PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Dél-Alföldi Operatív Program Dél-Dunántúli Operatív Program Észak-Alföldi Operatív Program Észak-Magyarországi Operatív Program Üzleti célú szálláshelyek fejlesztése c. konstrukciójához Kódszám: DAOP-2.1.2-12 DDOP-2.1.2-12 ÉAOP-2.1.2-12 ÉMOP-2.2.1-12 1
2
Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 5 A1. Alapvető cél... 5 A2. Rendelkezésre álló forrás... 5 A3. Támogatható pályázatok várható száma... 6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 6 C1. Támogatható tevékenységek köre... 6 C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek... 7 C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek... 7 C.1.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek... 8 C3. Elszámolható költségek... 9 C3.1. Elszámolható költségek típusai... 9 C3.2 Nem elszámolható költségek... 10 C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai... 10 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása... 12 C5. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások... 13 C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások... 13 C.6.1 Projekt területi korlátozása... 13 C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:... 13 C6.3. Egyéb speciális feltételek... 14 C7. Speciális kizáró okok... 16 C7.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok... 16 C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok... 16 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK... 16 D1. Támogatás formája... 16 D2. Támogatás mértéke... 16 D3. Támogatás összege... 17 D4. Az önerő mértéke... 17 D5. Előleg mértéke... 17 E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 18 E1. Kiválasztási kritériumok... 18 E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai:... 18 E.1.2 Támogathatósági kritériumok... 19 E2. Projekt-kiválasztási folyamat... 27 E3. Csatolandó mellékletek... 27 E4. Monitoring mutatók... 28 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 29 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje... 30 F2. További információ:... 31 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája... 31 F4. Fogalomjegyzék... 32 F5. Mellékletek... 33 3
A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz 2012-01. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Pályázati Útmutató c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 4
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél A konstrukció célja az üzleti szálláshelyek szolgáltatásainak fejlesztése, kapacitásának bővítése, kapacitáskihasználtságuk javítása, a fejlesztendő régióba érkező turisták által eltöltött vendégéjszakák számának és az átlagos tartózkodási idejüknek, ezen keresztül a szálláshely működéséből származó árbevételeknek a növelése, valamint a támogatott projektek megvalósításán keresztül munkahelyek megtartása, teremtése. Jelen pályázati felhívás keretében egy adott szálláshelytípuson belül olyan szálláshelyfejlesztések, amelyek magasabb minőségi színvonal elérését eredményezik és/vagy kapacitásbővítés, és ezekhez kapcsolódó minőségi élményeket és tartalmas időtöltési lehetőséget nyújtó szolgáltatások fejlesztése támogatható, melynek eredménye lehet a szálláshely jelenlegi kategóriájának megőrzése, de magasabb kategória elérése is. A végzett tevékenység jellegéből adódóan szükséges, hogy a projektgazdák megfelelő együttműködésekkel rendelkezzenek. Ebben lehet partner egy kapcsolódó attrakció, szálláshely vagy más szolgáltatatás, illetve egyéb turizmusban érintett szervezet is. A pályázati felhívás keretében megvalósuló projekteknek a meglévő, működő szálláshelyek szolgáltatásainak és kapacitásainak fejlesztésével, vagy új szálláshely kapacitások kialakításával és a szálláshelyekhez kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésével illeszkedniük kell a felhívás célrendszeréhez. Az alábbi két részcél elérését minden támogatott projektnek meg kell valósítania: hosszútávon fenntartható, egyedi jellegű fejlesztések megvalósítása; a meglévő munkahelyek számának megőrzése kötelező, ezek mellett elsősorban az új szolgáltatások és/vagy kapacitásbővítés esetén közvetlen munkahelyteremtés is fontos cél. Az új munkahelyek létrehozása a bírálatnál előnyt jelenthet a pályázók számára. A teremtett (és a fenntartási időszakban végig fenntartott) munkahelyek száma az éves átlagos statisztikai létszám alapján kerül meghatározásra (akár részmunkaidős foglalkoztatás is megvalósítható). A2. Rendelkezésre álló forrás A felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben: OP millió Ft Dél-Alföldi Operatív Program (DAOP-2.1.2-12) 3 000 Dél-Dunántúli Operatív Program (DDOP-2.1.2-12) 2 000 Észak-Alföldi Operatív Program (ÉAOP-2.1.2-12) 3 000 1 Támogatható közkiadásnak minősül jelen pályázati felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv pályázó által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv pályázó definíciója a Pályázati Útmutató H14 pontjában található. 5
Észak-Magyarországi Operatív Program (ÉMOP-2.2.1-12) 3 000 Összesen 11 000 Jelen felhívás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A3. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: OP db Dél-Alföldi Operatív Program (DAOP-2.1.2-12) 10 Dél-Dunántúli Operatív Program (DDOP-2.1.2-12) 8 Észak-Alföldi Operatív Program (ÉAOP-2.1.2-12) 10 Észak-Magyarországi Operatív Program (ÉMOP-2.2.1-12) 10 Összesen 40 B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen felhívás keretében az alábbi, Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód (GFO) megjelölésű, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkező szervezetek pályázhatnak: 1. Jogi személyiséggel rendelkező vállalkozások közül Jogi személyiségű gazdasági társaságok: GFO 11 Szövetkezetek közül az alábbiak: GFO 121, 123, 129 Egyéb jogi személyiségű vállalkozások közül az alábbi: GFO 139 2. Jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok GFO 21 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó elszámolható költségek körét a jelen Felhívás C3. pontja tartalmazza. Jelen felhívás keretében a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X. 20.) Korm. rendeletnek megfelelő szálláshelyek (a továbbiakban: szálláshelyek) közül azon fejlesztések támogathatóak, melyek esetén a támogatás révén az alábbi táblázatban szereplő kategóriájú szálláshely jön létre. A fejlesztés a jelenleg meglévőnél alacsonyabb kategóriát nem eredményezhet. Szálláshely típus Szálloda Panzió Kemping Fejlesztés eredménye 2, 3 és 4 csillagos I. osztályú 3 és 4 csillagos 6
Ifjúsági szálló Üdülőház C kategóriás (a la carte rendszerű melegkonyhás étterem kialakításának kötelezettsége nélkül) I. osztályú A projekteknek meg kell felelniük a jelen felhívás C6.3 Egyéb speciális feltételek pontjában meghatározott követelményeknek. C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre: 1. A kapacitásfejlesztéshez és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. 2. A kapacitásfejlesztéshez és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó meglévő épületek átalakítása, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: A szálláshely szolgáltatáshoz kapcsolódó információs és kommunikációs technológiai fejlesztések, beruházások (pl. foglalási rendszerek összehangolása) Alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása ahol az alapinfrastruktúra hiánya, ill. nem megfelelő állapota akadálya a vállalkozás betelepülésének, működésének, illetve továbbfejlődésének Eszközbeszerzés, eszköz lízing (zárt végű), mely a szálláshely szolgáltatási színvonalának emeléséhez járul hozzá és szolgáltatásbővítést eredményez Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése Vendéglátóegységek fejlesztése a szálláshely területén (a szálláshely vendégei részére) C.1.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, de kötelezően megvalósítandó tevékenységek az alábbiak: Nyilvánosság biztosítása a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik. Szálláshelyhez kapcsolódó üzleti marketing-tevékenység támogatása (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding - A kötelezően megvalósítandó nyilvánosság biztosításán 7
felül.) Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy ezen tevékenységre csak de minimis jogcímen igényelhetnek támogatást. Amennyiben a de minimis keretük kimerült, úgy ezen tevékenységet projekten kívüli saját forrásból, nem elszámolható költségként kötelesek megvalósítani. Ügyviteli rendszer kialakítása: a pályázat keretében kötelező az ügyviteli rendszer beszerzése ill. alkalmazása, amely a vendégek kényelmét egész tartózkodásuk alatt (pl. chipkártyás rendszerrel) szolgálja, valamint a szálláshely vendégforgalmát is méri. Amennyiben a szálláshely már alkalmaz ilyen rendszert, akkor ezt elegendő a pályázati dokumentációban bemutatni. Az elvárt rendszer elem kombináció a következő: front office, könyvelés, éttermi kasszagépek és hozzá kapcsolódó áruforgalmi rendszer, de minimálisan két modul, amelyikből az egyik a front office működését támogató, vendégtartózkodást regisztráló modul. Projektszintű könyvvizsgálat a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően (amennyiben az igényelt támogatás meghaladja az 50 mft-ot, megvalósítása kötelező) Akadálymentesítés a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően. Az akadálymentesítés elmaradása a pályázat értékelése során kizárólag akkor fogadható el, ha rehabilitációs szakmérnök/rehabilitációs szakértő írásbeli nyilatkozatát csatolja a pályázó arról, hogy a projektben támogatandó tevékenységek részben vagy egészben nem, illetve csak aránytalanul nagy költségek mellett akadály-mentesíthetők. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Pályázati Útmutató mellékletét képező Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez c. útmutató a nevével ellentétben nem csak a közszolgáltatásokra, hanem minden pályázóra vonatkozik! Tovább kiemeljük, hogy nem csak építésre vonatkozóan kötelező a használata, hanem eszközbeszerzés egy részére és egyéb szolgáltatások akadálymentesítésére is tartalmaz megvalósítandó útmutatásokat! Amennyiben a fejlesztés a szobákat is érinti (kempingek esetén is): o o amennyiben a szálláshelyen levő szobák száma a fejlesztés eredményeképpen sem haladja meg az 50-et, akkor 1 akadálymentes szobát kell kialakítani (vagy a pályázati dokumentációban bemutatni, hogy már létezik), amennyiben a szálláshelyen több mint 50 szoba található, akkor az összes szobára vonatkozóan az alábbiak szerint kell az akadálymentesített szobák számát meghatározni: A szálláshelyen található szobák száma: Kötelező akadálymentes szobák száma összesen 51-150 szoba: 2 szoba 150 szoba felett 3 szoba Azbesztmentesítés (amennyiben releváns a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2. pontja szerint) Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet tartalmaz, úgy a pályázónak jelen projekt keretében, vagy a projekt befejezéséig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges. C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen felhívás C1.1 - C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen: Azon típusú és kategóriájú szálláshelyek fejlesztése, amelyek a C1.1 pontban található táblázatban nem szerepelnek Meglevőnél alacsonyabb kategóriát eredményező fejlesztés 8
Egészségügyi turizmushoz kapcsolódó szolgáltatás és szálláshelyfejlesztés (Egészségügyi turizmus fogalmát lásd jelen felhívás fogalomjegyzékében.) Szintentartó és helyettesítő beruházás (azaz a jelenlegi állapot megőrzése, pl. általános karbantartás) Időben osztott üdülési jogokat ( time share ) értékesítő kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése Éjszakai, illetve felnőtt tematikájú (kizárólag 18 év feletti vendégkört kiszolgáló) szolgáltatások Rendezvények szervezése, megrendezése, lebonyolítása (kivéve a kötelező nyilvánosság rendezvényeit) Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 2 (ÚMVP) támogatási hatálya alá eső tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: o falusi szálláshely (239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet szerint) és kapcsolódó szolgáltatások (azaz falusi turizmus) fejlesztésére, o agroturisztikai szolgáltatások fejlesztésére. (agroturizmus fogalmát lásd jelen felhívás fogalomjegyzékében.) o Nem támogatható a borturizmus területén a 100.000 euró (a pályázat beadási napján érvényes MNB közép árfolyamon számolt), ill. annál kisebb támogatási igényű projekt. C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a felhívás keretében elszámolható költségek típusai, a pályázatok tervezése során kizárólag az ott meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, elszámolhatóságukra valamint a pályázatban való alátámasztás módjára vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen felhívás keretében az alábbi költségek számolhatók el a Pályázati Útmutató C2.3 pontjában foglaltakkal összhangban: I Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei (például tanulmányok, tervek, engedélyek, eljárások, közbeszerzések) II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások Egyéb szolgáltatások 3. Építési költségek 2 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására. 9
4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése III Egyéb elszámolható költségek 1. ÁFA, valamint más adók, és közterhek (amennyiben azok jogszabály alapján a kedvezményezett esetén nem levonhatóak), hatósági díjak 2. Saját teljesítés (nyilvánosság kötelező rendezvényeinek vonatkozásában) C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. A Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.4 fejezetében foglaltakon túl jelen felhívás keretében nem elszámolható költség különösen: a projekt megvalósításának helyén, a pályázat benyújtásának időpontjában munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalók és a projektben vállalt új munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalók számát együttesen meghaladó szoftverlicencek díja, munkaállomások (teljes számítógép konfiguráció vagy laptop), szoftverek költsége. Kivétel: amennyiben a számítógép konfiguráció vagy laptop a turisztikai szolgáltatás nyújtásában részt vesz, tehát azt bizonyíthatóan a turista és nem munkavállaló fogja használni. rendezvények szervezése, megrendezése, lebonyolítása (bele nem értve a rendezvény infrastruktúrát, és kötelező nyilvánosság rendezvényét, ami elszámolható) autóbuszon kívül egyéb gépjármű beszerzése (autóbusz fogalmát lásd jelen felhívás fogalomjegyzékében.) bor- és pálinkakészítés folyamatának bemutatásához szükséges bor- és pálinkakészítő eszközök bezserzése C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen felhívás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus I. Előkészítési költségek* A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát 1. Projekt-előkészítés költsége 6% Üzleti és Marketing Terv készítés költsége Maximális elszámolható összeg (mft) 2% 5 Közbeszerzés költsége 1% 4 Engedélyes terv 2% 20 Kiviteli terv 2,5% 25 10
II. Megvalósítási költségek 1. Projekt menedzsment költségek 2% 2. Szolgáltatások igénybevételének költségei: Építési műszaki ellenőr költsége Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Építési költség 1,25 %-a 0,5% Nyilvánosság biztosításának költsége 1% 5 Könyvvizsgálat költsége 0,5% Üzleti marketing tevékenység * 10% A rendelkezésre álló de minimis keret erejéig Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése 3. Építési költségek: Telekhatáron kívüli épület, ill. alapinfrastruktúra építés, átalakítás, bővítés, helyreállítás, felújítás, korszerűsítés Vendéglátó egységek fejlesztése, kialakítása 2% 4 25% 50% A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása 35% 100 4. Eszközbeszerzések: Autóbusz (maximum 25 fős) beszerzésének költsége 25 * Az üzleti marketing tevékenységek megvalósításához, valamint azon előkészítési költségekhez, amelyeket a pályázó nem tud a beruházásra aktiválni, kizárólag de minimis jogcímen lehet támogatást igényelni. Amennyiben a pályázó az előkészítési költségeket a beruházásra aktiválja, úgy azok megvalósításához regionális beruházási támogatást igényelhet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. A projektre vonatkozóan ki kell mutatni a projekt építési költségéből számított fajlagos költségeket. A projektre igényelt elszámolható költség csökkentésre kerül, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbiakat: 11
megnevezés Panzió, kemping, üdülőház ifjúsági szálló, szálloda 2 csillagig 3 csillagos szálloda 4 csillagos szálloda Spa - wellness részlegek fejlesztése esetében (nettó Ft/m 2 ) (nettó Ft/ m 2 ) (nettó Ft/ m 2 ) (nettó Ft/ m 2 ) Építés, bővítés 250 000 280 000 300 000 380 000 Átalakítás 200 000 220 000 250 000 300 000 Korszerűsítés, felújítás Műemlék épület esetében 180 000 190 000 200 000 280 000 400 000 500 000 550 000 650 000 A pályázat kiírója ennél magasabb fajlagos költségszintet nem támogat, amennyiben a megvalósítandó fejlesztés előre láthatóan ennél magasabb fajlagos költségszinten valósítható meg, úgy a fenti értékeket meghaladó költségeket célszerű a nem elszámolható költségek közé tervezni. Az építési költségeket a fejlesztés bruttó területére (m 2 ) kell vetíteni. (Bruttó területbe az épület belső alapterülete, belső falai és a külső falak is beleértendők. Többszintes épület fejlesztése esetén az egyes szintek bruttó alapterületeinek összege értendő. Amennyiben a fejlesztés az épületnek csak egyes helyiségeit érinti, fejlesztéssel érintett bruttó m 2 alatt az érintett helyiségek bruttó alapterületeinek összege értendő, szintenként összeadva.) A fajlagos költség számításakor az építési költségekbe a projekt szakmai tartalmát szolgáló speciális gépészet nem számítandó bele, így tehát például (nem kizárólagos felsorolás!) vízforgató és egyéb speciális fürdőgépészet, wellness részlegek gépei, energiatakarékos és megújuló energia használatát szolgáló gépészet (napkollektor, napelem, hőszivattyú, stb.), akadálymentesítés céljából beépített felvonó nem számít bele a bruttó m 2 -re vetítendő építési költségekbe, azokat elkülönítetten szükséges bemutatni. A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik, amelyeket a dokumentáció mellékletét képező költségvetési excel táblázatban megfelelő részletezettséggel be kell mutatni. Továbbá a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2 pontja alapján a tervezőnek ki kell mutatnia az egyes épületekre/létesítményekre/vonalas infrastruktúrára/projektelemre stb. vonatkozóan a költségbecslés alapján számított fajlagos költségeket. Ha a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a pályázat részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy ha a pályázat tartalmaz olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet a pályázó meg kíván valósítani a projekttel együtt azonban a pályázaton kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen elkülönített költségbecsléssel a pályázati dokumentációban be kell mutatni. A nem elszámolható költségek, vagy nem támogatható tevékenységek költségei részét képezik a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének. C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen felhívás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásnak állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM 12
rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória Turizmus fogadási feltételeinek javítása, szálláshelyfejlesztés, kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, fejlesztése, szervezeti és működési feltételek javítása Üzleti marketing tevékenység A fejlesztésre nem aktiválható, megvalósíthatósághoz kötődő dokumentáció elkészítése, beruházás előkészítése (amennyiben aktiválható a fejlesztésre, akkor regionális beruházási támogatás) 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. 8. pontja 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. 22. pontja 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. 23. pontja Regionális beruházási támogatás *De minimis támogatás *De minimis támogatás *Amennyiben a pályázó még nem merítette ki a Pályázati Útmutató D4.1. VIII. pontjában meghatározott keretet, úgy ezen tevékenységekre a de minimis kerete erejéig (200 000 eurónak megfelelő forintösszeg bruttó támogatás esetén bruttó forintösszeg) igényelhet de minimis támogatást. Amennyiben a de minimis kerete kimerült, úgy az üzleti marketing tevékenységet projekten kívüli saját forrásból, nem elszámolható költségként kötelesek megvalósítani. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó további részletes szabályokat és a de minimis támogatás árfolyamának kiszámításához szükséges instrukciókat a Pályázati Útmutató D4 pontja tartalmazza. C5. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt fizikai befejezését közvetlenül követő három évben a vállalkozás által foglalkoztatottak létszámának éves átlaga nem csökken a bázislétszámnak a vállalt teremtett új munkahelyekkel megnövelt értéke alá. Bázislétszámnak a pályázat meghirdetését megelőző utolsó 12 teljes hónap átlagos havi állományi létszáma minősül. A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezését követő 3 év elteltével a kihasználtsága eléri az 50%-ot. C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C.6.1 Projekt területi korlátozása Jelen pályázati felhívás keretében kizárólag olyan projektjavaslatok támogathatók, melyek teljes egészében azon régió területén valósulnak meg, ahol helyesen benyújtásra kerülnek. C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató c. dokumentum C7. pontjában foglaltak az irányadóak. 13
C6.3. Egyéb speciális feltételek a) Bírálatnál előnyt jelentő feltételek A bírálatnál előnyt jelentő feltételeket az értékelési kritérium rendszer tartalmazza jelen felhívás E. Kiválasztási kritériumok című pontjában. b) Egyéb kötelező feltételek A szálláshely kategóriáknak meg kell felelnie a 239/2009. (X, 21.) Kormányrendeletben foglalt feltételeknek, valamint az alábbi előírásoknak: Szálloda fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a szállodára meg kell szerezni a Hotelstars minősítést vagy jelen felhívás Panziókra, ifjúsági szálláshelyekre és szállodákra vonatkozó feltételek c. mellékletében foglaltaknak megfelelően kell a fejlesztést megvalósítani és a szálláshelyet önbesorolás alapján minősíteni. A feltételek jelen pályázati felhívás mellékletét képezik. Üdülőházak és kempingek fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a létesítményre meg kell szerezni a vonatkozó nemzeti tanúsító védjegyet (http://www.camping.hu/vedjegy.php). Panzió és ifjúsági szálláshely fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére jelen felhívás mellékletében foglaltaknak megfelelően kell a fejlesztést megvalósítani és a szálláshelyet önbesorolás alapján minősíteni. Egyéb szálláshely fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a létesítményre meg kell szerezni a vonatkozó nemzeti tanúsító védjegyet (http://www.maganszallasadok.hu/hu/minositesi-palyazat-felso.html) A fejlesztés eredményeképpen a szálláshelynek legalább évi 11 hónap nyitvatartást kell biztosítania, ez alól kivételt jelent az alábbi: o Tisza-tó kiemelt üdülőkörzetben legalább évi 9 hónap nyitvatartást biztosítása o Kempingek esetében legalább évi 7 hónap nyitvatartást biztosítása Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyet ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt ellátáson túl egyéb szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás- / ellátás-nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül). Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/30+50= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. A m 2 alapú arányosítás nem vonatkozik a fejleszteni kívánt tevékenység végzéséhez szükséges, jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve az előkészítés (pl. tervezési díjak), a szolgáltatások igénybevételének (pl. 14
műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. Ingatlankiváltás: Amennyiben a projekt megvalósítása során ingatlankiváltásra kerül sor, akkor vizsgálni szükséges a kiváltással érintett épületek jövőbeni sorsát. Amennyiben a kiváltott ingatlan hasznosítása során esetleges értékesítéséből, bérbe adásából, más módon történő hasznosításából bevétele keletkezik, úgy ezt a pályázati dokumentációban/pénzügyi elemzés keretében szükséges bemutatni. Az így keletkező bevételt a jelen Felhívás mellékletét képező üzleti terv készítési útmutatóban leírtak alapján kell figyelembe venni az igényelhető támogatás mértékének meghatározása során. Gépjármű beszerzése abban az esetben lehetséges, amennyiben o a beszerzendő gépjármű a vezetővel együtt legfeljebb 25 fő szállítására alkalmas autóbusz, o az a turisták igényeit szolgálja, az igényeknek megfelelő autóbusz kerül beszerzésre és ez kifejtésre kerül a pályázati dokumentációban a pályázóknak egységes módszertan alapján üzleti tervet kell készíteniük a pályázóknak a projekthez szükséges együttműködéseket kell kialakítaniuk, melyeket az aláírt és mellékletként csatolt együttműködési megállapodásokkal kell igazolniuk (együttműködési megállapodás minta az Üzleti Terv készítési útmutató melléklete) amennyiben a pályázó kerékpáros turisztikai szolgáltatás kialakítását tervezi a pályázatban, az alábbi csomagok segítséget nyújtanak a megvalósításhoz: kerékpáros plusz 1 kerékpáros szerviz üzemeltetése szerelő személyzettel, a szerviz minimális felszerelése: kerékpár pumpa és pótalkatrészek (fék, lánc, lámpa, külső, belső gumi), fék, váltó, kerék szereléséhez szükséges szerszámok, gumijavító szett, továbbá kerékpármosás biztosítása, elsősegélynyújtó szett kerékpáros plusz 2 kerékpár- és csomagszállítás (min. 15 darab kerékpár- és csomagszállításra alkalmas kerékpártámasszal felszerelt járműszerelvény) zárható kerékpártároló a vendégek részére, kerékpármosás biztosítása, mosási és ruhaszárítási lehetőség, elsősegélynyújtó szett kerékpáros plusz 3 kerékpárkölcsönzés (min. 20 kerékpár), mosási és ruhaszárítási lehetőség, elsősegélynyújtó szett c) Speciális nyilatkozatok Az alábbi feltételek elfogadásáról a pályázónak a pályázati adatlapon kell nyilatkozatot tennie: 1. Kijelentem, hogy a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére az általam képviselt szervezet nem kötelezett. 15
2. Tudomásul veszem, hogy a projekthez kapcsolódóan a regionális beruházási tevékenységek tekintetében elnyerhető maximális támogatás nem haladhatja meg a 37/2011. (III. 12.) Korm. rendelet 25. -ában meghatározott, vonatkozó támogatási intenzitási értéket. 3. Kijelentem, hogy az általam képviselt szervezet belföldinek minősül, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkezik. 4. Nyilatkozom, hogy: - főtevékenységként TEÁOR szám: 01.11-03.22 tevékenységet nem végzek - a mezőgazdasági tevékenységből származó nettó árbevétel kevesebb, mint az összes árbevétel 50%-a. C7. Speciális kizáró okok C7.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1 pontjában foglaltak érvényesek. C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2 pontjában foglaltak érvényesek. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül. D2. Támogatás mértéke Az igényelhető támogatás mértéke mind a négy régióra vonatkozóan az elszámolható költség maximum 50 %-a. Ezen támogatási mérték középvállalkozások esetén 10 %-kal, mikro- és kisvállalkozások esetén 20 %-kal növelhető. Ezek alapján az igényelhető támogatási mértékek projektgazda típusonként tehát a következőek: A projekt megvalósításának helyszíne Dél-Alföld Dél-Dunántúl Észak-Alföld Észak-Magyarország Mikro- és kisvállalkozás Támogatás maximális mértéke* Középvállalkozás Egyéb projektgazdák 70% 60% 50% 16
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: Igényelhető támogatás összege Minimum Maximum DAOP-2.1.2-12 DDOP-2.1.2-12 ÉAOP-2.1.2-12 25 millió Ft 500 millió Ft ÉMOP-2.2.1-12 D4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató D1 pontja tartalmazza. D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a, mikro-, kis- és középvállalkozásnak minősülő kedvezményezett esetében 50%-a lehet. Az igényelt fordított áfa-összegre jutó előleg legfeljebb a benyújtott szállítói nettós számlára jutó áfa támogatástartalmának 100%-a lehet. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum D2. pontja tartalmazza. 17
E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik. E1. Kiválasztási kritériumok Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet felhívja a sérült részek pótlására. Pótlásra kizárólag a pályázat beadási határidejének lejártát megelőzően van lehetőség. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Pótlásra a pályázat beadási határidejének lejártát követően nincs lehetőség. E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai: 1. 2. 3. Szempont A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik. A pályázó megfelel a kritériumnak A pályázó nem felel meg a kritériumnak Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. 18
E.1.2 Támogathatósági kritériumok Ha a benyújtott pályázat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi szakmai megfelelőségi, pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok) feltételeknek, megfelelő, de legalább 7 napos, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett a KSZ hiánypótlás keretében felszólítja a pályázót a pályázat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a pályázót. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projekt elutasításra kerülhet! I. Teljességi kritériumok: Szempont Igazolás módja 1. 2. 3. A pályázat a pályázati felhívásban meghatározott példányszámban került benyújtásra. A közzétett kitöltő programmal/adatlap-sablonnal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai) Pályázati csomag Pályázati csomag Pályázati csomag 4. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. Pályázati csomag 5. 6. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat). Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták meg. Pályázati csomag Projekt adatlap 7. 8. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik. A papír alapon és a digitálisan (word/ Xdat formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. Pályázati csomag Pályázati csomag 19
9. 10. 11. 12. 13. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Felhívás, illetve az Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez c dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. A pályázatban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek. A pályázó és a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint a jelen Pályázati Felhívás C7. pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázó vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában meghatározott általános, valamint jelen Felhívás C.6.3. pontjában meghatározott egyéb speciális feltételeket. A pályázó a pályázat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően megtette, az abban foglaltakat vállalta. Konzorciumok esetén a releváns nyilatkozatokat valamennyi konzorciumi tag megfelelően megtette. Projekt adatlap Pályázati csomag Pályázati csomag Projekt adatlap Projekt adatlap 14. 15. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. Elszámolható köre költségek A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának, valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak megfelelően, a jelen Felhívás mellékletét képező részletes költségvetési táblázat megfelelő kitöltésével és benyújtásával történik. Amennyiben a költségvetést tartalmazó táblázaton kívül egyéb költség alátámasztó dokumentum is benyújtandó, az egyértelműen megfeleltethető a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást Pályázati csomag Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai 20
16. 17. 18. 19. követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Útmutató G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonyai megfelelnek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C7 pontjában. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két vállalást tett a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a jelen Felhívásban meghatározott kulcsindikátorokat reális bázis- és célérték meghatározásával megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 20. 14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja. 21. Tervező nyilatkozat alapján az akadálymentesítés megfelel a hatályos OTÉK-nak, valamint a Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez c. mellékletben foglalt követelmények. Pályázati csomag Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt csomag / Tervezői nyilatkozat 21
II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/nem/részben, vagy nem releváns válasszal történik, amelyet nem, vagy részben válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1-9. pontokban az értékelés nem, a szakmai értékelő további pontozásos tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjesztheti elutasításra a pályázatot. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Szempont I. Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok 1. A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak. Értékelési szempont Igen/nem 2. A projekt illeszkedik a pályázati felhívás céljához. Igen/nem 3. 4. A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet. A projekt csak a jelen Felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak Igen/nem Igen/nem/részben 5. A projekt költségvetés számszakilag hibátlan. Igen/nem 6. 7. 8. 9. A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Felhívás C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe. A pályázati felhívásban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat / fajlagos költségkorlátokat betartották. A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű. A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült. Igen/nem/részben Igen/nem Igen/nem/részben Igen/nem 10. A projektmenedzsment erőforrások és referenciák megfelelnek az Igen/nem/részben 22
11. előírásoknak. Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet tartalmaz, úgy a pályázó jelen projekt keretében, vagy a projekt befejezéséig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodik. Igen/nem/ nem releváns 12. A projektütemterv átgondolt, megvalósítható. Igen/nem/részben 13. 14. 15. 16. 17. Kereslet kínálat felmérése, alátámasztásának bemutatása, versenytárselemzés megtörtént. Marketingstratégia megfelelően kidolgozásra és ismertetésre került. Kockázati tényezők felmérése és azok lehetséges kezelésének bemutatása megtörtént. A megadott monitoring mutatók reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak. A létrejövő kapacitások hosszú távú (legalább a fenntartási időszak végéig) működésének finanszírozása biztosított. Az üzemeltetés pénzügyi hátterét reális üzleti terv alapozza meg, amelyben a bevételek és kiadások reálisak, és összhangban vannak a kereslet kínálat elemzéssel, valamint az üzemeltetés személyi és technikai feltételeinek bemutatásával. Igen/nem/részben Igen/nem/részben Igen/nem/részben Igen/nem/részben Igen/nem/részben II.2. Pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok Amennyiben a pontozásos értékelési során a projekt javaslat nem éri el a 50 pontszámot, a projektjavaslat támogatásra nem javasolható. 1. 1/a Tartalmi értékelés szempontjai Eszközfinanszírozási mutató vagy Egy foglalkoztatottra jutó hozzáadott érték A két pontszám (1/a és 1/b) közül a kedvezőbb kerül figyelembe vételre. Eszközfinanszírozási mutató [utolsó lezárt év befektetett eszközök / (utolsó lezárt év saját tőke + utolsó lezárt év hosszú lejáratú kötelezettségek)]*100 Pontszám 5 5 180% < X 0 160% x 180% 1 140% < x 160% 2 120% < x 140% 3 100% < x 120% 4 X 100% 5 23
1/b. Eladósodottság foka (%) (kötelezettségek/összes forrás)* 100 = x (szükséges információk: a kötelezettségekre és az összes forrásra vonatkozó 2011-es adatok) 5 100 < x 0 75 < x 100 1 50 < x 75 2 30 < x 50 3 20 < x 30 4 0 x 20 5 2. 1 foglalkoztatottra eső hozzáadott érték (ezer Ft/fő) (utolsó lezárt év adózás előtti eredmény vagy jövedelem, illetve veszteség + utolsó lezárt év értékcsökkenési leírás + utolsó lezárt év személyi jellegű ráfordítások) / utolsó lezárt év létszám 5 x < 1 000 0 1 000 x 1 200 1 1 200 < x 1 400 2 1 400 000 < x 1 600 3 1 600 < x 1 800 4 1 800 < x 5 3. Munkahely megtartás, munkahely teremtés 15 3/1. Egy munkahelyre eső fajlagos támogatás (igényelt támogatás összege / (megtartott munkahelyek száma + (3 * új munkahelyek száma az 1. fenntartási évben + 2 * új munkahelyek száma a 2. fenntartási évben + új munkahelyek száma a 3. fenntartási évben)/1,5)) = x 5 60 000 000 x 0 45 000 000 < x < 60 000 000 1 30 000 000 < x 45 000 000 2 20 000 000 < x 30 000 000 3 24
15 000 000 < x 20 000 000 4 x 15 000 000 5 3/2. Új munkahelyek aránya ([3* (1. fenntartási évben teremtett munkahely) + 2*(2. fenntartási évben teremtett munkahely) + 1*(3. fenntartási évben teremtett munkahely)] /3)/ (megtartott munkahelyek száma)) = x 5 x < 0,04 0 0,04 x < 0,08 1 0,08 x < 0,12 2 0,12 x < 0,16 3 0,16 x < 0,20 4 0,20 x 5 3/3. Munkahelyek száma [(3* (1. fenntartási évben teremtett munkahely) + 2*(2. fenntartási évben teremtett munkahely) + 1*(3. fenntartási évben teremtett munkahely))/3]+ megtartott munkahelyek száma= x 5 x < 2 0 2 x < 4 1 4 x < 10 2 10 x < 20 3 20 x < 30 4 30 x 5 4. A pályázó szervezet értékelése 5 Hasonló projektek megvalósításában szerzett eddigi tapasztalatok és referenciák (a pályázó cég, vagy annak tulajdonos cégeinek tapasztalata) A projekt megvalósítását végző menedzsment tapasztalata (a saját, ill. a menedzsmentet ellátó cég szakembereinek tapasztalata) 5. A projekt előkészítettsége (a pályázat benyújtásakor) 20 2 3 Az önrész rendelkezésre állása, a beruházással érintett területek rendezett tulajdonviszonya, igazolása 15 Jogerős építési engedély megléte (amennyiben releváns) 5 25
6. A projekt szakmai megalapozottsága (Üzleti és marketing terv alapján) Amennyiben a projekt turisztikai attrakció környezetében valósul meg (Üzleti terv alapján) A projekt már meglévő szálláshely-fejlesztésre irányul (Üzleti terv alapján) A szolgáltatások megalapozottsága, igazodása a célcsoportok igényeihez, a versenytársaktól eltérő szolgáltatások sokrétűsége, színvonala (Üzleti terv alapján) A kor követelményeinek megfelelő technológiát alkalmaz, innovatív szolgáltatást nyújt (Üzleti és marketing terv alapján) A szálláshely működéséhez, szolgáltatások nyújtásához megfelelő szakemberek állnak rendelkezésre (Üzleti terv alapján) A projekt hozzájárul a turisták tartózkodási idejének (nap) növeléséhez (pl. szolgáltatási csomagok) (Üzleti terv alapján) A szálláshely és/vagy szolgáltatás(ok) működésének fenntarthatósága (Üzleti terv alapján) Marketing terv megalapozottsága (jól kidolgozott, a célcsoport elérésére alkalmas intézkedéseket és marketing akciókat tartalmaz) Kerékpáros turisztikai szolgáltatások kialakításra kerülnek (Üzleti terv alapján) Amennyiben a fejlesztés során megújuló energiát vagy a technológia, termelés során jelentkező hulladékhőt hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra, és ezen technológiák elszámolható költsége az összes elszámolható költség minimum 8%-át eléri (Üzleti terv alapján) A helyi gazdasági szereplőkkel kapcsolatot, együttműködést épít ki (helyi beszállítók igénybevétele) 50 3 3 10 3 5 5 5 10 3 3 3 Összesen: 100 26
E2. Projekt-kiválasztási folyamat A projekt-kiválasztás folyamata a Pályázati Útmutató c. dokumentum H.4 pontjában meghatározottak szerint zajlik. Jelen Felhívásra benyújtott pályázatokról a Közreműködő Szervezet által előterjesztett szakmai értékelés alapján az NFÜ hoz döntést. A döntés-előkészítési folyamat dokumentációja tartalmazza a) a támogatást igénylő és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, b) a projekt kiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást, c) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel, illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására, d) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását. Az NFÜ előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a rendelkezésre álló pénzügyi keretösszeg erejéig, a meghatározott szakmai minimum pontszámot elért pályázatok támogatásáról dönt. A döntés-előkészítési folyamat eredményeképp javaslat születik a) a projektjavaslat támogatására, b) a projektjavaslat feltételekkel és/vagy csökkentett összköltséggel történő támogatására, vagy c) a projektjavaslat elutasítására. A döntési javaslat alapján a pályázatról az NFÜ hoz döntést. A döntésről a Közreműködő Szervezet írásban értesíti a pályázót a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően. Támogatás odaítélése esetén a közreműködő szervezet gondoskodik a támogatási szerződés megkötésének előkészítéséről. Támogatott pályázat esetén az NFÜ a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó projekt adatlapon tett általános nyilatkozata mellett külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. E3. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. 27