J E G Y Z İ K Ö N Y V Páty Község Önkormányzata Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága /PÜB/, és Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottsága /TGB/ 2009. január 28-án 15.00 órai kezdettel megtartott összevont bizottsági ülésérıl
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal, Tanácsterem Jelen vannak: PÜB részérıl: Kollár Tamás elnök Porkoláb József Dr. Sal Béla Kind László Dr. Braun Gyula külsıs tag TGB részérıl: KT részérıl: Király Endre elnök Dr. Sal Béla Junek Mariann Szabó István Moldován Jenı külsıs tag Czinkóczky Attila külsıs tag Dr. Bognár András polgármester Sági György alpolgármester Michels Gábor alpolgármester Polgármesteri Hivatal részérıl: Állandó meghívott: Veres Erika Igazgatási Irodavezetı (jegyzı helyett) Varga Istvánné Pénzügyi Irodavezetı Báldogi Éva jkv.vezetı Dr. Fister Mihály ügyvéd Az ülést vezeti: Király Endre TGB elnök Ügyrendre vonatkozóan: amely napirendi pont mindkét bizottságtól is döntéshozatalt igényel, abban az esetben a bizottságok külön-külön szavaznak. Király Endre TGB elnök a jelenléti ív alapján megállapítja: a PÜB 5 fıvel jelen van: a TGB 5 fıvel jelen van: határozatképes, határozatképes, Király Endre TGB elnök ismerteti a meghívóban jelzett elıterjesztésekhez érkezett további javaslatokat. Az összeállt napirendi pontokat szavazásra teszi fel. A napirendi pontokat mindkét bizottság egyhangúlag elfogadta és az alábbi határozatokat hozta: 2
21/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság úgy határoz, hogy a 2009. január 28-i összevont bizottsági ülésen a kialakított sorrendben az alábbi napirendi pontokat tárgyalják: 1. Károly Róbert Fıiskola Felnıttképzési Központjának megbízása a pátyi humánerıforrás átvilágítására 2. Páty, 2527 és 2552 hrsz-ú utak önkormányzati tulajdonba vétele 3. Hitelfelvétel kezesség vállalása (ZÁRT ÜLÉS) 4. Közbeszerzési Bíráló Bizottság létrehozása 5. 2701 hrsz ingatlan telekmegosztása 6. Bocskai István Általános Iskola I. ütem 7. Ajánlatok a Pátyolgató Óvoda és a Bocskai István Általános Iskola átvilágítására * 8/2009. (01. 28.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság úgy határoz, hogy a 2009. január 28-i összevont bizottsági ülésen a kialakított sorrendben az alábbi napirendi pontokat tárgyalják: 1. Károly Róbert Fıiskola Felnıttképzési Központjának megbízása a pátyi humánerıforrás átvilágítására 2. Páty, 2527 és 2552 hrsz-ú utak önkormányzati tulajdonba vétele 3. Hitelfelvétel kezesség vállalása (ZÁRT ÜLÉS) 4. Közbeszerzési Bíráló Bizottság létrehozása 5. 2701 hrsz ingatlan telekmegosztása 6. Bocskai István Általános Iskola I. ütem 7. Ajánlatok a Pátyolgató Óvoda és a Bocskai István Általános Iskola átvilágítására 1. napirendi pont Tárgy: Károly Róbert Fıiskola Felnıttképzési Központjának megbízása a pátyi humánerıforrás átvilágítására Elıterjesztı: Dr. Bognár András polgármester A napirendi pont tárgyalásánál a Károly Róbert Fıiskola két munkatársa jelen van. A 416/2008. (X. 08.) határozat értelmében az Önkormányzat együttmőködési megállapodást kötött a Károly Róbert Fıiskolával a humánerıforrás fejlesztés folyamatos és helyi igényekre épülı kielégítése érdekében. Ennek értelmében a fıiskola munkatársai elkészítették a pátyi humánerıforrás átvilágítására vonatkozó dokumentációt; az átvilágítást 3.000.000 Ft + ÁFA összeg megbízási díjért vállalják. 3
Porkoláb József PÜB tag elmondja, sokallja a megbízási díj összegét; a megbízási díj összegének maximum a felét tudja elfogadni. Kéri, hogy módosító indítványként szavazzon errıl a Bizottság. Károly Róbert Fıiskola munkatársa elmondja, többrıl van szó, mint piackutatásról; továbbá több mint tíz ember dolgozik a témán, az ı munkadíjuk a megbízási díj, az iskolának nincs profitábilis része belıle. Szabó István TGB tag elmondja, véleménye szerint ez a gazdasági válságos idıszak nem megfelelı idıpont erre, bár jónak tartja a kezdeményezést; felveti továbbá, az Oktatási Bizottság miért nem tárgyalta az elıterjesztést. Porkoláb József PÜB tag elmondja, egyetért Szabó István képviselı társával, szerinte ez az Oktatási Bizottság szakterülete. Sági György alpolgármester nem tartja jó álláspontnak, hogy gazdasági válságra való hivatkozással ne kezdjenek el tervezni; véleménye szerint ebben a helyzetben a jó megoldás, a fejlesztés; felhívja a figyelmet továbbá arra, hogy a közvetlen hozadék már érezhetı lesz oly módon pl., hogy a cégeknek lehetıségük van a szakképzési hozzájárulásukat helyben fizetni, az iskolában bérleti díj bevétel keletkezik, továbbá a tanulni vágyó helyi lakosság számára is nagy segítséget jelent majd. Király Endre TGB elnök elmondja, az oktatás hosszú távú megtérülés, de fontosnak tekinti az oktatásfejlesztést; véleménye szerint a helyi igényekre épülı humánerıforrás fejlesztése szempontjából hosszú távon hasznos lesz az átvilágítás. Michels Gábor alpolgármester elmondja, a maga részérıl is hosszú távú befektetésnek tartja, ami vissza fog térülni az önkormányzat számára; intellektuális hozama van a lakosság felé és a beköltözı cégeknek; nyilvánvalónak tartja, hogy az önkormányzat az eredményt a gazdasági tevékenysége során hasznosítani tudja, hiszen a fejlesztések szempontjából a jövıt alapozza meg és iránymutató lesz. Dr. Sal Béla képviselı elmondja, egyetért az alpolgármester úrral, ı is értelmét látja, hogy elkészüljön a felmérés, melynek biztos hozadéka lesz a jövıben. Dr. Braun Gyula PÜB tag elmondja, véleménye szerint meg kellene fordítani a dolgot, vagyis nem a felmérést kellene elıször elvégezni, hanem tanfolyamokat indítani, és az megmutatja majd a keresletet; hozzáfőzi, ı a lakosságot érintıen ebben a témában pesszimista; javasolja továbbá, hogy a humán erıforrás vizsgálatokból egyelıre válasszanak ki egyet, pl. az önkormányzati vizsgálatokat, várják meg az eredményét és utána végezzék a lakossági vizsgálatot; felhívja továbbá a figyelmet, hogy pályázati útra kellene terelni a témát, hiszen nagyon sok pályázati pénz van. Porkoláb József PÜB tag elmondja, továbbra is fönntartja módosító indítványát, mely szerint az önkormányzat az ajánlott megbízási díjnak a feléért kösse meg a Károly Róbert Fıiskolával a vállalkozási szerzıdést. Kollár Tamás PÜB elnök szavazásra teszi fel a módosító indítványt. 4
A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 2 igen, 1 nem, 2 tartózkodás szavazattal elvetette a módosító javaslatot. Király Endre TGB elnök szavazásra teszi fel az elıterjesztés határozati javaslatát. A TGB 4 igen, 1 nem, 1 tartózkodás szavazattal az alábbi határozatot hozta. 22/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy Páty község humánerıforrás szempontból történı átvilágítására és az átvilágítás eredményérıl beszámoló készítésére bízza meg a Károly Róbert Fıiskola Felnıttképzési Központját (3200 Gyöngyös, Mátrai út 36.). A megbízás díját, 3.000.000 Ft + ÁFA összeget a 2009. évi költségvetésbe állítsa be. 2. napirendi pont Tárgy: Páty, 2527 és 2552 hrsz-ú utak önkormányzati tulajdonba vétele Elıterjesztı: Dr. Bognár András polgármester Korábbi 525/2008.(XII.17.) testületi határozatnak megfelelıen, az Önkormányzat megállapodást kíván kötni Muhari Sándor fejlesztıvel a Jenei I. fejlesztési területen 2527 hrsz és 2552 hrsz-ú utak építésérıl és annak költségviselésérıl. Mint a mellékelt tulajdoni lapok mutatják, az utak nem az Önkormányzat tulajdonában vannak, ezért szükséges ennek rendezése, akképpen, hogy Muhari Sándor tulajdonos térítésmentesen adományként az Önkormányzat tulajdonába adja a 2527 hrsz és 2552 hrsz-ú utakat. Az ÁFA törvény alapján, a térítésmentes adomány Áfá-ját is meg kell fizetni valamelyik félnek, ezért a testületi ülés idıpontjáig elkészül a két ingatlan értékbecslése, mely alapján az ingatlanok értéke meghatározható. Király Endre TGB elnök javasolja, hogy az utak forgalmi értékét 1 millió forintban határozzák meg. Dr. Fister Mihály ügyvéd felhívja a figyelmet, mivel ÁFA fizetési kötelezettség van, és az adóhatóság a piaci érték után határozza meg az ÁFÁ-t, célszerő lenne az értékbecsléshez megközelítı értéket meghatározni. Király Endre TGB elnök kételyét fejezi ki az értékbecsléssel kapcsolatban, mivel útról van szó, amit nem lehet értékesíteni. Továbbra is fönntartja javaslatát, mely szerint 1 millió forintban határozzák meg az értéket. Mivel további érdemi hozzászólás nem történt, a bizottsági elnökök a javaslatot szavazásra teszik fel. 5
A TGB egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 23/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a korábbi 525/2008.(XII.17.) számú határozatának végrehajtása érdekében, az Önkormányzat Muhari Sándor Jánostól és tulajdonos társaitól a Jenei I. fejlesztési területen lévı Páty 2527 hrsz és 2552 hrsz-ú utakat adományként vegye tulajdonba. Az utak forgalmi értékét 1 millió forint + ÁFA összegben határozza meg. A PÜB egyhangúlag, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 9/2009. (01. 28.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a korábbi 525/2008.(XII.17.) számú határozatának végrehajtása érdekében, az Önkormányzat Muhari Sándor Jánostól és tulajdonos társaitól a Jenei I. fejlesztési területen lévı Páty 2527 hrsz és 2552 hrsz-ú utakat adományként vegye tulajdonba. Az utak forgalmi értékét 1 millió forint + ÁFA összegben határozza meg. 3. napirendi pont Tárgy: Hitelfelvétel kezesség vállalása (ZÁRT ÜLÉS) Elıterjesztı: Sági György és Michels Gábor alpolgármesterek Az Önkormányzat elindította a csatorna építés és út helyreállítás hitelfelvételi közbeszerzési eljárást. A dokumentációt egy hitelintézet az OTP vásárolta meg. Az elızetes egyeztetések folyamán a hitelintézet részérıl megfogalmazásra került, hogy a hitel fedezetéül 20 %.-ban ingatlant és 80 %.-ban a Garantiqa Hitelgarancia Zrt készfizetı kezességvállalását tudnák elfogadni. A kezességvállalás díja évente a felvett hitel kb. 1 %-a lehet. A szerzıdést a pénzintézetnek kell megkötnie a Hitelgarancia Zrt.-vel, melynek díját a pénzintézet az Önkormányzattal közbeszerzés útján kötött szerzıdésben érvényesíti. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a hitel felvétel fedezetéül a Hitelgarancia Zrt általi kezességvállaláshoz hozzájárulni szíveskedjen, emiatt a közbeszerzési eljárást nem kell újból elindítani, hanem a jelenlegi kiírás alapján tovább mehet. Az elıterjesztést a Bizottságok zárt ülésen tárgyalták, melyrıl külön jegyzıkönyv készült. Az elıterjesztés vonatkozásában az alábbi határozatok születtek: 6
24/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a csatornaépítés és úthelyreállítás hitelfelvétel fedezetéül az ingatlan fedezet mellett a Garantiqa Hitelgarancia Zrt. kezességvállalását fogadja el. A Garantiqa Hitelgarancia Zrt. kezességvállalási díját a garantált összeg (480 millió forint) évi 0,85-1%-os összegében elfogadja. 10/2009. (01. 28.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a csatornaépítés és úthelyreállítás hitelfelvétel fedezetéül az ingatlan fedezet mellett a Garantiqa Hitelgarancia Zrt. kezességvállalását fogadja el. A Garantiqa Hitelgarancia Zrt. kezességvállalási díját a garantált összeg (480 millió forint) évi 0,85-1%-os összegében elfogadja. 4. napirendi pont Tárgy: Közbeszerzési Bíráló Bizottság létrehozása Elıterjesztı: Dr. Bognár András polgármester A közbeszerzési törvény elıírja, hogy Közbeszerzési Bíráló Bizottságot kell létrehoznia a Képviselı-testületnek tagjaiból, bizonyos önkormányzati beruházások, feladatok elvégzésére. A Bizottság feladata az Önkormányzat által kiírt közbeszerzésekben, lebonyolításban való közremőködés. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság elnökének 2009. évre javaslom Michels Gábor alpolgármestert, tagjainak Sági György alpolgármestert, Dr. Sal Béla, Király Endre és Porkoláb József képviselıket megválasztani. Érdemi vita nem volt, a TGB egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 25/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy 2009. évre Közbeszerzési Bíráló Bizottságot hozzon létre. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság elnökének Michels Gábor alpolgármestert, tagjainak Sági György alpolgármestert, Dr. Sal Béla Leó, Király Endre és Porkoláb József képviselıket javasolja. 7
5. napirendi pont Tárgy: 2701 hrsz ingatlan telekmegosztása Elıterjesztı: Sági György alpolgármester Szóbeli elıterjesztés, ülés elıtt kiosztott határozati javaslat alapján. Dr. Fister Mihály ügyvéd elmondja, az elızetes tárgyalások eredményét tükrözi a határozati javaslat. A TGB egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 26/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja, hogy jegyzı 2009. január 30-ig indítsa meg a 2701 hrsz-ú ingatlan ügyében a telekmegosztási eljárást. A Bizottság javasolja továbbá a Képviselı-testületnek a területnagyság 6243 négyzetméterre történı módosítását, és ennek megfelelıen az 522/2008. (XII. 03.) határozat módosítását. 6. napirendi pont Tárgy: Bocskai István Általános Iskola I. ütem Elıterjesztı: Dr. Bognár András polgármester A Bocskai István Általános Iskola felújítás I. ütem vonatkozásában a 439/2008. (X. 22.) határozat visszavonása szükséges, mivel a 452/2008. (XI. 12.) határozat meghozatalakor ez nem történt meg. A TGB egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. 27/2009. (01. 28.) településfejlesztési és gazdálkodási bizottsági határozat A Településfejlesztési és Gazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek a 439/2008. (X. 22.) határozat visszavonását. 8
7. napirendi pont Tárgy: Ajánlatok a Pátyolgató Óvoda és a Bocskai István Általános Iskola átvilágítására Elıterjesztı: Junek Mariann képviselı Szóbeli elıterjesztés, ülés elıtt kiosztott két árajánlat alapján. Junek Mariann TGB tag elmondja, az iskola és óvoda átvilágítására érkezett árajánlatokat az Oktatási bizottság megtárgyalta; a beérkezett négy ajánlatból kettıt elvetettek, mivel minısíthetetlenek voltak, a másik kettırıl pedig nem döntöttek. A bizottságok az elıterjesztéssel kapcsolatban nem hoztak döntést, az elıterjesztést képviselı-testületi ülésen tárgyalják tovább. Király Endre TGB elnök megállapítja, hogy minden napirendi pontot megtárgyaltak és bezárja az ülést. határozatok: TGB 21-tıl 27-ig PÜB 8-tól 10-ig Kmf. Király Endre TGB elnök Kollár Tamás PÜB elnök 9