E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2005. március 21.-i ülésére Tárgy: Zirc Város Önkormányzatának Közbiztonsági Bűnmegelőzési koncepciója 2005-2008. Előadó: Kirsch Ábel, az Ifjúsági, Sport és Kisebbségi Ügyek Bizottság elnöke Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett : Kirsch Ábel ISKÜB elnök, Önkormányzati Iroda Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ifjúsági, Sport és Kisebbségi Ügyek Bizottsága, Ügyrendi és Igazgatási Bizottság Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
2 Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete eredeti közbiztonsági és bűnmegelőzési koncepcióját a 313/203.(IX.29.) Kt. számú határozatával fogadta el. A bűnmegelőzés és a közbiztonság tárgyában tevékenységünket két éven át a koncepció szerint végeztük. A további hatékony feladatmegoldás indokolta egy középtávú (4 évre szóló) koncepció kidolgozását, mely az eredeti koncepciónk továbbfejlesztett változata. Ennek elkészítéséhez a Veszprém Városi Rendőrkapitányság nyújtott segítséget. Így az új koncepció viszonyainkat bemutató történelmi bevezetésből, lakóhelyi természeti körülményeit, társadalmi-gazdasági viszonyait feltáró elemzésből indul ki. A közbiztonsági jellemzők feltárása után meghatározza jövőbeni teendőinket. A koncepció alapján célszerű éves feladatütemezési tervet készíteni, s legalább kétévenként testület előtt a végrehajtást értékelni. Egyes feladatok végrehajtása mint a Bakony Polgárőr Egyesület működtetése- szükségessé teszi az önkormányzati költségvetési támogatást is! A képviselő-testület által elfogadott koncepció birtokában pályázhatunk a tárgykörben kiírt pályázatokra. Ezért javasoljuk, hogy pénzügyi forrásaink gyarapítására a Hivatal figyelje a pályázati kiírásokat, s a pályázatok elkészítésében nyújtson segítséget. Együttműködésünk a rendőri szervekkel jó, együttes feladatvállalásunk hozhat csak eredményt a bűnmegelőzésben és biztonságunk megteremtésében. Z i r c, 2005. március 8. Kirsch Ábel ISKÜB elnök Határozati javaslat 1./ Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete Zirc Város Önkormányzatának Közbiztonsági Bűnmegelőzési koncepcióját 2005-2008 évekre elfogadja. 2./ Közbiztonsági referensnek és Rendőrségi összekötőnek..-t megbízza. Felelős: Közbiztonsági referens Határidő: azonnal
3 ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZBIZTONSÁGI BŰNMEGELŐZÉSI KONCEPCIÓJA 2005-2008 A koncepciót Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a../2005.(iii.21.) Kt. számú határozatával elfogadta.
4 ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZBIZTONSÁGI BŰNMEGELŐZÉSI KONCEPCIÓJA 2005-2008 Senki sem különálló sziget: minden ember a kontinens egy része, a szárazföld egy darabja: ha egy göröngyöt mos el a tenger, Európa lesz kevesebb, éppúgy, mintha egy Hegyfokot mosna el, vagy barátaid házát, vagy A te birtokod: minden halállal én leszek kevesebb, mert egy vagyok az emberiséggel: ezért hát sose kérdezd, kiért szól a harang: érted szól. John Donne 1./ Történelmi bevezetés Zirc festői fekvésű kisváros a Magas Bakonyban több mint 900 éves múltra tekint vissza. Története leginkább a ciszterciek apátságához fűződik. III. Béla király 1182-ben alapította Bakony szívében, királyi erdőbirtokon és vadászterületen monostort a cisztercieknek, akik Franciaországból, clairvaux-i apátságból jöttek. Clairvaux alapító apátja Szent Bernát volt. A 12. század legnagyobb embere és szentje. 1113 tavaszán testvérrokonaival, barátaival együtt mintegy harmincan kérték felvételüket a nem régen alapított monostorba, Ciszterciumba, francia néven Citeauxba. Bernát élete végéig Clairvaux apátja maradt. Szent Bernát életében Magyarországon csak egy alapítás történt, II. Géza király osztrák Heiligenkreutzból cisztercieket telepített Cikádorra, a mai Bátaszék helyére. Az apátság alapítása előtti időkből csak egyetlen történelmi feljegyzés maradt Zircről. A Krónika leírása szerint 1060. decemberében I. András királyt aki Mosonynál megsebesült- a Bakonyerdőbe, zirci udvarházába hozták. Itt halt meg és itt ravatalozták fel s innen szállították az általa alapított Tihanyi Apátságba, az altemplomba helyezték örök nyugalomra. A Cisterci Rend A Ciszterci Rend alkotmánya / Charta Caritatis / szerint az apátságokat két intézménynek kellett összetartania, szerzetesrenddé alakítania. Az egyik az apátok évenként megtartandó általános gyűlése, a generális káptalan volt, a másik az atyaapátoknak / monostori alapító apátoknak / a leánymonostorokban végzett évenkénti látogatása, vizitációja. A nagy távolságok és az országok között kialakult politikai feszültségek ezeknek megtartását már a 14. századtól kezdve mindinkább akadályozták. Több tartományban az apátságok tömörültek szövetségbe, kongregációba, hogy megvédjék jogaikat és függetlenségüket. Az első ciszterci kongregáció a kasztíliai apátságokból létesült 1425-ben. Ausztria 14 apátsága előbb egy vikárius alá tartozott, majd 1859-ben az Osztrák-magyar monarchia területén létrejött a
5 Congregátió Austriaca, amelybe a zirci apátság is beletartozott. 1920-ban az Osztrák-magyar monarchia részekre bomlott és időszerűvé vált, hogy a magyar ciszterciek saját viszonyaiknak megfelelően önálló kongregációt alkossanak. 1947-től 1977-ig nagyrészt magyar ciszterciektől benépesített amerikai Sprink Bank perjelség, / Wisconsin.1963-tól apátság/ végül 1996-tól a ciszterci nővérek apátsága, a Boldogasszony Háza Kismaroson a Zirci Kongregáció tagja lett. Magyarországon az államhatalom 1950. szeptember 7.-én megtiltotta csaknem az összes szerzetesrend működését, köztük a ciszterciekét is. /253 szerzetese volt Zircnek/ 1989-ben a rendek szerveződhettek, a Zirci Kongregációnak új alkotmányra, új konstitucióra volt szüksége. A Szentszék 1991-ben és 2000-ben jóváhagyta a Zirci kongregáció konstitucióját. A Kongregáció elnöke, prézes apátja a mindenkori zirci apát, közgyűlésének, káptalanjának tagjai a kormányzó apátok és az apátságok választott küldöttei. /Endrédy Vendel, Kereses Károly, Zakar Poliokárp/ A szerzetesrend megvalósította az imádság, a munka és a lelki művelődés egyensúlyát az egyszerűség, a csend és a magány légkörében. Fájdalmas időszak volt a XV-XVI. Század, mert mind a 18 középkori MO-i ciszterci monostor elnéptelenedett és elpusztult. A törökök kiűzése után a ciszterciek visszaszerezték a zirci, pásztói és szentgotthárdi apátságokat és folytatták áldásos tevékenységüket. Látható, hogy a ciszterciek III. Béla segedelmével- Zirc el nem feledhető és ma is jelenlévő jelképei és képviselői. Földrajzi helyzete Zirc a Magas-Bakony központja. A hegy fennsíkján, a Zirci-medencében helyezkedik el. Északon a Szesztra /nővérek/ - hegy, nyugaton a Pintér-hegy, délnyugaton a Három-hegy határolja. A keleti széltől a 20 hektáros Arborétum védi a települést. A Pintér-hegy magában nevében hordozza azt a pintér-kádár mesterséget. u.i. forgó területen van az az összefüggő tölgyfaerdő, amelynek kivágható egyedeiből hordók készültek. Megjegyzendő, hogy a Pintér-hegy és a várossal határos 20 hektáros részén készül az a tanösvény, amely az ember és erdő XXI. Századi kapcsolatát kívánja fejleszteni. A Három-hegy vonulatában hármas tagoltság figyelhető meg, amelyekben felfedezhető egy kiemelkedő pont, innen származtatható a földrajzi neve. Kilátót terveznek erre a helyre. A középső hely tövében van a Kifolyós-kút, ahol állandóan friss víz folyik. A Szesztra tengerszint feletti 400 méterén épült a Ciszterci Apátság épületegyüttese. A várost átszeli a Cuha-patak, amely a Zirci-medence több apró forrásaiból táplálkozik. A nyári hónapokban kevesebb csapadék miatt a patak néha kiszárad, ezért találó a szláv eredeti szó, amelynek jelentése száraz. Igen kedvelt kirándulóhely, mert festői környezetben kanyarog a Bakonyban. A Magas-Bakony Tájvédelmi körzet /országos védettséget élvez/, 1991-ben hozták létre, területe 8754 hektár, ezen belül 478 hektár fokozottan védett.
6 A Fenyőfői Ősfenyves 449 hektár, nemcsak szakmai érdekesség, hanem esztétikai érték is, melyet első alkalommal Kitaibel Pál írt le 1799-ben. Úthálózat, közlekedés A 82-es számú főútvonal, mely Győr és Veszprém városát köti össze, átszeli a város keleti szegélyét. Elsősorban tavasztól őszig igen forgalmas, mert a nyugati országok turistái előszeretettel használják, de a belső un. utas kereskedelmi forgalom is igen megterhelő. A város vonzáskörzetébe tartozó 16 kisközség közötti úthálózat felújítása folyamatos, de mintegy 25 %-a nehezen járható. A kistelepülések közötti autóbusz forgalom nélkülözhetetlen, a Veszprém-Győr közötti keskenytávú vasút igen nagy létbizonytalanságban van, pedig 1896-ban építették és turisztikai szempontból nagy hiba lenne megszüntetése. Jelentős számú- és hosszú turista út szeli át a Bakonyt, központban Zirccel, ezek fenntartása, bővítése fontos a városnak. Turizmus A térség jól reprezentálja a Bakony hegység természetes erdőtársulásait, melyet emberi beavatkozás csak kis mértékben érintett, a táj megőrizte viszonylagos eredetiségét. Hasonló jellegű természeti táj hazánkban ma már csak elvétve található. A nagy összefüggő erdőterületek elsősorban gazdasági célokat szolgálnak, de emellett környezet- és természetvédelmi, turisztikai és üdülési szerepük is egyre jelentősebb lesz. A vidék számtalan geológiai, botanikai és zoológiai értékkel bír. Az egész térség a Bakony vízrajzi központja, az itt lehulló csapadék a víznyelőkön befolyva a mélységi karsztvizet táplálja. Mint szennyezés-érzékeny vízbázis, környezetvédelmi szempontból kiemelkedő jelentőséggel bír. Bár a Balaton közelsége érezhető, de így is évente közel százezer turista tekinti meg a város kultúrtörténeti nevezetességeit. Ide tartozik a barokk apátsági templom, amit 1732 és 1752 között építettek, bővítve a klasszicista résszel 1927-ig. A Reguly Antal Műemlékkönyvtár az Országos Széchenyi Könyvtár része, őrzi az 1700-as évektől gyűjtött 65.000 kötetes gyűjteményt, melyben számos könyv,- és folyóirat ritkaság található. Dísztermének építészeti megoldása dongaboltozat- a zirci Wilde család asztalos mesterei által a Bakony faragott intarziás remekműve. A Bakonyi Természettudományi Múzeumot 1972-ben alapították, az 1962 óta folyó tudományos kutató program eredményeit mutatja be. Reguly Antal Múzeum és Népművészeti Alkotóház időszakos múzeum, a zirci születésű híres magyar etnográfus szülőházában kapott helyet. Bemutatja életútját, tudományos kutatásait, valamint a Magas Bakony tárgyi emlékeit, szellemi értékeit. Az arborétum világszinten jegyzett fáskert-gyűjtemény. Nem az Ős-Bakony része, hanem előrelátó emberek alkotása. A 20 hektáros arborétumot a Ciszterci Apátság alapította fafajták, lágyszárú növények megmentésére. A világ öt kontinenséről származó olyan fás- és lágyszárú növények gyűjteménye, amelyek a 400 méter tengerszint feletti mikroklímájában jól érzik magukat.
7 Az Agrárműszaki Gyűjtemény olyan ritkaságokat is tartalmaz, amely a Dunántúlon egyedinek mondható. A város kiemelt rendezvényei a Bakonyi betyárnapok, a Bányásznap, Barokk Napok Zircen, a Zirci Buli, a Bakonyi Turisztikai Konferencia. A turistaforgalom 1999 és 2001 között növekedett, 2002-re ez kissé visszaesett, ettől kezdve folyamatos javulás tapasztalható. Nyilvánvaló, hogy Zirc olyan természeti adottságokkal rendelkezik, amelyek igen ígéretes lehetőségeket kínálnak a turizmus minél tökéletesebb kiterjesztésére. Ezt a rövid, közép és hosszú távú tervezésnél mint meghatározó tényezőt mindenképpen ki kell emelni. Kereskedelem Gazdaság Zirc lakosainak száma közel 7400 fő. Vonzáskörzetébe 16 község tartozik, ez a létszám komoly vásárlóerőt jelent. A helyi és a vonzáskörzetben élők kiszolgálására szolgál 134 kiskereskedelmi egység, valamint a nagyobb vállalkozások is, pl: Tempo, Penny Market. A helyiek és a vendégek kiszolgálására 44 vendéglátóhely áll rendelkezésre, 29 vendéglátó egység, ill. cukrászda. A vállalkozások száma dinamikusan emelkedett, ennek köszönhetően 1999- és 2000. között beállt egy olyan 450 körüli vállalkozási kör, ami képes ellátni a várost és környezetét, de saját maga részére is biztosít életteret és fejlődési lehetőséget. A legkedveltebb jogi személyiségű gazdasági társulások a kft-k, számuk általában 100 körül, míg a jogi személyiség nélküli Bt-k száma 75-95 között mozog. A szövetkezetek száma stabil- 8. Oktatás - ellátás A Bakony fővárosában több mint 2000 diák tanul alsó, -középső és felső fokú oktatási intézményekben. Egyre nagyobb teret nyernek a tanítás terén a művészeti és nyelvi oktatások, ezért a diákok előszeretettel felvételiznek akár a III. Béla Gimnáziumba vagy a Reguly Antal Szakképző iskolába. A város fejlődése szempontjából minden esetben meghatározó az ott tanuló diákok száma és a tanítás iránya, színvonala. A Bakonyi Gyermekvédelmi Igazgatóság a VMJV. által vásárolt és felújított 8 családi házban otthont nyújtó ellátást biztosít az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermekek számára, utógondozói ellátást biztosít a fiatal felnőtteknek. A Zirci Városi Könyvtár és Művelődési Ház 38.000 kötettel és kulturális programokkal biztosítja a városnak és környezetének a szórakozást és nem utolsó sorban a tanulást. A tanuszoda rehabilitációs gyógy úszással is szolgál. Zircen működik a Nevelési Tanácsadó, a Városi Gyámhivatal, a Szociális Szolgáltató Központ és a Mentálhigiénés és Ifjúsági Központ. Népesség
8 Zirc város területe 2004. január 1-én 3.740 ha. Lakónépessége 7440 fő, lakások száma 2003. január 1-én 2599. A lakónépesség kicsit több mint 51 %-a nő, a férfiak részaránya kicsit kevesebb. Gyermekkorúak száma 1.200 fő körüli, 60 évesnél idősebbek száma 1.100 fő. Ez a számaránya némileg kedvezőbb, mint a megye többi városának átlaga. A város közel 6,4 %-a él egyedül, közel 100 családban átlagosan 300 fő él, ebből 111 fő gyermek. 1990 és 2002 között a születések száma enyhén meghaladta a halálozásokét, ellenben kevesebben költöztek a városba, mint ahányan elmentek, így némileg csökkent a városban élők száma. A munkaerőpiac hasonlóan az országéhoz- az alacsony iskolai végzettségűek vannak kedvezőtlenebb helyzetben a regisztrált munkanélküliek száma -2002-ben 611 fő volt. Ebből 15 fő volt felsőfokú végzettségű. A zirci lakosok jelentősebb hányada helyben tanul, 1.300-an járnak a városba dolgoznitanulni, máshova 1.600 fő jár. Az önkormányzat és a Munkaügyi Központ komoly erőfeszítéseket tesz a munkahely teremtésre. A koncepció célja Az önkormányzat közbiztonsági és bűnmegelőzési filozófiájának megfogalmazása, majd a megvalósítandó azonnali, rövid- és hosszú távú célok, illetve prioritások kijelölése- a végrehajtások módjának meghatározása, a fejlesztés folyamatos biztosításával pedig az életminőséget javító közbiztonság megteremtése. Jogi alapok A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV.tv. melynek 8../1/ bek. szerint a települési önkormányzatok a közbiztonsággal összefüggő feladataikat saját maguk határozzák meg. Az önkormányzatnak tehát- az említett törvényi felhatalmazás alapján- jogában áll saját bűnmegelőzési- és közbiztonsági koncepciót alkotni, megvalósításáról gondoskodni. A rendőrségről szóló 1994.évi XXXIV. Tv. III. fejezete a települési önkormányzat és a rendőrség kapcsolatát határozza meg, többek között felhívja a rendőri és az önkormányzati vezetőket a közbiztonsággal kapcsolatos feladatok közös ellátására, a település bűnmegelőzési- és közbiztonsági koncepció kimunkálására. Zirc város közbiztonsági jellemzői Előnye, hogy kisváros, a lakók zöme ismeri egymást, tehát a bizalmi elv alapján mentes néhány kedvezőtlen körülménytől. 2000 évben 58, 2002-ben 186, 2003-ban 145 és 2004 évben 124 bűncselekmény történt a városban, vagyis: 2000-től 2002-ig emelkedett a bcs-k száma, 2003-tól csökkenő intervallumban van. A vonzáskörzetéhez tartozó községekkel együtt 2004-ben 418
9 bűncselekmény történt, ez a Veszprémi Rendőrkapitányság területén elkövetett bűncselekmények 16 %-a. Figyelmet érdemel, hogy a környező községek közül kiemelkedik viszonylagos magas bcs. elkövetési számával Bakonynána, Bakonyszentkirály, Dudar és Csesznek 30-40 körüli elkövetési magatartással. Zircen elkövetett bűncselekmények közül kiemelkedik négy év távlatából a személyek javai ellen irányuló lopás, a betöréses lopás, a rongálás ás egyre emelkedik az ittas járművezetők száma is. 2004 évben jelentős volt a lopások száma 38 eset, gépkocsiból történő lopás 10 eset és az ittas járművezetés 11 eset. Megállapítható tehát, hogy mint országos viszonylatban is- a vagyon elleni bűncselekmények dominálnak. Ennek mértéke nem kiemelkedő, nincs olyan mértékű növekedés egyik vagy másik bűncselekmény tekintetében, ami azonnali, haladéktalan fellépést indokolna. A város lakosságának szubjektív és objektív biztonságérzete jó, az elkövetett bűncselekmények jellege, gyakorisága és célzata nem okoz pánik hangulatot, magyarul beleillik az országos bűnelkövetési magatartások formavilágába,- sőt annál sokkal szolidabb mint nagyságrendileg, mint számszerűségét és gyakoriságát illetően. A vagyon elleni bűncselekmények jelentős része un. megélhetési bűncselekmény, általánosságban jellemző, hogy a kárérték esetenként 10-30 ezer Ft között van. Az elkövetők jellemző életkora 20 és 35 év között van. Jól megfigyelhető pl. hogy a nyitott /záratlan, parkoló/ gépkocsikból történő lopás minimális mértékben növekedett, számszerűen 10 eset 2004-ben és csak 4 eset 2002-ben. Kellő propaganda munkával, helyi tv. és újság- segítségével ez visszaszorítható lenne. Viszonylag magas a 11 ittas járművezetés miatt indított büntetőeljárás is, ez csökkenthető a médiák segítségével és a fokozottabb rendőri munkával is. A közlekedési balesetek jelentős részre, mintegy 74 %-a az átmenő forgalomnak köszönhető. A turizmus növekedése-, ami a város alapvető érdeke- magával hozza a gépjárműforgalom növekedését is, sőt a városon áthaladó nyugat-kelet forgalom ezt a veszélyt csak növeli. A domborzati és éghajlati viszonyok miatt a közlekedő gépjárművek fokozottabb veszélyforrások, ezért a komplex útbejárások nem nélkülözhetőek. A városban nincs kialakult, szervezett bűnöző csoport, egyes elkövetők vannak, akik alkalomszerűen követnek el többnyire- vagyon elleni bűncselekményeket. Nem rendőri jellegű megelőzési tevékenység, feladatok 1996-tól működik a Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság, amely tevékenységet a Szervezeti és Működési Szabályzata alapján végzi. Hatékonyan működtetjük a 2003-ban megszervezett immáron 43 fővel működő, gépjárművel rendelkező, formaruhás Bakony Polgárőr Egyesületet. Tevékenységét a rendőrséggel együttműködve végzi. Működésükhöz pénzbeli támogatás szükséges. Az iskolák pedagógusai kellő irányítással igen hasznos munkát tudnak végezni a tanulóifjúság körében, ennek elmulasztása nagy pazarlás lenne. A médiák segítségével fokozni kell a vagyonvédelem terén a technikai eszközök bemutatását, felhasználási területeiket, alkalmazásuk színterét, módját.
10 Biztosítani kell a biztonságot erősítő technikai eszközök megismertetését úgy a személyi, mint a vagyonvédelmet nyújtó riasztók, zárak, kaputelefonok működtetésének megismerését és elterjesztését. A kisváros köztere főként a hétvégi éjszakákon veszélyeztetett a szórakozóhelyekről, DISCOból vonuló fiatalok hangoskodásától, rongálásoktól. Időnként járművekkel randalíroznak, zavarják az éjszaka csendjét. A helyzeten a rendvédelmi szervek fokozott jelenlétével lehet segíteni. Lakóhelyünkön és körzetében a közelmúltban több üzem és munkahely megszűnt, illetve visszafejlődött. A munkavállalók jelentős része egyre távolabbi városokban talál munkahelyet, Győrben, Móron, stb. Az utazással együtt járó hosszú távollét kedvezőtlen hatással van vagyonunk védelmére, gyermekeink nevelésére. Az idős, nyugdíjas korosztály létszáma egyre gyarapszik. Ők életkorukból, s az egyedüllétből adódóan jobban ki vannak téve bűneseteknek. Napközbeni ellátásukra és foglalkoztatásukra Idősek Klubját működtetünk. Ugyanakkor a nyugdíjas korosztály tagjai az otthonlétből adódóan az adott tömbház, illetve az adott utca őrei lehetnek. A telefonhálózat kiépítésével és a rádiótelefonok elterjedésével csaknem minden lakás az értesítés helyszíne, illetve sok állampolgár az értesítés forrása lehet. A lakások, vagyontárgyak biztonsága nagyban fokozható a sorétű technikai védelmi rendszerrel. Az országos tapasztalatok alapján a térfigyelő rendszer nagyon jó szolgálatot tehet, mert 24 órán keresztül rálátást biztosít egy meghatározott, bűnügyi szempontból frekventált területre. Ezt természetesen megfelelően propagálni kell, mert itt is a megelőzés a lényeg. Ne csinálj balhét, mert látja a kamera Bizottságunk már tett lépéseket a köztéri kamerás figyelőrendszer kiépítésére, azonban ez a törekvés fedezet hiányában meghíusult. Ismerje a város az itt elkövetett bűncselekmények jellegét, számát, az elkövetési magatartásokat és a támadott vagyontárgyat, mert ebből tud segítséggel- olyan védelmi rendszert kiépíteni, amivel védheti anyagi biztonságát, sőt saját- és családja testi épségét is. Az elkövetett cselekményekről a Rendőrőrs parancsnoka rendszeres tájékoztatást ad. Prioritások - Közterület rendjének fenntartása. A közterületen elkövetett bűncselekményeket a lakosság közvetlenül érzékeli és védekezési lehetőségei is korlátozottak. Ezért egyik legfontosabb feladat a közterület és a nyilvános helyek rendjének biztosítása a rendőrség és a polgárőrség gyakori jelenlétével. - A gyermek és fiatalkori bűnözés csökkentése. Az említett korosztály célirányos nevelésével a bűnözés utánpótlási bázisának csökkentése a pedagógusok közreműködésével, szülők tájékoztatása, osztályfőnöki órák nevelő tevékenysége, közbiztonsági napok szervezése, gyermek és ifjúságvédelmi felelősök tevékenysége révén.
11 A droghasználat és kábítószer-bűnözés kezelése, megelőzése érdekében fokozott, széleskörű intézményi és társadalmi összefogás szükséges. Meg kell szervezni lehetőség szerint a kábítószer egyeztető fórumot /KEF/ a Mentálhigiénés is Ifjúsági Központ kezdeményezésével. A családon belüli erőszak megelőzése, megtörtént esetek megfelelő kezelése az iskola, a szomszédok jelzései révén a Mentálhigiénés és Ifjúsági Központ tevékenysége nyomán. Erőszakos családban felnövekvő gyermekben az erőszakra való hajlam átöröklődik. Gondoskodni kell a nehéz helyzetbe került családokról, elesett, idős emberekről, nehézsorsú gyermekekről. Az idős, egyedül élők fokozott védelme, biztonságuk növelése. Ennek részét kell hogy képezze otthonuk védelme is. Megismertetésük biztonságtechnikai eszközökkel és más védelmi praktikákkal. A település közbiztonságának javításához szükséges minimális rendőri jelenlét biztosítása. Lehetőségek függvényében anyagilag is támogatni kell az őrs és a polgárőrség tevékenységét. Szervezetté kell tenni az ifjúság hasznos szabadidőtöltését, kulturálódását, szórakozását, sportolását. A bűnmegelőzés komplex, sokrétű tevékenység, amely mindannyiunk biztonságérzetének alapja lehet.