BEREKFÜRDŐ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 5309 Berekfürdő, Berek tér 15. Tel/Fax: 59/519-002. E-mail: berekf.hivatal@mail.datanet.hu E L Ő T E R J E S Z T É S a Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. szeptember hó 26. napján tartandó ülésére, a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 23/2001.(X.25.) Önkorm. rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testület a 34/2011.(III.28.) Önkorm. határozatában elfogadta a Polgármesteri Hivatal 2011. évi feladatainak meghatározását, melyben többek között kiemelt feladat a helyi önkormányzati rendeletek felülvizsgálata. E határozat, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló törvény rendelkezéseinek betartása, valamint a köztisztviselők cafetéria-juttatásának változása tette indokolttá a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 23/2011.(X.25.) Önkorm. rendelet felülvizsgálatát. A rendelet bevezető részében konkrétan meg kell határozni, hogy mely jogszabály felhatalmazása alapján került a rendelet megalkotásra, így a bevezető rész kiegészítésre szorul. A rendelet kizárólag általános, különös és záró részre tagozódik. Az általános rendelkezés között szabályozható a rendelet hatálya, az alapelv, az értelmező rendelkezés. A rendelet 1. -a tartalmazta a rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseket, melyet pontosítani kellett. A rendelet magasabb szintű jogszabály szövegét sem szó szerint, sem tartalmilag nem idézheti, ezért a rendelet több rendelkezését hatályon kívül kell helyezni: 2. (2), 3., 4., 5. -ban a vezetői pótlék és az idegen nyelvtudási pótlék, 6., 7.. A 2. (4) bekezdése pontosításra szorul, mivel a rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a jegyző nem rendelkezik külön, hanem a Közszolgálati Szabályzat rögzíti. A képzettségi pótlékra vonatkozó rendelkezés pontosítása szükséges, mivel a munkakör megnevezése helytelenül szerepel, az adott ügyintéző besorolása volt rögzítve. Az idegenforgalmi-adóügyi ügyintéző képzettségi pótlékja törlésre kerül, mivel az ügyintéző főiskolai besorolású, a képzettségi pótlék pedig annak a köztisztviselőnek állapítható meg, aki a besorolásánál figyelembe vett végzettségnél magasabb szintű szakképesítéssel, szakképzettséggel rendelkezik. A 8. tartalmazza a cafetéria-juttatást, mely konkrét összegeket tartalmaz, azonban az összeg változott, ezért módosítani szükséges. A részletes szabályokat a Közszolgálati Szabályzat rögzíti. A 9. az anyakönyvvezető munkaruha juttatását rögzítette, azonban ilyen juttatás már nem állapítható meg, ezért hatályon kívül kell helyezni. A rendelet 10-13. -a tartalmazta az egyéb juttatásokat, melyek részletes szabályait a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza. A tanulmányi támogatás kiegészül azzal, hogy a támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésben kell rögzíteni. 1
A szemüveg készítési hozzájárulást eddig 3 évente lehetett igénybe venni, azonban a képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági követelményeiről szóló 50/1999.(XI.3.) EüM rendelet 5. (1) b) pontja szerint a munkáltató köteles a foglalkozás-egészségügyi orvosnál kezdeményezni a munkavállaló szem- és látásvizsgálatának elvégzését kétévenként. E jogszabályhoz igazodva a szemüveg készítési hozzájárulást is kétévente lehetne igénybe venni. A rendelet 7 fejezetre tagozódott. A jogszabályszerkesztésről szóló törvény szerint fejezetet akkor kell kialakítani, ha szükség van legalább két olyan önálló szerkezeti egység kialakítására, amelyek legalább két-két alcímet magukban foglalnak. Javasoljuk a fejezeteket törlését, mivel a rendelet szerkezeti tagozódása nem felel meg a jogszabálynak. Továbbá mivel több hatályon kívül helyezésre kerül, az alcímek törlését is javasoljuk. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a rendelet tervezetének elfogadására. Berekfürdő, 2011. augusztus 23. Törvényességi ellenőrzést végezte: Potornainé Szűcs Katalin jegyző Jóváhagyta: Dr. Hajdu Lajos polgármester Előterjesztést készítette: Petőné Vadai Katalin 2
Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2011.(..) önkormányzati rendelete a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 23/2001.(X.25.) önkormányzati rendeletének módosításáról Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4., 39., 49/F., 49/H g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet bevezető része az alábbiak szerint módosul: Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4., 39., 49/F., 49/H g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet 1. -a az alábbiak szerint módosul: 2. (1) E rendelet hatálya a Berekfürdő Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselőinek közszolgálati jogviszonyára terjed ki. (2) A részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselőket e rendeletben szabályozott jogosultságok munkaidő arányosan illetik meg. (1) A rendelet 2. (3) bekezdése hatályát veszti. 3. (2) A rendelet 2. (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (4) A rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a Közszolgálati Szabályzat rendelkezik. A rendelet 3. -a hatályát veszti. 4. A rendelet 4. -a hatályát veszti. 5. 6. (1) A rendelet 5. -ából a Vezetői pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés hatályát veszti. 3
(2) A rendelet 5. -ában a Képzettségi pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés az alábbiak szerint módosul: Képzettségi pótlék illeti meg az alábbi munkakört betöltő köztisztviselőt: Munkakör Végzettség Pótlék mértéke az illetményalap %-ában Gazdasági ügyintéző Mérlegképes könyvelő 40% (3) A rendeletben az Idegennyelv tudási pótlék alcím alatt rögzített rendelkezés hatályát veszti. A rendelet 6. -a hatályát veszti. 7. A rendelet 7. -a hatályát veszti. 8. A rendelet 8. -a az alábbiak szerint módosul: 9. 8. A köztisztviselő cafetéria-juttatásra jogosult, melynek mértékét, formáját, azok igénybevételét és egyéb feltételeit a vonatkozó jogszabályok, az önkormányzat éves költségvetési rendelete és a Közszolgálati Szabályzat határozza meg. A rendelet 9. -a hatályát veszti. 10. 11. A rendelet 10. -a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki: A köztisztviselők részére a tanulmányai folytatásához tanulmányi támogatás biztosítható. 10. (3) A tanulmányi támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésen kell rögzíteni. 12. A rendelet 11. -a az alábbiak szerint módosul: 11. A köztisztviselő szemüveg készíttetéshez vissza nem térítendő támogatást vehet igénybe. A hozzájárulás a mindenkori illetményalap összegével megegyező és kérelemre 2 évente igénybe vehető juttatás. 4
13. A rendeletet 18. -a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: 18. (2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, illetve annak külön rendelkezése esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat, a Közszolgálati Szabályzat, továbbá az önkormányzat éves költségvetési rendeletének rendelkezéseit kell alkalmazni. 14. (1) A rendelet fejezeti tagozódása, valamint alcímei törlésre kerülnek. (2) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba és hatályba lépését követő napon hatályát veszti. /: Dr. Hajdu Lajos :/ /: Potornainé Szűcs Katalin :/ polgármester jegyző Záradék: A rendelet a helyben szokásos módon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kihirdetésre került. Berekfürdő, 2011. /: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző 5
Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2011.(..), 5/2010.(II.16.), 17/2006.(VIII.09.), 3/2005.(II.14.), 3/2002.(I.14.) sz. Önkorm. rendeletekkel módosított 23/2001.(X.25.) sz. Önkorm. rendelete a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről /Egységes szerkezet./ Berekfürdő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4., 39., 49/F., 49/H g), h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) E rendelet hatálya a Berekfürdő Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köztisztviselőinek közszolgálati jogviszonyára terjed ki. (2) A részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselőket e rendeletben szabályozott jogosultságok munkaidő arányosan illetik meg. (1) A Polgármesteri Hivatal munkarendje: 2. hétfő, kedd, szerda, csütörtök: péntek: 7.30-16.00 óráig, 7.30-13.30 óráig. A hivatal egyes köztisztviselőinek az eltérő munkaidő-beosztását a jegyző határozza meg, figyelemmel arra, hogy a teljes munkaidőben foglalkoztatott köztisztviselők heti munkaideje 40 óra. A jegyző munkaideje megegyezik a polgármesteri hivatal munkaidejével, ettől csak a képviselőtestület engedélyével térhet el. 1 (2) A hivatal ügyfélfogadási ideje a következő: 2 hétfő, szerda: péntek: 8.00-12.00 13.00-15.00 óráig, 8.00-12.00 óráig. (3) (4) A rendkívüli munka és a készenlét elrendeléséről, nyilvántartásáról és elszámolásának rendjéről a Közszolgálati Szabályzat rendelkezik. 3. 1 A rendelet 2. (1) bekezdését a 3/2005.(II.14.) sz. rendelet 1. -a módosította, 2005. február 14. napjától 2 A rendelet 2. (2) bekezdését a 3/2005.(II.14.) sz. rendelet 2. -a módosította, 2005. február 14. napjától 6
4. 5. Képzettségi pótlék illeti meg az alábbi munkakört betöltő köztisztviselőt: Munkakör Végzettség Pótlék mértéke az illetményalap %-ában Gazdasági ügyintéző Mérlegképes könyvelő 40% 6. 7. 8. A köztisztviselő cafetéria-juttatásra jogosult, melynek mértékét, formáját, azok igénybevételét és egyéb feltételeit a vonatkozó jogszabályok, az önkormányzat éves költségvetési rendelete és a Közszolgálati Szabályzat határozza meg. 9. 10. (1) A köztisztviselők részére a tanulmányai folytatásához tanulmányi támogatás biztosítható. (2) A tanulmányi támogatás éves mértékét a képviselő-testület az éves költségvetésben határozza meg. (3) A tanulmányi támogatás konkrét formáját és mértékét tanulmányi szerződésen kell rögzíteni. 11. A köztisztviselő szemüveg készíttetéshez vissza nem térítendő támogatást vehet igénybe. A hozzájárulás a mindenkori illetményalap összegével megegyező és kérelemre 2 évente igénybe vehető juttatás. 12. 13. (1) A köztisztviselők átmeneti anyagi gondjaik enyhítése érdekében illetményelőlegben részesíthetők. (2) Az illetményelőlegre évente az illetményalap hatszorosának megfelelő összeg használható fel köztisztviselőnként. 14-16. 17. (1) A hivatal eredményes tevékenysége érdekében teljesített szorgalmas, példamutató munkavégzésért, a szervezet szempontjából fontos, váratlanul jelentkező feladatok elvégzéséért, ezen eredmények közvetlen, rövid időn belül történő ösztönzésére a hivatal köztisztviselői jutalomba részesíthetők. 7
(2) Az eseti jutalomkeret éves mértékét a képviselő-testület az éves költségvetésben határozza meg. 18. (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, illetve annak külön rendelkezése esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat, a Közszolgálati Szabályzat, továbbá az önkormányzat éves költségvetési rendeletének rendelkezéseit kell alkalmazni. /: Dr. Hajdu Lajos :/ /: Potornainé Szűcs Katalin :/ polgármester jegyző Záradék: A rendelet a helyben szokásos módon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kihirdetésre került. Berekfürdő, 2011. /: Potornainé Szűcs Katalin :/ jegyző 8