A Tanyafejlesztési Program eredményei és a jövőbeli feladatok Budapest, Parlament - Vadászterem, 2014. január 30. dr. Viski József VM Stratégiai Főosztály 1
A Program előzményei, jogi háttere 49/2009. (V. 27.) OGY határozat a tanyák és tanyás térségek megőrzéséről, fejlesztéséről Kinyilvánítja, hogy a tanya, a tanyás településrendszer és gazdálkodási forma a magyar nemzeti örökség része, amelynek fennmaradása, új életre keltése és fejlesztése nemzeti érdek. Ennek érdekében az Ogy. felkérésére: a tanyákról átfogó jelentés készült az Ogy. számára, a Kormány 2011-ben elindította a már háromszor meghirdetett Tanyafejlesztési Programot, továbbá 2 évente jelentésben számol be a tanyák érdekében tett lépésekről és a Programról. 2
A Nemzeti Vidékstratégia a magyar vidék alkotmánya 2020-ig határozza meg a legfontosabb teendőket az agrár- és élelmiszergazdaság, a vidékfejlesztés, a környezet- és természetvédelem területén. Végrehajtásának keretprogramja a DARÁNYI IGNÁC TERV. 3
A Tanyafejlesztési Program bemutatása I. A VM által először 2011-ben meghirdetett Tanyafejlesztési Program már három alkalommal indulhatott el. A Program alapvető célkitűzése: a tanyai gazdálkodás sajátos értékeinek megmentése mentén, a tanyán élők életszínvonalának, gazdálkodási feltételeinek javítása. A kormányzati prioritást élvező, teljes egészében hazai, nemzeti forrásokból finanszírozott program a Nemzeti Vidékstratégia egyik kiemelt vidékstratégiai nemzeti programja. A pályázói részről felmerült igények, valamint a gyakorlati tapasztalatok szerint kialakított támogatási struktúra lehetőséget biztosít a tanyai lakosság ügyfélbarát támogatására. 4
A Tanyafejlesztési Program bemutatása I. A Program kétféle konstrukció (két célterület) keretében valósul meg: a) önkormányzati típusú, helyi közösségek számára kiírt konstrukciók Keretösszeg: 2011-ben 715 millió Ft 2012-ben 1.240 millió Ft 2013-ban 2.720 millió Ft b) egyéni típusú, tanyagazdák számára kiírt konstrukciók Keretösszeg: 2011-ben 215 millió Ft 2012-ben 220 millió Ft 2013-ban 770 millió Ft 2011-2013-ig összesen: 5.870 millió Ft támogatás lett megítélve, 6.940 Ft értékű fejlesztés megvalósítására. 5
A Program területi lehatárolása 2011-ben 206, míg 2012-ben 240 alföldi település területéről lehetett pályázatot benyújtani. A lehatárolás alapja az Országos Területfejlesztési Koncepció volt. 2013-ban már az egész Alföld területéről nyújthattak be pályázatot (724 település). 6
A 2011-2013. évi Programok támogatási céljai I. I. Települési, térségi pályázatok (90%-os intenzitás) 1) Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése; 2) A tanyai termékek piacra jutásának elősegítése fővárosi piacokon és megyei jogú városok piacain; 3) A tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése; 4) A villany nélküli tanyák villamosenergia-ellátását biztosító önkormányzati fejlesztések; 5) A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése; 6) Tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzése (csak 2011-ben); 7) Megyei tanyafelmérések elvégzése (2012-ig: Térségi tanyafejl. programok). 7
A 2011-2013. évi Programok támogatási céljai II. II. Tanyagazdaságok fejlesztése (75%, fiatal gazdák esetén 90%-os intenzitás) lakóépület, gazdasági épület, szaporító anyag, állatállomány, gazdálkodási gépek, eszközök stb. III. Tanyagazdaságok indító támogatása (75%, fiatal gazdák esetén 90%-os intenzitás) lakóépület, gazdasági épület, gazdálkodási gépek, szaporító anyag, állatállomány, eszközök stb. IV. Villanynélküli tanyák lakóépületének alapvető villamosenergiaellátását biztosító egyéni fejlesztések (100%-os intenzitás) 8
Az összes Tanyafejlesztési Program együtt Jogcímek Beérkezett támogatási igénye (Ft) Támogatott pályázat (db) Keretösszeg a döntés után (Ft) TP1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése 3 821 612 047 83 2 664 793 039 TP1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése fővárosi piacokon és megyei jogú városok piacain TP1: Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése TP1: Villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati fejlesztések TP1: Tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzése (csak 2011-ben) 359 269 633 7 359 269 633 2 075 111 423 115 864 950 631 583 375 424 26 471 083 364 2 500 000 1 2 500 000 TP1: Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése 271 044 151 130 262 124 727 TP1: Megyei tanyafelmérések elvégzése (2011-2012-ben: Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása) 45 252 634 12 45 252 634 TP2: Tanyagazdaságok fejlesztése 1 107 635 900 453 826 043 273 TP3: Tanyagazdaságok indító támogatása 386 486 830 71 140 311 050 TP4: Villany nélküli tanyák lakóépületének villamosítása 235 292 632 65 235 292 632 Összesen 8 887 580 674 963 5 871 620 983 9
A Program eredményei célterületenként I. Az egyik legnépszerűbb cél a tanyai termékek piacra jutásának elősegítése, amely keretében 83 nyertes pályázat részesült közel 2,7 milliárd Ft támogatásban. 49 településen valósult vagy valósulhat meg helyi termelői piac és tanyai termékeket értékesítő önkormányzati bolt építése ill. felújítása. 10
A Program eredményei célterületenként II. A külterületi földutak karbantartásához szükséges gépek beszerzése célra 115 db pályázat nyert el támogatást 864 millió Ft értékben. 11
A Program eredményei célterületenként III. A villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati fejlesztések keretében 26 db projekt nyert összesen 471 millió Ft támogatást. Ez mintegy 150 tanya villamosítását jelenti. 12
Az egyéni fejlesztések (tanyagazdaságok fejlesztése, tanyagazdaságok indító támogatása és egyéni tanyavillamosítás) tekintetében az elmúlt 3 évben összesen 589 pályázat nyert el 1,2 milliárd Ft támogatást. Egyéni tanyagazdaságok fejlesztése 13
Ogy. jelentés a tanyák és tanyás térségek megőrzéséről, fejlesztéséről 2013 folyamán a Kormány elfogadta, valamint az Országgyűlés részére benyújtotta a tanyák és tanyás térségek megőrzéséről, fejlesztéséről szóló 49/2009. (V. 27.) OGY határozatban foglaltak 2011. és 2012. évi végrehajtásáról szóló jelentést. Kormányzati célkitűzés, hogy 2020. év végéig valósuljon meg minden tanya elektromos árammal történő ellátása, továbbá hogy minden tanya járható utakon legyen megközelíthető. Ennek fő eszköze a Program nyújtotta támogatás. 14
A Tanyafejlesztési Program jövőképe A 2014. évi Program az eddigi programok tapasztalatai alapján történő kidolgozása, meghirdetése. Cél a Program további működtetése, nemzeti forrásból, nemzeti programként. Tanyafejlesztési Tárcaközi Munkacsoport működtetése, melynek célja a tanyás térségeket érintő kérdések, intézkedések összehangolt, közös kezelése, azok megoldása. Alakuló ülés: 2013. december 12. (Kiskőrös) A VM egyeztetéseket folytat az EMMI-vel, amelyek eredményeképpen talán a tanyapedagógia is bekerülhetne egy közös támogatási rendszerbe. A Program egyes támogatási céljainak a 2014-20-as EU-s programozási időszak programjaként való működtetésének vizsgálata: Pl. a helyi termelői piacok támogathatóak EU-s forrásból, mert várhatóan indul 2014-2020 között egy rövid értékesítési lánc program. 15
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszterium www.videkstrategia.kormany.hu jozsef.viski@vm.gov.hu 16