1002-7/2014. Püspökladány Város Önkormányzata Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága 2014. április 17-i soron következő ülésének jegyzőkönyve 21/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A 2013. évi belső ellenőrzési jelentésről készült előterjesztést támogatja. 22/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Püspökladányi Víziközmű Társulat 2014. I. negyedévi gazdálkodásáról készült beszámolót tudomásul veszi. 23/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő kft. folyószámla hitelének 2014. I. negyedévi felhasználásáról szóló beszámolót tudomásul veszi. 24/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról készült beszámolót elfogadásra javasolja. 25/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2013. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyásáról készült beszámolót elfogadásra javasolja. 26/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének elfogadásáról készült előterjesztést támogatja.
J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Jelen vannak: Püspökladány Város Önkormányzata Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága 2014. április 17-i soron következő üléséről. Az ülés kezdete: 14 óra 00 perc, befejezése: 14 óra 46 perc. a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai a mellékelt jelenléti ív szerint Márkus Gábor, alpolgármester Varga Lajos, a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ügyvezetője Gruberné Slámer Erzsébet, a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. képviselője Dr. Komoróczy Károly, a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. ügyvezetője Benyáts Balázs, Szenczi-Divizor Kft. könyvvizsgálója Szabó Sándorné, a Püspökladányi Víziközmű Társulat képviselője Pusztainé Nádházi Ibolya, Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete igazgatója Tódor György, Városfejlesztési iroda ügyintézője Nagyné Kis Simonka Katalin, Városgazdálkodási Iroda csoportvezetője Tisztelettel köszöntöm a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjait és a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen a bizottság részéről jelen van 4 fő bizottsági tag, így a bizottság határozatképes. Tóth László bizottsági tag egyéb elfoglaltsága miatt igazoltan van távol. Javaslom, hogy a napirendi pontokat a meghívóban szereplő sorrendtől eltérően a következők szerint tárgyaljuk meg: elsőként 4. pontot, másodikként az 5. pontot, harmadikként az 6. pontot, negyedikként az 1. pontot, ötödikként a 3. pontot, hatodikként a 4. pontot. Kérem, szavazzunk a napirendi pontokról: a szavazás eredménye 4 igen szavazat. Napirendek: 1. Előterjesztés a 2013. évi belső ellenőrzési jelentésről Előadó: Keserű László jegyző 2. Beszámoló a Püspökladányi Víziközmű Társulat 2014. I. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Kiss Zsigmond elnök 3. Beszámoló a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. folyószámla hitelének 2014. I. negyedévi felhasználásáról Előadó: Varga Lajos ügyvezető 4. Beszámoló az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 5. Beszámoló a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2013. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyására Előadó: Dr. Komoróczy Károly ügyvezető - 2 -
6. Előterjesztés a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének elfogadására Előadó: Dr. Komoróczy Károly ügyvezető 7. Különfélék Kérem, szavazzunk arról, hogy a jegyzőkönyvet aláíró bizottsági tag Fekete László legyen. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat. 1. napirend: Előterjesztés a 2013. évi belső ellenőrzési jelentésről Jelezni szeretném, hogy összeférhetetlenség áll fenn Gali Valériára vonatkozóan, aki a közművelődési intézmény dolgozója. Véleményem szerint nincs személyes érintettség, mivel a belső ellenőrzés az intézmény régebbi működésével kapcsolatban történt és tudomásom szerint Gali Valéria foglalkoztatása az intézmény új szerkezete szerint van, mondhat véleményt régi működtetéssel kapcsolatban. Kérem, hogy kérdéseit mindenki tegye fel. Az 1. sz ellenőrzésre vonatkozóan a 11. oldalon olvasható, hogy a támogatással nem számoltak el. Lehet-e tudni, hogy azóta ez megtörtént-e? Továbbá olvasható, hogy az önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia a támogatások odaítélésének menetét, elszámolást. Elnök asszonyt kérdezem, hogy várható-e ilyen rendelet megalkotása? A 2. sz. ellenőrzésre vonatkozóan 15. oldalon utal a jelentés arra, hogy a GESZ-nél munkaügyi dokumentumok hiányosak. Ezek a dokumentumok a dolgozóknál megvannak? A 15. oldalon lévő, vezetői feladat megbízásával kapcsolatos hiányosságot kijavították már? Benyáts Balázs, Szenczi-Divizor Kft. könyvvizsgálója Az alapítványokkal kapcsolatban folyamatos egyeztetések vannak, a rendeletet a jegyzőnek 2014. májusáig kell előterjeszteni. A munkaügyi papírok nem teljes egészében hiányoztak, hanem bizonyos dokumentumok. A GESZ-nél a vezetői megbízásról volt papír, csak nem határozat formában volt. Az intézményeknek intézkedési tervet kell írni, melyben leírják a határidőket, hogy a feltárt hiányosságokat kijavítsák. A jelentésben leírt állítások hány évre visszamenőleg érvényesek? Mikor volt a két alapítványnak ellenőrzése még? Az 5. sz. ellenőrzésnél milyen lépések várhatók? Benyáts Balázs, Szenczi-Divizor Kft. könyvvizsgálója Jelen esetben a 2012-es év ellenőrzése volt. A módosítások meg fognak történni, hogy jobban legyen a közpénzek szabályozása megoldva. Utóellenőrzés javasolt. Az 5. sz. ellenőrzésnél megtettük javaslatainkat. A kiemelt jelentőségű hiba azt jelenti, hogy szabályozni szükséges. Az önkormányzatnak is vannak teendői. Az alapítványoknál van a legnagyobb gond. 5. sz. ellenőrzésnél elmondható, hogy nem volt semmi rendben. Az új intézményi struktúra esetében - 3 -
kíváncsi lennék, hogy már ez hogyan változott meg, ez a terület hogyan rendeződött. Erről egy külön testületi napirenden kellene tárgyalni, felelősségre vonással. Részletes, nagyon sok hibát megállapító belső ellenőrzési jelentést olvashattunk, helyesen lettek ezek a területek kijelölve, elfogadásra javaslom. Az 5. sz. ellenőrzés esetén nem derülnek ki, hogy a szabálytalanságok mely területen történtek. Az összevonás után készült-e rendezvényszervezési szabályzat, nem lehet-e tudni. A jelentés 2014. január 22-én készült, most tárgyaljuk, a mai napig ezzel kapcsolatban nem történt intézkedés. Pusztainé Nádházi Ibolya, Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete igazgatója Az 5. sz. ellenőrzés kapcsán az ellenőr nemcsak a hibákra mutatott rá, hanem irányt mutatott illetve le is írta, hogy hogyan kell a megfelelő szabályzatokat elkészíteni. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat 21/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A 2013. évi belső ellenőrzési jelentésről készült előterjesztést támogatja. Jegyző urat felhívtuk telefonon és azt mondta, hogy az intézmény dolgozója, Gali Valéria is szavazhat az intézményt érintő napirenddel kapcsolatban, nincs személyes érintettség. 2. napirend: Beszámoló a Püspökladányi Víziközmű Társulat 2014. I. negyedévi gazdálkodásáról A kintlévőségeket hogyan lehet kezelni? Szabó Sándorné, a Püspökladányi Víziközmű Társulat képviselője A hátralékot adók módjára hajtja be az adócsoport, sokan kérnek részletfizetést. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk a beszámolóról. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat 22/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Püspökladányi Víziközmű Társulat 2014. I. negyedévi gazdálkodásáról készült beszámolót tudomásul veszi. - 4 -
3. napirend: Beszámoló a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. folyószámla hitelének 2014. I. negyedévi felhasználásáról Gruberné Slámer Erzsébet, a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. képviselője Ha a K&H Bank esetében kedvezőbbek a költségek, akkor a testület elé terjesztjük. Ők nem kérnek önkormányzati kezességvállalást. Alacsonyabb a kamat és a kezelési költség, Amennyiben nincs kérdés, vélemény kérem, szavazzunk a beszámolóról. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat 23/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő kft. folyószámla hitelének 2014. I. negyedévi felhasználásáról szóló beszámolót veszi. 4. napirend: Beszámoló az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról Startmunka mintaprogramban a betonelemekkel kapcsolatban volt csere más településsel? Az ifjúsági ház külső felújításával kapcsolatban milyen munka maradt el? A víztisztító konténerek 2013-ban működtek-e illetve jelenleg működnek-e? Yesával valamint a bentlakásos kapcsolatban lehet-e tudni valamit? A Startmunka mintaprogramban együttműködési megállapodások kötettek, Püspökladány betonelemeket cserél, Nagyrábé Önkormányzatával dróthálóért cserébe, Báránd Önkormányzatával sertésért cserébe. A Yesával kapcsolatban nem tudok nyilatkozni, jegyző úr tud választ adni. Tódor György, Városfejlesztési iroda ügyintézője A konténerek működnek egész évben. A bentlakásos otthonnal kapcsolatban a kivitelezőnek 2014. február 17-én lejárt a szerződése. Vonalas ütemterv és fizetési ütemterv lett bekérve, mely vissza is lett küldve, mert nem volt megfelelő. A műszaki teljesítés magasabb százalékon áll, mint a pénzügyi teljesítés. Mikor jelenik meg a bentlakásos otthonnál a testület hatásköre? Mindig csak ígérget a kivitelező. Az iparűzési adó növekedés mennyire köszönhető a beruházásoknak? A vasút felújítás fizet iparűzési adót? Közfoglalkoztatás 1289 fő, hány hónappal osztunk? Városüzemeltető támogatása 21 300 e Ft? Az ő beszámolójukban 30 millió Ft szerepel. A Tájékoztató Központ vezetője milyen bérrel van foglalkoztatva? A gázmotoros beruházásról 1,5 éve csak beszélünk. A Yesával kapcsolatban a városvezető 2 éve megbénult. Gyógyfürdő jelentés: ugyanaz a szöveg évek óta. - 5 -
Az iparűzési adó növekedésében a beruházásoknak nagy szerepe van. A közfoglalkoztatottaknál az 1289 fő nem éves átlag. A Városüzemeltető Kft. támogatása: 21 300 e Ft, plusz a nyugdíjasok gyógykezelésének támogatása 12 000 eft, plusz a sportcsarnok üzemeltetésének támogatása 1 500 e Ft, így jön ki 34 800 e Ft. Nekem nem kompetenciám tudni a Tájékoztató Központ vezetőjének bérét. A gázmotoros beruházás a költségvetésben benne volt. Milyen testületi határozat alapján történt az ingatlanok értékbecslése? 2013. évi értékbecslési adatok alapján történt a 2014. évi tervezés. A Városüzemeltető Kft. végeztette el az értékbecslést. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk a beszámolóról. A szavazás eredménye: 3 igen szavazat, 1 tartózkodás. 24/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Az önkormányzat 2013. évi költségvetési gazdálkodásáról készült beszámolót elfogadásra javasolja. 5. napirend: Beszámoló a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2013. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyására Miután Dr. Komoróczy Károly ügyvezető igazgató úr összefoglalta a beszámolót, van-e valakinek kérdése? A tüdőszűrőgép beszerzés csökkenti a karbantartási költségeket. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk a beszámolóról. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat. 25/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2013. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyásáról készült beszámolót elfogadásra javasolja. - 6 -
6. napirend: Beszámoló a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2013. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyására Miután Dr. Komoróczy Károly ügyvezető igazgató úr összefoglalta az üzleti tervet, van-e valakinek kérdése? Hogy adhatták el a Pharmaház Kft.-t, ha kintlevősége van? Ez nem három, hanem 17 havi tartozás. Lehetett volna ellene felszámolási eljárást indítani az önkormányzatnak. Dr. Komoróczy Károly, a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. ügyvezetője A tartozást a gyógyszertár tulajdonosa átvállalta. Fekete László, bizottsági tag Dr. Hegedűs Melinda arról nyilatkozott, hogy nincs semmilyen bérleti díj tartozása. Az orvosi ügyelet mennyi rezsit fizet? Lesz rá megoldás? Ugyanezzel a menedzsmenttel ez hogy lehet? Dr. Komoróczy Károly, a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. ügyvezetője Megkezdődtek az egyeztetések, monopol helyzetben vannak. Már csak az ügyeletnek kell beállnia a sorba. Én is jobban szeretném, ha ladányi orvosok látnák el az ügyeletet. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat. 26/2014. (IV. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének elfogadásáról készült előterjesztést támogatja A különfélékben egyéb megtárgyalni valónk nincs, megköszönöm mindenkinek a munkáját, az aktív részvételt, a bizottsági ülést bezárom. k.m.f. Szabó Attiláné bizottság elnöke Fekete László bizottsági tag - 7 -