ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE Szám: 3-3/2013. 8455. PUSZTAMISKE J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Pusztamiske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 2013. január 21-én (hétfőn) 15,30 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyilvános üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Pusztamiske, Dózsa Gy. u. 23. Jelen vannak: Takács László Kiss Attiláné al Csizmadia Gézáné Springmanné Illés Rita Takácsné Kebelei Szilvia képviselők Tanácskozási joggal jelen van: Szarka Gyula jegyző Varga Zoltánné főelőadó Valamennyi napirendi pontnál jelen van: Kis-Poór Judit előadó, jegyzőkönyvvezető Takács László üdvözli a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 5 képviselőből 5 képviselő jelen van. Az ülést megnyitja. Elmondja, hogy az ülés összehívására telefonon keresztül került sor annak sürgőssége miatt. Ezt követően javaslatot tesz arra, hogy az ülés napirendi pontjaiként tárgyalják meg az Együttműködési Megállapodás felülvizsgálatát, az Önkormányzat szociális ellátási helyi szabályozásáról szóló rendeletének módosítását, valamint az Ügyrendi Bizottság megválasztását. Egyéb napirendi pontra javaslat nem hangzott el. A napirendet a képviselők 5 igen szavazattal egyhangúlag az alábbiak szerint fogadták el: T á r g y : N A P I R E N D Előadó:
2 1. Együttműködési Megállapodás felülvizsgálata. Takács László 2. Az Önkormányzat szociális ellátási helyi szabályozásáról szóló Takács László rendeletének módosítása. 3. Ügyrendi Bizottság megválasztása. Takács László N A P I R E N D T Á R G Y A L Á S A 1. Napirendi pont Együttműködési Megállapodás felülvizsgálata. Előadó: Takács László Megállapítja, hogy a napirendhez tartozó írásos előterjesztés nem készült. Felkéri Szarka Gyula jegyzőt a napirendi pont ismertetésére. Szarka Gyula jegyző: Köszönti a képviselőket az év első képviselői-testületi ülésen. Szeretné bemutatni az új kollégáját Varga Zoltánné Verát, aki a jövőben az ő helyettese lesz. Elmondja, ha ő nincsen jelen a testületi ülésen, akkor úgy tekintsenek rá, hogy Vera az ő megbízásából látja el a jegyzői teendőket. Személy szerint nagyon régóta ismeri, a devecseri hivatalban dolgozott, aki egy tapasztalt kolléga. A kisebbségi önkormányzat már az ülés előtt megtárgyalta a tavaly júniusban megkötött 588-2/2012. számú Együttműködési Megállapodást a kisebbségi Önkormányzat és az Önkormányzat között. Ami gyakorlatilag arról szólt, hogy a Körjegyzőség Hivatala látja el a kisebbségi Önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos teendőket. (költségvetés tervezése, elkészítése, lebonyolítása stb.) Ezt a Megállapodást felül kell vizsgálni. Időközben voltak jogszabályi változások, illetve a szervezetváltozás is érintette. A Megállapodásban gyakorlatilag azokat a részeket kellene kijavítani, ahol a Körjegyzőség Hivatala volt a hivatkozásban ott ki kell javítani, hogy a továbbiakban a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Kolontári Kirendeltsége szerepeljen, a körjegyző kifejezés helyett pedig a jegyző kifejezés kerül beemelésre. Az államháztartási törvény több helyen is módosult. A koncepció készítésére voltak meghatározva határidők, ez eddig október 30. volt, a törvényi vitában valahogy az maradt, hogy április 30-ig kell koncepciót készíteni. A költségvetés elkészítésének határideje eddig úgy volt, hogy a költségvetési törvény kihirdetését követő 45 napon belül kell a költségvetést elkészíteni, most ezen úgy változtattak, hogy nem a kihirdetés, hanem a hatályba lépését követő 45 napon belül kell elkészíteni. Ezeket a központi jogszabályváltozásokat kellene átvezetni ebbe az Együttműködési Megállapodásba. Azt javasolja, hogy a testület értsen egyet, hogy a kisebbségi önkormányzattal kötendő megállapodásban ezek a részek átvezetésre kerüljenek. A napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
3 Szavazásra teszi fel, ki ért egyet jegyző Úr által elmondottakkal. A Képviselőtestület 5 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 1/2013. (I.21.) h a t á r o z a t : Pusztamiske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. (2) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. (2) bekezdése alapján Együttműködési Megállapodást módosítja. A módosítás a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2. Napirendi pont Az Önkormányzat szociális ellátásai helyi szabályozásáról szóló rendeletének módosítása. Előadó: Takács László Megállapítja, hogy a napirendhez tartozó írásos előterjesztés nem készült. Felkéri Szarka Gyula jegyzőt a napirendi pont ismertetésére. Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy januárban több helyen módosult maga a szociális törvény, ami alapján helyi rendelet szabályozására is sor kerül. Azonban egykét, régebbi dolgot is rendbe kell tenni a helyi szociális rendeletben. Van a helyi szociális rendeletben úgynevezett temetési segély, melynek a mértékét minden évben, a költségvetési rendeletben állapítják meg a jogszabályi rendelkezések keretei között, ennek az összege jelenleg 15.000,- forint. Gyakorlatilag úgy tudja, hogy a családban, aki gondoskodott a temetésről, és a nevére szólt a számla, melyet bemutatott, ő jogosult volt ennek az összegnek a felvételére. A helyi rendelet a temetési segély szabályozása során nem különböztette meg a jövedelemhatár tekintetében az egyedül élőket, nem volt különbség téve egyedülálló és családos között. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 46. (1) bekezdése értelmében meg kell különböztetni, hogy aki temetési segélyre jogosult, egyedülálló vagy családban élő személy. Ő azt javasolja, hogy a jogosultsági jövedelemhatárt egyedül élő esetén a nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 310%-ában, családban élő esetén annak 300%-ában határozzák meg. Itt a lényege a módosításnak, hogy különbséget kell tenni egyedülálló és családos között. A másik, hogy a helyi rendeletben volt úgynevezett helyi lakásfenntartási támogatás. Ha valaki nem fért volna bele a normatív lakásfenntartási támogatásba, akkor kapta volna ezt az ellátást. Ez alapján senki nem kapott lakásfenntartási támogatást. Ennek a lehetőségét meg is szűntette a szociális törvény, úgyhogy helyi lakásfenntartási támogatás megállapítására nincsen mód és lehetőség, ezért ennek a szabályát ki kell venni a rendeletből, és hatályon kívül kell helyezni. Így valaki vagy belefér a központi szabályokba, vagy nem fér bele, más lehetőség nincsen a lakásfenntartási támogatásra.
4 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37/F -ra rendelkezett arról, hogy a segélyre jogosult személynek a szociális segély folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettsége van a Munkaügyi Központtal, illetve az önkormányzattal is. Többek között ez abban merül ki, hogy a felajánlott közfoglalkoztatást el kell fogadni, és,,büntetés jár ha valaki ennek nem tesz eleget. Ezt 2 évben szabályozták, hogy ha ismételten megszegi az együttműködési kötelezettséget, akkor számára meg kell szűntetni ezt az ellátását. A jogszabály megváltozott és ezt az együttműködési kötelezettséget nem a 37/F, hanem 37/B (2) bekezdése szabályozza. Ezt a jogszabályhely változást is át kell vezetni a szoc. rendeleten. Elmondja továbbá, hogy a szervezetváltozás alapján a szoc. rendeletben azokat a részeket kellene kijavítani, ahol a Körjegyzőség volt a hivatkozásban ott ki kell javítani, hogy a továbbiakban a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Kolontári Kirendeltsége szerepeljen, a körjegyző kifejezés helyett pedig a jegyző kifejezés kerüljön beemelésre. Megkérdezi a képviselőket, van-e valakinek kérdése, hozzászólása a napirendi ponthoz. A napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra teszi fel a képviselőknek, ki ért egyet a jegyző Úr által elmondottak szerint az önkormányzat szociális ellátásainak helyi szabályozásáról szóló rendelet módosításával. 3. Napirendi pont: Pusztamiske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 5 igen szavazattal egyhangúlag, minősített többséggel az alábbi rendeletet alkotta: 1/2013. (I.22.) r e n d e l e t : Pusztamiske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 1/2007. (I.31.) rendeletének módosításáról szóló rendeletét megalkotja. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Ügyrendi Bizottság megválasztása. Előadó: Takács László Megállapítja, hogy a napirendi ponttal kapcsolatos írásos előterjesztés nem készült. Felkéri Szarka Gyula jegyzőt a napirendi pont ismertetésére. Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy aki régebb óta képviselő bizonyára emlékszik rá, hogy a képviselői alakuló ülésen vannak kötelező feladatok. 2010-ben a választások után, másnap rögtön történt a vörö-
5 siszap-katasztrófa és ennek következtében nem csak Kolontáron, hanem itt is elmaradt az alakuló ülésnek a megszokott napirendje, melynek során egy háromtagú ügyrendi bizottságot kellett volna választani a képviselők soraiból. Ennek az ügyrendi bizottságnak a feladata, hogy kezelje a képviselők vagyonnyilatkozatát, mivel minden képviselőnek kötelezően vagyonnyilatkozatot kell tennie. Ez a bizottság jár el, ha bárkivel kapcsolatban olyan bejelentés érkezik, hogy a vagyonnyilatkozatokat meg kell vizsgálni. Ezen kívül, ha a 4 év során felvetődne valakivel kapcsolatban valamilyen összeférhetetlenség, akkor ennek a bizottságnak kellene ezt kivizsgálnia. Jelenleg minden képviselő nyilatkozott, hogy nem áll fel vele kapcsolatban összeférhetetlenség. Ez elmaradt a katasztrófa folytán, azonban a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség az az új törvény kapcsán is fennmaradt. Ezt minden év január 31-ig meg kell tenni a képviselőknek és a nek. A, al és képviselők vagyonnyilatkozata nyilvános, a hozzátartozók vagyonnyilatkozata azonban nem. A hozzátartozók vagyonnyilatkozatai egy zárt borítékba kerülnek, majd bekerülnek az irattárba és a páncélban őrzik. Mivel az alakuló ülésen nem történt meg az ügyrendi bizottság tagjainak megválasztása, ezért ezt most kell megtenni. Javaslatot tesz arra, hogy Kis Attiláné legyen az elnök, Csizmadia Gézáné és Springmanné Illés Rita legyenek a tagok, mivel 2010-ben mikor felállt a testület Takácsné Kebelei Szilvia még nem volt képviselő. A képviselők egyetértettek a javaslattal. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a bizottság elnöke Kis Attiláné, tagjai pedig Csizmadia Gézáné és Springmanné Illés Rita legyenek. A Képviselőtestület 5 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 2/2013. (I.21.) Önk. h a t á r o z a t : Pusztamiske Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 3 tagú Ügyrendi Bizottság elnökének: Kis Attiláné tagjainak: Csizmadia Gézáné Springmanné Illés Rita önkormányzati képviselőket megválasztja. Egyéb kérdés, hozzászólás nem volt, Takács László megköszönte a képviselőknek a megjelenést és az ülést 15,45 órakor bezárta. Kmft. Takács László Szarka Gyula
6 jegyző