a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2012. október 25.-i ü l é s é r e



Hasonló dokumentumok
ELŐTERJESZTÉS. a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés június 28-i ü l é s é r e

VILÁGÖRÖKSÉG MAGYAR NEMZETI BIZOTTSÁGA. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest, január

AZ ATKÁRI ÖNKORMÁNYZAT 16/2008. (VI. 25.) SZÁMÚ RENDELETE AZ ÉPÍTETT ÖRÖKSÉG VÉDELMÉNEK HELYI SZABÁLYOZÁSÁRÓL

Turizmus. Környezetvédelem a turizmusban. Ökoturizmus. Fenntartható fejlődés

UNESCO Magyar Nemzeti Bizottsága Világörökség Szakbizottsága. Bizottsági ülések Forster Központ, Budapest

Az egyedi tájérték jogi szabályozásának jelenlegi helyzete

BIZOTTSÁGI ÜLÉS. Forster Központ Budapest, január 14., 11:00

Az örökségvédelem lehetőségei és feladatai Tokaj-hegyalján, a világörökségről szóló törvény alapján

Kocs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013.(IX.25.) önkormányzati rendelete a helyi egyedi védeleméről

A Duna mente örökségi potenciálja

KENGYEL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 16/2011. (X.15.) önkormányzati rendelete

20. AZ ÉPÍTÉSZETI ÉRTÉKEK VÉDELMÉNEK ESZKÖZEI...

Melegedőhelyek Komárom-Esztergom megyében

7. 8. Műemlék: olyan műemléki érték, amelyet e törvény alapján jogszabállyal védetté nyilvánítottak.

Világörökség a Duna mentén

Balaton-felvidéki Kultúrtáj - a világörökségi cím elérésének fenntartható lehetőségei

Zsadány Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 17/2004. (XI. 25.) ÖR. sz. rendelete az építészeti és természeti értékek helyi védelméről

Tájvédelem a települési tervezésben

VILÁGÖRÖKSÉG MAGYAR NEMZETI BIZOTTSÁG BIZOTTSÁGI ÜLÉS. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest, január 24., 10.30

Bölcske elkerülő út - Áttekintő nézet a módosításról

21. VILÁGÖRÖKSÉG VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS ÉPÍTÉSÜGYI SZABÁLYOK...

4. A területi terveknek való megfelelőség igazolása

Hatályos OTrT (Jelen tervezés terv alapja) Ország szerkezeti terv (hatályos településrendezési terv alapja)

Oroszlány, Csákvári út (8119 sz út), (143 sz kereszteződése

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET június 29-i ülésére

Kom-Eg megye

A településrendezés és eszközei

ŐCSÉNY KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA ÉS MÓDOSÍTÁSA Szakági alátámasztó munkarészek

Kultúra és Turizmus. Kulturális Örökség Európai Éve 2018

A HELYI ÉRTÉKVÉDELMI RENDELET MŰKÖDÉSE HajdúböszörményBEN

Balaton-felvidéki Kultúrtáj világörökségi várományos helyszín aktuális feladatairól

I. A rendelet hatálya, általános rendelkezések

A TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYVEK ELKÉSZÍTÉSE

1. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT

Nógrád Község Önkormányzata képviselő-testületének

AJKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 22/2013. (X.30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE AZ ÉPÍTÉSZETI ÖRÖKSÉG HELYI VÉDELMÉRŐL

Tatabánya Szent Borbála Kórház. Tatabánya 1. oldal / 104

A településrendezés és eszközei

Dr. Bereczki Ibolya A Tájházszövetség tájházaink közössége a Kárpát-medencében március 21. Vidéki örökségeink a Kárpát-medencében Budapest

A TERÜLETRENDEZÉSI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG IGAZOLÁSA

12/2013. (IX.02.) önkormányzati rendelete. a helyi építészeti értékek védelmérıl. I. Általános rendelkezések. A rendelet hatálya

11. rész-ajánlattételi terület Komárom-Esztergom megye

Budapest, május

Mórahalom Város Képviselő-testületének

JÁSZAPÁTI VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉVI I. MÓDOSÍTÁSA

BUDAPEST FŐVÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK BELVÁROSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOZÁSA PINTÉR FERENC

Kaposfő Község Önkormányzatának 7/2004. (IV.23.) rendelete

2. oldal 3. világörökségi helyszín védőövezete: a világörökségi helyszín környezete, amely az UNESCO Világörökség Bizottságának határozata alapján a v


A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV ÖSSZHANGJA AZ ORSZÁGOS ÉS A MEGYEI TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL

Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/ Tárgy: Szentes Város Helyi Építési Szabályzata

2011. évi... törvény a világörökségről *

KISLŐD KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA A 088 ÉS 093 HRSZ-Ú INGATLANOK VONATKOZÁSÁBAN

Javaslat a Településképi Arculati Kézikönyv (TAK), valamint településképi önkormányzati rendelet előkészítésére

Önkormányzati Rendeletek Tára

6 órában Esztergom, Kiss J. út, Kossuth u., Visegrádi út, Petőfi út

Kisbér, Komáromi utca Magyar közút telepe elött Kisbér, Perczel Mór u. 17. sz.

Szervezetünk a Gerecse Natúrpark tagja. Írta: tea április 17. szerda, 06:06

B/5787. számú BESZÁMOLÓ

A kulturális turizmus szerepe az Észak-magyarországi régióban Bor és gasztroturizmus menedzser szakirányú továbbképzés Eger, 2014.november 14.

Iktatószám: 601/39-2/2015 Ügyintéző: Albert Ágnes Telefon: Hiv.szám: 314/2015 Tárgy: Tolcsva te

Az Ország Szerkezeti Tervének vonatkozó részlete

Egységes szerkezetben a 20/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelettel, valamint a 3/2016.(III.30.) önkormányzati rendelettel

A kulturális és világörökség fenntartható használata

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012.

MOSONMAGYARÓVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 51/2011.(XII.9.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. 1

O r s z á go s, k i e m e l t t é r sé g i é s m e g ye i

EGYSÉGES JAVASLAT. A világörökségről szóló évi LXXVII. törvény módosításáról szól ó T/5053. számú törvényjavasla t ZÁRÓSZAVAZÁSÁHOZ

Tatabányai Rk. Dorogi Rk Dorog, Bécsi u szám előtt, Taxus kertészeti áruda Bajna, Jókai u. 2.

Erdőkertes Község Önkormányzat 1/2014. (II. 28.) sz. rendelete Az építészeti és természeti értékek helyi védelméről

Az Építésügyi Hivatal szervezeti egységeinek tevékenységét meghatározó jogszabályok. Az állami főépítész tevékenységet meghatározó jogszabályok

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER ÉS JEGYZŐ

Iktató szám: 25/2015. Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata ELŐTERJESZTÉS. a KÉPVISELŐTESTÜLET február 19-i ülésére

Szervezeti változások az építésügyben január 01.-től

MŰEMLÉKVÉDELMI STRATÉGIA HARGITA MEGYÉBEN TÖVISSI ZSOLT

Uszód Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2009. ( III. 18. ) rendelete az építészeti örökség helyi védelmének szabályairól

Daruszentmiklós Község Önkormányzat Képviselőtestületének 13/2004. (IV. 1.) ÖKT számú rendelete

Iktatószám: 601/143-2/2015. Ügyintéző: B. Máthé Ildikó Telefon: Hiv.szám: /2015/Szabóné G

Váchartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009.(XI.23.) rendelete az építészeti és természeti értékek helyi védelmérôl

Bábolna, 2013.December 10.

Kápolnásnyék Község Önkormányzat Képviselő-testület 11/2009.(IX.04.) rendelete. Az építészeti és természeti értékek helyi védelméről

KOMLÓSKA HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT. Módosítása 2017.

ÁCS VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (a 0547/2 hrsz-ú telek területén)

KARCAG VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEINEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉVI 2. MÓDOSÍTÁSA

VILÁGÖRÖKSÉG MAGYAR NEMZETI BIZOTTSÁG BIZOTTSÁGI ÜLÉS. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest, január 24., 10.30

Magyar világörökségi helyszínek: lehetőségek és kihívások

Bejárható Magyarország Program Infrastruktúra, környezet (kulturális környezet)

Bátonyterenye Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2011. (XII.01.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Városfejlesztési Osztály. Feladat- és hatásköri jegyzék

Esztergomi Rk Esztergom-kv., Retek u, Kossuth L. út, Kiss J. út

Magyarország világörökségi listán szereplő helyszínei

A TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV (TAK) és A TELEPÜLÉSKÉPI RENDELET KÉSZÍTÉSE

Győrsövényház. HÉSZ módosítás Egyszerűsített eljárás Véleményezési dokumentáció november TH

TÁJÉKOZTATÓ SZEGED, AUGUSZTUS TÁJÉKOZTATÓ SZEGED MEGYEI JOGÚ VÁROS TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV, VALAMINT TELEPÜLÉSKÉP

BALKÁNY VÁROS ÚJ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK ELKÉSZÍTÉSÉNEK ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI TERVDOKUMENTÁCIÓJA

Urbánné Malomsoki Mónika

LAKITELEK ÖNKORMÁNYZAT 26/2008. (XII.18.) számú rendelete az épített örökség helyi értékeinek védelmével összefüggő szabályokról

ZÁRÓ VÉLEMÉNYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ

1. A bírósági végrehajtásról szóló évi LIII. törvény a helyébe a következő rendelkezés lép:

Átírás:

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE ELŐTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2012. október 25.-i ü l é s é r e Tárgy: Előterjesztő: Előadó: Komárom-Esztergom megye építészeti értékleltára a helyi és országos védettségek alapján Popovics György elnök Pengő Julianna megyei főépítész 1

Tisztelt Közgyűlés! Az emberi társadalmak kulturáltságát nemcsak az évszázadok során felhalmozódott kulturális örökségük jelzi, hanem a teremtett világgal, az ember által alakított környezettel és életük színterének értékeivel való megfelelő bánásmód a megőrzés, gondozás, a használat módja. A polgári fejlődésben nálunknál hosszabb és zavartalanabb utat maguk mögött hagyó államok, nemzetek már leszűrték azt a történelmi tapasztalatot, hogy a kulturális örökség elemei: meghatározó és mással nem helyettesíthető forrásai, dokumentumai egy-egy közösség azonosságtudatának, sarokkövei egy tradicionális nemzeti értékrendnek; részei napjaink még élhető emberi környezetének, amellyel összefüggésben a fenntartható fejlődés parancsa, racionalitása éppúgy érvényesítendő, mint a természeti környezet esetében; fejlesztési potenciál hordozói, azaz lehetőséget kínálnak arra, hogy a múltunkból hozott tőkét a jövőre fordítsuk. Ennek tudatában a kulturális örökséget, illetve az örökségvédelmet az alábbi konkrét nemzeti célok szolgálatába lehet és kell állítani: közösségépítés, a társadalmi kohézió erősítése a nemzeti erőforrások bővítése a fenntartható fejlődés, az élhető (művi) környezet biztosítása a vidék lakosságmegtartó erejének növelése a nemzeti azonosságtudat erősítése a határon túli magyarság szülőföldön való megmaradásának és gyarapodásának elősegítése országkép-formálás A kulturális örökség fenntartása tehát nem a jóléti államok opcionális lehetősége, hanem a forráshiánnyal és válságjelenségekkel küszködő kormányzatoknak is egyfelől kötelessége, másfelől érdeke. Hazánk társadalmi értékei, erőforrásai közé tartozik gazdag és egyedi kulturális örökségünk, beleértve többek között a magyar nyelvet, néprajzi hagyományainkat, a magyarság szellemi örökségét, régészeti és épített örökségünket, amelyek népességmegtartó és társadalom-, illetve gazdaságfejlesztő szerepe igen jelentős potenciálunk. Ennek ellenére a nemzeti és közösségi identitás gyengül. A társadalomban, a jelentős értékrendi különbségekből fakadóan morális válság figyelhető meg. A hagyományok erősek, de a negatív berögződések is azok. Értékeink tudatosításával ezen is próbálunk változtatni, hiszen a készülő országos fejlesztési koncepció is nemzeti jövőképünk elemei között fogalmazza meg, hogy természeti és épített környezeti - erőforrásaink védelme a társadalmi értékrend részévé kell váljon. Az építészeti örökség az épített környezet maradandó építészeti értéket képviselő elemeinek építmény, épületegyüttes, táj- és kertépítészeti alkotás az összessége, annak minden beépített alkotórészével, tartozékával és berendezésével együtt. Az épített örökség a kulturális örökség, az egyetemes kultúra része. Építészeti örökségünket a védelem módja alapján az alábbiak szerint csoportosíthatjuk: 2

I. Nemzetközi védelem - világörökség 1972. november 16-án született meg az ezidáig legjelentősebb eszköz földünk egyetemes természeti és kulturális értékeinek megőrzésére: az UNESCO Világörökség Egyezménye. Az Egyezmény olyan egyedülálló jogi eszköz, amely globális felelősségvállalást tesz lehetővé a világ kulturális és természeti értékeinek megóvásáért. A Világörökségi Listára kiemelkedő jelentőségű és egyetemes értéket képviselő kulturális és természeti örökségi helyszínek kerülhetnek fel, amelyek nemcsak egy adott ország, hanem az egész emberiség számára egyedi jelentőséggel bírnak. A jelenlegi szabályozás szerint azokat a kritériumokat, amelyek alapján egy helyszínt a Világörökség részévé nyilvánítanak, két csoportban foglalták össze. Egy helyszín vagy kulturális, vagy természeti örökség kategóriában kerülhet fel a Világörökségi Listára. Az előbbinél a legfontosabb kritériumnak a hitelesség (történelmi autentikusság) számít, míg a természeti örökség esetében az integritás (érintetlenség, sértetlenség). A Magyar Országgyűlés 2011. június 14-én fogadta el a 2011. évi LXXVII. törvényt a világörökségről. A törvény 2012. január 1-jén lépett hatályba. Ennek értelmében Világörökségi vagy világörökségi várományos területté csak a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény, valamint az ezek végrehajtására kiadott jogszabályok alapján védetté nyilvánított, és ekként kulturális örökségi védelmet élvező terület, illetve védett természeti terület nyilvánítható. A Világörökségi Listán Magyarország jelenleg nyolc helyszínnel képviselteti magát, melyek között kulturális és természeti értékeket is találunk. Világörökségeink: Budapest - a Duna-partok, a Budai Várnegyed és az Andrássy út (1987 + 2002) Hollókő ófalu és környezete (1987) Az Aggteleki-karszt és a Szlovák-karszt barlangjai (1995, 2000) Az Ezeréves Pannonhalmi Bencés Főapátság és természeti környezete (1996) Hortobágyi Nemzeti Park - a Puszta (1999) Pécs (Sopianae) ókeresztény temetője (2000) Fertő / Neusiedlersee kultúrtáj (2001) A tokaji történelmi borvidék történeti táj (2002) A Világörökségi Listára történő felvétel hosszú, rengeteg energiát, kitartást és nem utolsósorban tekintélyes anyagi ráfordítást igénylő rögös út. A folyamat (röviden és Magyarországra szabottan) a következőképpen zajlik: a javaslat benyújtása a Világörökség Magyar Nemzeti Bizottságánál (VÖMNB). A javaslatnak a területre vonatkozóan minden részletre kiterjedő szakmai alátámasztó munkarészeket kell tartalmaznia. amennyiben a VÖMNB a javaslatot arra érdemesnek találja, akkor felveszi a helyszínt a magyar Várományosi Listára a magyar Várományosi Listáról szakmai, és egyben stratégiai szempontok mérlegelésével kiválasztott egy-egy helyszínt a Magyar Állam képviseletében a mindenkori Kormány terjeszti elő a Világörökség Bizottságnak a Világörökségi Listára történő felvételre ha az előterjesztés a Világörökség Bizottság által felállított szabályoknak teljes mértékben megfelel (ezt a Világörökség Központ vizsgálja felül), a Bizottság bírálatra elfogadja a felterjesztést, amelyet megküld tanácsadó és szakértői szervezeteinek (ICOMOS, IUCN) a dokumentáció és a helyszín véleményezésére és ellenőrzésére, valamint a felvétellel kapcsolatos javaslat megfogalmazására 3

a tanácsadó szervezet jelentése, illetve javaslata alapján a Világörökség Bizottság éves ülésén dönt a felvételről. Komárom-Esztergom megyében több világörökség várományos terület is nevesítésre került. Ezek a következők: o o o o A római limes magyarországi szakasza (Kulturális) nemzetközi sorozatjelölés részeként "Dunakanyar kultúrtáj" (munkacím) (Kulturális - kultúrtáj) A Komárom / Komarnoi erődrendszer (Kulturális) szlovák-magyar közös felterjesztés 2008-ban Tájház hálózat Magyarországon (Kulturális) A római limes magyarországi szakaszának védelme egy nemzetközi sorozatjelölés részeként kerül a bizottság elé. A Római Birodalom Kr. u. 2. században érte el legnagyobb kiterjedését: Európában a Brit-szigetektől a Fekete-tengerig, Észak-Afrikában a Vörös-tengertől az Atlanti Óceán partjáig terjedt. Ennek emlékét a limes őrzi, mely árkok, falak, erődítmények, őrtornyok és települések maradványaiból áll. Ennek Nagy-Britanniára (1987) és Németországra (2005) eső szakaszát már felvették a világörökségi listára, hazánkra eső szakaszának védelme előkészítés alatt áll. A Római limes a következő települések területét érinti: Dömös, Pilismarót, Esztergom, Tokod, Nyergesújfalu, Neszmély, Naszály, Mocsa, Almásfüzitő, Komárom, Ács. A Dunakanyar kultúrtáj megnevezés ún. munkacím, mely alatt az Esztergomi középkori vár és a Visegrádi királyi székhely és vadászterület együttesét értjük. E két helyszín külön-külön merült fel, de - mivel kialakulásuk kora közel azonos, - egységbe foglalva nagyobb eséllyel pályázhatnak. A megyei területrendezési terv már korábban kijelölte a területet, mint történeti térség, így a világörökség várományos helyszín Komárom-Esztergom megyében Dömös, Esztergom, Kesztölc, Leányvár, Piliscsév és Pilismarót településeket érintheti. A Közgyűlés a 79/2007. (III. 29.) számú közgyűlési határozattal támogatta a terület történeti tájként való védetté nyilvánítását. A komáromi erődrendszer 2007-ben került fel a várományos listára Szlovákia és hazánk részvételével. Komárom előnyös közlekedés-földrajzi helyzete folytán már a régmúltban (Római Birodalom korában) is jelentős gazdasági, kulturális és védelmi szerepet töltött be. Az elmúlt évezred viharos évszázadaiban számos alkalommal indult várépítési, vagy korszerűsítés, melynek mára meglévő tagjai a Csillagerőd, Monostori Erőd, Igmándi Erőd, valamint Szlovákiában az Újvár és a Nádor-vonal bástyasora. 2008-ban szlovák-magyar közös felterjesztés történt, de ezt a partnerek visszavonták, továbbfejlesztése folyamatban van. 2000-ben került a várományos listára a Tájház-hálózat Magyarországon tétel. A tájházhálózat bemutatja a 18. század és 20. század közötti időszak egy-egy vallás, település, népcsoport jellemző népi építészetét, gazdálkodását, eszközeit, öltözködési hagyományait. A tájházak folyamatos működtetésével, kapcsolódó programok szervezésével megőrizhetők egy-egy térség hagyományai, helyi népszokásai, erősíthetők egy-egy közösség összetartozása. Egyedülálló az a törekvés Európában, hogy a különböző térségek, közösségek értékei (tájházai) tudományos alapossággal együtt, azonos módon kerülnek megőrzésre és bemutatásra. A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény értelmében világörökségi és várományos területek értékének megőrzése és integrált hasznosítása érdekében a kultúráért felelős miniszter kezelési tervet készített, valamint gondoskodik a terület fennmaradását szolgáló használat, fejlesztés és bemutatás érdekében szükséges egyéb tervek, programok, projektek előkészítéséről és megvalósításáról. A kezelési tervet a Kormány rendeletben hirdeti ki. A megyei önkormányzat lehetőségei: 1. Az OTrT-ben meghatározott, Kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendő területek övezetén belül a megyei területrendezési tervben településhatárosan kijelölte a 4

Világörökség és világörökség várományos területek övezetét. Ezek tényleges kiterjedését a településrendezési tervekben kell meghatározni, és rájuk az alábbi szabályokat kell alkalmazni: o a területfelhasználás módjának és mértékének összhangban kell lennie a kezelési tervben meghatározott célokkal. o új külszíni művelésű bányatelek nem létesíthető, meglévő külszíni művelésű bányatelek területe nem bővíthető. o közlekedési infrastrukturális hálózatokat és építményeket a kulturális örökségi értékek sérelme nélkül, területi egységét megőrizve, látványuk érvényesülését elősegítve kell elhelyezni. o közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a világörökségi területek védelmét nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával - beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni. o a térség táj- és természetvédelmi, illetve településszerkezeti és kulturális örökségi értékeinek védelmét integráltan, a turizmus szempontjainak figyelembevételével szükséges biztosítani. 2. A megyei területfejlesztési koncepcióban az övezeti lehatárolásnak megfelelően, az érintett települések, civil és vállalkozási szféra szereplők bevonásával komplex védelmihasznosítási programok dolgozhatók ki. 3. A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény szerint a kezelési tervek egyeztetésébe, kialakításába az érintett helyi önkormányzatokat be kell vonni. Ez lehetőséget biztosít számunkra, hogy a megyei területfejlesztési koncepcióban megjelenített programokat a kezelési tervekben országos szinten is megjelenítsük. II. Országos védelem - műemlékvédelem A kulturális örökség védelméről szóló többször módosított 2001. évi LXIV. törvény szerint a műemlékké nyilvánítás alapját a műemléki értéknek az alábbi definíciója képezi: Műemléki érték: minden olyan épített örökségi elem, valamint azok rendeltetésszerűen összetartozó területe, együttese, rendszere, amely hazánk múltja és a közösségi hovatartozás-tudat szempontjából kiemelkedő jelentőségű történeti, művészeti, tudományos és műszaki emlék; alkotórészeivel, tartozékaival és berendezési tárgyaival együtt. A törvényben említett kiemelkedő jelentőség megmutatkozhat a védendő emlék korában, egyediségében, tipikusságában, létrehozásában megnyilvánuló közösségi akaratban, létrehozásának építéstechnika-történeti vonatkozásában, a környezetével (településképpel, településszerkezettel, történeti tájjal) való összefüggésében, a hozzá kapcsolódó különleges eszmei-szellemi, nem anyagiasult vonatkozásokban, vagy az esetleg jórészt átalakított emlék fenti szempontok szerint különleges értéket jelentő részletében Műemlékekben Magyarország állománya inkább csak a XVIII. század utáni épületek terén tekinthető jelentősnek. Országosan mindössze 120 településünk van, amelyekben 10-nél több műemlék található, közel 1000 helységünkben viszont egyáltalán nincs műemlék, műemléki jelentőségű terület pedig 40 településünkön fordul elő. Számukban és településképi jelentőségükben is kiemelkedőek a kiegyezéstől az 1950-es évekig terjedő időszak épületei. Napjaink egyik fontos feladata a védendő városképekhez igazodó új épületek kialakítása és az elmúlt 50-60 év maradandó értékű épületeinek kiválasztása, megőrzése. 5

Országos szinten jelenleg az alábbi mennyiségű védett értékkel rendelkezünk: egyedi műemléki védelem alatt álló építmény, együttes: 13 628 kijelölt műemléki környezet: 873 műemléki jelentőségű terület: 46 műemlék történeti táj: 1 Megyénk területe gyakorlatilag az őskor óta folyamatosan lakottnak tekinthető (vértesszőlősi lelet), függetlenül attól, hogy ezt régészeti vagy épületanyag bizonyítja. A Római Birodalom Pannónia provinciájaként viszonylag jelentős emlékanyag maradt fenn. A honfoglalás után a terület a fejedelmi törzshöz tartozott. Esztergom szerepe fővárosként túlbecsülhetetlen az államalapítás folyamatában. A török idők során a megye sokszorosan vált hadszíntérré, így a barokkig terjedő időszak épületállománya gyakorlatilag régészet tárgyává pusztult, illetve a későbbi gondos helyreállítások adnak tájékoztatást az egykori virágzó térségről. A román korból igen jelentős Esztergom és Dömös emlékállománya. A gótikát szintén Esztergom szemléltetheti, igen meggyőző az Oroszlány-vértesszentkereszti premontrei templomrom. A reneszánsz időszak legreprezentatívabb emléke a főszékesegyházba áttelepített Bakóczkápolna. Tata restaurált vára is szolgál egyes részletekkel. A török időkre utal a vízivárosi védművekhez kapcsolódó minaret-maradvány, illetve az Ozicseli Hadzsi Ibrahim dzsámi (mindkettő Esztergomban). A barokk időszakban mint a felszabadulás utáni újjáépítés viharos gyorsasággal és igen jó szakmai minőségben produkálta a műemlékeket. A nagybirtok (pl. az Eszterházyak) a mezőgazdaság ipari szintű átszervezésével lépett fel (birtokközpontok, majorságok). Tata műemléki együttese is kötődik ehhez, különösen az ott megtelepedett és nagyon termékeny építészi életművű Fellner Jakab működéséhez kapcsolódva. Komárom erődrendszerének felújítása is ehhez az időszakhoz kötődik. Ez a malomépítés nagy időszaka is. Az időszak reprezentatív épületei a következők (Tata): kis és nagy kastély (Eszterházyak), kapucinus- és plébániatemplom, malomépületek (cca. 10 db), nagy mennyiségű polgárház, Speciális volta miatt említjük az Oroszlány-Majkpuszta kamalduli remeteség-együttesét. A klasszicizmus épületállománya is jelentős és funkcionálisan is sokoldalú. Mind a nagybirtok, mind a középnemesség, mind az (elsősorban reformált) egyházak, mind a polgárság letette névjegyét. Itt is néhány meghatározó épületet említünk: Bajna: Sándor-Metternich kastély és istállója Bábolna: korabeli épületei (méntelep) Tata: Angolpark kerti épületei (pl. műrom) Esztergom: főszékesegyház, Szent Anna templom Kocs: Esterházy-kúria (Községháza) A historizmussal (eklektika) kezdődő időszak már a kapitalista kor építési igényeire reflektál (pl. szálloda, villalakás, reprezentatív emlékmű, kaszinó, stb.). Néhány példa: Tata: Pálma-szálló, Vaszari-villa Esztergom: szénrakodótorony, tisztviselő bérház, Babits-nyaraló Tatabánya: Turul-emlékmű; Bányatiszti kaszinó (un. Tulipános ház) A megye területén a 2011. január 12.-i adatok alapján 533 műemléki védelem alatt álló objektum található. Legtöbb és legváltozatosabb jellegű műemlékkel természetesen a két történelmi városunkban Esztergomban (127) és Tatán (94) találkozhatunk. Jelentős számú műemlékkel rendelkezik még Bábolna (25), Oroszlány (17), Neszmély (12), Komárom (11), Kisbér (10), Bajna (10). 6

A legtöbb egyházi műemlék és védett városi lakóház Esztergomban és Tatán található, a legtöbb műemléki védettségű népi építészeti emlékkel Neszmély és Esztergom büszkélkedhet. Szinte minden településen műemléki védelem alatt állnak a templomok, római kori műemléki védettség csak három településen található. A műemlékvédelem sajátos tárgyai a történeti kertek, temetők, temetkezési helyek, műemléki területek (történeti táj, műemléki jelentőségű terület, műemléki környezet). Tatán található védett történeti kert (Cseke-tó partján található 1783-ban épült Angolkert), valamint védett temető (Izraelita temető). A megyében két műemléki jelentőségű terület található: Esztergom város műemléki jelentőségű terület, és Tata város műemléki jelentőségű területe. A védetté nyilvánított műemlékkel vagy műemléki jelentőségű területtel közvetlenül határos ingatlanok, a közterületrészek és a közterületrészekkel határos ingatlanok műemléki környezetnek minősülnek. A védetté nyilvánításról szóló rendelet sajátos viszonyok esetén ettől eltérően is kijelölheti a műemléki környezetet. A megyében 26 db védelem alatt álló műemléki környezet található, melyből 16 rendelettel kijelölt, 5 határozattal kijelölt, 5 pedig ex lege védettségű. A különböző védettségi kategóriák 27 települést érintenek a megyében: Ács, Bábolna, Esztergom, Kisbér, Komárom, Lábatlan, Nyergesújfalu, Oroszlány, Tata és Tatabánya városok, Tát és Tokod nagyközségek, Almásfüzitő, Ászár, Bajna, Dömös, Gyermely, Kocs, Mocsa, Naszály, Neszmély, Pilismarót, Süttő, Szákszend, Várgesztes, Vértessomló és Vértestolna községek. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 2006-ban elkészítette Komárom-Esztergom megye műemléki nyilvántartásának legutóbbi teljes körű felülvizsgálatát. Ennek fotókkal is dokumentált jegyzéke az alábbi weblapon érhető el: http://www.koh.hu/tartalom.php?idt=20081210101214 A megyei önkormányzat lehetőségei: A megyei területfejlesztési koncepcióban, illetve ennek megvalósítása során az érintett települések, civil és vállalkozási szféra szereplők bevonásával komplex védelmi-hasznosítási programok dolgozhatók ki nagy műemlék-koncentrációjú területekre illetve tematikus emlékcsoportokra, pl. Barokk városok; Végváraink; Mária-kegyhelyek stb. III. Helyi építészeti értékvédelem Építészeti örökségünk helyi, önkormányzati védelem alatt álló épületei szerves részét képezik egy országos, többszintű értékvédelmi rendszernek. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény (Étv.) felhatalmazása alapján alkotott 66/1999.(VIII.13.) FVM rendelet kimondja, hogy a helyi védelem az építészeti örökség mindazon elemeire kiterjed, amely külön jogszabályok alapján nem áll védelem alatt, és amelyet önkormányzati rendelet helyi települési, táji, természeti, építészeti, néprajzi, képzővagy iparművészeti, ipartörténeti, régészeti értékként védetté nyilvánít. A helyi védelem a település és környezetének egészére vagy összefüggő részére (helyi területi védelem), valamint egyes építményeire, ezek részleteire (helyi egyedi védelem) terjedhet ki. A helyi védelem célja egy adott településnek és környezetének, az ott megtalálható értékes építészeti, táji, valamint az épített környezettel összefüggő természeti jellegzetességek minél hitelesebb és teljesebb megőrzése. A fennmaradt és védelemre méltó épületek, épületegyüttesek 7

mind történeti, mind pedig művészettörténeti szempontból jelentős értéket képviselnek, ugyanakkor az adott közösség önmeghatározásának is fontos pillérei. Fenntartásuk és méltó hasznosításuk tehát gazdasági, kulturális, végső soron településpolitikai érdek. A helyi védettségű emlékek nagy száma, településeink jellegzetes karakterét meghatározó tulajdonsága, valamint sokfélesége a helyi védelem alá vont emlékek szakértő, hiteles felújítását és megőrzését követelik meg. A megőrzés alapfeltétele az erkölcsi megbecsülésen túl a jó műszaki állapot fenntartása, a jó karban tartás, és az esetenként elkerülhetetlen helyreállítás jövőbe mutató magas színvonala. A védetté nyilvánítás előkészítése az önkormányzati főépítész feladata, aki a szakmai megalapozást biztosító értékvédelmi, értékvizsgálati tanulmány alapján terjeszti a helyi védelemre vonatkozó határozatot az adott önkormányzat döntéshozó fórumai elé. A helyi értékvédelemről szóló rendelet az Épített környezet alakításról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 5. (3) bekezdésében, valamint az Építészi örökség helyi védelmének szakmai szabályairól szóló 66/1999/VIII.13. FVM rendeletben biztosított felhatalmazás alapján önálló rendeletként, vagy a Helyi Építési Szabályzat részeként alkotható meg. Az illetékes miniszter megbízására a VÁTI 1999-ben, a fent említett miniszteri rendelet előkészítése és megjelenése után kezdte el gyűjteni és rendszerezni a helyi védelem alá helyezett építészeti értékeket. A jelenlegi nyilvántartási adatok szerint országosan 21498 helyi építészeti értékvédelemben részesülő objektum található, ebből 743 van Komárom-Esztergom megyében. Helyi építészeti értékeket véd 18 településünk: Ács, Ászár, Bokod, Dad, Dorog, Esztergom, Ete, Kisbér, Komárom, Kocs, Mocsa, Naszály, Oroszlány, Piliscsév, Tarján, Tát, Tata és Tatabánya. A településeknek a jogi védelmen túli lehetőségei anyagi támogatás, kedvezmények biztosítása, szakmai tanácsadás helyi építészeti örökségük védelmére az elmúlt években jelentősen szűkültek. A értékek megőrzésében egyre nagyobb szerepet játszik a vidékfejlesztés és a turisztika, hiszen az épített és szellemi örökség megőrzése mellett szükség van ezen értékek hasznosítására, és a múlt értékeinek, emlékeinek folyamatos újragondolására és más kontextusba helyezésére is. A megyei önkormányzat lehetőségei: 1. A helyi építészeti értékvédelemben részesülő objektumok kataszterének elkészítése. Feladat: o A helyi értékvédelem módszereinek, jó gyakorlatainak felmérése, értékelése a helyi rendeletek tükrében (HÉSZ és önálló önkormányzati értékvédelmi rendeletek) o A települési önkormányzatok segítségével a jelenlegi helyi értékvédelmi lista aktualizálása; 2. Ismeretterjesztés, figyelemfelhívás a lakosság felé. Ennek eszközeként javaslom az alábbi két program megvalósítását: I. Épített örökségünk nyilvános galéria létrehozása a megyei területrendezési terv internetes felületének segítségével. Ennek segítségével bárki feltöltheti a galéria térképére annak az épületnek, szobornak, emlékműnek az adatait és fotóit, amit védelemre érdemesnek, az adott tájra, településre jellemzőnek tart, és javaslatot tehet a hasznosításra, megóvásra is. Feladat: o Az internetes felület létrehozása műszaki, informatikai és pénzügyi feltételeinek meghatározása, 8

o Az Épített örökségünk nyilvános galéria elindítása, propagálása o A beérkező adatok rendszeres értékelése, gyűjtése, az illetékesekhez való eljuttatása, a koherens javaslatok beépítése a fejlesztési programokba. II. Az értékkataszter és a galéria alapján a megyét bemutató, akár tematikus (népi építészetünk, barokk városaink, szőlőkultúránk, ipari emlékeink, stb.) kiadványok készítése. Tisztelt Közgyűlés! A magyarság nemzeti kulturális öröksége igen jelentős értéket képvisel európai és világviszonylatban is, amely a hagyományalapú társadalom megvalósítása szempontjából igen lényeges. Mivel az örökségi értékek elsősorban materiális természetűek és helyhez kötöttek, és mivel a térségi versenyképességnek, más néven területi tőkének a kulturális örökség az egyik legfontosabb komponense, az örökségvédelmi szempontokat elsősorban a területfejlesztésbe, a területi tervezésbe lehet és kell integrálni. Megyénk igen gazdag épített értékekben, azonban ezt a területi tőkét még nem ismerjük és hasznosítjuk kellőképpen. Komárom-Esztergom megye műemlékeiről szólva az ország más vidékén élőknek esetenként a helybélieknek is - csak az esztergomi bazilika, a komáromi erőd, esetleg a tatai vár jut eszükbe. Sokszínű, nemzetiségekhez is kötődő népi építészetünk, ipari műemlékeink, római kori örökségünk felfedezésre, hasznosításra vár. Ehhez kívánunk a továbbiakban segítséget nyújtani. Kérem, hogy a határozati javaslat elfogadásával ezeket a célokat Önök is támogassák. Tatabánya, 2012. október 17. Popovics György Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés a megye építészeti értékeinek védelme és hasznosítása érdekében felkéri az Elnököt, hogy: I.) az Épített örökségünk nyilvános galéria internetes felület létrehozásának műszaki, informatikai és pénzügyi lehetőségeit, feltételeit vizsgálja meg. II.) a helyi rendeletek tükrében és a települési önkormányzatok segítségével helyi értékvédelem módszereiről és jó gyakorlatairól tájékoztatót készítsen. Felelős: Popovics György elnök Határidő: I) 2013. január 15. II) 2013. május 31. Hivatali végrehajtásért felelős: Pengő Julianna, megyei főépítész 9