J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2015. március 17. (kedd) 13:00 órai kezdettel megtartott üléséről. Az ülés helye: Verőcei Művelődési Ház díszterme (2621 Verőce, Árpád út 20.) Jelen vannak a Képviselő-testületből: Grauszmann György Marschall Márk Greff Katalin Hamza Tamás Lukácsné dr. Karácsonyi Zsuzsanna polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő Hiányzók: Bethlen Farkas Kalapos Gábor Meghívott: Bethlen Erzsébet Sára képviselő képviselő Idősek Klub vezetője Hivatal részéről: Oroszi Beáta Somogyi Pál jegyző műsz.csop.vez. Jegyzőkönyvvezető: Gólya István jegyzői referens 1
Verőce Község e 2621 Verőce, Árpád út 40. - Tel: 27 / 350-033 - Fax: 27 / 380-381 - www.veroce.hu - Email: polghiv@veroce.hu Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. március 17- én (kedd) 13 00 órai kezdettel nyílt ülést tart, melyre ezúton tisztelettel meghívom. Az ülés helyszíne: Művelődési Ház Kisterme ( 2621 Verőce, Árpád út 20.) Napirendi pontok 1. i tájékoztató a két ülés közötti legfontosabb eseményekről, valamint beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Szóbeli előterjesztő: polgármester 2. Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló rendelet hatályon kívül helyezése Előterjesztő: jegyző 3. Beszámoló a i Hivatal 2014. évi tevékenységéről Előterjesztő: jegyző Véleményezi: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 4. Önszerveződő közösségek 2015. évi támogatási kérelmeinek elbírálása Előterjesztő: polgármester Véleményezi: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 5. Beszámoló az Idősek Klubja 2014. évi működéséről Előterjesztő: polgármester 6. Javaslat a Vasút sor 6998-7006 2 hrsz. - területeinek belterületbe vonására Előterjesztő: polgármester Véleményezi: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 7. Lemondó nyilatkozat fel nem használt támogatási összegről Előterjesztő: polgármester Véleményezi: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 8. Verőcei Roma Önkormányzat kérelme a Nemzetközi Roma nap alkalmából Előterjesztő: polgármester Véleményezi: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Verőce, 2015. március 13. 2 Grauszmann György sk.
-----Napirend előtti hozzászólások----- Tisztelettel köszönti a Képviselő-testületet, a Jegyző Asszonyt és Bethlen Erzsébet Sárát az Idősek Klubja vezetőjét a 2015. március 17-re meghirdetett Képviselő- testületi ülésen. Megállapítja, hogy a Képviselő- testület határozatképes. Felkéri a jelenlévőket, hogy a meghívottra való tekintettel vegyék előre az általa érintett napirendi pontot. Érdeklődik, hogy van-e valami észrevétel vagy egyéb javaslat a napirendi pontokkal kapcsolatban. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a javasolt napirendi pontok sorrendjét, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 18/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az alábbi sorrendben fogadja el a napirendi pontokat: 1. Beszámoló az Idősek Klubja 2014. évi működéséről 2. i tájékoztató a két ülés közötti legfontosabb eseményekről, valamint beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 3. Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló rendelet hatályon kívül helyezése 4. Beszámoló a i Hivatal 2014. évi tevékenységéről 5. Önszerveződő közösségek 2015. évi támogatási kérelmeinek elbírálása 6. Javaslat a Vasút sor 6998-7006 2 hrsz. - területeinek belterületbe vonására 7. Lemondó nyilatkozat fel nem használt támogatási összegről 8. Verőcei Roma Önkormányzat kérelme a Nemzetközi Roma nap alkalmából -----1. Napirendi pont----- Beszámoló az Idősek Klubja 2014. évi működéséről Bethlen Erzsébet Sára (meghívott) Ismerteti a beszámolót. Hozzáfűzi, hogy a községben a Baptista Szeretetszolgálat ingyenesen ételt oszt. Véleménye szerint le kellene velük ülni beszélgetést kezdeményezni, hogyan tudnának együtt működni. Sok idős gondozott is az olcsóbb szolgáltatás miatt már nem az önkormányzati intézmény által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe, ugyanakkor a teljes körű kiszolgálás nem mindig válik előnyére az embereknek. Gondol itt arra, hogy ha azoknak is biztosítják az ebéd házhoz szállítását, akiknek egészségük megőrzése érdekében inkább célszerűbb lenne elsétálni érte, az nem feltétlenül jelent segítséget. Az ingyenes osztás miatt sok idegen arc is megjelent a településen, és szerinte nincs szüksége erre a szolgáltatásra Verőcének. Javasol egy közös megbeszélés az Idősek Klubja vezetőjével együtt. Greff Katalin (képviselő) Szerinte kezdeményezni kell egy olyan megállapodást, ahol más falvakba adományoznak ételt, mert a községben ez a feladat megoldott, azonban mielőtt ezt megkezdenék az önkormányzat ügyvédjét meg kellene keresni, hogy a szociális törvény adta lehetőségekről informálja az önkormányzatot, hogy milyen lehetőségei vannak. 3
Egyetért azzal, hogy nincs szüksége Verőcének arra, hogy idegen falvakból jöjjenek ide hajléktalanok az ingyenes étel reményében és az itteni közterületeken feküdjenek a padokon. Javasolja továbbá, hogy a Verőcei Tükörben megjelent újságcikkre is írni kellene egy helyesbítést. Támogatja a jegyző asszony javaslatát. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a beszámolót az Idősek Klubja 2014. évi működéséről, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 19/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Idősek Klubja 2014. évi működéséről készült beszámolóját megtárgyalta és elfogadta. -----2. Napirendi pont----- i tájékoztató a két ülés közötti legfontosabb eseményekről, valamint beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Felhívja a képviselők figyelmét, hogy 2015. április 30-ig nyújtsák be a gazdasági programra vonatkozó javaslataikat, továbbá ismerteti, hogy a kért 10 közmunkásból jelenleg ötöt kapott az önkormányzat, mert a felére csökkentették a támogatást, valamint elindult a külterületi utak rendbetétele is. A községben június hónapban indul meg az Íz őrzők című dokumentumfilm forgatása, melyben hat féle étel kerül bemutatásra azok közül, amik a leginkább jellemzők a falura. A Julianus Barát Alapítvánnyal karöltve megindul egy segélyprogram a kárpátaljai testvér település megsegítésére, ahová élelmet szállítanának és pénzt szednének. A napokban kapott információt arról, hogy az egyház szeretné bővíteni az óvodai csoportot, mert túl sok gyermek van. Az első tájékoztatás alapján a tornatermet szüntetnék meg és helyette ismét csoportszoba lenne. Kiegészíti, hogy a Vén Duna Kft néhány pontban kérte módosítani a pizzéria szerződését. Az egyik, hogy a külső homlokzat felújítását végezze el az önkormányzat, amit a polgármester úr támogatott. Továbbá szeretné, ha a pizzéria területét harmadik személynek további bérbe adhatná. Jogilag viszont aggályos, mert ezzel többek között a versenyeztetési szabályzatban foglaltak megkerülése történik. Marschall Márk (alpolgármester) Nem támogatja, hogy harmadik személynek adja bérbe. Véleménye szerint akkor a harmadik személy is megpályázhatta volna a pizzériát. Tájékoztatja a képviselőket, hogy eb összeírást tartanak április 30-ig, illetve Magyarország Alaptörvénye által meghatározott ügyekben a köztársasági elnök által meghirdetésre kerül a bírósági ülnökké jelölés is, amire a jelentkezést március 27 napjáig kell leadni az önkormányzat épületében. 4
Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a polgármesteri tájékoztató a két ülés közötti legfontosabb eseményekről, valamint beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 20/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a polgármesteri tájékoztatót a két ülés közötti legfontosabb eseményekről, valamint a beszámolót a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. -----3. Napirendi pont----- Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló rendelet hatályon kívül helyezése Ismerteti a rendelet- tervezetet és arra kéri a képviselőket, hogy halasszák el a döntést. Álláspontja szerint a tűzgyújtást belterületen egységesen tiltó BM rendelet nem alapozza meg a helyi rendelet hatályon kívül helyezését, miután annak megalkotására a környezet védelméről szóló törvény adott felhatalmazást, ami magasabb rendű jogszabály a korlátozást kimondó rendeletnél. Észrevételét véleményezésre átadta a Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztályának, kéri a válasz ismeretében döntsenek majd. Szóbeli érdeklődése alapján várhatóan az ismertetett álláspont lesz képviselve. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló rendelet hatályon kívül helyezésének elnapolását, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 21/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 4/2006.(IV.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése című napirendhez tartozó döntést elnapolja azzal, hogy annak megtárgyalását a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya által adott állásfoglalás ismeretében tűzi újra napirendre. -----4. Napirendi pont----- Beszámoló a i Hivatal 2014. évi tevékenységéről Úgy véli, az írásos előterjesztés adattartalma önmagáért beszél. Szeretné kiemelni ugyanakkor, hogy a pénzügyi csoport az elmúlt években már-már emberfeletti feladatot hajtott végre, folyamatos létszámhiánnyal küzdve. Köszönhetően a Képviselő-testület augusztusi pozitív döntésének, mellyel egy fő létszámemelést engedélyezett, a mostani időszakra a csoport fokozatosan utoléri magát az elmaradt munkákkal. Jelenleg az igazgatási csoport került hasonlóan nehéz helyzetbe, 2 fő köztisztviselő látja el az ügykörbe tartozó összes feladatot. 5
Olyan többszörösen kapcsolt munkakörök kerültek kialakításra, melynél nem megoldott a helyettesítés. A dolgozók túlhajszoltsága mellett a szabadidő megváltása eredménytelen. Az elmúlt évben személyenként legalább 3 teljesen új elektronikus program használata vált szükségessé, mely a napi gördülékeny munkavégzést jelentősen megnehezítette. Kéri a testületet, hogy az igazgatási csoport részére biztosított plusz fővel segítse az átmeneti időszakot, és a dolgozók szabadidő kivételét. Figyelemmel arra, hogy a hivatali dolgozók gyakran a munkakörbe nem tartozó feladatok ellátása mellett is magas szakmai színvonalon látják el munkájukat, javasolja és kéri a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzati köztisztviselők anyagi érdekeltségéről a hátralékos adók beszedésével kapcsolatos 6/2010. (V.20.) önkormányzati rendeletét módosítsa aszerint, hogy az érdekeltségi alapból a ténylegesen befolyt adóhátralékok nettó 5%-a legyen kifizethető a köztisztviselők részére bevétel teljesítési jutalékként. Elmondja továbbá, hogy a Pénzügyi-és Településfejlesztési Bizottság mindkét javaslatát egyhangúan támogatta döntésével, melyet ez úton is köszön. Hozzáfűzi, hogy a tényleges létszám legfeljebb egy évvel fog megnövekedni, hiszen akkor az egyik kolléga nyugdíjba fog menni. Ebben az időszakban az új kolléga folyamatosan betanulna és átvenné a szerepét, így megkönnyítve a nyugdíjazás utáni átállást. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a i Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 22/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1. megállapítja, hogy Oroszi Beáta jegyző a 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. (3) bekezdés f) pontjában előírt törvényi kötelezettségét teljesítette, a i Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. 2. 2015. május 1-től engedélyezi az Igazgatási Csoport 1 fővel történő bővítését. 3. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2. pont szerinti döntésnek megfelelően gondoskodjon a vonatkozó helyi rendeletek (költségvetési, SzMSz stb.) következő ülésen történő módosításának előterjesztéséről. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel az önkormányzati köztisztviselők anyagi érdekeltségéről a hátralékos adók beszedésével kapcsolatosan rendelet módosítását az előterjesztés szerint, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi rendeletet alkotja: 9/2015. (III ) önkormányzati rendelete az önkormányzati köztisztviselők anyagi érdekeltségéről a hátralékos adók beszedésével kapcsolatosan A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 45. -ában kapott felhatalmazás alapján, az alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Képviselő-testület az önkormányzati adóhatóság ügykörébe tartozó adók hatékony végrehajtásának elősegítése érdekében az önkormányzati köztisztviselők anyagi érdekeltségéről az alábbi módosító rendeletet alkotja. 6
1. Az önkormányzati köztisztviselők anyagi érdekeltségéről a hátralékos adók beszedésével kapcsolatosan megalkotott 6/2010. (V.20.) számú önkormányzati rendelet 3. (1) bekezdésében a bruttó 3. -a szöveg helyébe a nettó 5 %-a szöveg lép. 2. Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit a 2015. évi teljesítések értékelésénél már alkalmazni kell. Grauszmann György sk. polgármester Oroszi Beáta sk. jegyző -----5. Napirendi pont----- Önszerveződő közösségek 2015. évi támogatási kérelmeinek elbírálása Hamza Tamás (PTB elnök) Ismerteti, hogy a tegnapi nap folyamán a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az alábbiak szerint osztotta fel az önszerveződő közösségek 2015 évi támogatásait: Önszerveződő Közösségek Verőcért Alapítvány Tollaslabda kör Borbarátok köre Nyugdíjas klub Őszikék Táncegy. Helytörténeti Kör Nyílt Műhely M. Társaság Cantus Beatus Kórus Gorka Ker. Egyesület Polgárőr Egyesület Védelem 2007 Nyitott Kapu Egyesület Futapest klub Verőce SE Női Kézilabda csapat Gyermekek Világöröksége Gyermekekért Alapítvány Óvodáért Alapítvány ÖSSZESEN A PTB által javasolt 2015. évi támogatás 200 000 Ft 100 000 Ft 100 000 Ft 300 000 Ft 70 000 Ft 200 000 Ft 100 000 Ft 200 000 Ft 200 000 Ft 150 000 Ft 420 000 Ft 40 000 Ft 400 000 Ft 100 000 Ft 0 Ft 150 000 Ft 100 000 Ft 2 830 000 Ft Grauszmann György polgármester szót ad a testületi ülésen megjelent Mekkey Péter helyi lakosnak, aki a Gyermekek Világöröksége Alapítvány elnöke is egyben. Mekkey Péter Sajnálja, hogy az önkormányzat nem támogatja a Gyermekek Világöröksége Alapítványt, aminek célja újabb Kincskereső ösvények létrehozása Verőcén a fiatalság bevonásával, és a már meglévők népszerűsítése. 7
Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy nem a Helytörténeti Körrel közösen lett kialakítva a kincskereső út, ők a füzetek és a plakátok megjelenítésében segédkeztek, de versek és a szemlélet a Gyermekek Világöröksége Alapítvány munkáját dicséri. Ismerteti a Helytörténeti Kör kérelmét. Mekkey Péter Tájékoztatja az alapítvány jövőbeni terveiről a képviselőket. Céljuk, hogy az iskolában pályázatot hirdetnek a diákok, diákcsoportok részére újabb ösvények létrehozására, bővítve a már meglévő kínálatot. Marschall Márk (alpolgármester) Javaslata, hogy 50.000,- Ft támogatást nyújtson a képviselő- testület a Gyermekek Világöröksége Alapítvány részére, úgy hogy a PTB által megemelt keretet további 50.000,- Ft-tal megnöveli. Támogatja a javaslatot. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a Gyermekek Világöröksége Alapítvány részére 50.000,- Ft anyagi támogatást nyújt az önkormányzat, melyet követően 3 igen és 2 tartózkodik szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 23/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 2/2015. (I. 23.) önkormányzati rendelete alapján 50.000,- Ft anyagi támogatásban részesíti a Gyermekekért Világörökség Alapítványt. Javasolja a PTB által javasolt összegek elfogadását az előző döntéssel kiegészítve, melyhez szükséges a támogatási előirányzat megemelésének jóváhagyása is. Felhívja a figyelmet, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 9. -a alapján nem vehet részt döntéshozóként vagy döntéselőkészítésben közreműködőként az, aki vagy akinek a közeli hozzátartozója a pályázóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll. A testületben ketten is érdekeltek egy- egy önszerveződő közösségben, így Marschall Márk alpolgármester a Gorka Kerámia Múzeum Baráti Kör Egyesület, míg Greff Katalin képviselő asszony a Verőcéért alapítvány elnökeként a támogatási döntésben nem vehet részt. A PTB által elfogadásra javasolt összeg a költségvetésben elkülönített 2,5 millió forintos támogatási előirányzatot túllépi, ennek megemeléséhez minősített többségű döntésre van szükség, mert rendeletmódosítással is jár. A jelenlévő képviselők száma 5 fő, melyből ketten nem vehetnek részt a szavazásban, így a minősített többségű határozathozatalhoz, melyhez 4 fő egybehangzó döntése kell, nincs meg az arány. A szavazás a jogszabály értelmében érvénytelen. A kialakult helyzetre tekintettel kéri polgármester urat rendkívüli ülés összehívására a napirendi ponttal kapcsolatban. 8
---6. Napirendi pont----- Javaslat a Vasút sor 6998-7006 2 hrsz. - területeinek belterületbe vonására Somogyi Pál (műsz.csop.vez.) Ismerteti az előterjesztést, továbbá hozzáfűzi, hogy a tegnapi nap folyamán a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság kiegészítette azzal, hogy az eljárást addig nem indítja meg, amíg el nem készül egy telekalakítási vázrajz az érintett ingatlanosok bevonásával. Greff Katalin (képviselő) Érdeklődik, hogy több ingatlan tulajdonost érint a kérdés vagy csak egyet. Somogyi Pál (műsz.csop.vez.) Tudomása szerint van olyan személy, aki több ingatlannal is rendelkezik az adott területen, van, aki csak eggyel. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a Vasút sor 6998-7006 2 hrsz. - területeinek belterületbe vonását, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselőtestület az alábbi határozatot hozza: 24/2015. (03.17.) határozata Verőce Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy: 1. A 6998, 6999, 7000, 7001, 7002, 700,3 7004, 7005, 7006/1, 7006/2 hrsz. földrészleteket belterületbe vonja. 2. Felhatalmazza nyilatkozattételre a t, mely szerint az önkormányzat a belterületbe vonásra tervezett 6998, 6999, 7000, 7001, 7002, 700,3 7004, 7005, 7006/1, 7006/2 hrsz. ingatlanokat a településszerkezeti tervben meghatározott lakóövezet - célra 4 éven belül ténylegesen felhasználja. 3. A belterületbe vonás költségeit (eljárási díjak, földmérés, talajvédelmi terv, stb.) az Önkormányzat meghitelezi, majd az eljárás befejeztével, annak jogerőre emelkedésekor az érintett ingatlantulajdonosok felé, érdekeltségük arányában továbbszámlázza. A belterületbe vonás várható költségeinek megelőlegezésére 4.800.000,- Ft-ot irányoz elő az általános tartalék terhére. 4. Az ügyintézést a hivatal a valamennyi ingatlantulajdonos által elfogadott telekalakítási terv elkészülte után kezdi meg. Folyamatos Végrehajtást végzi:, műszaki csoport Somogyi Pál (műsz.csop.vez.) Ismerteti az előterjesztést. -----7. Napirendi pont----- Lemondó nyilatkozat fel nem használt támogatási összegről Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel a lemondó nyilatkozat fel nem használt támogatási összegről, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselőtestület az alábbi határozatot hozza: 9
25/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 155 309 igénylésazonosító számú, út és ár-belvízvédelmi létesítmények rongálódása, alámosódása megnevezésű, vis maior támogatással megvalósított projekten keletkezett 2.311,- Ft fel nem használt támogatási maradvány összegéről lemond. A végrehajtást végzi: -----8. Napirendi pont----- Verőcei Roma Önkormányzat kérelme a Nemzetközi Roma nap alkalmából Hamza Tamás (PTB elnök) Ismerteti, hogy a tegnapi nap folyamán a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elfogadta az előterjesztés tartalma szerinti határozati javaslatot. Grauszmann György polgármester úr szavazásra teszi fel Verőcei Roma Önkormányzat kérelmét a Nemzetközi Roma nap alkalmából, melyet követően egyhangúan 5 igen szavazattal a képviselő-testület az alábbi határozatot hozza: 26/2015. (03.17.) határozata Verőce Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Verőcei Roma Önkormányzat által 2015. április 11-én a Nemzetközi Roma Világnap alkalmából szervezett rendezvényhez ingyenesen biztosítja a szükséges eszközök (padok, székek, asztalok használatát, valamint gondoskodik azok helyszínre szállításáról. 2015. 04. 11. Több hozzászólás nem lévén a Úr bezárja az ülést. 2015. március 17. 14:55 Kmf... Grauszmann György. Oroszi Beáta Jegyző 10