkel emberségesen és az emberi méltóságnak kijáró tisztelettel, életkorának megfelelő szükségleteinek figyelembevételével bánjanak. A Gyermekvédelmi törvény az alapvető gyermeki jogok között említi, hogy a gyermeknek joga van emberi méltósága tiszteletben tartásához, a bántalmazással - fizikai, szexuális vagy lelki erőszakkal -, az elhanyagolással és az információs ártalommal szembeni védelemhez. A gyermek nem vethető alá kínzásnak, testi fenyítésnek és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetésnek, illetve bánásmódnak. Az emberi méltósághoz való jog anyajog, azaz további szabadságjogok forrása. Az emberi méltósághoz való jognak két funkciója van. Egyrészt egy abszolút határt húz, amelyen sem az állam, sem más embernek hatalma nem terjedhet túl. A másik funkciója pedig az egyenlőség biztosítása. 3

Nincs az életre méltóbb és méltatlanabb ember. Az emberi méltóságban mindenki osztozik, aki ember, függetlenül attól, hogy mennyit valósított meg az emberi lehetőségből és miért annyit. Amíg a többi jog korlátozható, majd helyreállítható, addig az emberi méltósághoz való jog csak elvehető, mégpedig csakis visszafordíthatatlanul. A javítóintézeti nevelés a fiatalkorúak szabadságának elvonásával járó büntetőjogi intézkedés, amely együtt jár a cselekvési autonómia korlátozásával. Mivel szabadságelvonással jár, a legsúlyosabb intézkedésnek tekinthető. A javítóintézeti nevelést az 1979. évi büntetés-végrehajtási kodifikáció során vette fel a törvényhozó a bv. kódexbe, ezáltal eme intézkedés végrehajtása első ízben került törvényi szintű szabályozásra. A bv. kódex csak a szabadságvesztés végrehajtására vonatkozóan írja elő, hogy az elítélt emberi méltóságát tiszteletben kell tartani, nem lehet őt kínzásnak alávetni, kegyetlen, embertelen, megalázó bánásmódban részesíteni. A bv. kódex a javítóintézeti nevelés végrehajtása feladatának meghatározásakor az intézkedés nevelő jellegét hangsúlyozza: a javítóintézeti nevelés végrehajtásának feladata a fiatalkorú nevelése, oktatása és szakmai képzése által annak elősegítése, hogy helyes irányban fejlődjék és a társadalom hasznos tagjává váljék. Az intézeti nevelés legfontosabb eszközeit a Rendtartás - 30/1997. (X. 11.) NM rendelet a javítóintézetek rendtartásáról - pedig az alábbiakban jelöli ki: oktatás, képzés önkiszolgáló tevékenység, munkafoglalkoztatás lelki gondozás, vallásgyakorlás jutalmazás fegyelmi büntetés 4

Lehetőség szerint mind a jutalmazás, mind a büntetés területén a fokozatosság elve érvényesül, hogy a növendékek számára is kidomborodjék a következetesség és a rendszerűség logikája. A jutalmazási - büntetési rendszer elsődleges célja, hogy növelje és ösztönözze a növendékek együttműködési készségeit. A jutalmazás fontos szerepet játszik az erkölcsi magatartás kialakításában, akkor eredményes, ha sikerélményt vált ki, stabilizálja a nevelő és a növendékek közötti pozitív kapcsolatot. A büntetés kudarcélményt eredményez, s habár ez a megbüntetett részére elkerülendővé téve a hasonló élményt olykor pozitív eredményű, sajnos mindenképpen jelzi a nevelési helyzet, a kapcsolat gyengülését. Mivel a növendékek egyéni sajátosságai, körülményei, felnőttekhez való viszonya, továbbá személyiség jegyei teljesen eltérőek, egyénenként más-más jutalmazási és büntetési eljárások vezetnek eredményre. J U T A L M A Z Á S Történeti visszatekintés: A megbízható és állandóan jó viseletű növendék jutalomban és kedvezményben részesülhetett. Jutalmak lehettek: Megdicsérés négyszemközt vagy a többi növendék jelenlétében a levélírásnak és a szülők vagy rokonok látogatásának engedélyezése, megbízás a családfők kiszolgálatával, továbbá a katonai és tornagyakorlatoknál az altisztséggel és az istentiszteleteknél a segédkezéssel, szórakoztató és valláserkölcsi tartalommal bíró könyvek ajándékozása, a jutalomdíjnak felemelése és ezzel kapcsolatban erkölcsi kitüntetések adományozása, az intézetből való kísérleti kihelyezés. 5

A munkaszeretet felébresztésének s egyúttal a takarékosságra való ösztönzésnek egyik hathatós eszköze, ha a növendékek a teljesített munka után megfelelő jutalomdíjban részesíttetnek. Ez okból 1885. évi július hó 13-án 34508. IM: szám alatt elrendeltetett, hogy a növendékek munkajutalomdíjban részesüljenek. Hatályos szabályozás: A nevelés fontos eszköze a fiatalkorúak jutalmazása, amelynek pedagógiai célja a pozitív viselkedésmódnak, továbbá a hibák leküzdésére, a hiányosságok pótlására irányuló erőfeszítésnek az elismerése, megerősítése, ezáltal a fiatalkorú helyes irányú személyiségfejlődésének elősegítése. Jutalomban részesíthető a fiatalkorú magatartásáért, illetve a tanulásban, a munkában elért eredményeiért, továbbá rendkívüli helyzetben tanúsított helytállásáért. A jutalmazáskor figyelembe kell venni a fiatalkorú életkorát, személyiségét, értelmi színvonalát, a jutalom arányosságát a jutalmazandó magatartással. Intézetünkben differenciáltan alkalmazzák az egyéni és csoportos jutalmakat, azokat csoport szinten is elfogadtatják, vagyis azt a szemléletet igyekeznek kialakítani a növendékek körében, hogy fogadják el egymás képességeit, adottságbeli különbségeit, s ezek ismeretében ítéljék meg mások eredményeit s önmaguk teljesítményét is. Jutalmazási formák a jelenleg hatályos jogszabályi rendelkezések szerint: A jutalmazás formái különösen: nevelői (osztályfőnöki, szakoktatói) dicséret, igazgatói dicséret, tárgyjutalom, korábban kiszabott fegyelmi büntetés elengedése vagy enyhítése, egyéni vagy csoportos kulturális vagy sportprogram biztosítása, kimenő engedélyezése eltávozás engedélyezése szabadság engedélyezése. 6

A különböző jutalmazási formák feltétlenül ösztönző jellegűek, az önfegyelem, az akaraterő fejlesztését szolgálják. Bennük a fokozatosság (illetve következetesség) elve a következőképpen érvényesül. A nevelői (osztályfőnöki, szakoktatói) dicséret, mint jutalmazási forma alkalmazása a nevelő, az osztályfőnök vagy a szakoktató, az igazgatói dicséret, a tárgyjutalom, a korábban kiszabott fegyelmi büntetés elengedése vagy enyhítése, az egyéni vagy csoportos kulturális vagy sportprogram biztosítása, a kimenő engedélyezése, az eltávozás engedélyezése, illetve a szabadság engedélyezése az igazgató vagy erre felhatalmazott helyettese hatáskörébe tartozik. Az igazgatói dicséret, a tárgyjutalom, a korábban kiszabott fegyelmi büntetés elengedése vagy enyhítése, az egyéni vagy csoportos kulturális vagy sportprogram biztosítása, a kimenő engedélyezése alkalmazására a nevelő, az osztályfőnök vagy a szakoktató tesz javaslatot, az eltávozás, illetve a szabadság engedélyezése alkalmazására pedig a nevelő, az osztályfőnök és a szakoktató közösen tesz javaslatot. Nevelői / Osztályfőnöki / Szakoktatói dicséret Nevelői dicséret: A délután folyamán kiemelkedő munkáért, tanulásért, magatartásért nevelőtanár által adható jutalom. Szakoktatói dicséret: A délelőtt folyamán adható: kiemelkedően jó munkáért, magatartásért. Szaktanári dicséret: Jó tanulásért, az iskolában való helytállásért szaktanár által adható jutalom. Igazgatói dicséret Az igazgató jogkörébe tartozó külön jutalom. A növendék csoportnevelője, szakoktatója, tanára közös javaslatára adható, de bármelyikük nemleges véleménye esetén ez a jutalmazási forma nem alkalmazható. 7

Tárgyjutalom Az iskola, a munkahely és az "otthon" együttes javaslata alapján a folyamatosan jó teljesítményt nyújtó, illetve konkrét alkalommal kiemelkedő jó tevékenységéért kaphatja a növendék: könyv, hanglemez, kozmetikumok, édesség és egyéb apró ajándékok formájában. Kimenő A kimenő a házirendben foglaltak szerint, hetente egyszer, legfeljebb tíz órai időtartamra engedélyezhető feltéve, hogy a fiatalkorú legalább egy hónapja az intézetben tartózkodik. Eltávozás Évente hatszor, alkalmanként legfeljebb öt napra engedélyezhető, amelybe az utazás ideje is beszámít. Az első eltávozásra a befogadást követő második hónap után kerülhet sor. Az intézetbe kerülést követő 2. hónap után adható a növendéknek, csoportnevelő jogkörében. A szakoktatóknak, az oktató tanároknak, és a gyermekfelügyelőknek is javasolniuk kell és még az otthonvezetés véleményét is ki kell kérni. Azok a növendékek részesülhetnek benne, akik valamennyi területen megfelelnek a követelményeknek, és a személyiség-fejlődésükben pozitív változás jelentkezik. A fiatalkorú rendkívüli eltávozása engedélyezhető közeli hozzátartozójának igazolt súlyos betegsége, halála esetén. Az eltávozást az igazgató öt nap tartamban engedélyezheti. A fiatalkorú rendkívüli eltávozása a jutalmazásba nem számítható be. Szabadság Évente összesen két alkalommal, az iskolai téli szünet idején legfeljebb tizenkét nap, az iskolai nyári szünet alatt legfeljebb huszonegy nap időtartamban engedélyezhető, feltéve, hogy a fiatalkorú legalább két hónapja az intézetben tartózkodik. A karácsonyi ünnepekre legfeljebb öt napra az a fiatalkorú is hazaengedhető, aki legalább egy hónapja tartózkodik az intézetben. A szabadság engedélyezésének feltétele a szülő, gyám vagy más hozzátartozó nyilatkozata a fiatalkorú fogadásáról, utazási költségei vállalásáról. Az átmeneti nevelt fiatalkorú vér szerinti szüleihez utazáshoz a nevelésbe vételt elrendelő- gyámhivatal hozzájárulása is szükséges. Fontos, hogy ilyen gyámhivatali engedélyre kizárólag a szabadság esetében van szükség (eltávozásnál nem!). 8

A fiatalkorú számára betegszabadság is engedélyezhető szakorvosi vizsgálat és javaslat alapján. A fiatalkorú betegszabadsága, ugyanúgy, mint a rendkívüli eltávozás a jutalmazásba nem számítható be. Speciális jutalmazási formák (adaptációs szabadság): A hatályos törvényi szintű szabályozás lehetővé teszi a javítóintézeti nevelés végrehajtása nyitott formájának alkalmazását, amikor kimondja: Az intézet igazgatója engedélyezheti, hogy a fiatalkorú tartósan az intézeten kívül töltse azt az időt, amely tanulmányainak folytatásához, illetve a munkavégzéshez szükséges. A fiatalkorú az intézeten kívül töltött idő alatt is köteles az előírt szabályokat megtartani. Az intézeten kívüli tanulmányok folytatását a Rendtartás külön feltételekhez köti. Ilyen feltétel a fiatalkorú és törvényes képviselője ez irányú közös kérelme, valamint a közoktatási vagy szakképzési intézmények a fiatalkorú felvételére kötelezettséget vállaló nyilatkozata. Ezek alapján az intézet igazgatója adhat engedélyt az intézeten kívüli tanulmányokhoz, egyben előírja, hogy a fiatalkorú mennyi időt tölthet az intézetben kívül és milyen szabályokat kell betartania. A szabályok ismételt vagy súlyos megszegése esetén az igazgató az engedélyt visszavonhatja. Az igazgató arra is lehetőséget biztosíthat, hogy a fiatalkorú magántanulóként folytathassa tanulmányait. A fiatalkorú intézeten kívüli munkavégzéséhez a jogszabály hasonló feltételek meglétét írja elő, mint az intézeten kívüli tanulmányok folytatásához: a fiatalkorúnak és törvényes képviselőjének közös kérelmét, illetve a munkáltatónak a fiatalkorú alkalmazását vállaló nyilatkozatát. Az engedélyezésre, illetve annak visszavonására vonatkozó szabályok azonosak az intézeten kívül folytatott tanulmányokra vonatkozókkal. 9

BÜNTETÉS: Történeti visszatekintés: Az intézeti nevelés másik kiemelkedő fontossággal bíró eszköze a büntetés. Amely növendék az intézeti házirend, az engedelmesség vagy az illem szabályai ellen vét, fegyelmi büntetés alá esik. Az intézetben alkalmazott büntetések az alábbiak voltak: Megintés Rosszallás A társaktól elkülönített helyen való étkezés s a társasjátékokból való kizárás A nyert kitüntetések elvesztése és a különös kedvezmények elvonása Egyes eledeleknek megvonása, de csak a felváltott napokon A családból való kiküszöbölés A teljes elkülönítésbe helyezés Az intézetből való kitiltás és fogházba való visszaszállítás, ha az illető növendék az 1878. évi V. t-ez 42. -ának végbekezdése alapján lett befogadva. Csekélyebb rendetlenségekért maga az illetékes családfő bünteti meg a növendéket mindjárt a tett elkövetése után, fegyelmi esetekben, vagyis súlyosabb erkölcsi beszámítás alá eső kihágásoknál azonban csak az igazgató járhat el. Ezenkívül a 30131/1889. IM szám alatti rendelet alapján alkalmazható fegyelmi büntetésképen még a testi fenyíték is. A testi fenyíték alkalmazása nincs ugyan az alapszabályokban felvéve, de a gyakorlati tapasztalat megmutatta, hogy a fiú javítóintézetekben a testi fenyítéknek bizonyos esetekben való alkalmazása nem csak, hogy kívánatos, de tapintattal, kellő időben s mérséklettel alkalmazva, jóformán elkerülhetetlen és sok esetben nagyon is hathatós nevelési eszköz. A testi fenyíték azonban csak ritkán és oly esetekben alkalmazható, midőn már minden egyéb mód és fegyelmi eszköz eredménytelen maradt. A növendéket soha sem szabad nyilvánosan és az orvosi vélemény előleges kikérése nélkül testileg fenyíteni, a vessző ütések száma pedig legföljebb 12 lehet. 10

Hatályos szabályozás: Az intézetünkben megforduló növendékek kamaszkorukat élik. Kamaszkorban az egyén sok változáson megy keresztül, ettől egy kicsit nehezen kezelhető lesz. Az intézetünkben alkalmazott fegyelmi büntetéseket a fegyelmi vétséget elkövető fiatalkorúval szemben alkalmazzuk. Fegyelmi vétséget követ el a fiatalkorú, ha kötelességét neki felróható módon megszegi, illetőleg vét az intézet házirendje ellen. A fegyelmi vétséget elkövető fiatalkorú felelősségét fegyelmi eljárás keretében kell vizsgálni, amely feltárja a vétség elkövetésének okát, módját, körülményeit, a fegyelmi eljárás alá vont fiatalkorú indítékait és felelőségének mértékét. A fegyelmi bizottság határozattal fegyelmi büntetést szab ki, ha a fiatalkorú felelőssége megállapítható a vétség elkövetésében, az eljárást büntetés kiszabása nélkül lezárja, ha a fiatalkorú felelőssége nem állapítható meg. A Rendtartás előírja, hogy a büntetésnek igazodni kell a vétség súlyához, a fiatalkorú személyiségéhez, életkorához. A büntetésnek továbbá figyelemmel kell lennie arra, hogy hányadik fegyelmi vétségét követte el a fiatalkorú és tanúsít-e őszinte megbánást. Továbbá a Rendtartás kiemeli a fiatalkorú emberi méltóságának tiszteletben tartását, amikor kimondja, hogy a büntetés nem lehet megszégyenítő, megalázó, nem alkalmazható testi fenyítés, élelem és ruházat csökkentése vagy megvonása. A Rendtartás ugyancsak tilalmazza a kollektív büntetést, a csoportosan elkövetett cselekedetért csak az abban részt vevő fiatalkorúak büntethetők. 11

Büntetési formák a jelenleg hatályos jogszabályi rendelkezések szerint: A Rendtartás taxatíve felsorolja a fiatalkorúval szemben kiszabható fegyelmi büntetéseket: igazgatói megrovás, egyes társas szórakozásból meghatározott időre való kizárás, kimenő meghatározott időre való megvonása, eltávozás meghatározott időre való megvonása, szabadság meghatározott időre való megvonása, zárt jellegű intézeti részlegbe elhelyezése. Az engedély nélküli eltávozás, avagy szökés az intézet rendje megsértésének sajátos és meglehetősen gyakori módja, amely jelentős gondot okoz az intézetnek és a hatóságoknak. Ezért a hatályos szabályozás különös figyelmet fordít a szökés esetén és a megelőzése érdekében teendő intézkedésekre. Szökésnek minősül: a fiatalkorúnak az intézetből vagy engedélyezett távolléte alatt a kijelölt tartózkodási helyéről való engedély nélküli eltávozása, az engedélyezett távollét lejártával az intézetbe való vissza nem térése. A szökés fegyelmi vétség. A szökésből visszaérkezett fiatalkorú csak a szükséges egészségügyi ellenőrzések után térhet vissza a csoportközösségbe. A javítóintézetből való szökést a Btk. nem pönalizálja (kivéve, ha a javítóintézetben végrehajtott előzetes letartóztatásból szökik meg a fiatalkorú). A Rendtartás azonban kimondja, hogy a szökés időtartama a javítóintézeti nevelés idejébe nem számít be. A tapasztalatok szerint a javítóintézeti nevelésre ítélt fiatalkorúak egy kisebb részének eredményes neveléséhez az általánosnál szigorúbb végrehajtási rendet kell biztosítani. A bv. kódex számukra a Zárt jellegű intézeti részlegben elhelyezést írja elő: az intézet igazgatója az intézeti tanács javaslatára zárt jellegű intézeti részlegbe helyezheti a fiatalkorút, ha a javítóintézet rendjét ismételten és súlyosan megsértette. 12

A zárt intézeti részlegben elhelyezést fegyelmi eljárás keretében lehet elrendelni. Az intézeti tanács az eset összes körülményeit és a fiatalkorú eddigi intézeti életútját megvizsgálja, és a fiatalkorú eddigi intézeti életútját megvizsgálja, és a fiatalkorú meghallgatása után tesz javaslatot az igazgatónak a zárt jellegű intézeti helyezésről, vagy annak mellőzéséről. A zárt jellegű intézeti részleg rendjét a házirend határozza meg. Az elhelyezés ideje alatt a fiatalkorú intézeten kívüli programon nem vehet részt, kimenőre, eltávozásra - a rendkívüli eltávozást kivéve -, valamint szabadságra nem mehet. A Zárt jellegű intézet részlegében elhelyezés való tartalmát indokolt a fiatalkorú magatartásától függővé tenni. Ezért rendelkezik úgy a bv. kódex 110.. (2) bekezdésében, hogy a zárt jellegű intézeti részlegben elhelyezést meg kell szüntetni, ha a fiatalkorú magatartására figyelemmel a javítóintézeti nevelés szigorúbb végrehajtására már nincs szükség. A fiatalkorú viselkedéséről a részleg csoportnevelője havonta készít nevelői véleményt, amelyben javaslatot tesz az intézeti tanácsnak az elhelyezés meghosszabbítására, vagy megszüntetésére, az intézeti tanács ez alapján tesz indítványt az igazgatónak. dr. Bacsóné dr. Kovács Barbara 13

2006. FEBRUÁR 1-TŐL OKTÓBER 1-IG LEFOLYTATOTT FEGYELMI ELJÁRÁSOK A hivatkozott időszakban lefolytatott fegyelmi eljárás: 76 db növendék felelőssége a vétség elkövetésében nem állapítható meg, ezért az eljárást büntetés kiszabása nélkül zártuk le: 2 eset növendék felelőssége a vétség elkövetésében megállapítható, ezért a növendékkel szemben fegyelmi büntetés végrehajtását rendeltük el: 74 eset Fegyelmi eljárások lefolytatása során elrendelt fegyelmi büntetések: Rendtartásban szereplő fegyelmi büntetések: igazgatói megrovás: - egyes társas szórakozásokból meghatározott időre való kizárás: 1 esetben (1,31%) kimenő meghatározott időre való megvonása: - eltávozás meghatározott időre való megvonása: 7 esetben (9,21%) szabadság meghatározott időre való megvonása: - zárt jellegű intézeti részlegben való elhelyezés: 61 esetben (80,26%)!!! 14

Rendtartásban nem szereplő fegyelmi büntetések: növendék nem telefonálhat, nem mehet ki a városba, nem fogadhat látogatót: 2 esetben (2,63%) csoportban történő fegyelmi felelősségre vonás, kedvezmény megvonása: 4 esetben (5,26%) testépítő szakkörön nem vehet részt: 1 esetben (1,31%) A fegyelmi eljárás alapjául szolgáló cselekmény: szökés: 47 eset (61,84%) eltávozásról, szabadságról nem tért vissza a növendék: 23 eset (48,93%) intézetből szökött meg a növendék: 13 eset (27,65%) tárgyalásról, illetve egyéb helyről (pl.: kirándulás) szökött meg a növendék: 11 eset (23,4%) szökési kísérlet: 5 eset (6,57%) verekedés: 9 eset (11,84%) késés: 1 eset (1,31%) iskolai/munkahelyi fegyelemsértés: 6 eset (7,89%) belső bűncselekmény: 2 eset (2,63%) egyéb: 6 eset (7,89%) 15

Ha egy gyerek Ha egy gyerek szidalmakban él, megtanulja az ítélkezést. Ha egy gyerek haragban él, megtanulja a harcot. Ha egy gyerek félelemben él, megtanulja a rettegést. Ha egy gyerek szánalomban él, megtanulja az önsajnálatot. Ha egy gyerek gúnyban él, megtanulja a szégyent. Ha egy gyerek féltékenységben él, megtanulja az irigységet. Ha egy gyerek szégyenben él, megtanulja a bûnbánatot. Ha egy gyerek biztatásban él, megtanulja az önbizalmat. Ha egy gyerek megértésben él, megtanulja a türelmet. Ha egy gyerek dicséretben él, megtanulja az önbecsülést. Ha egy gyerek megértésben él, megtanulja a szeretetet. Ha egy gyerek helyeslésben él, megtanulja magát szeretni. Ha egy gyerek elismerésben él, megtanulja, hogy jó, ha célja van. Ha egy gyerek önzetlenségben él, megtanulja a nagylelkûséget. Ha egy gyerek tisztességben és õszinteségben él, megtanulja, mi az igazság és a becsület. Ha egy gyerek biztonságban él, megtanulja, hogy bízzon magában és a többiekben. Ha egy gyerek barátságban él, megtanulja, hogy jó a világban élni. Ha egy gyerek nyugalomban él, megtanulja megtalálni a saját békéjét. A te gyermeked miben él? Dorothy Law Noltte 16