Iktatószám: Tárgy: BK/001/00131-0003/2016 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat Ügyintézés helye: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 6000 Kecskemét, Szent István krt. 19/A. Tel.: 76/795-710 Fax: 76/795-721 E-mail: fogyved_daf_kecskemet@nfh.hu HATÁROZAT A DOMUSMED Kft. (székhely: 1148 Budapest, Adria sétány 14.; adószám: 24803852-2-42) terhére 250.000,- Ft, azaz kettőszázötvenezer forint fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki. Ezen túlmenően a Kft-t k ö t e l e z e m
2 arra, hogy a 14 napon belüli elállás lehetőségéről való tájékoztatással kapcsolatos kötelezettségének a jogszabályi előírásoknak megfelelően tegyen eleget. A Kft. részére továbbá az indokolási részben meghatározott, a fogyasztók megtévesztésére irányuló kereskedelmi gyakorlat folytatását m e g t i l t o m. E kötelezettségeinek a vállalkozás a határozat jogerőre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. Felhívom figyelmét, hogy amennyiben a jelen határozatban foglalt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (továbbiakban: Fgytv.) 45/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések ismételt megsértését, úgy a hatóság az Fgytv. 47. (1)-(2) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja. Ugyanakkor, figyelemmel a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (továbbiakban: Kkvtv.) 12/A. -ára, az ott meghatározott esetekben, a fogyasztóvédelmi hatóság minden esetben bírságot szab ki. A bírságot a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Magyar Államkincstár 10032000-01494879 számú számlájára a mellékelt csekken, vagy átutalással köteles befizetni, a bírságösszegnek a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a fenti számlára be kell érkeznie. Az átutaláson jelölni kell a határozat ügyiratszámát, a vállalkozás nevét, székhelyét, a határozaton szereplő modulszámot, továbbá a Bács-Kiskun Megye" és Fogyasztóvédelmi bírság" szöveget. Amennyiben a bírságösszeg a jelzett időpontig nem érkezik meg a fenti számlára, úgy annak behajtása iránt intézkedem. A be nem fizetett bírság behajtása adók módjára és azokkal egy sorban történik. Felhívom a figyelmét, hogy ha pénzbefizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot köteles fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól a teljesítés napjáig terjedő időszakra, részleges teljesítés esetén a hátralékra kell megfizetni.
3 I. A DOMUSMED Kft. és Burai Elvíra között 2015. október 20. napján Bácsszőlősön létrejött szerződés a Korm. rendelet 4. 14. pontja alapján üzlethelyiségen kívül kötött szerződésnek minősül. Fentiek alapján Hatóságunk vizsgálta, hogy a vállalkozás eleget tett-e a Korm. rendelet 11. -a szerinti tájékoztatási kötelezettségének. Tekintettel arra, hogy a Korm. rendeletben megjelölt formai követelményeknek /Korm. rendelet 12. (1) bekezdés/ kizárólag az átadott szerződés felelt meg, valamint a vállalkozás a tájékoztatási kötelezettségét a szerződés 1.) pontjában rögzítettek szerint is a szerződésben foglaltakkal teljesíti", a dokumentum vizsgálatát követően az alábbiak kerültek megállapításra: Az írásbeli tájékoztatóban (szerződésben) nem, illetve nem teljes körűen kerültek feltüntetésre az alábbi tartalmi elemek: 1. A teljesítés feltételeiről, így különösen a fizetésről szóló információk; 2. Az elállási jog gyakorlásának feltételeivel kapcsolatos alábbi információk: - az elállási jog a Korm. rendelet szerinti nyilatkozat-minta felhasználásával is gyakorolható; - az ellenérték visszatérítésekor a vállalkozás az eredeti ügylet során alkalmazott fizetési móddal megegyező fizetési módot alkalmaz; - a vállalkozás saját költségén fuvarozza vissza a terméket, ha a szerződés megkötésével egyidejűleg a terméket kifuvarozták a fogyasztónak, és az jellegénél fogva postai küldeményként nem küldhető vissza; - mely esetekben nem illeti meg a fogyasztót az elállási jog. 3. A kellékszavatosságra és termékszavatosságra vonatkozó jogszabályi kötelezettségről, valamint a jótállás feltételeiről. II. Fentieken túlmenően az írásbeli tájékoztatóban az alábbiakban kiemelt megtévesztő tájékoztatásokat nyújtották:
4 6.) A DOMUSMED a termékeit tervezett ütemben gyártja, biztosítja megrendelőinek. Ezért a felek külön megállapodnak és jogi kifogást nem emelnek, hogy a Vevő a szerződéskötéstől - a jelen szerződés keltétől - számított tizennégy napon belül a DOMUSMED ügyvezetőjéhez címzett írásbeli nyilatkozattal a szerződéstől elállhat, és követelheti az általa már megfizetett vételárelőleg visszatérítését, amennyiben a Vevő írásbeli nyilatkozatát határidő lejárta előtt ügyfélszolgálatunkon átadja, vagy levél küldeményként postára adja. E-mailben, faxon küldött nyilatkozatokat a DOMUSMED nem fogad el. Az írásbeli nyilatkozat határidőn belüli elmaradása esetén az elállást a felek nem tekinthetik jogszerűnek, az elállást a DOMUSMED nem tudja figyelembe venni, és a DOMUSMED az 5. pontban részletezett kötbérfizetési igénnyel lép fel. Ha a Vevő az árut már megkapta, úgy elállás esetén köteles azt a 12.) pontban megadott címre és módon a DOMUSMED-nek visszaszolgáltatni." 12.) Az 1. pont szerinti szerződéskötés esetén alkalmazandó rendelkezések: A Vevő az áru átvételének napját követő tizennégy napon belül a DOMUSMED ügyvezetőjéhez címzett írásbeli nyilatkozattal a szerződéstől elállhat, és követelheti az általa már megfizetett vételár visszatérítését. Az elállási nyilatkozathoz mellékelni kell a termék átvételéről a szállítólevél vagy a postai átadás-átvételt igazoló szelvény fénymásolatát. Az elállást határidőben érvényesítettnek kell tekinteni, ha a Vevő írásbeli nyilatkozatát a határidő lejárta előtt ügyfélszolgálatunkon átadja, vagy levél küldeményként postára adja. E-mailben, faxon küldött nyilatkozatokat a DOMUSMED nem fogad el. (...) A Vevő elállása esetén a nála lévő árut tovább nem használhatja és köteles azt az elállási nyilatkozatával egyidejűleg a DOMUSMED-nek visszaszolgáltatni. A DOMUSMED felhívja a Vevő figyelmét arra, hogy abban az esetben, ha az árut az elállási jog gyakorlására biztosított tizennégy napos határidő lejártát követő első munkanapon sem juttatja vissza, és nem is adja postára, azt a DOMUSMED a Vevő ráutaló magatartásaként értékelve úgy tekinti, hogy a Vevő elállását visszavonta, ezért későbbi időpontban a DOMUSMED az árut nem köteles visszavenni. (...) A DOMUSMED-nek a megfizetett vételárat a jogszerű elállásról értesüléstől, ha viszont ez későbbi, az áru visszaszolgáltatásától számított 8 munkanapon belül köteles a Vevőnek, vagy ha a vételár finanszírozása áruvásárlási kölcsönből történt, úgy a kölcsönt folyósító Hitelintézetnek visszatéríteni." Fentiekre tekintettel a vállalkozás az elállási jogról való írásbeli tájékoztatás során jogsértést követett el, hiszen arról tájékoztatta a fogyasztót, hogy az elállási jogot kizárólag írásbeli nyilatkozattal gyakorolhatja, valamint rögzítette, hogy e-mailben, faxon küldött nyilatkozatokat nem fogad el. A Korm. rendelet a fogyasztó elállási jogát nem korlátozza oly módon, hogy az - e-mail és fax kivételével - csak írásbeli nyilatkozattal lenne lehetséges, vagyis az bármilyen módon megtehető akár szóban, akár írásban (ideértve a faxot és az e-mailt) is. Az elállási nyilatkozat érvényessége nem függ konkrét formai követelmények megtartásától, így annak írásbelisége nem követelhető meg, illetve egyes írásbeli formák nem zárhatóak ki. A Korm. rendelet 24. (1) bekezdése szerint ha a fogyasztó a szerződéstől eláll, köteles a terméket haladéktalanul, de legkésőbb az elállás közlésétől számított tizennégy napon belül visszaküldeni, illetve a vállalkozásnak vagy a vállalkozás által a termék átvételére
5 meghatalmazott személynek átadni, kivéve, ha a vállalkozás vállalta, hogy a terméket maga fuvarozza vissza. A visszaküldés határidőben teljesítettnek minősül, ha a fogyasztó a terméket a határidő lejárta előtt elküldi. A Korm. rendelet 23. (1) bekezdése alapján ha a fogyasztó eláll az üzlethelyiségen kívül kötött vagy a távollevők között kötött szerződéstől, a vállalkozás haladéktalanul, de legkésőbb az elállásról való tudomásszerzésétől számított tizennégy napon belül visszatéríti a fogyasztó által ellenszolgáltatásként megfizetett teljes összeget, ideértve a teljesítéssel összefüggésben felmerült költségeket is. A Korm. rendelet 23. (4) bekezdése szerint a termék adásvételére irányuló szerződés esetén a vállalkozás mindaddig visszatarthatja az (1) bekezdésben meghatározott összeget, amíg a fogyasztó a terméket vissza nem szolgáltatta, vagy kétséget kizáróan nem igazolta, hogy azt visszaküldte; a kettő közül a korábbi időpontot kell figyelembe venni. Fentiek alapján valótlannak minősül tehát azon tájékoztatás, hogy a vállalkozás 8 munkanapon belül köteles a vételárat visszatéríteni, valamint a vállalkozást kizárólag visszatartási jog illeti meg, így a termék vissza nem küldését nem értékelheti - ráutaló magatartásként - az elállási nyilatkozat visszavonásának. Ezen jogsértések vonatkozásában a DOMUSMED Kft. felelőssége állapítható meg, tekintettel arra, hogy a termék értékesítője (eladója) a Kft., így a vállalkozásnak a termékek értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében állt. A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (továbbiakban: Fttv.) 9. (1) bekezdése szerint ugyanis a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának megsértéséért felel az a vállalkozás, amelynek a kereskedelmi gyakorlattal érintett áru értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében áll. A (2) bekezdés értelmében a fenti vállalkozás felel akkor is, ha a kereskedelmi gyakorlatot szerződés alapján más személy valósítja meg a vállalkozás érdekében vagy javára. A Korm. rendelet 11. (1) bekezdése alapján üzlethelyiségen kívül kötött szerződés és távollévők között kötött szerződés megkötését megelőzően a vállalkozás köteles világosan és közérthető módon tájékoztatni a fogyasztót h) a teljesítés feltételeiről, így különösen a fizetésről, a fuvarozásról és a teljesítési határidőről, valamint a vállalkozás panaszkezelési módjáról; i) a 20. szerinti jog gyakorlásának határidejéről és egyéb feltételeiről (különösen a 22. -ban foglaltakról), valamint a 2. melléklet szerinti nyilatkozat-mintáról;
6 l) arról, ha a 29. alapján a fogyasztót nem illeti meg a 20. szerinti jog, illetve azokról a körülményekről, amelyek teljesülése esetén a fogyasztó elveszíti a 20. szerinti jogát; m) a kellékszavatosságra és a termékszavatosságra vonatkozó jogszabályi kötelezettségről; n) az értékesítés utáni ügyfélszolgálati és egyéb szolgáltatások, valamint a jótállás fennállásáról és annak feltételeiről. A Korm. rendelet 12. (1) bekezdése szerint üzlethelyiségen kívül kötött szerződés esetén a vállalkozás a 11. (1) bekezdésében előírt tájékoztatást a fogyasztóval papíron vagy - a fogyasztó beleegyezése esetén - más tartós adathordozón közli. A tartós adathordozón rendelkezésre bocsátott tájékoztatást olvasható módon, világos és közérthető nyelven kell a fogyasztó rendelkezésére bocsátani. Az Fttv. 6. (1) bekezdés i) pontja értelmében megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt - figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére - olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót a fogyasztó jogai, illetve a fogyasztót az ügylet folytán esetlegesen terhelő hátrányos jogkövetkezmények kockázata tekintetében és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas. Kelt: Kecskemét, 2016. Kovács Ernő kormánymegbízott nevében és megbízásából Récsányi Ilona osztályezető Kapják: 1) DOMUSMED Kft. (1148 Budapest, Adria sétány 14.) 2) Burai Elvíra (6449 Mélykút, Nagy u. 94.) 3) Irattár