E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. november 26. -i ülésére Tárgy: Az önkormányzati beruházásban megvalósított szennyvízlevezető csatornahálózat költségeihez az érintett ingatlanok tulajdonosai által történő hozzájárulásról szóló rendelet megalkotása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet- tervezet Szavazás módja: minősített többség Előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály, dr. Árpásy Tamás jegyző Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága; Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság; Láttam: dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A város csatornázatlan területein zajlik a szennyvízcsatorna hálózat kiépítése, melynek várható befejezése előreláthatólag 2008. március végére esik. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ét.) 28. (2) bekezdésében foglaltak alapján közművesítési hozzájárulás vethető ki megvalósult beruházás esetén -a beruházással érintett ingatlantulajdonosokra. A hozzájárulás mértékét ami a hivatkozott jogszabályhelyben foglaltak értelmében nem lehet több a beruházás költségeinek 90%-ánál - és a megfizetés módját az önkormányzatnak rendeletében kell szabályoznia. A víziközműtársulat által megvalósítható közfeladatra az ezen társulati forma hiányában kivethető közcélú érdekeltségi hozzájáruláshoz hasonlóan javaslom, hogy a hozzájárulás közigazgatási határozat formájában a jegyző által történjen kivetésre. A Veszprém és térsége szennyvízelvezetési és kezelési projekt bekerülési költsége 30.688.000, ebből Zircre eső rész 3.314.304 (10.8%). A csatornázás költségei az összes beruházás 25%-a, 828.576. A projekt forrás összetétele 74% EU, 16% Kormány, 10% saját (amiből 4 % BM támogatás). A szennyvízcsatornázásra jutó önrész 49.715., ez jelenti a beruházás önkormányzatunkat terhelő költségét. Ennek 90%- a 44.743. (11.185.750,-Ft.) A beruházás keretében kiépül: Tündérmajor 61 db Kardosrét 82 db Zirc 25 db Összesen 168 db csatorna csatlakozás. Egy csatlakozásra eső önrész összege 296, ami 250,- Ft-os árfolyammal számolva hozzávetőlegesen 74.000,- Ft. Ennek 90%-a 266 (66.500,-Ft., továbbiakban: egységnyi költség) Ebből kiindulva a következő módszer alapján javaslom a hozzájárulás kivetésének módját meghatározni: Mivel az érintett ingatlanok részben (túlnyomórészt) lakóingatlanok, részben ipari termeléssel, vagy szolgáltatással foglalkozó jogi személyek (továbbiakban: közületek), a kétféle ingatlantípus vonatkozásában külön számítási módszert kellene alkalmazni. A lakóingatlanok által fizetendő közművesítési hozzájárulás összegét 65eFt/lakóingatlan mértékben javaslom meghatározni. Egy-egy közület pedig annyi szorosát fizetné a 65 eft-nak, ahányszorosa az átlagos fogyasztása az egy zirci lakóingatlanra jutó átlagos vízfogyasztásnak. Javaslom, hogy kedvezményben részesüljenek azon ingatlantulajdonosok, akik a hozzájárulás mértékét egy összegben megfizetik a kivetést követő 8 banki napon belül. A kedvezmény mértékét 10%- ban javaslom meghatározni. Javaslom továbbá, hogy azon ingatlantulajdonosok, akik Zirc- Kardosrét területén a Zirc város vezetékes gázellátása megvalósításához a leendő fogyasztók által történő hozzájárulásáról szóló 5/2003. (II.28.) ÖK. rendelet értelmében befizették a gázközmű-
hozzájárulást, vagy a megkötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez hozzájárulnak, mentességet élvezzenek a hozzájárulás megfizetése alól. Mentesség megadását javaslom továbbá azon ingatlantulajdonosok részére is, akik beruházással érintett ingatlanukra az 1990- es évek végén ingyenesen szennyvízelvezetési szolgalmi jog alapítását engedélyezték. Kérem a rendelet- tervezet megtárgyalását. Zirc, 2007. november 14. Ottó Péter polgármester
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2007. (..) rendelete az önkormányzati beruházásban megvalósított szennyvízlevezető csatornahálózat közművesítési hozzájárulásáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ét.) 28. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzati beruházásban megvalósított szennyvízlevezető csatornahálózat közművesítési hozzájárulásról a következő rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. E rendelet hatálya Zirc Városi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) illetékességi területén, Zirc-Kardosrét, Zirc-Tündérmajor, Zirc-Akli, Zirc csatornázatlan utcái Szemmelweis, Tövis, Eötvös, Vásártéri utcák, Köztársaság u. 5/A-B. - az önkormányzati beruházásban megvalósult csatorna közművesítéssel érintett ingatlanokra, illetőleg azok tulajdonosaira terjed ki. Értelmező rendelkezések 2. E rendelet alkalmazásában: a) Ingatlan: az ingatlan nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező beépíthető földterület, amely az önkormányzati beruházásban létesített szennyvízcsatorna közművezetékről közvetlenül, vagy teleknyúlvánnyal, magánúttal, illetőleg a közvetlenül érintett ingatlanon adott szolgalmi úton keresztül ellátható. b) Lakóingatlan: lakás céljára létesített és az ingatlan-nyilvántartásban lakóház megnevezéssel nyilvántartott vagy ilyenként feltüntetésre váró ingatlan. c) Beruházási költség: a közműépítéssel kapcsolatban felmerült az Önkormányzatot ténylegesen terhelő összes költség, mely magában foglalja a megvalósítás költségeit, a tervezéstől a beruházás pénzügyi lezárásáig. d) Közület: ipari termeléssel, vagy szolgáltatással foglalkozó jogi személy. A közművesítési hozzájárulás 3. (1) Az önkormányzati beruházásban megvalósított, 1. - ban leírt csatornaközmű költségeinek finanszírozására az érintett ingatlanok tulajdonosainak közművesítési hozzájárulást (továbbiakban: hozzájárulás) kell fizetni. (2) A hozzájárulások összértéke nem haladhatja meg a megvalósult beruházás költségei önkormányzatra eső részének 90%-át.
(3) A hozzájárulás mértéke a./ a beruházással érintett lakóingatlanok esetén 65.000,-Ft/lakóingatlan. b./ a beruházással érintett ingatlanon fekvő közületek esetén a hozzájárulás kivetésének évét megelőző 3 évben (a Zirc városában az ivóvíz és szennyvízhálózatot üzemeltető által a jegyző rendelkezésére bocsátott adatok alapján) a közület napi átlagos vízfogyasztása és a kivetés évét megelőző 3 évben számított, Zirc városára vonatkozó lakossági átlagos, egy lakóingatlanra eső napi vízfogyasztás hányadosának és az a./ pontban meghatározott lakossági hozzájárulás mértékének szorzata. (4) Közös tulajdonú ingatlan esetén a tulajdonostársak által fizetendő összeg a tulajdoni arányuk szerint kerül megállapításra. A hozzájárulás fizetésének kötelezettsége a tulajdonostársakat egyetemlegesen terheli. Kedvezmények, mentességek 4. (1) Kedvezményben részesülnek azon ingatlantulajdonosok, akik a hozzájárulás mértékét egy összegben megfizetik a kivetést tartalmazó határozat jogerőre emelkedését követő 8 banki napon belül. A kedvezmény mértéke: 10% (2) Mentességet élvez a hozzájárulás megfizetése alól azon ingatlantulajdonos, aki a./ Zirc- Kardosrét területén a Zirc város vezetékes gázellátása megvalósításához a leendő fogyasztók által történő hozzájárulásáról szóló 5/2003. (II.28.) ÖK. rendelet értelmében befizette a gázközmű- hozzájárulást, a megkötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez hozzájárul és vállalja, hogy semmilyen további követelése nincs ennek kapcsán az Önkormányzat felé, b./ aki beruházással érintett ingatlanára ingyenesen szennyvízelvezetési szolgalmi jog alapítását engedélyezte. Eljárási rendelkezések 5. (1) A hozzájárulást közigazgatási hatósági eljárás általános szabályai szerint az érintett ingatlan tulajdonosára, közös tulajdon esetén a tulajdonosokra a polgármester megkeresése alapján a jegyző veti ki. (2) A hozzájárulást az ingatlan közhálózatra való rákötése tényétől függetlenül meg kell fizetni. 7. A hozzájárulás befizetésének tényét a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztálya ellenőrzi.
8. A befizetés legfeljebb 5 éves futamidejű, negyedéves részletfizetéssel is teljesíthető. Azon tulajdonosok esetében, akik a részletfizetést igénybe kívánják venni, a részletfizetés feltételei és a fizetési kötelezettség nem teljesítésének jogi következményei a Polgármesteri Hivatal és az igénybevevő között megkötendő megállapodásban kerül rögzítésre. 9. (1)A szennyvízcsatorna hálózatra történő rácsatlakozást az üzemeltető csak akkor végezheti el, ha a hozzájárulást az érintett ingatlan tulajdonosa befizette az önkormányzat számlájára és az önkormányzat, mint tulajdonos a rácsatlakozáshoz a hozzájárulást megadta. (2) A hálózatra rákötni részletfizetés esetén az első részlet önkormányzat számlájára történő beérkezése után lehet. Záró rendelkezések 10. Jelen rendelet 2008. április 01-én lép hatályba. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. Ottó Péter polgármester dr. Árpásy Tamás jegyző