'Ч 9 `13 I M INISZTE кelnöкs ЁG Е,r wzсw 2014 46 О, Ватта Tibor országgyűlési képviselő úr részére Jobbik Országgyűlési Képviselőcsoportj a Budapest I-1/ МЕ/4401(2014 ) 2014. augusztus 8. Tisztelt Képvisel ő Úr! Nemzetgazdasági miniszter úrhoz címzett, az Országgy űlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 42. -ának (8) bekezdésében foglaltak alapján írásbeli választ igénylб, Mire számíthatnak akószegiek а KRAFT-projekttel kapcsolatban? cím{í, К/943. számú írásbeli kérdésére - minta téma szerint feladatkörrel rendelkez ő miniszter - az alábbi választ adom. Elёször is engedje meg Képviselő úr, hogy részletes tájékoztatást adjak а projektrfil. А helyi médiumok joggal nevezik а projektet Kёszeg város legnagyobb kiugrási 1eьеtбségének. А rendszerváltást követően még nem készült olyan átfogó és integrált fejlesztési koncepció, amely egyszerre vette volna figyelembe а város kiemelkedő -sajnos azonban elhanyagolt és gyorsuló ütemben romtó állagú -épített és szellemi örökségének (iskolavárosi múlt) és XXI. századi infrastrukturális igényeinek (intelligens közlekedés, megközelitьеtбség, energiagazdálkodás, stb.) szempontjait, а minőségi turizmus és munkahelyteremtés mindezekkel összefüggб, kiaknázatlan leьеtёségeit. А "Kreatív váro s - fenntartható vidék" (a továbbiakban: KRAFT), mint az elsó magyarországi integrál t városfejlesztési koncepció alternatívát jelent az eddigi, alapvet ően ágazati jellegű, а fejlesztendő területek közötti kölcsönhatásokat és kölcsönös függést figyelmen kívü l hagyó vagy alapvetően szabadpiac elv{í fejlesztési koncepciókkal szemben. А megvalósítás előtt álló projekt egy évtizedes előkészítő munka eredménye. Az ISES Alapítvány 2003-2004-ben öt városi fórumot szervezett KCiszegen а városfejlesztési 1еьеtбségeirбl kőszegi polgárok, városvezetők, а turizmus, а borászat, а különböző művészeti ágak, az iskolák, а civil egyesületek képviselőinek bevonásával (ezek 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Telefon : (06 1) 795 3079 Fax : (06 1) 795 038 1
összefoglalóját а Kгеаtív városok és fenntarthatóság c. kötet melléklete tartalmazza, S.U.P., 2012, pp.194-205). Az ISES Alapítvány emellett а gyakorlatban is hozzáfogott az integrált jellegű fejlesztésekhez: 2002-2011 között európai uniós (PHARE СВС, Interreg III/ a) valamint а Norvég Alap által támogatott beruházások és fejlesztések révén felújította és oktatási-kutatási valamint kulturális célokra alkalmassá tette а belváros két meghatározó épületét. Az ezekben az épületekben folyó kutatómunka eredménye többek között а Magyar munkaerő kultúrája és Jövбegyеtem'és а KRAFT kutatási projektek megvalósítása. А KRAFT tehát egy új, innoуаtiv fejlesztési koncepció, melynek újszerűsége az ún. sоft tényezőkге (kreativitás, innovációs kapacitás, tudástranszfer, hálózatosodás, társadalm i tőke és együttműködés) és az ezeket szolgáló intézmények létrehozására épülő fenntartható városi és területi fejl ődés megvalósítása Kőszeg város és környéke példájá n keresztül. Konkrét kérdéseire az alábbiakban válaszolok 1. А létesülő új intézmények profilja nem elsősorban oktatási jellegű. А hangsúly egyrészt az 'advances study (doktori tanulmányok) jellegű kutatások bevezetésén és meghonosításán, а magas szintű kulturális tevékenységek és turizmus kereteinek, színhelyeinek megteremtésére esik. А felsőoktatási fejlesztéseket elsőősorban а telephelyet létesítő Pannon Egyetem városi, térségi és országos szempontok alapján indítandó programjai, egy kés őbbiekben létrehozandó interdiszciplináris - töb b egyetem közreműködésével fenntartandó - nemzetközi doktori iskola és egy Középeuгёраi Diplomáciai Akadémia fogja megvalósítani. Mind а kutatás, mind az oktatás, mind pedig а fenntartás finanszírozása többféle forrásból valósulhat meg : elsősorban EU-s forrásokból, állami források bevonásával, piaci megrendelésekb ől és önköltséges kurzusokból. 2. Magyarország Kormánya 2013. december 23-án elfogadta а Kreatív város - fenntartható vidék а Nyugat Pannon régióban új regionális fejlesztési koncepci ó megvalósíthatóságával kapcsolatos egyes kérdésekr ől szóló előterjesztést, amely kihirdetésre került а Magyar Közlönyben 1011/2014. (I. 17.) Korm. határozattal. А Kormány támogatta а koncepció nemzeti programként történő részletes kidolgozását. А megvalósíthatósági tanulmány elkészítését követ ően а Мiniszteгеlnökség 2014. március 19-én terjesztette Kormány elé а 'Kгеаtiv város - fenntartható vidék' új regionális fejlesztési stratégia megvalósításáról K őszeg város példáján c. előterjesztést, melyet а Kormány а 1222/2014. (IV. 8.) Korm. határozatban fogadott el, és egyben rendelkezett а koncepció nemzeti programként történő megvalósításáról, valamint а program megkezdéséhez szükséges 1,5 milliárd forint összegű forrás hazai költségvetéshól történő biztosításáról. 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Telefon : (06 1) 795 3079 Fax: (06 1) 795 0381
3. А 147 millió 320 ezer forint egyszeri vissza nem térítendő támogatásra irányuló kérdése nem értelmezhető, mivel külön ilyen összegű támogatást а projekt nem kapott. Ez az összeg а 2. pontban hivatkozott 1,5 milliárd forinton belül került átcsoportosításra és áll rendelkezésre а Нelyi önkormányzatok támogatása, а kőszegi 'Kreatív város - fenntartható vidék' költségvetési soron, amely kizárólag а 1222/2014. (IV.8.) Korm. határozat mellékletében meghatározo tt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok felújítására fordítható. 4. А Kormány nem kötött szerződést а projekt keretein belül folyósítandó támogatások felhasználásáról, tekintettel arra, hogy а 1,5 milliárd forint állami intézményeken keresztül kerül felhasználásra (Kőszeg város önkormányzata, MNV Zrt, ЕММI, Miniszterelnökség). Mivel а koncepció kidolgozásában egy évtizedes el őkészítő munka köszönhető az ISES Alapítványnak, így а Miniszterelnökség az alapítványt kérte fel а megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére. 5. А 1222/2014. (IV. 8.) Korm határozat melléklete tartalmazza, hogy mely ingatlanok megvásárlása és felújítása történhet а projekt keretein belül az előkészítés keretében а 1, 5 milliárd forintból. Továbbá а 1025/2014. (I. 30.) Коrm. határozata rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalékból történő előirányzat átcsoportosításáról és egyes kormányhatározatok módosításáról cím ű kormányhatározat részletesen tartalmazza, hogy mely állami intézményeknek került átcsoportosításra az emutett 1,5 milliárd forint. Tekintettel arra, hogy а teljes fejlesztési koncepciót а 2014-2020-as uniós programozási időszak forrásaiból kívánja а Kormány megvalósítani, meg kellett vizsgálni, mekkora hazai forrás szükséges а projekt elindításához, hiszen az uniós elszámolási szabályok nem teszik lehetővé а projekt elёkészítésének finanszírozását. А források átcsoportosítása akülönálló költségvetési sorokra megtörtént. Átcsoportosításra került Kőszeg város önkormányzatának 147 millió 320 ezer forint az EMMI Egyházi közösségi célú és beruházások támogatása sorára 520 millió forint, az MNV Zrt. ingatlan-beruházás i ingatlanvásárlási sorára 716 millió 276 ezer forint, valamint а Miniszterelnökség Működési célú támogatások államháztartáson belül cím ű sorára 116 millió 404 ezer forint. А források konkrét lehívására még nem került sor, mivel az emutett intézmények jelenleg készítik elő а projektelemek megvalósítását. А felújítások szeptembertől azonban már megkezd ődnek. 6. А koncepció kidolgozásáért az ISES Alapítványa felel ős és а teljes projekt összehangolt megvalósítását, valamint az 1,5 milliárd forint rendeltetésszerű felhasználásának felügyeletét а Miniszterelnökség látja e1. Az ISES Alapítvány irányításával а koncepció kidolgozásában az erre а célra létrehozott fej1esztё team 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Telefon : (06 1) 795 3079 Fax : (06 1) 795 0381
dolgozik, ahol többek között részt vesz Kбszeg város önkormányzata, а Pannon Egyetem és а Miniszterelnökség is. А kulturális örökség újszerű, gazdasági és társadalmi szempontokat is figyelembe vev б menedzsmentjét az ugyancsak az ISES Alapítvány által Kбszegen működtetett UNESCO tanszék munkatársai is biztosítják. А kбszegi lakosság а KRAFT projektben egy hosszú távú közösségi tervezés aktív részeseivé válik. Ez а folyamat az elmúlt hónapok során már több lakossági fórumo n keresztül megindult. Az ISES Alapítvány által szervezett négy fórumon számos javaslat hangzott már e1, amelyeket а megvalósíthatósági tanulmánу készítбi maximálisan figyelembe vesznek. Ezek а közösségi fórumok 1ehetбséget nyújtanak а városi, és nem-kбszegi szereplбk - stakeholdeгеk - közöttii eszmecserékre, új, eddig rejtve maradt összefüggések, szinergiák kibontására. Bár а megvalósíthatósági tanulmány elkészült 2014 márciusára, tekintettel azonban arra, hogy а Kormány támogatta а koncepció nemzeti programként történб megvalósítását, szükségessé válta tanulmány és а konkrét projektek részletesebb kidolgozása. А tanulmány eredeti verziója az 15E8 honlapján olvasható (www.ises.hu). Ezen felül pedig а Miniszterelnökség koordinálja а 2014-2020-as uniós források i lleszkedésének vizsgálatát, а források felhasználásának alapos áttekintését és azok idбbeli ütemezését is. Tisztelettel: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Telefon : (06 1) 795 3079 Fax : (06 1) 795 0381
МINISZ=NÖKSÉG Kövér László elnök ú r részére I-1/ МЕ/4401 (2014) Magyar Országgy űlés Budapest 2014. augusztus 8. Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi rendelkezésekrбl szб16 46/1994. (IX. 30.) ОСУ határozat 2. melléklet 43. pontjában foglaltak megvalósulása érdekében mellékelten megküldö m Bana Tibor (Jobbik) országgyűlési képviselб Mire számíthatnak а kőszegiek а KRAFT projekttel kapcsolatban? című, K/943. számú írásbeli választ igényl б kérdésére adot válaszomat. Tisztelettel: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Telefon; (06 1) 795 3079 Fax : (06 1) 795 0381