E L Ő T E R J E S Z T É S ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2006. október 30-i ülésére Tárgy: Döntés Zirc város részvételéről a Szociális és Munkaügyi Minisztérium helyi önkormányzatok gyermek és ifjúsági feladatai ellátásának kiegészítő támogatására szóló pályázatán (IFJ-BM-06) Előadó: Kasper Ágota OKIB elnök Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés elkészítésében részt vett: Encz Ilona referens Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság, Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc városa Stratégiai Programjában (2.3., 2.2., 3.3.) és Gazdasági Programjában (ifjúságpolitikai és oktatási fejezet) megfogalmazottak szerint lehetőségeihez mérten törekszik gyermek és ifjúsági kötelező feladatainak színvonalas ellátására. A város kötelező feladatai között a gyermek és ifjúsági korosztály okán - kiemelt szerepet kap a nevelés, oktatás, a diákok tanulásra ösztönzése, a tudás értékének megbecsülése, az értelmes szabadidő-eltöltési lehetőségek bővítése, a szociális feladatok korosztályt érintő elemei és a prevenció mindezekkel a fiatalok városhoz való kötődésének erősítése a cél. Zirc város gyermek és ifjúsági feladatainak minél színvonalasabb ellátáshoz rendszeresen nyújtunk be eredményes pályázatokat. Jelen előterjesztés felhatalmazást kér az október 19-én megjelent a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által helyi önkormányzatok gyermek és ifjúsági feladatai ellátásának kiegészítő támogatására kiírt pályázat benyújtásához. (A mellékelt anyag az IFJ-BM-06 pályázati felhívás kivonata.) Az IFJ-BM-06 pályázat célja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. hatálya alá tartozó helyi önkormányzatok gyermek és ifjúsági korosztályokkal kapcsolatos feladatainak, illetve szolgáltatásainak fejlesztéséhez, koordinációjához, kialakításához támogatás nyújtása. Ezek tekintetében támogatás igényelhető: I. Gyermek- és ifjúsági korosztályokkal kapcsolatos szolgáltatások terén: (dőlttel szedve a zirci pályázati lehetőségek és tartalmak) 1. az ifjúság korosztályi sajátosságainak, szükségleteinek megfelelő információ elérhetőségét biztosító ifjúsági információs pont kialakítására, fejlesztésére; (az Ifjúsági Központban a 2005. évi pályázattal alakítottuk ki a szolgáltatást. Jelen pályázattal ennek fejlesztését és az emeleti klubhelyiség fűtésének megoldását tudjuk megcélozni.) 2. az ifjúság korosztályi sajátosságainak, szükségleteinek megfelelő információ elérhetőségét, továbbá a korosztály élethelyzetével összefüggő jogi, pszichológiai, mentálhigiénés, életvezetési, pályaválasztási és pályaorientációs, valamint munkaerő-piaci tanácsadást biztosító ifjúsági információs és tanácsadó iroda kialakítására, fejlesztésére; (ennek személyi és technikai feltételei igen magasak) 3. A helyi önkormányzat által fenntartott intézményben, vagy a helyi önkormányzattal ifjúsági feladatok ellátására feladatellátási szerződést kötött ifjúsági célú társadalmi szervezetnél, alapítványnál, közalapítványnál, egyházi szervezetnél, közhasznú társaságnál megvalósuló szolgáltatások keretében végzett ifjúságsegítői tevékenység működtetésére. a) ifjúsági referens ifjúsági szolgáltatások keretében történő foglalkoztatása; (köztisztviselői kinevezéssel alkalmazásban lévő ifjúsági referensek foglalkoztatásához nem kérhető támogatás) b) ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakemberek ifjúsági szolgáltatások keretében történő foglalkoztatása, továbbfoglakoztatása; (Palkovics Eszter továbbfoglalkoztatásához Munkaügyi Központ bértámogatás vehető igénybe 2007-ben is. Jelen pályázattal a továbbfoglalkoztatáshoz és a feladatellátás során megvalósítandó programok, a szükséges eszközök költségeihez igényelhetünk támogatást.) Ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember a pályázati kiírás szerint:
a) az ifjúságsegítő szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló 7/2002. (V. 25.) ISM-OM együttes rendelet mellékletének 3. bekezdése szerinti tevékenysége(ke)t végző személy; b) feladata a fiatalok közösségei, szervezetei különös tekintettel a helyi ifjúsági tanácsra kialakulásának elősegítése, meglévő közösségek, szervezetek különös tekintettel a helyi ifjúsági tanácsra fejlesztése, a közügyekben való részvételük, illetve az önkormányzattal és egymással való együttműködésük elősegítése. II. A pályázaton való részvétel feltétele, hogy az önkormányzat illetékességi területén az önkormányzat vagy önkormányzati intézmény vagy az önkormányzattal az ifjúsági feladatokra vonatkozó feladat-ellátási szerződést kötött ifjúsági célú társadalmi szervezet, alapítvány, a helyi önkormányzat által alapított közalapítvány, egyházi szervezet vagy közhasznú társaság (továbbiakban szerződő szervezet) ifjúsági szolgáltatást működtessen, illetve a pályázata keretében tervezze annak megvalósítását. 1.) A pályázat keretében támogatás a pályázatban szereplő önkormányzati programban meghatározott szolgáltatásokhoz és koordinációs tevékenységekhez kötődő személyi jellegű, dologi és felhalmozási kiadásokra fordítható. A személyi jellegű kiadások az igényelt összeg 20%- át nem haladhatják meg. 2.) A támogatás vissza nem térítendő pénzbeli támogatás, melynek folyósítása a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságain keresztül, egy összegben, előfinanszírozás formájában az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium utalványozása alapján történik. 3.) A pályázott támogatás mértéke legfeljebb a program bruttó összköltségének 75%-a lehet, amely az 5.000 és 19.999 fő közötti lélekszámú települések esetében legfeljebb 3,5 millió Ft. 4.) Egy önkormányzat csak egy pályázatot nyújthat be. (Bármely, önállóan pályázatot benyújtó önkormányzat közreműködőként részt vehet társultan benyújtott pályázatban, de csak abban az esetben, ha az önállóan benyújtott pályázatának és a társultan beadott pályázatnak a céljai eltérnek egymástól.) 5.) A pályázat beadási határideje: 2006. november 2. 6.) A megítélt támogatást kizárólag a pályázati felhívásban megjelölt célra, 2007. június 30-ig lehet felhasználni. Önrészként a 2006. július 1. és 2007. június 30. között felmerülő, kizárólag a szakmai programokban, illetve a részletes ütemtervben foglaltakhoz közvetlenül kötődő kiadások, hozzájárulások számolhatók el. 7.) Kötelező mellékletek (a szakmai programok, adatlap, programűrlap és formai mellékletek mellett): a) Kötelezettségvállalás a pályázati program megvalósításához szükséges önrész biztosításáról. (A megcélozandó 3,5 milliós támogatáshoz szükséges 1.666.666 Ft-os önrész forrásai: a szakmai felelős ifjúsági referens bére, az Ifjúsági Központ rezsiköltsége és annak a 2005-2006-os évek takarékos gazdálkodása következtében kimutatható megtakarításai mivel valamennyi költségvetésben szereplő tétel, így a pályázat nem jelent többletforrás igényt, amennyiben ezeket a 2007-es költségvetés is tartalamazza.) b) Ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember(ek) foglalkoztatása: o o az ifjúsági szolgáltatás képviselője által aláírt kötelezettségvállalást az ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember(ek) 2007. június 30-ig való foglalkoztatásáról; az ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember(ek) munkaköri leírása, illetve annak részletes tervezete(i); szakmai önéletrajzai(i); végzettségét igazoló dokumentum(ok). c) Az ifjúsági információs és tanácsadó irodához kapcsolódó ifjúsági információs pont(ok) kialakítása, fejlesztése: - nyilatkozat, hogy
o az ifjúsági információs pont megfelel a pályázatban szereplő általános, technikai és személyi feltételeknek; o az ifjúsági információs pontban elérhetők a pályázatban meghatározott információk; - az ifjúsági információs pont vezetőjének és munkatársainak végzettségét, illetve tanulmányait igazoló dokumentumok (csak ifjúsági információs pont fejlesztése esetén kötelező; - az ifjúsági információs pont(ok) o a helyi önkormányzattal, illetve a partnerül választott ifjúsági információs és tanácsadó irodával kialakított együttműködésének ismertetése; o elhelyezkedését, megközelíthetőségét bemutató térkép, illetve fénykép; o által a pályázati kiírásban meghatározottakon túl elérhető/elérendő információk ismertetése; o által az ifjúsági információs szolgáltatás mellett végzett/végzendő egyéb tevékenységeket ismertető szakmai program; - az ifjúsági információs pont(ok) kialakítására, fejlesztésére vonatkozó szakmai program. III. A pályázat elbírálása során előnyben részesülnek: - az önkormányzat területén működő, az ifjúsággal kapcsolatos oktatási, egészségügyi, szociális, foglalkoztatási és közművelődési, továbbá ifjúsági szolgáltatások összehangolása, a komplex feladatellátás érdekében konkrét és sikeres intézkedéseket hozott önkormányzatok; - ifjúsági referenst köztisztviselői kinevezéssel alkalmazó önkormányzatok; - a helyi ifjúsági tanáccsal együttműködő önkormányzatok; (Zirc Városi ifjúsági Fórum) - a minél több intézmény, szervezet, közösség együttműködésében magvalósuló pályázati programok; - minél több önkormányzat együttműködésében megvalósuló pályázati programok; - a régióban működő regionális ifjúsági szolgáltató irodával együttműködő ifjúsági információs és tanácsadó irodák kialakítására, fejlesztésére vonatkozó pályázatok; (Középdunántúli Regionális Ifjúsági és Szolgáltató Iroda) - a helyi ifjúsági cselekvési terv elkészítését kutatással, felméréssel megalapozó önkormányzatok; - a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 1-5. számú mellékleteiben felsorolt kedvezményezett, illetőleg hátrányos helyzetű települések önkormányzatai. (A zirci kistérség az átmenetileg kedvezményezett kistérségi kategóriában van.) Kérem az alábbi határozati javaslatok megtárgyalását és elfogadását, ezzel a pályázat benyújtását, ami az elmúlt évek eredményes IFJ-BM pályázataihoz hasonlóan kiegészítő forrásokat hoz 2006-2007-ben is az Ifjúságbarát Önkormányzat címmel elismert zirci ifjúságpolitika további feladatainak ellátásához. Kasper Ágota Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság elnöke
Határozati javaslat /2006. (X.30.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete részt kíván venni a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által a helyi önkormányzatok a gyermek és ifjúsági korosztályokkal kapcsolatos feladataik, illetve szolgáltatások fejlesztésének, koordinációjának, kialakításának támogatására kiírt IFJ-BM-06 pályázaton: a) ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember továbbfoglalkoztatása; b) ifjúsági információs és tanácsadó irodához kapcsolódó ifjúsági információs pont, ifjúsági szolgáltatások fejlesztése témakörökben. 2./ A képviselő-testület a pályázati kiírásban előírt kötelezettségként vállalja: a) a pályázati programhoz szükséges önrész biztosítását a Mentálhigiénés és Ifjúsági Központon keresztül a város 2007. évi költségvetésében; b) az ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakember 2007. június 30-ig történő foglalkoztatását; c) az ifjúsági információs pont pályázatban előírt feltételek szerinti fejlesztését, ifjúsági közösségi színtér működtetését a Mentálhigiénés és Ifjúsági Központban a Zirc Városi Ifjúsági Fórummal együttműködésben. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: 2006. november 2. (pályázati határidő) 2./ pont esetében: azonnal