A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel
A szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló 2008. évi Közös Jelentés A szegénység 78 millió embert, köztük 19 millió gyermeket érint az Európai Unióban. Az Európai Parlament és a Tanács ugyanezen év októberében elfogadott 1098/2008/EK Határozatában döntött arról, hogy 2010 a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve lesz.
A kezdeményezés célja, hogy felhívja a nyilvánosság figyelmét a szegénység és a társadalmi kirekesztés súlyosságára az EU tagállamaiban, megnyerje az állampolgárokat a társadalmi összetartozás ügyének, hiszen a szegénység és kirekesztés nemcsak a kormányok és a szegények problémája, hanem mindannyiunk ügye, mert aláássa a társadalmi kohéziót. 2010-ben az EU szintjén és az egyes tagállamokban, így Magyarországon is figyelemfelhívó programok indultak.
Az Európai Unióban 1983 óta rendezik meg a különféle témákra koncentráló Európai Éveket.
A kezdeményezés fő célja, hogy felhívja a figyelmet egy adott témára az egész EUban, egységes megközelítés alapján tegye érzékenyebbé a közvéleményt a kérdéskör iránt, és arról társadalmi vitát generáljon.
A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem az Európai Unió és tagállamai fontos kötelezettsége.
Az Európai Bizottság a 2005-2010-re vonatkozó Szociális Menetrendben javasolta, hogy legyen a 2010-es év a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve, annak érdekében, hogy hangsúlyozza és megerősítse az Európai Unió Lisszaboni stratégia indulásakor tett kötelezettségvállalást, miszerint az EU váljon versenyképes, fenntartható gazdasággá, több és jobb munkahely, valamint nagyobb társadalmi kohézió mellett.
Az Európai Év elsősorban kommunikációs kampány. Önmagában nem alkalmas arra, hogy felszámolja a szegénységet és a kirekesztődést, arra viszont igen, hogy a szegénységben, társadalmi kirekesztettségben élők helyzetéről előremutató, konstruktív társadalmi közbeszéd alakuljon ki.
Elősegítse, hogy a társadalom jobb helyzetben lévő tagjai, a gazdaság vagy a politikai élet szereplői is reális képet kapjanak a szegénységről, megértsük, hogy milyen okokra vezethető vissza és milyen következményekkel járhat, továbbá áttekintsük, hogy milyen eszközök állnak rendelkezésre a csökkentéséhez és megismertessük a kirekesztés elleni küzdelem terén valós eredményeket felmutató jó gyakorlatokat.
Erősíteni kell a szegénységben és kirekesztettségben élők helyzetével kapcsolatos tudatosságot, elő kell segíteni, hogy az érintettek eredményesen gyakorolhassák szociális, gazdasági, kulturális jogaikat és csökkenjenek az irányukba megfogalmazódó sztereotípiák és a megbélyegzés. Lehetőséget kell teremteni arra, hogy az Év tevékenységeiben minél több állampolgár részt vállalhasson, különös tekintettel azokra, akik közvetve, vagy közvetlenül megtapasztalták a szegénységet, vagy a kirekesztődést.
Nagyon fontos szerepe van a médiának.
Az Európai Év végrehajtására minden tagállam Nemzeti Programot készített, melyet 2009. május végéig kellett benyújtani az EU Bizottságnak. A Nemzeti Program az európai év irányadó elveivel és célkitűzéseivel összhangban, a hazai kihívások alapján készült. A Nemzeti Program a Magyar Szegénységellenes Hálózat, valamint a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által működtetett - felerészt civil szervezetekből álló tanácsadó testület - Nemzeti Konzultatív Testület javaslatai alapján készült.
Az Európai Unió 10 éve foglalkozik a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem kérdéskörével az ún. nyitott koordinációs együttműködés keretében. Magyarország 2003-tól vesz részt ebben. Az együttműködés célja az egyes országok intézkedéseinek, jó gyakorlatainak megismerése, a kölcsönös tanulás elősegítése. A megtett és a következő időszakra tervezett társadalmi kirekesztés elleni intézkedéseikről a tagállamok kétévente, ún. Nemzeti Stratégiai Jelentésekben számolnak be egymásnak, amelyek alapján az EU Közös Jelentést készít.
Az Európai Év sikere nagymértékben függ azoktól a kulcsszereplőktől, akik közvetlen tapasztalatokkal rendelkeznek a szegénységről, vagy a szegénység kezelésével foglalkoznak. Az ő véleményük becsatornázása érdekében 2009 februárjában megalakult a Nemzeti Konzultatív Testület. Tagjai az érintett tárcák, közigazgatási szervezetek, civil szereplők (köztük szegénységben élők szervezetei) és társadalomtudományi szakemberek.
2010 A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve Nemzeti Programja
A szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem Európai Évének célja, hogy erősítse a társadalmi szolidaritást, felhívja a nyilvánosság figyelmét az európai szegénység és társadalmi kirekesztés tényére, közvetítse azt az üzenetet, hogy a szegénység és a társadalmi kirekesztés a társadalmi és gazdasági fejlődést is veszélyeztetik.
Az Év nemzeti prioritásai politikai elköteleződés erősítése - jogszabályok és döntések szegénységre és kirekesztésre gyakorolt hatásának kiemelt szempontként történő kezelése, - a meglévő források hatásosabb felhasználása a szegénység elleni küzdelemhez, valamint a lehetőségekhez mérten további források bevonása, a társadalmi tudatosság növelése és véleményformálás - a szegénység hátterében álló okok, társadalmi folyamatok, helyzetek bemutatása, - toleranciára nevelés, előítéletek csökkentése, - folyamatos közbeszéd generálása a szolidaritás növelése, a megoldási lehetőségek feltárása és megvitatása érdekében,
a szegénységben élő emberek társadalmi részvételének erősítése - a szegénységben élő emberek bekapcsolódási lehetőségeinek bővítése a helyi és országos döntéshozatali folyamatokba, - a szegénységben élő emberek önszerveződésének segítése, - innovatív módszerek a részvételre, a különböző társadalmi csoportok, a döntéshozók és az érintettek közötti párbeszédre.
Az Év legfontosabb üzenete, hogy a szegénység elfogadhatatlan, tegyünk ellene!, további üzenetei: a szegénység sokarcú a szegénység nem válogat a szegénység nem örök a szegénység nem néma a szegénység megelőzhető
Az üzenetek mellett nagyon fontosnak tartjuk, hogy az Év kommunikációja során a hangvétel ne sajnálatot keltő legyen, hanem sokkal inkább tájékoztató, érzékenyítő, érvelő, előremutató, jó példákat bemutató jellegű.
Köszönöm szépen a figyelmet!