J E G Y Z Ő K Ö N Y V

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. március 6-án megtartott rendes üléséről Jelen vannak: Dr. Balázs Árpád polgármester Csorba Ottó, Gömbös Katalin, Dr. Gruber Attila, Hamvas Péter, Lapos Gábor, Mezőfi Józsefné, Nagy Sándorné, Szalai István és Völgyi Lajos (10 fő) települési képviselő Démuth Pál alpolgármester Dr. Pavlek Tünde jegyző Balogh Gábor közgazdasági osztályvezető Édesné Busch Aranka, az önkormányzat könyvvizsgálója Lénárt Márta a beruházási és üzemeltetési osztályvezető helyett Gyulai László hatósági osztályvezető Dr. Herke Tamás városőrség osztályvezető Dr. Homolya László, a SÜDE elnöke Egyes napirendekhez: 2.,3./ és 5./(4.) napirendekhez: Eigner János, a Kapos Volán Zrt. személyszállítási igazgatója Molnár Miklós a Kapos Volán Zrt. siófoki üzemigazgatója 12./ és 13./ napirendekhez: Dr. Baráth István, a Balaton-parti Kft. ügyvezetője a sajtó képviselői Csere Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető Dr. Balázs Árpád polgármester: Üdvözli a képviselő-testületi ülésen megjelent települési képviselőket, a jegyzőt, az állandó meghívottakat és a teremben jelenlévőket is. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a megválasztott 12 fő települési képviselőből (polgármester és 11 fő képviselő) az ülésen jelen van 10 fő. Javasolja a kiküldött meghívóban feltüntetett napirendek megtárgyalását, kiegészítve az utólag kiküldött, ill. ülés előtt kiosztott napirendi javaslatokkal, melyeket a kiosztott napirendi lista tartalmaz a jegyző azon jelzésének figyelembevételével, hogy a zárt ülésnél az előzetesen jelzett 3./ napirendet ne vegye fel a napirendjére a testület -, az alábbiak szerint: 1./ Siófoki Közös Önkormányzata 2014. évi költségvetése Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester - Az Áht. 29. (3) bekezdése alapján meghozandó határozat a költségvetés elfogadásával kapcsolatban - A 2014. évi költségvetési rendelet elfogadása 2./ A Kapos Volán Zrt. 2013. évi gazdálkodásáról beszámoló Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester

2 3./ Siófok Város Önkormányzata és a Kapos Volán Zrt. közötti elszámolási megállapodás Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 4./(5./ )A menetrendszerű helyi autóbusz-közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 43/2005.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 5./ (4./) Rendeletalkotás Siófok Város közigazgatási határain belül kijelölt közterületeken életvitelszerűen tartózkodás jogellenességéről Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester / Dr. Pavlek Tünde jegyző 6./ 2014. évi közbeszerzési terv Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 7./ A 2014. évi bizottsági keret felosztása Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 8./ Ingyenes használati szerződés a Siófok, Hock János köz 2. sz. alatt található társasház II. emeletén lévő I., II., III és IV. számú irodahelyiségek vonatkozásában (SIÓKOM Kft. részére) Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 9./ A Gondozási Központhoz tartozó térítési díjak megállapítása, a 12/2013. (IV. 02.) Siófok Város Önkormányzata által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, a bölcsődés korú gyermeket nevelő családok támogatásáról, valamint a szociális igazgatásról szóló önkormányzati rendelet 1. sz. mellékletének módosítására Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző 10./ A Gondozási Központ Központi Orvosi Ügyeletének 2014. évi óradíjai Előterjesztő: Kovács Nóra intézményvezető 11./ Balatoni Vasas SE MLSZ TAO pályázatán önerő biztosítása Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 12./ FI-DO 2000. Bt. hosszú lejáratú bérleti szerződésének meghosszabbítása Előterjesztő: Dr. Baráth István, a Balaton-parti Kft. ügyvezetője 13./ A Balaton-parti Kft. hitelszerződésének meghosszabbítása Előterjesztő: Dr. Baráth István, a Balaton-parti Kft. ügyvezetője 14./ Döntés a Siófok külterület 091/11 hrsz. ingatlannal kapcsolatos kisajátítási eljárás megindításáról. Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester 15./A közterületek rendeltetésüktől eltérő célra történő használatáról továbbá az önkormányzat tulajdonában lévő közterületekben okozott értékcsökkenés megtérítéséről szóló 14/2008. (V. 30) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző

3 Javaslat az önkormányzati SzMSz 19. (1) bek. b./ pontja értelmében zárt ülésen tárgyalandó napirendre: 1. A siófoki szavazatszámláló bizottságok tagjainak megválasztása Előterjesztő: Dr. Pavlek Tünde jegyző, a Választási Iroda vezetője 2./ AVE Zöldfok Zrt. Igazgatósági és Felügyelő Bizottsági tagok megbízatásának meghosszabbítására javaslat Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester A képviselő-testület a listában felsorolt, javasolt napirendek megtárgyalásával, valamint zárt ülésen két napirend tárgyalásával is egyhangú (10 igen) szavazással egyetért. 1./ Siófoki Közös Önkormányzata 2014. évi költségvetése - Az Áht. 29. (3) bekezdése alapján meghozandó határozat a költségvetés elfogadásával kapcsolatban - A 2014. évi költségvetési rendelet elfogadása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi, ahhoz hozzátartozik az Áht. kapcsán meghozandó határozati javaslat, a könyvvizsgálói jelentés, valamint a költségvetési rendelettervezet is. Dr. Balázs Árpád polgármester: Jelzi, hogy kiküldésre került a könyvvizsgálói jelentés is a rendelet tervezethez. Egyben jelzi azt is, hogy bizottságok által egyhangúan támogatott módosítási indítványról külön szavazni kell majd, mivel a költségvetés az egyetlen olyan előterjesztés, amelyet a beterjesztése (kiküldése) után az előterjesztő nem módosíthat. De, mint előterjesztő támogatja azt a módosítási javaslatot, amelyet a biztosságok is támogattak, hogy 40 millió forinttal az ÁROP szervezetfejlesztési pályázat okán - ami 100%-os támogatottságú pályázat-, emelkedjen mind a kiadási, mind a bevételi oldala a költségvetésnek. Előzetesen ennyit kívánt elmondani a költségvetéshez, később kiegészítést kíván ehhez még fűzni. Csorba Ottó,a PTB elnöke: Jelezni szeretné - és a jegyzőkönyv kedvéért is -, hogy együttes bizottsági ülést volt az ez évi költségvetés megtárgyalása tárgyában, amelyen, minden bizottság kül - és beltagja egyaránt részt vett,és a kérdések után megvitatva a költségvetést, egyhangú szavazással mindegyik bizottság javasolta a képviselő-testületnek elfogadásra a beterjesztett költségvetést. Dr. Balázs Árpád polgármester: Azt mindenki tudja a sajtóból, hogy az önkormányzatokat tehermentesítette az állam azzal, hogy átvállalta minden adósságukat, ez Siófok esetében is megtörtént. Tehát jelen pillanatban minden adósság nélkül van Siófok Város önkormányzata. A pillanatnyi helyzetet tekintve a likviditási helyzet az jobb, mint tavaly ilyenkor, azon túlmenően, hogy február 28-ától megmenekült a város a további adósságszolgálattól. Amit nem tudhat a sajtó, de a könyvvizsgálói jelentés utal arra, meg egyértelműen ki is derül az anyagból - annak, aki tanulmányozta -, hogy nem is tervez a város hitelt felvenni. Tehát nem a fog történni, hogy elvitte az állam a hitelt és rögtön elkezdünk eladósodni, hanem egy

4 nagyon fegyelmezett gazdálkodással próbálunk nekimenni a választásoknak és remélhetőleg a képviselői és polgármesteri mandátum lejártakor úgy tudjuk befejezni a ciklust, hogy tiszta pénzügyi helyzetben ad át a testület egy fejlődő várost a következőknek. A fejlődő várost azért hangsúlyozza, mert természetesen az nagyon szép dolog, hogy stabil a költségvetés, de mi a helyzet akkor, ha nem történik semmi fejlődés ebben a városban. Rengeteg dolog történik, van folyamatban, ami nagy örömmel tölti el. Végre hozzákezdhetnek az utak, járdák, parkok rendbetételéhez is. Az nyilvánvaló, hogy nem lehet ezeknek a munkáknak a végére érni, az igényeknek a töredékét tudja csak teljesíteni a város, de nagyon szép összeget tudnak erre költeni és, ha ez az ütem a következő képviselő-testület idejében is így folytatódik, akkor reméli eljutnak odáig, hogy ha nem is mindenhol minden, de azért a fontos és nagyon szükséges dolgok a város színvonalához méltóan meglesznek, nemcsak a város központjában, hanem a város különböző részein is. Nagyon szerencsés az is, hogy a városi költségvetésen kívüli forrásból, akár költségvetési támogatással, vagy támogatás nélkül komoly beruházások zajlanak a városban, amelyek részben önkormányzati tulajdonba kerülnek majd, részben pedig állami tulajdonba kerülnek, de mindenképpen a közösség tulajdonába lesznek és az a vagyon, amely Siófok városában közösségi vagyon, az itt élő polgárok vagyonát képezi, az a korábbi éveket meghaladóan növekszik. Mondhatná úgy is, hogy egy beruházás cunami közeledik a városhoz, hiszen a vasút kétvágányúsítása kapcsán keletkező beruházások, a sportcsarnok építés, de akár az új vízmű építése is olyan hatalmas, milliárdos összegű pénzeket jelentenek, amelyek itt valósulnak meg és gyakorlatilag a mi életlehetőségeinket, komfortérzetünket javítják. Az intézmények tekintetében az önkormányzaté maradt a fenntartói szerepe, az oktatási intézmények esetében is, és szintén azt kell mondja, hogy egy jó szinten tartást lehetővé tesz a költségvetés. Néhol előrelépés lesz a közterület fenntartásban, de ennek a költségvetésnek igazából a közterületek rendben tartása a célja. Ezen belül nem tartalmazza a költségvetés azt a kiadást, amely a közmeghallgatáson szóba került, azaz a déli elkerülő utat és hadd mondja azt, hogy a város jövője és fejlődése szempontjából stratégiai kérdés ez. Elengedhetetlen, hogy megépüljön, sőt már 10 évvel ezelőtt kellett volna, hogy már megépüljön és ha akkor elkezdődik, akkor már be is fejeződött volna remélhetőleg, legalábbis azok a szakaszai, amelyek fontosak és akkor ilyen típusú aggodalmakkal, félelmekkel nem kellene szembenéznie a testületnek és megnyugtatni a lakókat, hogy higgyék el, az ő érdekükben épül mindaz, amiért itt küzdünk és harcolunk. Nagyon röviden ezzel szerette volna kiegészíteni, jellemezni ezt a költségvetést. A városüzemeltetés körében némileg nőnek a kiadások, ezek viszont közel sem elegendők arra, hogy olyan színvonalat biztosítsunk, amilyet szeretnénk, a megszokott színvonal az biztosított és remélhetőleg némi előrelépés is történik azért e téren a városban. A parkolási helyzet lényegesen javulhat a belvárosnál és a Balaton-part környezetében is. Hosszú ideje - szintén évtizedes program - a Sió utca és Sorház utca környékének a rendberakása, azon túlmenően, hogy a tervek elkészültek, az ottani kisajátítások hosszú évek óta komoly pénzeket emésztettek föl. Elő van készítve a beruházás, az építési engedélyek rendelkezésre állnak. Egyrészt megoldásra kerül egy dugóhelyzet az iskolákba menet-jövet, a szülők gépkocsival hordják ma már nagyon sokan a gyermekeiket. Ez majd már remélhetőleg kényelmesen is megtörténhet, s új parkolók is létesülnek, hiszen a kisajátított

5 házak helyén van egy ideiglenes murvás parkoló, de van olyan rész is, amit semmire sem használ a város jelenleg. Szintén hasonló beruházás lesz a Beszédes Iskolánál, az árok lefedésével az ott lévő parkolók számának növelése, ezek is azt gondolja, hogy nem csak kizárólag az abban az utcában élőket érintik, hanem a város egészére kihatnak, hiszen ezeket az intézményeket sokan veszik igénybe, vagy azért, mert oda jár a gyerekük, vagy azért, mert olyan rendezvények vannak ebben az intézményben, amelyre sokan ellátogatnak. A ciklus utolsó költségvetésekor azt kell mondja, hogy nyilván mindenkiben marad egy hiányérzet, hogy de jó lett volna még ezt is, azt is megcsinálni, elintézni, kiharcolni, elvégezni még nagyobb munkát, de azt kell mondja, hogy olyan helyzet még sose volt és soha nem is lesz, hogy mindig, mindenkinek és minden igényét ki tudják elégíteni. Ezt az utópisztikus vágyat, hogy minden igényt kielégítünk, azt úgy hívják, hogy kommunizmus, ami sose valósult meg, de szép álom maradt. Úgy gondolja, hogy nagyon jó munkát végzett ez a testület, s ha ezt a költségvetést sikerül odáig vinni, hogy a választások után tisztességgel tudja átadni a staféta botot és továbbvinni ezt a munkát, amit úgy hívnak, hogy Siófok város fejlesztése. Kérdések: Gömbös Katalin települési képviselő: A ma kapott anyaggal kapcsolatban magyarázatot szeretne kérni, hogy ez az első olyan költségvetés ahol - mint polgármester úr is elmondta - hitelfelvétel, vagy hiteltörlesztés nem jelenik meg a szándékok meg a tények között. Ebben viszont van egy olyan a bevétel és kiadások paragrafusban, hogy a költségvetési kiadás meghaladja a bevételt és felhalmozási hiánnyal számol a költségvetés. Erre szeretne egy tájékoztatást kérni, hogy ez mit jelent? Dr. Balázs Árpád polgármester: Szerinte a felhalmozási hiány a következőt jelenti. Kétfajta költségvetés van és abban kétfajta tétel, a felhalmozási és a működési, és itt ez azt jelenti, hogy a működési bevétel magasabb, mint a működési kiadás és a felhalmozási bevétel alacsonyabb, mint a felhalmozási kiadás. Magyarul a működési bevételből csoportosítunk át a felhalmozási kiadásokra. Ez konkrétan egy költségvetésen belüli átcsoportosítást jelent. Megnyugtatja a képviselőt - és a könyvvizsgáló asszony is és a közgazdasági osztály vezetője is bólogat, hogy jól mondja - hogy így van a költségvetési javaslatban is, amit aláírt. Kérdése, érthető volt-e a válasza? Tehát a lényege ennek az, hogy ez nem azt jelenti, hogy hiány van az önkormányzatnál, hanem azt mutatja, hogy az egyik tételnél többlet van, a másiknál hiány és oda csoportosítunk át és akkor szépen egyensúlyban lesz az egész. Még kiegészítésként elmondja, hogy ez így egy egészséges szerkezetű költségvetés, mert úgy is ki lehet egyenlíteni, hogy a felhalmozási bevételt csoportosítjuk át működésre, de ezt hívják vagyonfelélésnek és a csőd felé való tartás biztos útjának. Minél nagyobb ez az átcsoportosítás ebben az irányban, ahogy mi csináljuk, annál stabilabb, erősebb a költségvetés. Egy beruházást vagy elindítunk, vagy nem, de a működést, azt folyamatosan finanszírozni kell. Völgyi Lajos települési képviselő: Nagyon jó dolog, hogy átvállalta a központi költségvetés az önkormányzati adósságokat és azt szeretné ezzel kapcsolatban kérdezni, hogy van-e olyan háttér információ, hogy a jelenlegi kormányzat következő lépcsőként az önkormányzati cégek adósságát is átvállalni szándékozik-e?

6 Dr. Balázs Árpád polgármester: A sajtóban olvasott Ő is egy ilyen információt, amit nem tekintene azonban konkrét ígéretnek, ebben a hírben arról volt szó, hogy még 2014. évben áttekinti a Kormány az egyes önkormányzati cégek adósságait is. Ennyit tud erről elmondani, mint válasz. Az, hogy az áttekinti a Kormány, az mit jelent: hogy áttekinti és úgy hagyja, áttekinti és beavatkozik, vagy áttekinti és át is vállalja részben, vagy egészben, erre nem tud válaszolni. Annyit hozzáfűz, hogy az önkormányzati cégek közül adóssága a Balaton-parti Kft-nek van, amit a Termofok Kft.- től örökölt adósság, amelyről már többször volt szó, hogy jelentős mértékben csökkent és csökken is, megfeleződött, tehát azért ez egy szép eredmény. Megállapítja, hogy vélemények, hozzászólások, módosítási indítványok nincsenek. Megjegyzi, hogy az együttes bizottsági ülés, ahol megtárgyalták a költségvetést, jól dolgoztak a bizottságok, jól dolgozott, készített elő a hivatal, és a polgármester sem hibázott, amikor beterjesztette a költségvetést. Lezárja a vitát. Két szavazás lesz a tárgyban, az egyik a határozat vonatkozásában, a másik a költségvetési rendeletre, a határozat magának a költségvetésnek az elfogadása, a második szavazás pedig maga a rendelet lesz. Szavazási eljárások: A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással elfogadta a határozatot a költségvetés vonatkozásában. A beterjesztett rendelet-tervezet vonatkozásában a képviselő-testület 9 igen és 1 nem szavazattal szavazott. A polgármester jelzi, hogy sajnos most jutott eszébe, hogy elkövette azt a hibát, hogy a bizottságok által is támogatott módosító indítványt azt nem szavaztatta le külön, így a szavazási eljárásokat így újra le kell folytatni ennek figyelembevételével. A bizottságok által támogatott módosítási indítvány a 40 millió Ft ÁROP Szervezetfejlesztési pályázati forrás, mindkét oldalra, tehát a kiadási-bevételi oldal 40-40 millió forinttal emelkedik a beterjesztetthez képest. A határozathoz kell ez a módosítás, a kiosztott rendelet-tervezetben már e szerint van, tehát a rendelet vonatkozásában nem kell megismételni a szavazást, de az első és az azt követő szavazást igen, mert nem szeretné, hogy ha törvényességi észrevételt kapnánk és újra kellene tárgyalni. A módosítási indítványra a képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással szavazott. Ismét szavazásra bocsátja a költségvetéssel kapcsolatos határozatott - immár a módosított tételekkel együtt -, melyre szintén egyhangú ( 10 igen) szavazással szavazott a testület. A jegyző jelzi, hogy úgy lenne korrekt és teljesen rendben a dolog, ha ezek alapján a költségvetési rendeletről is újra szavazna a képviselő-testület. A polgármester a rendeletről is elrendeli újra a szavazást nehogy törvényességi szempontból kifogásolható legyen a költségvetési rendelet elfogadása -, megállapítja, hogy a képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással a 2014. évi költségvetési rendeletet elfogadta. A képviselő-testület a fentiekben lefolytatott szavazások alapján egyhangú (10 igen) szavazásokkal az alábbi határozatot hozza és rendeletet alkotja:

7 25/2014.(III.06.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Siófok Város Önkormányzata 2014. évi költségvetése c. napirend kapcsán az Áht. 29/A. a) és b) pontjai alapján az alábbi határozatot hozza: Siófok Város Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. a) és b) pontja alapján a saját bevételek, valamint az adósságot keletkeztető ügyeletekből eredő fizetési kötelezettségek 2015-2017. évekre várható összegét az alábbiak szerint határozza meg: ezerft Megnevezés 2015. év 2016. év 2017. év SAJÁT BEVÉTELEK Helyi adó 2.800.000 2.900.000 3.000.000 Vagyon, vagyoni értékű jog értékesítése, hasznosítása 20.000 22.000 22.000 Osztalék, koncessziós díj, hozambevétel 20.000 25.000 30.000 Tárgyi eszköz, immateriális jószág, részvény, részesedés értékesítése 350.000 350.000 250.000 Bírság, pótlék, díjbevétel 22.000 23.000 23.000 Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés Saját bevételek összesen: 3.212.000 3.320.000 3.325.000 ADÓSSÁGOT KELETKEZTETŐ ÜGYLETEK ÉS AZ AZOKBÓL EREDŐ FIZETÉSI KÖTELEZETTSÉGEK Hitel, kölcsön - - - Értékpapír (kötvény) - - - Hitel kamata - - - Kötvény kamata - - - Váltó - - - Pénzügyi lízing - - - Adásvételi szerződés megkötése a visszavásárlási kötelezettség kikötésével - - - Legalább háromszázhatvanöt nap időtartamú halasztott fizetés, részletfizetés, és a még ki nem - - - fizetett ellenérték Külföldi hitelintézetek által, származékos műveletek különbözeteként az Államadósság Kezelő Központ Zrt.-nél elhelyezett fedezeti - - - betétek, és azok összege Adósságot keletkeztető ügyletek és az azokból eredő fizetési kötelezettségek összesen: 0 0 0 Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint

8 A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2014.(III.07.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről Siófok Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a közös hivatalra valamint az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki, melyek felsorolását e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A költségvetés bevételei és kiadásai 2. (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetését: állapítja meg. 8.729.845 ezer Ft Költségvetési bevétellel 8.903.969 ezer Ft Költségvetési kiadással - 174.124 ezer Ft Költségvetési egyenleggel - 89.485 ezer Ft ebből működési többlettel 263.609 ezer Ft felhalmozási hiánnyal A működési és felhalmozási bevételeit és kiadásait valamint a finanszírozási műveletek bevételeit és kiadásait az alábbiak szerint fogadja el: a működési célú bevételt 6.306.466 e Ft-ban ebből: - a finanszírozási bevételt 154.130 e Ft-ban a működési célú kiadást 6.062.851 e Ft-ban ebből: - a személyi juttatásokat 1.305.808 e Ft-ban - a munkaadókat terhelő járulékokat 389.142 e Ft-ban - a dologi kiadásokat 3.190.948 e Ft-ban - az ellátottak pénzbeli juttatásait 215.750 e Ft-ban - az egyéb működési célú kiadásokat 614.358 e Ft-ban - a tartalékot 346.845 e Ft-ban - a finanszírozási kiadásokat 0 e Ft-ban a felhalmozási célú bevételt 2.597.503 e Ft-ban ebből: - a finanszírozási bevételt 19.994 e Ft-ban

9 a felhalmozási célú kiadást 2.841.118 e Ft-ban ebből: - a beruházásokat 2.498.118 e Ft-ban - a felújításokat 0 e Ft-ban - az egyéb felhalmozási kiadásokat 343.000 e Ft-ban - a finanszírozási kiadásokat 0 e Ft-ban (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 4. számú melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület. (3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 4.1., 4.2., 4.3. számú mellékletek szerint állapítja meg. (4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten az 5.1. és az 5.2. számú mellékletek részletezik. (5) A felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év(ek) költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el. A költségvetés részletezése 3. A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 20. számú melléklet részletezi. (2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 19. számú melléklet tartalmazza. (3) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. számú melléklet szerint határozza meg. (4) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. számú melléklet szerint részletezi. (5) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (6) A 2. (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, közös hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként a 9.-16. számú mellékletek szerint határozza meg. (7) Az Önkormányzat a kiadások között 278.250 ezer Ft általános, 68.595 ezer Ft céltartalékot állapít meg. (17. számú melléklet) (8) Az Önkormányzat általános működés és ágazati feladatainak támogatását jogcímenként a 18. számú melléklet tartalmazza. (9) A képviselő-testület a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet 21. számú melléklete szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

10 (10) Az Önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 22. számú melléklete tartalmazza. (11) A 2014. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználási ütemtervét havi bontásban a 23. számú melléklet tartalmazza. A költségvetés végrehajtásának szabályai 4. (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. (2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős. (3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit. (4) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 20 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat. (5) A költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, illetve kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja. (6) A költségvetési szervnél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetés támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be nem teljesíthetők. (7) A költségvetési szervek kizárólag a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatot abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel. (8) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a képviselőtestület jóváhagyásával vállalhatnak. (9) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki. (10)A költségvetési szerv vezetője e rendelet 24. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében nemleges adat esetén is negyedévente a tárgynegyedévi állapotnak megfelelően a tárgynegyedévet követő hó 15-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni. (11)Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. (12)A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.

11 Az előirányzatok módosítása 5. (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt. (2) A képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatáról szóló 9/2013. (III.04.) önkormányzati rendeletben átruházott hatáskörökön túl a jóváhagyott kiadási, bevételi előirányzatok közötti és a céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát a polgármesterre és a bizottságokra ruházza át az alábbiak szerint. (a) A Bizottságok a részükre megállapított keretösszeg felett szabadon rendelkeznek. A bizottsági alapok felosztásáról a képviselő-testület dönt. (b) A polgármester az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításában, illetve a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás ügyeiben 50.000 e Ft-ig dönt önállóan. (c) A polgármester önállóan dönt a rendelkezésre álló polgármesteri keretösszeg felhasználásáról. (d) A polgármester a céljelleggel kezelt előirányzatok feladatra való lebontásáról gondoskodik. (e) A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság az intézmények és a Közös Önkormányzati Hivatal előirányzat módosítási ügyeiben 3.000 e Ft-ig dönthet egyedileg. (3) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre. (4) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselőtestületet tájékoztatja. (7) Az önállóan működő költségvetési szervek esetében az előirányzatok módosítására csak a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjével történő előzetes egyeztetés alapján, annak egyetértésével kerülhet sor. (8) A költségvetési szervek a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat kötelesek az irányító szervnek beterjeszteni, melyről a polgármester a képviselő-testület 30 napon belül tájékoztatja. Az önállóan működő költségvetési szervek e kötelezettségüknek a pénzügyigazdasági feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv adatszolgáltatása útján tesznek eleget. (9) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

12 A gazdálkodás szabályai 6. (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. (3) Az önkormányzati közös hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzatmódosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni. (4) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja. (5) A (4) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 150 millió Ft-ig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (6) Az (5) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt. (7) A képviselő-testület egységesen valamennyi köztisztviselőnek a tárgyévre illetménykiegészítést állapít meg és az ahhoz szükséges fedezetet a költségvetésben biztosítja. (8) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám-keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése 7. (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős. (2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának 4. számú mellékletében a feladat- és hatáskörök jegyzékében foglaltak szerint gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni. Záró és vegyes rendelkezések 8. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző Dr. Balázs Árpád sk. polgármester (A rendelet kihirdetésének napja: 2014. március 07.) A 4/2014.(III.07.) önkormányzati rendelet mellékleteit ezen jegyzőkönyv 12. oldal 1-68. sorszámú al oldalaként tartalmazza.

13 2./ A Kapos Volán Zrt. 2013. évi gazdálkodásáról beszámoló Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A 2./ 3./ napirend, valamint az eredetileg 5./ sorszámú napirendek tárgyalásánál jelen vannak a Kapos Volán Zrt. részéről: Eigner János személyszállítási igazgató Úr, valamint a siófoki üzem igazgatója: Molnár Miklós Úr. A Kapos Volán Zrt. képviseletében részt vevők a 2013. évi gazdálkodási beszámolót kiegészíteni nem kívánják. A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság a beszámolót megtárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra ajánlották. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 26/2014.(III.06.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta A Kapos Volán Zrt. 2013. évi gazdálkodásáról beszámoló című előterjesztést. A képviselő-testület a Kapos Volán Zrt. 2013. évi gazdasági beszámolóját elfogadja. 3./ Siófok Város Önkormányzata és a Kapos Volán Zrt. közötti elszámolási megállapodás Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Balázs Árpád polgármester: A pénzügyi bizottság elnöke jelzi, hogy a bizottság tárgyalta és támogatta a beterjesztetteket. Megállapítja, hogy kérdés, észrevétel, módosítási indítvány nincs a témához. Mielőtt lezárná a vitát egy közbevetőleges kérdése a Kapos Volán Zrt. jelenlévő képviselőihez,hogy az utas tájékoztató rendszer beszerzésük az hogyan áll, van-e valamilyen információjuk erről, mert szebben néznének ki ezek a járművek ezzel együtt, meg hasznos is lenne. Eigner János személyszállítási igazgató: Ezzel kapcsolatosan annyit tud elmondani a testületnek, hogy a közbeszerzési eljárás az folyamatban van, jelen pillanatban a két pályázónak az ajánlattételi eljárása zajlik. Bíznak abban, hogy meg tud valósulni ebben az évben, terveik szerint szeptember 30. a végső határidő. Ha egyéb más jogszabályi és beszerzéssel kapcsolatos problémák nem jelentkeznek, akkor szeretnék még ebben az évben ezt üzembe állítani.

14 Dr. Homolya László, a SÜDE elnöke: Egy ehhez kapcsolódóan szintén lenne kérdése, mivel úgy 2 évvel ezelőtt egy nagy összejövetel vett Ő is részt, amelyen ott voltak a MÁV, a Volán, stb. képviselői is, és akkor arról volt szó, hogy az utas tájékoztató rendszer magába foglalja majd a vasút, a volán és a hajózásra vonatkozó információkat is. Ezt a rendszert kívánja most a Kapos Volán megvalósítani, vagy egy egészen más rendszerről van szó? Vagy erre is számolni lehet majd? Eigner János személyszállítási igazgató: A jelenlegi beszerzés az egy DDOP-s pályázat keretében történik és csak a Kapos Volán autóbuszaira, a Kapos Volán által üzemeltetett autóbusz állomásokon megjelenő utas tájékoztató rendszerekre vonatkozna, azaz a MÁV és a hajózás nélkül. Dr. Balázs Árpád polgármester: A buszokon, illetve a pályaudvaron lesz ilyen elektronikus tájékoztató kiírási rendszer. Korábban valóban volt egy olyan elképzelés - ami amúgy él is még -, és az volt az elképzelés, hogy a vasúti pályaudvart és a buszpályaudvart egybevonnák, ami egyelőre azonban még nem valósult meg, úgyhogy egy ilyen típusú tájékoztató rendszert nincs hol működtetni. A vasúti közlekedésben várható komoly javulás, de ennyire azért ne menjenek előre el, mert így is már a pénzügyi megállapodás témájától messzebbre kerül a tárgyalás menete, csupán ki akarta használni az információ kérési lehetőséget, mivel megtisztelték a képviselő-testület ülését a Volán képviselői. Miután nincs több hozzászólás, a vitát lezárja, a pénzügyi megállapodásról kéri, hogy szavazzon a testület. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi határozatot hozza: 27/2014.(III.06.) sz. képviselő-testületi határozat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Siófok Város Önkormányzata és a Kapos Volán Zrt. közötti elszámolási megállapodás című előterjesztést és elfogadja a Kapos Volán Zrt.-vel kötendő 2012-2013. évi veszteség rendezéséről szóló pénzügyi megállapodást. Felhatalmazza a polgármestert annak aláírására az előterjesztés mellékletét képező megállapodás szerinti tartalommal. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint 4./ ( 5./) A menetrendszerű helyi autóbusz-közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 43/2005.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítása Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi, az lecserélésre került az ülés előtt, mivel a rendelet-tervezet mellékletében egy pontosítás került átvezetésre.

15 A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság tárgyalta és támogatta a rendelet módosítási javaslatot. Dr. Balázs Árpád polgármester: A menetrendszerű helyi autóbusz-közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló önkormányzati rendelet módosítása a napirendi téma (kapcsolódik a Kapos Volán Zrt-hez, ezért a 4./ és 5./ napirend tárgyalása változott sorrendiségben). Szeretné jelezni, hogy a kismama bérletek iránt feltűnően nagy az érdeklődés, hála Istennek és örül ennek az érdeklődésnek. Az első hónapban nagyon szép számban jelentkeztek már, úgyhogy remélhetőleg ez is segíti majd a Volán közlekedését, de leginkább a gyermekeket vállalókat. Kérdés, észrevétel, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2014.(III.07.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET a menetrendszerű helyi autóbusz-közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 43/2005. (XII. 16.) önkormányzati rendeletének módosításáról Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) 18. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A menetrendszerű helyi autóbusz-közlekedés díjáról, valamint az iskolák és tanintézetek által rendelt helyi autóbusz különjáratok díjáról szóló 43/2005. (XII. 16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 3. -ában a Polgármesteri Hivatalnak szövegrész helyébe a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatalnak szövegrész lép. 2. Az Ör. 5. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 5. (2) Az arcképes havi bérletek, a 8/A. -ban meghatározott utazási támogatás kivételével, tárgyhó 15-én pénztárzárásig 50 %-os árban visszaválthatók. 3. Az Ör. 8/A. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8/A. (1) Ingyenes havi autóbuszbérlet (a továbbiakban: utazási támogatás) iránti kérelmet nyújthat be, kizárólag helyi tömegközlekedési eszköz igénybevételéhez, a siófoki lakóhellyel rendelkező anya vagy apa, aki saját háztartásában 3. életévét még be nem töltött gyermeket nevel.

16 4. Az Ör. 8/A. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8/A. (3) Az utazási támogatás iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az a kérelmezett hónap(ok) (a továbbiakban: tárgyhó) előtti hónap 24. napjáig, amennyiben az nem munkanap az azt megelőző munkanapig, ügyfélfogadási időben beérkezzen a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélszolgálatára. Az utazási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az anya vagy az apa, valamint a gyermek lakcímkártyájának, és a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolati példányát. A kérelem elbírálására átruházott hatáskörben a polgármester jogosult. 5. Az Ör. 8/A. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8/A. (4) Az utazási támogatás tárgyhó első három munkanapján ügyfélfogadási időben vehető át a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélszolgálatán. Az utazási támogatás fényképes bérletigazolvánnyal együtt érvényes, mely kiváltása az utazási támogatásra jogosult kötelezettsége. Az utazási támogatás átvételére meghatározott határidő elmulasztása esetén a tárgyhavi utazási támogatás kiadására nem kerül sor. 6. Az Ör. 8/A. kiegészül a következő (5) bekezdéssel. 8/A. (5) Az utazási támogatás iránti kérelem a rendelet 1. mellékletét képezi. Záró rendelkezések 7. E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon a hatályát veszti. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző Dr. Balázs Árpád sk. polgármester (A rendelet kihirdetésének napja: 2014. március 07.) 1.melléklet az 43/2005.(XII.16.) önkormányzati rendelethez K É R E L E M utazási támogatás igényléséhez Alulírott..an: szül.hely, idő: szem.az.ig.okm.azonosító:...lakóhely:. szám alatti lakos nyilatkozom, hogy 3. életévét még be nem töltött gyermekemet saját háztartásomban nevelem. 3 év alatti gyermekem személyes adatai: (Amennyiben több 3 év alatti gyermeket nevel háztartásában, elegendő a legfiatalabb gyermekéről nyilatkozatot tennie.) név:..

17 an.:. szül. hely, idő:... lakcím: Az utazási támogatást 2014. évben a következő hónapra/hónapokra kérem: A kérelmemhez csatolásra került: 1. az anya, vagy az apa lakcímkártyájának fénymásolata 2. a gyermek lakcímkártyájának fénymásolata 3. a gyermek születési anyakönyvi kivonatának fénymásolata Tudomásul veszem, hogy az utazási támogatást (ingyenes havi helyi autóbuszbérletet) minden hónap első három munkanapján ügyfélfogadási időben vehetem át, amennyiben a meghatározott határidőt elmulasztom úgy utazási támogatás a tárgyhóra részemre nem adható. Tudomásul veszem, hogy háztartásonként 1 db utazási támogatás igényelhető vagy az anya vagy pedig az apa által, függetlenül attól, hogy a közös háztartásban hány fő 3 évesnél fiatalabb gyermeket nevelek, mivel a támogatás a gyermekre/gyermekekre tekintettel jár. Elfogadom, hogy az ingyenes helyi autóbuszbérlet fényképes bérletigazolvánnyal együtt érvényes, melynek kiváltásával járó kötelezettség és költség a kérelmezőt terheli. Siófok, 2014... hó nap.. kérelmező A 43/2005.(XII.16.) számú Siófok Város Önkormányzata rendeletének 8/A. (3) bekezdésében átruházott hatáskörben eljárva a kérelemnek helyt adok. a kérelmet elutasítom. iófok, 2014... hó nap (A rendelet kihirdetésének napja: 2014. március 07.).. Dr. Balázs Árpád polgármester

18 5./ (4./) Rendeletalkotás Siófok Város közigazgatási határain belül kijelölt közterületeken életvitelszerűen tartózkodás jogellenességéről Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. Balázs Árpád polgármester: A napirendi téma: rendeletalkotás Siófok Város közigazgatási határain belül kijelölt közterületeken életvitelszerűen tartózkodás jogellenességéről. Szeretné a címben lévő szót kihangsúlyozni, tehát életvitelszerűen tartózkodásról van szó és nem arról, hogy bármely természetes személyt kitiltanánk a belvárosból. A rendelet arról szó, hogy párhuzamosan azzal, hogy a hajléktalanszálló bővítésre kerül, korszerűsítjük és komfortosabb lesz, azt kérjük nagy tisztelettel, illetve rendeljük el remélhetőleg, hogy aki nincs, nem tud hol aludni, az ne a belváros közepén próbáljon életvitelszerűen tartózkodni. Lehetőleg menjen a hajléktalanszállóra, de ha valamilyen oknál fogva nem kíván ott aludni, akkor pedig a város félreesőbb részein és ne a belvárosba, illetve ne az üdülőterületen tartózkodjon életvitelszerűen és használja a város közparkjait fürdőszobának és egyéb mellékhelyiségnek. Alapvetően erről szólna a rendelet. Azt gondolja, hogy a város képviselő-testülete nagyon humánusan kíván eljárni akkor, amikor egyrészt komoly pénzösszegeket fordít arra, hogy megfelelő szálláshelyet, életvitelszerű tartózkodási lehetőséget biztosít, ami azt jelenti, hogy nap közben, vagy a nap bármely időszakában bejöhetnek és tartózkodhatnak a belvárosban és az üdülőterületen bárkik, mint ahogy más polgár is, de a belváros rendjét, köztisztaságát, közegészségügyét ne veszélyeztessék azzal, hogy ott életvitelszerűen, lakáskénti célból tartózkodnak a nem lakás céljára szolgáló közterületen különböző személyek. Ennyit kívánt kiegészítésként elmondani annak érdekében nehogy valaki félreértse, mert nincs kitiltva senki, hanem az ott életvitelszerűen tartózkodást, ott alvást, ott mosakodást és ott mellékhelységként használandó közterület terhelést kívánja az önkormányzat szabályozni. Szalai István, az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság elnöke: Az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság tárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolta a képviselő-testület számára. Dr. Homolya László, a SÜDE elnöke: Egy megjegyzése van: a Balaton parton a nyári időszakban vadkempingezők is szoktak lenni, azt nem tudja, hogy hogyan sorolhatók ide Ők, de gondolkodni kell ezen is. Maga is látott már az árokparton 3-4 napig szépen fölállított sátrakat, azok is életvitelszerűen voltak ott 3-4 keresztül. Dr. Balázs Árpád polgármester: Megfejtette a saját kérdésére a választ az elnök Úr, mert hogyha azok életvitelszerűen tartózkodnak ott, akkor vonatkozik rájuk a rendelet. Hogy ha kunyhót épít valaki, vagy bármit, bármilyen technikával is, az ennek minősül, de azt gondolja, hogy ebbe ne menjenek bele jobban, mert annyiféle technikát találnak ki az

19 emberek egyébként, meg abba se, hogy milyen minőségű sátor, maradjanak abban, hogy az életvitelszerű tartózkodás ne valósuljon meg ott. További vélemény, módosító indítvány nem hangzik el. A képviselő-testület egyhangú (10 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotja: SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2014.(III.07.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Siófok Város közigazgatási területén a közterületek azon részének kijelöléséről, ahol az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 250.. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásáról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 179/A.. (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. (1) A rendelet hatálya a Siófok város közigazgatási területén lévő közterületek 1. mellékletben meghatározott részére terjed ki. (2) A rendelet vonatkozásában közterület alatt a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvény szerinti közterületet kell érteni. 2. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete közrend, a közbiztonság, a közegészség és a kulturális értékek védelme érdekében a Siófok város közigazgatási területén lévő közterületek e rendelet 1. mellékletében meghatározott részeit jelöli ki olyan területként, ahol az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás - a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvény szerint- jogellenes cselekménynek minősül. 3. E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző Dr. Balázs Árpád sk. polgármester (A rendelet kihirdetésének napja: 2014. március 07.)

20 1. melléklet a 6/2014.(III.07.) önkormányzati rendelethez Siófok város közigazgatási területén lévő közterületek kijelölt részei Szezonon belül (adott tárgyév május 15.-étől október 15.-éig) Egry József utca (az Ezüstpart végig), 7-es út, Sió utca, Bajcsy-Zsilinszky utca, Klapka György utca, 7-es út, Baross Gábor utca (az Aranypart végéig) vonalán belüli terület a strandokkal, kikötőkkel, hajóállomással, Petőfi sétány és Beszédes j. u. a Darnay térig ( északon tehát a teljes partszakasz). Szezonon kívül (adott tárgyév október 16.-ától következő év május 14.-éig) Zóna nyugati határa a Vitorlás utca, keleti határa a Herman Ottó utca, déli határa megegyezik a szezonon belüli zónáéval. Fentieken kívül, az általános funkcionalitásuk alapján, az alábbi közt szolgáló - helyekre vonatkozik a rendeleti korlátozás függetlenül attól, hogy szezonon belüli vagy kívüli időszak van : 1. A közösségi közlekedési eszköz igénybevételének céljából létesített vagy erre kijelölt tömegközlekedési megálló, állomás, valamint a megállóhelyeknél létesített utas váróhely, továbbá az azok jogszabály szerint meghatározott területi határától számított 50 méteres távolságon belüli terület. 2. A játszóterek, valamint az azok külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli terület 3. A templomok, köztemetők teljes területe, valamint az ezek külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli terület. 4. Köznevelési, oktatási intézmény elhelyezését szolgáló ingatlan, valamint az ezek külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli terület. 5. A közparkok és azok külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli terület. 6. Nyilvános sportpályák és azok külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli terület. 7. Köz-vagy Államigazgatási szerv elhelyezését szolgáló ingatlan, valamint ezek külső telekhatárától számított 100 méteres távolságon belüli terület 8. Széchenyi-híd, Beszédes-híd, Baross-híd és a vasúti híd, vasúti aluljáró és felüljárók, valamint az ezek megközelítését szolgáló lépcsők. 6./ 2014. évi közbeszerzési terv Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.