A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G H I V A T A L O S L A P J A Budapest, 2004. április 15., csütörtök TARTALOMJEGYZÉK 61/2004. (IV. 15.) Korm. r. A területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatások felhasználásának részletes szabályairól szóló 32/1998. (II. 25.) Korm. rendelet módosításáról........................... 4147 Oldal 62/2004. (IV. 15.) Korm. r. A területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésû elõirányzatok pályázati rendszerben történõ felhasználása összehangolásának rendjérõl szóló 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelet módosításáról.................................... 4148 47. szám 63/2004. (IV. 15.) Korm. r. A 2004. évi területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás megyék közti felosztásáról........................... 4149 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. A területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl... 4150 65/2004. (IV. 15.) Korm. r. A többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeirõl...................... 4159 66/2004. (IV. 15.) Korm. r. A regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt fejezeti kezelésû elõirányzatok régiók közötti felosztásának elvérõl, a régiók forrásairól, a támogatások odaítélésének és felhasználásának szabályairól és a közmunkaprogramok támogatási rendjérõl szóló 49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet módosításáról.................................................. 4164 67/2004. (IV. 15.) Korm. r. Az Egységes Munkaügyi Nyilvántartással kapcsolatos bejelentési és nyilvántartási kötelezettség szabályozásáról............. 4166 68/2004. (IV. 15.) Korm. r. A postai szolgáltatók piacra lépésének feltételeirõl........... 4170 69/2004. (IV. 15.) Korm. r. A Miniszterelnöki Hivatalról szóló 148/2002. (VII. 1.) Korm. rendelet módosításáról................................. 4179 70/2004. (IV. 15.) Korm. r. A Kormányzati Ellenõrzési Hivatalról...................... 4180 Ára: 1288, Ft 71/2004. (IV. 15.) Korm. r. A telepengedély alapján gyakorolható ipari és szolgáltató tevékenységekrõl, valamint a telepengedélyezés rendjérõl szóló 80/1999. (VI. 11.) Korm. rendelet módosításáról.......... 4184 72/2004. (IV. 15.) Korm. r. Az elektronikus hírközlõ hálózatok azonosítóinak felosztási tervérõl................................................. 4185 73/2004. (IV. 15.) Korm. r. Az elektronikus hírközlési szolgáltatás igénybevétele során alkalmazható közvetítõválasztásról........................... 4195 74/2004. (IV. 15.) Korm. r. A fogyasztók védelme céljából a jogsértéstõl eltiltó határozatokról szóló 98/27/EK irányelv szerinti minõsített szervezetek jegyzékébe való felvételre irányuló eljárásról................... 4199 75/2004. (IV. 15.) Korm. r. Az országos jelentõségû területfejlesztési programokra szolgáló fejezeti kezelésû elõirányzatok felhasználásának részletes szabályairól............................................. 4199 A tartalomjegyzék a 4146. oldalon folytatódik.
4146 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám TARTALOMJEGYZÉK Oldal 76/2004. (IV. 15.) Korm. r. A külföldiek magyarországi és a magyarok külföldi felsõfokú tanulmányainak egyes kérdéseirõl szóló 157/2001. (IX. 12.) Korm. rendelet módosításáról........................... 4205 46/2004. (IV. 15.) FVM r. Az Európa terv Agrár-hitel programjáról szóló 6/2004. (I. 22.) FVM rendelet módosításáról........................... 4208 45/2004. (IV. 15.) GKM KvVM PM e. r. Az egyes használt vagy sérült gépjármûvek vámkezelését megelõzõ vizsgálatokról szóló 3/1999. (I. 18.) KHVM KöM PM együttes rendelet módosításáról.............................. 4208 1027/2004. (IV. 15.) Korm. h. Az Európai Szociális Kartában vállalt kötelezettségek teljesülésérõl szóló Nemzeti Jelentés jóváhagyásáról................ 4210 1028/2004. (IV. 15.) Korm. h. Az Európai Szociális Karta 1988. évi Kiegészítõ jegyzõkönyve, a kollektív panaszok rendszerének biztosításáról szóló 1995. évi Kiegészítõ jegyzõkönyv, és a Módosított Európai Szociális Karta aláírásáról, valamint az Európai Szociális Kartával kapcsolatos egyes feladatokkal foglalkozó Tárcaközi Bizottság felállításáról szóló 1049/1991. (X. 29.) Korm. határozat módosításáról.............................................. 4210 1029/2004. (IV. 15.) Korm. h. A Kormány által alapított közalapítványok és alapítványok kormányzati felelõseirõl és egyes feladatokról szóló 1034/2003. (IV. 24.) Korm. határozat módosításáról.................. 4211 1030/2004. (IV. 15.) Korm. h. A többcélú kistérségi társulások ösztönzéséhez szükséges intézkedésekrõl........................................... 4211 1031/2004. (IV. 15.) Korm. h. A kormányzati létszámcsökkentésrõl szóló 1106/2003. (X. 31.) Korm. határozat módosításáról.......................... 4212 1032/2004. (IV. 15.) Korm. h. Életmentõ Emlékérem adományozásáról................... 4212
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4147 II. rész JOGSZABÁLYOK A Kormány rendeletei A Kormány 61/2004. (IV. 15.) Korm. rendelete a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatások felhasználásának részletes szabályairól szóló 32/1998. (II. 25.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a területfejlesztésrõl és a területrendezésrõl szóló 1996. évi XXI. törvény 7. -ának e) pontjában kapott felhatalmazás alapján és a pályázati díjak tekintetében az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény 67. -a alapján a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatások felhasználásának részletes szabályairól szóló 32/1998. (II. 25.) Korm. rendeletet a következõk szerint módosítja: 1. A rendelet 1. -ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:,,(1) A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetésérõl és az államháztartás három éves kereteirõl szóló 2003. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: Tv.) 21. -a (1) bekezdésének e) pontjában a termelõ, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszerérõl szóló 1992. évi LXXXIX. törvény szerint támogatásban részesülõ humán infrastrukturális feltételekben meglévõ területi fejlettségi különbségek mérséklésére, a területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségek helyi önkormányzatai részére biztosított támogatás felhasználására az államháztartás mûködési rendjérõl szóló, módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) elõírásait kell alkalmazni az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel és eltérésekkel. 2. A rendelet az alábbi 3/A. és 3/B. -okkal egészül ki:,,3/a. Pályázati díjként a támogatási igény 1%-át, de minimum 10 000 Ft-ot, maximum 50 000 Ft-ot a megyei területfejlesztési tanácsok és ügynökségek mûködési kiadásai elnevezésû 10032000-00287120-50001006 számú számlára, az összeg rendeltetésének megjelölésével kell befizetni. A Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal a díjakat a befizetést követõen visszamenõleg havonta egy összegben, a tárgyhót követõ 15 napon belül, utólag átutalja az illetékes megyei területfejlesztési tanács számlájára. A díjakról elkülönített nyilvántartást kell vezetni. A díjak a pályázati rendszer mûködtetésével összefüggõ kiadások fedezésére használhatók, és a költségvetési támogatással együtt a felhasználásukról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 12. (1) bekezdése szerint el kell számolni. 3/B. Amennyiben a területfejlesztési tanács forrásainak teljes összegére a pályázati felhívásban meghatározott benyújtási határidõ lejárta elõtt döntést hoz, köteles a pályázati felhívást, illetve a pályázatok befogadását felfüggeszteni a pályázati felhívás közzétételével azonos módon. A forráshiány miatt támogatásban nem részesített pályázatok esetében a megyei területfejlesztési tanács a döntést követõ 60 napon belül intézkedik a befizetett pályázati díj pályázó részére történõ visszafizetésérõl. 3. (1) A rendelet 5. -ának (1) (2) bekezdései helyébe a következõ rendelkezések lépnek:,,(1) Más állami támogatásban nem részesülõ beruházásoknál, a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatások nem haladhatják meg az elismerhetõ költségek 70%-át. (2) A felszíni vízelvezetõ rendszerek beleértve a patakmeder-rendezéseket is kiépítésénél, a több település összefogásával megvalósuló beruházásoknál a támogatás az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértékénél 10%-kal magasabb lehet akkor, ha a társult településekre esõ összes beruházási hányad meghaladja a beruházás teljes összegének 10%-át. (2) A rendelet 5. -a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki:,,(6) Más állami támogatásokban kivéve az Országos Cigány Önkormányzat által, valamint a külön jogszabályban meghatározott leghátrányosabb helyzetû kistérségekben megvalósuló beruházásokhoz megítélt támogatás is részesülõ beruházásoknál, a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás mértékét minimum 30%-kal alacsonyabb mértékben kell megállapítani az egyébként adható támogatás mértékénél. 4. A rendelet 10. -a helyébe a következõ rendelkezés lép:,,10. A területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú éves támogatási elõirányzat éven túli kötelezettségvállalása nem haladhatja meg az adott évi elõirányzat 70%-át és ezen belül a következõ évekre vonatkozó kötelezettségvállalás az elõirányzat 50%-át (az elsõ évre), illetve 20%-át (további két évre).
4148 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám 5. A rendelet 11. -ának (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:,,(5) A pályázathoz az R. 83. -a (4) bekezdésének e) pontjában elõírt mellékletben meghatározott, értelemszerûen kitöltött adatlapot, és az e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott, értelemszerûen kitöltött nyomtatványt, valamint a pályázati díj befizetését igazoló bizonylatot kell csatolni. 6. Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök 2. Az R. 1. számú melléklete helyébe az alábbi melléklet lép:,,melléklet a 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelethez Az összehangolás szabályai alá tartozó pályázati rendszerben felhasználható területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésû elõirányzatok Címszám Alcímszám Jogcímcsoportszám Jogcímszám Elõir. csop.- szám Kiemelt elõír. szám Fejezet kiemelt elõirányzat neve X. Miniszterelnökség 8 4 1 Terület- és régiófejlesztési célelõirányzat XI. Belügyminisztérium 23 2 Területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás A Kormány 62/2004. (IV. 15.) Korm. rendelete a területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésû elõirányzatok pályázati rendszerben történõ felhasználása összehangolásának rendjérõl szóló 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelet módosításáról 1. A területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésû elõirányzatok pályázati rendszerben történõ felhasználása összehangolásának rendjérõl szóló 24/2003. (III. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 10. -ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:,,(1) A területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló pályázatoknál a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletben megjelölt a) leghátrányosabb helyzetû kistérségek és a leghátrányosabb helyzetû települések esetében az egyébként nyújtható támogatás összege további 20%-kal, b) hátrányos helyzetû kistérségek esetében az egyébként nyújtható támogatás összege további 10%-kal, c) átmenetileg kedvezményezett kistérségek esetében az egyébként nyújtható támogatás összege további 5%-kal, emelt mértékben állapítható meg. 23 8 1 Céljellegû decentralizált támogatás (Területfejlesztési Tanácsok és Fõvárosi Közgyûlés normatív kerete) 19 2 58 Állami Támogatású Bérlakás Program 23 2 12 Települési hulladék közszolgáltatás fejlesztéseinek támogatása XII. Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium 10 5 2 Fejlesztési típusú támogatások XV. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 25 3 1 Beruházás-ösztönzési célelõirányzat 25 3 3 Kis- és középvállalkozói célelõirányzat 25 5 1 2 3 Útfenntartási és fejlesztési célelõirányzat 3 2 Turisztikai célelõirányzat XVI. Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 10 8 Környezetvédelmi és vízügyi célelõirányzat XXIII. Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 10 2 9 Nemzeti közmûvelõdési és könyvtári hálózatfejlesztési program XXIV. Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4149 Címszám Alcímszám Jogcímcsoportszám Jogcímszám Elõir. csop.- szám Kiemelt elõír. szám Fejezet kiemelt elõirányzat neve 2 4 3 2 Ifjúsági házak, klubok fejlesztése 2 4 3 3 Játszótér fejlesztés 2 4 3 4 Ifjúsági szállások fejlesztése XXV. Informatikai és Hírközlési Minisztérium 5 6 Informatikai, távközlés-fejlesztési és frekvenciagazdálkodási feladatok XXVI. Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium 8 8 15 Közmunkaprogramok támogatása 3. LXIX. Kutatási és Technológiai Innovációs Alap (1) Az R. 2 3. számú mellékletei hatályukat vesztik. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba azzal, hogy a hatályon kívül helyezett jogszabályi rendelkezéseket az e rendelet hatálybalépésekor folyamatban levõ eljárásokban alkalmazni kell. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök (1) A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetésérõl és az államháztartás három éves kereteirõl szóló 2003. évi CXVI. törvény 1. számú melléklete XI. Belügyminisztérium fejezet 23. címszám, 7. alcím alatt elõirányzott, 10 573,0 millió Ft területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatásként a megyei területfejlesztési tanácsok rendelkezésére álló összegbõl a) 30%, vagyis 3 milliárd 171,9 millió Ft a megyei bruttó hazai termék (GDP) egy fõre jutó mutató alapján, b) 70%, vagyis 7 milliárd 401,1 millió Ft a külön jogszabályban meghatározott területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségek lakónépessége alapján kerül felosztásra. (2) A területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatási elõirányzatból az egyes megyék (1) bekezdésben meghatározott keretét a rendelet melléklete tartalmazza. 2. A megyei területfejlesztési tanácsok 2005. évre a mellékletben meghatározott keret 50%-áig, 2006 2007. évekre a keret 20%-áig vállalhatnak kötelezettséget. 3. Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök Melléklet a 63/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez A Kormány 63/2004. (IV. 15.) Korm. rendelete a 2004. évi területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás megyék közti felosztásáról A területfejlesztésrõl és területrendezésrõl szóló 1996. évi XXI. törvény (a továbbiakban: Tft.) 7. d), valamint a 27. (1) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következõt rendeli el: 1. A területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatásnak a megyei területfejlesztési tanácsok részére biztosított 2004. évi támogatási kerete Megnevezés Adatok millió Ft-ban 2004. év Bács-Kiskun megye 888,7 Baranya megye 572,8 Békés megye 659,7 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 1 288,0 Csongrád megye 445,4 Fejér megye 265,5 Gyõr-Moson-Sopron megye 236,0 Hajdú-Bihar megye 862,8 Heves megye 428,4
4150 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám Megnevezés 2004. év Jász-Nagykun-Szolnok megye 728,5 Komárom-Esztergom megye 199,9 Nógrád megye 508,5 Pest megye 673,1 Somogy megye 505,8 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 1 099,5 Tolna megye 368,9 Vas megye 183,4 Veszprém megye 441,5 Zala megye 216,6 Összesen: 10 573,0 fõre jutó személyi jövedelemadó alap, továbbá a munkanélküliség 1999. december 20-án az országos átlagot meghaladta. (2) A területfejlesztés szempontjából kedvezményezett térségek jegyzékét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 2. A területfejlesztés szempontjából kedvezményezett térségnek minõsülnek a 7/2003. (I. 14.) Korm. rendeletben meghatározott, a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentõsen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések is. 3. A Kormány 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelete a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl A területfejlesztésrõl és területrendezésrõl szóló 1996. évi XXI. törvény 27. -a (1) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következõket rendeli el: 1. (1) A területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségek (statisztikai vonzáskörzetek) a következõk: a) a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott térségek: amelyeknél a területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveirõl, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszerérõl szóló 24/2001. (IV. 20.) OGY határozat 3. számú mellékletében meghatározott mutatórendszer alapján kialakított komplex mutató az országos átlaggal azonos vagy attól elmaradt; b) az ipari szerkezetátalakítás térségei: amelyekben az iparban foglalkoztatottak aránya 1990-ben meghaladta az országos átlag másfélszeresét, továbbá az iparban foglalkoztatottak arányának csökkenése 1990 1999 között, valamint a munkanélküliség 1999. december 20-án az országos átlagot meghaladta; c) vidékfejlesztési térségek: amelyekben a terület népességének kevesebb, mint 50%-a él 120 fõ/km 2 -nél magasabb népsûrûségû településen, az 1990. évi népszámláláskor az országos vidéki átlagot meghaladó volt a mezõgazdasági foglalkoztatottság aránya, az országos átlag alatt van az egy (1) A területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl szóló 91/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben szereplõ, de az e rendelet 1. számú mellékletébõl kimaradó térségek a 2004. és a 2005. években átmenetileg kedvezményezettnek minõsülnek. Az átmenetileg kedvezményezett kistérségek támogatására felhasználható decentralizált források megállapításánál az átmenetileg kedvezményezett kistérség lakónépességét a 2004. évben 66%-ban, a 2005. évben 50%-ban kell figyelembe venni. (2) Az átmenetileg kedvezményezett térségek jegyzékét a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. 4. (1) A területfejlesztés szempontjából kedvezményezett térségek közül azok a kistérségek, amelyeknek komplex mutatója nem éri el Budapest komplex mutatójának 60%-át, területfejlesztési szempontból a leghátrányosabb helyzetû kistérségeknek minõsülnek. (2) A területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetû kistérségnek minõsülõ 48 kistérség jegyzékét a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. 5. (1) A területfejlesztés szempontjából kedvezményezett térségek közül azok a kistérségek, amelyek nem tartoznak a leghátrányosabb helyzetû kistérségek közé, hátrányosabb helyzetû kistérségnek minõsülnek. (2) A területfejlesztés szempontjából hátrányosabb helyzetû kistérségnek minõsülõ 47 kistérség jegyzékét a rendelet 4. számú melléklete tartalmazza.
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4151 6. (1) A területfejlesztés szempontjából a leghátrányosabb kistérségekhez nem tartozó leghátrányosabb helyzetû településnek minõsülnek azok a halmozottan hátrányos helyzetû települések, amelyek a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentõsen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékérõl szóló 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet mellékletében szerepelnek, továbbá mind a társadalmigazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, mind az országos átlagot 1,75-szörösen meghaladó munkanélküliségû feltételnek megfelelnek, ugyanakkor nem a rendelet 3. számú mellékletében hivatkozott 48 leghátrányosabb helyzetû kistérségben helyezkednek el. Ezek a települések a területfejlesztési támogatások szempontjából leghátrányosabb helyzetû kistérségekkel azonos elbírálás alá esnek. (2) Az (1) bekezdésben megjelölt, a területfejlesztés szempontjából a leghátrányosabb kistérségekhez nem tartozó leghátrányosabb helyzetû 235 település jegyzékét a rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. 7. Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba, ezzel egyidejûleg a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl szóló 91/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet hatályát veszti. Dr. Medgyessy Péter s. k., miniszterelnök 1. számú melléklet a 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez A területfejlesztés szempontjából kedvezményezett 95 kistérség jegyzéke Megye, kistérség Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Bács-Kiskun Bajai 1 0 1 Bácsalmási 1 0 1 Kalocsai 1 0 1 Kiskunmajsai 1 0 1 Kunszentmiklósi 1 0 1 Jánoshalmai 1 0 1 Megye, kistérség Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Baranya Komlói 1 1 0 Mohácsi 1 0 1 Sásdi 1 0 1 Sellyei 1 0 1 Siklósi 1 0 1 Szigetvári 1 0 1 Pécsváradi 1 0 1 Szentlõrinci 1 0 1 Békés Mezõkovácsházai 1 0 1 Orosházai 1 0 1 Sarkadi 1 0 1 Szeghalomi 1 0 1 Békési 1 0 1 Borsod-Abaúj-Zemplén Edelényi 1 0 1 Encsi 1 0 1 Kazincbarcikai 1 1 0 Mezõkövesdi 1 0 1 Ózdi 1 1 0 Sárospataki 1 0 1 Sátoraljaújhelyi 1 0 0 Szerencsi 1 0 1 Szikszói 1 0 1 Abaúj-Hegyközi 1 0 1 Bodrogközi 1 0 1 Mezõcsáti 1 0 1 Tokaji 1 0 1 Csongrád Csongrádi 1 0 1 Kisteleki 1 0 1 Makói 1 0 1 Mórahalomi 1 0 1 Fejér Enyingi 1 0 1 Sárbogárdi 1 0 1 Abai 1 0 1
4152 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám Megye, kistérség Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Megye, kistérség Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Gyõr-Moson-Sopron Csornai 1 0 0 Téti 1 0 0 Hajdú-Bihar Balmazújvárosi 1 0 1 Berettyóújfalui 1 0 1 Hajdúböszörményi 0 0 1 Hajdúszoboszlói 0 0 1 Polgári 1 0 1 Püspökladányi 1 0 1 Derecske-Létavértesi 1 0 1 Hajdúhadházi 1 0 0 Heves Hevesi 1 0 1 Füzesabonyi 1 0 1 Pétervásárai 1 0 1 Bélapátfalvai 1 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok Jászberényi 1 0 0 Karcagi 1 0 1 Kunszentmártoni 1 0 1 Tiszafüredi 1 0 1 Törökszentmiklósi 1 0 1 Mezõtúri 1 0 1 Komárom-Esztergom Kisbéri 1 0 1 Oroszlányi 0 1 0 Nógrád Balassagyarmati 1 0 0 Bátonyterenyei 1 1 0 Pásztói 1 0 0 Rétsági 1 0 1 Salgótarjáni 1 1 0 Szécsényi 1 0 1 Pest Szobi 1 0 0 Somogy Barcsi 1 0 1 Csurgói 1 0 1 Fonyódi 0 0 1 Lengyeltóti 1 0 1 Marcali 1 0 1 Nagyatádi 1 0 1 Tabi 1 0 1 Balatonföldvári 0 0 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg Baktalórántházai 1 0 1 Csengeri 1 0 1 Fehérgyarmati 1 0 1 Kisvárdai 1 0 0 Mátészalkai 1 0 1 Nagykállói 1 0 1 Nyírbátori 1 0 1 Tiszavasvári 1 0 1 Vásárosnaményi 1 0 1 Ibrány-Nagyhalászi 1 0 1 Tolna Dombóvári 1 0 0 Tamási 1 0 1 Vas Celldömölki 1 0 0 Õriszentpéteri 1 0 1 Vasvári 1 0 1 Veszprém Sümegi 1 0 1 Tapolcai 0 0 1 Zala Letenyei 1 0 1 Zalaszentgróti 1 0 1
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4153 2. számú melléklet a 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez 3. számú melléklet a 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez A területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett 15 kistérség jegyzéke A területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetû 48 kistérség jegyzéke Megye, kistérség Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Megye Kistérség Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Leghátrá - nyosabb térségek Bács-Kiskun Kiskõrösi 1 0 0 Kiskunfélegyházai 1 0 0 Kiskunhalasi 1 0 0 Békés Szarvasi 1 0 1 Bács-Kiskun Baranya Bácsalmási 1 Jánoshalmai 1 Sásdi 1 Sellyei 1 Szigetvári 1 Szentlõrinci 1 Borsod-Abaúj-Zemplén Tiszaújvárosi 1 0 0 Csongrád Szentesi 1 0 0 Gyõr-Moson-Sopron Pannonhalmi 1 0 0 Heves Hatvani 1 0 0 Pest Ceglédi 1 0 0 Nagykátai 1 0 0 Tolna Bonyhádi 1 0 0 Paksi 1 0 0 Veszprém Ajkai 1 0 0 Pápai 1 0 0 Zirci 1 0 0 Békés Mezõkovácsházai 1 Sarkadi 1 Szeghalomi 1 Borsod-Abaúj-Zemplén Edelényi 1 Encsi 1 Ózdi 1 Sárospataki 1 Szerencsi 1 Szikszói 1 Abaúj-Hegyközi 1 Bodrogközi 1 Mezõcsáti 1 Tokaji 1 Csongrád Kisteleki 1 Mórahalomi 1 Hajdú-Bihar Balmazújvárosi 1 Berettyóújfalui 1 Polgári 1 Püspökladányi 1 Hajdúhadházi 1
4154 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám Megye Kistérség Leghátrá - nyosabb térségek 4. számú melléklet a 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez Heves A területfejlesztés szempontjából hátrányosabb helyzetû 47 kistérség jegyzéke Hevesi 1 Pétervásárai 1 Bélapátfalvai 1 Megye, kistérség Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Jász-Nagykun-Szolnok Kunszentmártoni 1 Tiszafüredi 1 Nógrád Bács-Kiskun Bajai 1 0 1 Kalocsai 1 0 1 Kiskunmajsai 1 0 1 Kunszentmiklósi 1 0 1 Somogy Bátonyterenyei 1 Salgótarjáni 1 Szécsényi 1 Barcsi 1 Csurgói 1 Lengyeltóti 1 Tabi 1 Baranya Komlói 1 1 0 Mohácsi 1 0 1 Siklósi 1 0 1 Pécsváradi 1 0 1 Békés Orosházai 1 0 1 Békési 1 0 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg Baktalórántházai 1 Csengeri 1 Fehérgyarmati 1 Mátészalkai 1 Nagykállói 1 Nyírbátori 1 Vásárosnaményi 1 Ibrány-Nagyhalászi 1 Tolna Tamási 1 Borsod-Abaúj-Zemplén Kazincbarcikai 1 1 0 Mezõkövesdi 1 0 1 Sátoraljaújhelyi 1 0 0 Csongrád Csongrádi 1 0 1 Makói 1 0 1 Fejér Enyingi 1 0 1 Sárbogárdi 1 0 1 Abai 1 0 1 Vas Õriszentpéteri 1 Gyõr-Moson-Sopron Csornai 1 0 0 Téti 1 0 0
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4155 Megye, kistérség Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Megye, kistérség Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Társadalmigazdasági szempontból elmaradott Ipari szerkezetváltás Vidékfejlesztés Hajdú-Bihar Hajdúböszörményi 0 0 1 Hajdúszoboszlói 0 0 1 Derecske-Létavértesi 1 0 1 Heves Füzesabonyi 1 0 1 Jász-Nagykun-Szolnok Jászberényi 1 0 0 Karcagi 1 0 1 Törökszentmiklósi 1 0 1 Mezõtúri 1 0 1 Tolna Dombóvári 1 0 0 Vas Celldömölki 1 0 0 Vasvári 1 0 1 Veszprém Sümegi 1 0 1 Tapolcai 0 0 1 Zala Letenyei 1 0 1 Zalaszentgróti 1 0 1 Komárom-Esztergom Kisbéri 1 0 1 Oroszlányi 0 1 0 Nógrád Balassagyarmati 1 0 0 Pásztói 1 0 0 Rétsági 1 0 1 5. számú melléklet a 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez A területfejlesztés szempontjából a leghátrányosabb kistérségekhez nem tartozó leghátrányosabb helyzetû 235 település jegyzéke Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Pest Szobi 1 0 0 Somogy Fonyódi 0 0 1 Marcali 1 0 1 Nagyatádi 1 0 1 Balatonföldvári 0 0 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg Kisvárdai 1 0 0 Tiszavasvári 1 0 1 Bács-Kiskun Baranya Bácsszentgyörgy 1 Dunafalva 1 Fülöpháza 1 Kunbaracs 1 Rém 1 Babarcszõlõs 1 Bodolyabér 1 Bosta 1 Cún 1 Drávacsehi 1 Drávacsepely 1 Drávapalkonya 1
4156 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Drávapiski 1 Erdõsmecske 1 Gordisa 1 Hegyhátmaróc 1 Homorúd 1 Ivánbattyán 1 Kásád 1 Kékesd 1 Kisbudmér 1 Kovácsszénája 1 Kölked 1 Liptód 1 Matty 1 Monyoród 1 Nagybudmér 1 Old 1 Regenye 1 Sárok 1 Siklósnagyfalu 1 Szalatnak 1 Szaporca 1 Szárász 1 Szellõ 1 Szõke 1 Tésenfa 1 Téseny 1 Tófû 1 Vékény 1 Békés Bélmegyer 1 Pusztaföldvár 1 Végegyháza 1 Borsod-Abaúj-Zemplén Alsószuha 1 Alsótelekes 1 Bánhorváti 1 Dövény 1 Felsõkelecsény 1 Felsõregmec 1 Felsõtelekes 1 Csongrád Filkeháza 1 Füzér 1 Füzérkajata 1 Füzérkomlós 1 Füzérradvány 1 Hejõbába 1 Hejõkürt 1 Hejõpapi 1 Hejõszalonta 1 Imola 1 Kánó 1 Kesznyéten 1 Kiscsécs 1 Kishuta 1 Kovácsvágás 1 Köröm 1 Mályinka 1 Nagybarca 1 Nagyhuta 1 Nemesbikk 1 Nyíri 1 Ormosbánya 1 Pusztafalu 1 Ragály 1 Rudabánya 1 Rudolftelep 1 Sajókaza 1 Sály 1 Szuhafõ 1 Trizs 1 Vágáshuta 1 Vilyvitány 1 Zádorfalva 1 Zubogy 1 Árpádhalom 1 Csanádalberti 1 Kövegy 1 Magyarcsanád 1
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4157 Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Gyõr-Moson-Sopron Fenyõfõ 1 Hajdú-Bihar Bagamér 1 Heves Mezõszemere 1 Nagyfüged 1 Sarud 1 Újlõrincfalva 1 Vécs 1 Jász-Nagykun-Szolnok Kétpó 1 Kuncsorba 1 Mesterszállás 1 Mezõhék 1 Tiszabõ 1 Komárom-Esztergom Bakonybánk 1 Nógrád Bér 1 Bokor 1 Cserhátsurány 1 Debercsény 1 Felsõtold 1 Hugyag 1 Kisecset 1 Kutasó 1 Mátraszõlõs 1 Nógrádmarcal 1 Szátok 1 Szente 1 Somogy Alsóbogát 1 Bakháza 1 Bálványos 1 Beleg 1 Bolhás 1 Bõszénfa 1 Csákány 1 Csököly 1 Ecseny 1 Edde 1 Gadány 1 Gálosfa 1 Gamás 1 Gige 1 Görgeteg 1 Hajmás 1 Háromfa 1 Hedrehely 1 Hencse 1 Hollád 1 Hosszúvíz 1 Jákó 1 Kaposkeresztúr 1 Kaszó 1 Kercseliget 1 Kisasszond 1 Kisbajom 1 Kõkút 1 Kutas 1 Mike 1 Nagykorpád 1 Nemesdéd 1 Ötvöskónyi 1 Patca 1 Polány 1 Rinyabesenyõ 1 Rinyakovácsi 1 Rinyaszentkirály 1 Somodor 1 Somogyfajsz 1 Somogygeszti 1 Somogyszentpál 1 Szabás 1 Szentgáloskér 1 Szenyér 1 Szilvásszentmárton 1 Tarany 1 Táska 1
4158 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Megye Település Leghátrá - nyosabb térségek Teleki 1 Tikos 1 Újvárfalva 1 Varászló 1 Vése 1 Visnye 1 Zselickisfalud 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg Rétközberencs 1 Szabolcsveresmart 1 Tiszadada 1 Tiszadob 1 Tiszaeszlár 1 Újdombrád 1 Tolna Báta 1 Bátaapáti 1 Bikács 1 Gyulaj 1 Jágónak 1 Kocsola 1 Lápafõ 1 Mórágy 1 Mõcsény 1 Murga 1 Nak 1 Sárszentlõrinc 1 Szakcs 1 Várong 1 Csibrák 1 Vas Döbörhegy 1 Keléd 1 Szakonyfalu 1 Veszprém Adorjánháza 1 Bakonypölöske 1 Bazsi 1 Borszörcsök 1 Zala Gyepükaján 1 Hetyefõ 1 Kispirit 1 Kisszõlõs 1 Megyer 1 Mindszentkálla 1 Nagydém 1 Nemeshany 1 Oroszi 1 Öcs 1 Pusztamiske 1 Rigács 1 Vid 1 Zalaerdõd 1 Zalameggyes 1 Zalaszegvár 1 Alsószenterzsébet 1 Belezna 1 Bezeréd 1 Bucsuta 1 Csörnyeföld 1 Dióskál 1 Döbröce 1 Esztergályhorváti 1 Gyûrûs 1 Hernyék 1 Iborfia 1 Kerecseny 1 Kistolmács 1 Maróc 1 Murarátka 1 Muraszemenye 1 Pat 1 Sand 1 Szentmargitfalva 1 Szijártóháza 1 Vindornyalak 1 Zajk 1 Zalaszentjakab 1
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4159 A Kormány 65/2004. (IV. 15.) Korm. rendelete a többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeirõl A Kormány a többcélú kistérségi társulások ösztönzésének szándékával, a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetésérõl és az államháztartás három éves kereteirõl szóló 2003. évi CXVI. törvény 5. számú mellékletének 20. pontja szerinti támogatás igénylésére és felhasználására vonatkozóan a következõket rendeli el: Értelmezõ rendelkezések 1. E rendelet alkalmazásában: a) többcélú kistérségi társulás: aa) a kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjérõl szóló 244/2003. (XII. 18.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R.) meghatározott kistérség határain belül, ab) az adott kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat részvételével, ac) legalább három e rendeletben meghatározott közszolgáltatás, és a kistérségi területfejlesztési feladatok ellátására megalakuló, ad) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmûködésérõl szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) rendelkezése szerinti jogi személyiséggel rendelkezõ társulás; b) többcélú kistérségi társulásnak tekinthetõ, de alacsonyabb összegû támogatásra jogosult az a társulás is, amely: ba) az R.-ben meghatározott kistérség határain belül, az adott kistérséghez tartozó települési önkormányzatok több mint felének, de legalább két települési önkormányzat részvételével alakul meg, feltéve ha a többcélú kistérségi társulásban részt vevõ települési önkormányzatok lakosságszáma eléri a kistérség összlakosságának 60%-át, és legalább három e rendeletben meghatározott közszolgáltatás ellátására jön létre, vagy ha az R.-ben meghatározott kistérség határain belüli önkormányzatok 60%-a az elõzõekben foglaltaknak megfelelõ társulást hoz létre, feltéve ha a lakosságszám eléri a kistérség összlakosságának 50%-át, bb) a kistérségi területfejlesztési feladatok ellátását az adott kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat vállalja, és bc) megfelel az ad) pontban foglaltaknak; c) Tárcaközi Bizottság: tagja a Belügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, az Oktatási Minisztérium, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma, az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, az Informatikai és Hírközlési Minisztérium, a területfejlesztésért felelõs miniszter képviselõi, valamint az országos önkormányzati szövetségek által delegált egy képviselõ. A Tárcaközi Bizottság elnökét a belügyminiszter, társelnökét a területfejlesztésért felelõs miniszter bízza meg; d) többcélú kistérségi társuláson belül létrehozott intézményfenntartó társulás: amennyiben a többcélú kistérségi társuláson belül az 5. (2) bekezdés a) d) pontjai szerint több intézményfenntartó társulást hoznak létre, úgy az intézmények költségvetése az intézményfenntartó társulás költségvetésében szerepel. Általános rendelkezések 2. (1) A többcélú kistérségi társulások ösztönzését szolgáló támogatás igényelhetõ a) a közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történõ, hatékonyabb ellátására; b) a kistérségi területfejlesztési projektek támogatására; c) a kistérségi közigazgatási ügyintézés korszerûsítésére; d) a többcélú kistérségi társulások létrehozását célzó modellkísérletek támogatására. (2) A támogatás felhasználására az államháztartás mûködési rendjérõl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel és eltérésekkel kell alkalmazni. 3. A támogatásról a) az 1. a) és b) pontja szerinti többcélú kistérségi társulás által benyújtott pályázatok esetében a Tárcaközi Bizottság javaslata alapján a belügyminiszter, b) a kistérségi területfejlesztési célú pályázatok esetében pályázati rendszer keretében, a Tárcaközi Bizottság javaslata alapján a belügyminiszter a területfejlesztésért felelõs miniszter véleményének figyelembevételével, c) a többcélú kistérségi társulások létrehozását célzó modellkísérletek esetében a belügyminiszter dönt. A többcélú kistérségi társulások támogatásának általános feltételei 4. (1) A támogatás felett a többcélú kistérségi társulás rendelkezik és felelõs a támogatás jogszerû felhasználásáért. A
4160 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám támogatás folyósítása a többcélú kistérségi társulási megállapodásban meghatározott a többcélú kistérségi társulás költségvetését elkülönítetten kezelõ települési önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára történik. (2) A pályázat benyújtása esetén a társulási megállapodás tartalmazza: a) a Ttv. 18. -ában foglaltakat; b) a többcélú kistérségi társulás mûködésének tényleges megkezdésétõl számított legalább 3 évre szóló együttmûködés vállalását; c) valamennyi önkormányzat képviselõ-testületének kötelezettségvállalását arra, hogy a többcélú kistérségi társulás által a 2. (1) bekezdésében felsorolt feladatok ellátására kizárólag egy közös szakmai munkaszervezetet hoznak létre. A szakmai munkaszervezet keretében külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint mûködhetnek a minisztériumoknak, illetve területi szerveiknek a kistérségben fejlesztési, szervezési, ügyfélszolgálati feladatokat ellátó hálózati munkatársai, valamint az önkormányzati területfejlesztési társulás munkatársai; d) a vállalt költségviselés nem teljesítésének következményeit; e) e rendelet 16. -ában foglalt megszûnéssel és a társulásból történõ kiválással összefüggõ visszafizetési kötelezettség teljesítésére vonatkozó szabályokat; f) a vagyon elszámolásának és a közös vagyon megosztásának szabályait a társulás megszûnése esetén; g) kötelezettségvállalást arra, hogy a területfejlesztéssel összefüggõ feladatokat legalább a b) pont szerinti idõtartam alatt az adott kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat részvételével, kilépés vagy a társulás megszüntetése nélkül ellátják. 5. (1) Az 1. a) és b) pontjai szerinti többcélú kistérségi társulások támogatásban részesülhetnek a (2) (4) bekezdés szerinti feladatok közös ellátásához. (2) A közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történõ, illetve hatékonyabb ellátása érdekében támogatás nyújtható a) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kotv.) 20. -a (1) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott intézmények fenntartásával összefüggõ egyes feladatok pályázati felhívásban meghatározott közös ellátásához. A többcélú kistérségi társulás támogatásra abban az esetben jogosult, amennyiben aa) egyes pedagógiai szakszolgálati feladatok szervezésérõl közösen gondoskodik, és ab) a Kotv. 20. -a (1) bekezdésének a) és b) pontjaiban meghatározott intézmények fenntartását közösen biztosítja. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több közoktatási intézményi társulás is létrehozható. A közoktatási intézményfenntartó társulások létrehozása történhet a társulást megelõzõen önálló intézmények tagintézménnyé vagy intézményegységgé alakításával is; b) a személyes gondoskodás keretébe tartozó, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 57. -a (2) bekezdésének a) pontjában szereplõ intézmények közül az idõskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthona, továbbá az Sztv. 57. -a (2) bekezdésének d) és e) pontjai szerinti szociális intézmények vagy egyes gyermekjóléti intézmények közös fenntartásához. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több szociális és gyermekjóléti intézményfenntartó társulás is létrehozható; c) a személyes gondoskodás keretébe tartozó, az Sztv. 57. -a (1) bekezdésének b) d) pontjai szerinti szociális alapellátási formák, vagy az Sztv. 57/A. -ának (1) bekezdése szerinti gondozási központok, vagy a gyermekek védelmérõl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. -ának (2) bekezdésében meghatározott személyes gondoskodás keretébe tartozó egyes gyermekjóléti alapellátások közös fenntartásához és szervezéséhez. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több szociális és gyermekjóléti intézményfenntartó társulás is létrehozható; d) egészségügyi alapellátás együttes szervezéséhez, ezen belül háziorvosi és házi gyermekorvosi ellátás, fogászati ellátás, védõnõi szolgálat, központi ügyelet közös szervezéséhez és fenntartásához, iskolaorvosi szolgálat közös fenntartásához és mûködtetéséhez. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több egészségügyi alapellátó intézményfenntartó társulás is létrehozható; e) nyilvános könyvtári feladatok magasabb színvonalú ellátásának közös szervezéséhez, illetve létrehozásához azon településeken, ahol nincs könyvtári szolgáltatás; f) települési szilárd és/vagy folyékony hulladékgyûjtés és -kezelés közös szervezéséhez; g) állati hulladékok gyûjtésének és ártalmatlanításának közös szervezéséhez; h) útkezelõi (útüzemeltetõi és fenntartási) feladatok közös ellátásához; i) a többcélú kistérségi társulás, valamint tagjai közbeszerzési eljárásainak közös szervezéséhez és bonyolításához; j) a hatályos jogszabályok szerinti belsõ ellenõrzési feladatok ellátásának biztosításához (amennyiben a többcélú kistérségi társulás vagy az abban részt vevõ önkormányzatok egy része a belsõ ellenõrzési társulások támogatása jogcímén már kapott a 2004. évre támogatást, és a többcélú kistérségi társulás jogcímén is e feladatra társul, úgy az e célra kapott összeg az e rendelet alapján megítélhetõ összeget csökkenti); k) az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 15. -ában szabályozott, a tér-
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4161 ség egészére vagy egy-egy részére vonatkozó közös építési szabályzatok és közös településrendezési tervek készítéséhez. (3) A kistérségi területfejlesztési projektek megvalósítása érdekében támogatás nyújtható a) kistérségi területfejlesztési koncepció és program készítéséhez; b) kistérségi fejlesztési programok finanszírozásához (pl. pályázatokhoz szükséges tervdokumentáció készítéséhez, saját erõ biztosításához, szakértõ igénybevételéhez). (4) Támogatás nyújtható a kistérségi közigazgatási ügyintézés korszerûsítése érdekében az önkormányzatok, valamint területi államigazgatási szervek által létrehozott integrált kistérségi ügyintézési, ügyfélszolgálati irodák, megoldások bevezetéséhez és alkalmazásához. 6. (1) A támogatás a többcélú kistérségi társulás útján történõ az 5. -ban szereplõ feladatellátás indításához szükséges egyszeri jellegû elsõsorban felhalmozási, másodsorban mûködési kiadásának finanszírozására szolgál. A 2004. évi egyszeri jellegû támogatás forrása a további évek költségvetésében elsõsorban e feladatok folyó (mûködési) kiadásaihoz kapcsolódik. (2) A többcélú kistérségi társulás által ellátott feladatok felhalmozási kiadásai közül különösen az alábbiak támogathatóak: a) az 5. (2) bekezdés a) pontja szerinti intézmények korszerûsítése, fejlesztése, egyéb tárgyi feltételek biztosítása (különösen iskolabusz beszerzése, a kötelezõ eszköz- és felszerelésjegyzék, egészségügyi elõírások, élelmiszer-elõállítás követelményeinek a biztosítása, közoktatási intézmény átalakítása más elsõsorban szociális célra); b) az 5. (2) bekezdés b) e) pontjaiban foglalt szociális, gyermekjóléti, egészségügyi és kulturális feladatokat ellátó intézmények fejlesztése, a szükséges tárgyi feltételek biztosítása; c) az 5. (2) bekezdés f) és g) pontjaiban foglalt hulladékgazdálkodási feladatok tárgyi feltételeinek biztosítása (különösen az illegális hulladéklerakóhelyek felszámolása, hulladékgyûjtéssel összefüggõ fejlesztések, a szelektív hulladékgyûjtés tárgyi feltételeinek biztosítása, hulladékgazdálkodási tervek készítése); d) a többcélú kistérségi társulás önkormányzatait összekötõ önkormányzati tulajdonú utak, illetve a társult önkormányzatok tulajdonában levõ belterületi utak üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatos kiadások (burkolat-, közúti jelzések és úttartozékok fenntartása); e) az 5. (2) bekezdés i) k) pontjaiban foglalt feladatok ellátásához szükséges tárgyi feltételek biztosítása; f) az 5. (3) bekezdés b) pontja szerinti fejlesztési programok finanszírozása, valamint g) az 5. (4) bekezdésében foglalt feladatok ellátásához szükséges tárgyi feltételek biztosítása. (3) A többcélú kistérségi társulás által ellátott feladatok közös szervezésével összefüggõ mûködési kiadások közül az alábbiak támogathatóak: a) a többcélú kistérségi társulás által beszerzett iskolabusz fenntartásával összefüggõ kiadások; b) az egészségügyi alapellátás keretében biztosított központi ügyelet közös szervezésével összefüggõ mûködési kiadások; c) a könyvtár-ellátási szolgáltató rendszer fenntartásával összefüggõ kiadások; d) az 5. (2) bekezdés f) és g) pontjaiban foglalt hulladékgazdálkodási feladatok kistérségi ellátásához szükséges szervezet létrehozásának egyszeri kiadása; e) útkezelõi feladatok közös szervezését segítõ szakértõ alkalmazásával, megbízásával összefüggõ mûködési célú kiadások; f) az 5. (2) bekezdés i) k) pontjaiban, valamint az 5. (3) bekezdés a) pontjában foglalt feladatok közös szervezését segítõ szakértõ vagy szervezet alkalmazásával, megbízásával összefüggõ mûködési célú kiadások. 7. (1) A támogatás formája vissza nem térítendõ támogatás. (2) Egy többcélú kistérségi társulás számára megítélhetõ támogatás összege az 1. a) pontja esetén nyolcvan millió forintnál kevesebb, százhúsz millió forintnál több nem lehet. E támogatás akkor igényelhetõ, ha a többcélú kistérségi társulásban részt vevõ települési önkormányzatok vállalják és a társulási megállapodásban rögzítik, hogy az 5. (2) bekezdés a), d) és b) vagy c) pontjai, és az 5. (3) bekezdés szerinti feladatokat a pályázati felhívásban meghatározottak szerint közösen látják el. (3) Egy többcélú kistérségi társulás számára megítélhetõ támogatás összege az 1. b) pontja szerinti feltételek teljesülése esetén húsz millió forintnál kevesebb, ötven millió forintnál több nem lehet. E támogatás akkor igényelhetõ, ha az alábbi feltételek együttesen teljesülnek: a) az 1. ba) pontjában meghatározott feltételek szerinti többcélú kistérségi társulásban részt vevõ települési önkormányzatok vállalják és a társulási megállapodásban rögzítik, hogy az 5. (2) bekezdésében foglaltak közül legalább három feladatot a pályázati felhívásban meghatározottak szerint közösen látnak el. A három feladatból két feladat az 5. (2) bekezdés a), b) vagy d) pontjai közül választható, további egy feladat az 5. (2) bekezdésében felsorolt további feladatok közül választható, továbbá
4162 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2004/47. szám b) az adott kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat vállalja az 5. (3) bekezdésében foglalt feladatok közös ellátását. (4) A támogatás szempontjából elõnyben részesül az a többcélú kistérségi társulás, a) amelyben a kistérség települési önkormányzatai minél nagyobb számban vesznek részt; b) amely az 5. -ban foglalt feladatok közül több feladat közös ellátását vállalja. 8. (1) A 6. (2) bekezdése szerinti támogatás folyamatban lévõ beruházáshoz nem használható fel. (2) A beruházás megkezdése idõpontjának a) építéssel járó beruházás esetén az építési naplóba történõ elsõ bejegyzés napját, b) építéssel nem járó beruházás (pl. tárgyi eszköz beszerzés, program-, projekt- és pályázati dokumentáció készítés) esetén a szerzõdéskötés idõpontját kell tekinteni. Pályázati rendszer 9. (1) A támogatás mértékére, igénylésére, felhasználására, elszámolására vonatkozó részletes szabályokat a 3. a) b) pontjaiban meghatározott támogatás tekintetében a belügyminiszter az érintett miniszterekkel egyeztetett pályázati felhívásban teszi közzé e rendelet hatálybalépését követõ harminc napon belül. (2) A pályázati felhívás tartalmazza az e rendelet 5. -a szerinti többcélú kistérségi társulás által ellátandó feladatok szervezésének, megvalósításának elvárt módját, az egyéb szükséges követelmények részletes leírását, az egyes ágazatokhoz tartozó hatékonysági és szakszerûségi feltételeket, valamint a kistérségi fejlesztési projektek támogatásának feltételeit. 10. A többcélú kistérségi társulásban részt vevõ települési önkormányzatok kötelesek a pályázatukban a pályázati felhívásban elõírt adatok szolgáltatására. 11. (1) Az 1. a) és b) pontjai szerinti többcélú kistérségi társulások pályázatainak benyújtási határideje 2004. május 31. (2) Az (1) bekezdés szerinti pályázatokat papír alapon és elektronikus úton a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságaihoz (a továbbiakban: Igazgatóság) kell benyújtani a pályázati felhívásban meghatározott példányszámban. Az Igazgatóság megvizsgálja a pályázat szabályszerûségét és hiányosság észlelése esetén a pályázót hiánypótlásra szólítja fel. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétõl számított nyolc napon belül van lehetõség. (3) A pályázatokat az Igazgatóság a Belügyminisztériumnak legkésõbb június 30-áig megküldi. 12. (1) Amennyiben az R. szerinti kistérségekben az 1. a) vagy b) pontjában foglalt többcélú kistérségi társulás nem jön létre és e miatt a 11. szerinti pályázat benyújtására nem kerül sor, a Magyar Terület és Regionális Fejlesztési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a kistérség székhely település önkormányzatát 2004. június 15-ig megkeresi, és tájékoztatja a kistérségi területfejlesztési célú pályázat benyújtásának lehetõségérõl. (2) A területfejlesztési célú pályázat az 5. (3) bekezdése szerinti kistérségi fejlesztési projektek megvalósításához nyújtható be, amennyiben az R. szerinti kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat társulási megállapodásban legalább 3 évre vállalja a kistérségi területfejlesztési feladatok ellátását. (3) A területfejlesztési célú pályázat keretében megítélhetõ támogatás összege kilenc millió forintnál kevesebb és húsz millió forintnál több nem lehet. (4) A pályázatot 2004. július 15-ig papír alapon és elektronikus úton az Igazgatósághoz és a Hivatalhoz egyidejûleg kell benyújtani a pályázati felhívásban meghatározott példányszámban. Az Igazgatóság megvizsgálja a pályázat szabályszerûségét és hiányosság észletelése esetén a pályázót két napon belül hiánypótlásra szólítja fel. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétõl számított nyolc napon belül van lehetõség. (5) Az Igazgatóság a hiánypótlást követõen legkésõbb 2004. augusztus 3-ig a Belügyminisztériumnak a pályázat valamennyi dokumentációját, a Hivatalnak a hiánypótlás dokumentációját megküldi. 13. A belügyminiszter a 11 12. -ban meghatározott pályázatokról a 12. szerinti pályázatok esetében a területfejlesztésért felelõs miniszter véleményének figyelembevételével a Tárcaközi Bizottság javaslata alapján 2004. augusztus 15-ig dönt.
2004/47. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 4163 Támogatási megállapodás megkötése 14. (1) A támogatás felhasználásának a döntés alapját képezõ pályázatban vállalt feltételeit megállapodásban (a továbbiakban: támogatási megállapodás) rögzíti a belügyminiszter és a 4. (1) bekezdése szerinti települési önkormányzat. (2) A támogatási megállapodás elõkészítését a Belügyminisztérium végzi. (3) A támogatási megállapodásokat a belügyminiszter döntését követõen, az errõl szóló értesítés kézhezvételétõl számított harminc napon belül meg kell kötni. Amennyiben a támogatási megállapodás megkötésére a kedvezményezett mulasztásából a megadott harminc napon belül nem kerül sor, a támogatási döntés érvényét veszti. (4) A támogatási megállapodásokat az aláírást követõ három munkanapon belül a Belügyminisztérium a Magyar Államkincstárnak megküldi. (5) A támogatási döntéseket a támogatási döntést hozó kezdeményezésére az Önkormányzatok Közlönyében, továbbá a Belügyminisztérium honlapján nyilvánosságra kell hozni. 15. A támogatási megállapodásnak a döntés alapját képezõ pályázatban meghatározott feltételek mellett tartalmaznia kell a) a támogatás összegét, a támogatás folyósításának ütemezését, a felhasználás részletes feltételeit és követelményeit; b) a Belügyminisztérium, valamint a Hivatal, illetve az általa megbízott szervezet 20. szerinti ellenõrzési jogosultságának elfogadását; c) a vállalt kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése esetén irányadó jogkövetkezményeket; d) a tájékoztatási, adatszolgáltatási kötelezettséget és annak módját; e) a támogatási megállapodásban rögzített célok megvalósulása utáni záró-beszámoló készítési kötelezettséget és annak módját; f) a felek által lényegesnek tartott egyéb rendelkezéseket. a) az elidegenítést mûszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé és az abból származó ellenértéket a többcélú kistérségi társulás ugyanazon közszolgáltatás ellátásának fejlesztési szükségleteire fordítja, amelyhez az elidegenítést megelõzõen az értékesített vagyon kapcsolódott, vagy b) az adott közszolgáltatás kistérségi szintû ellátásának megszûnése esetén, amennyiben a támogatással létrehozott vagyon a közszolgáltatási feladatot a továbbiakban ellátó helyi önkormányzat tulajdonába kerül. 17. (1) A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetnie a központi költségvetésbe, ha a) a támogatás igénybevételével keletkezett vagyont a beruházás idõtartama alatt vagy az aktiválást követõen ingatlanvagyon esetében tíz éven, más vagyon esetében öt éven belül elidegenítik, ide nem értve a 15. -ban foglaltakat; b) a támogatást nem a támogatási megállapodásban rögzített támogatási célra és feltételeknek megfelelõen használják fel. (2) Amennyiben az adott feladat többcélú kistérségi társulásban történõ ellátása a 4. (2) bekezdés b) pontja szerinti idõtartamon belül megszûnik kivéve, ha a feladat jogszabály által kerül megszüntetésre, úgy az adott feladatra jóváhagyott támogatást kamattal növelten kell visszafizetni a központi költségvetésbe. (3) Amennyiben a többcélú kistérségi társulásból történõ kilépés eredményeként a többcélú kistérségi társulás a 7. (2) bekezdése szerinti támogatás esetén nem felel meg az 1. ab) pontjában meghatározott feltételeknek, a 7. (3) bekezdése szerinti támogatás esetén pedig nem felel meg az 1. ba) pontjában meghatározott feltételeknek, úgy a kilépõ önkormányzat(ok) köteles(ek) a kilépõ önkormányzatra lakosságszám szerint jutó támogatásnak megfelelõ összeget kamattal növelten a központi költségvetésnek megfizetni. (4) Az (1) (3) bekezdés szerinti fizetési kötelezettség esetén a kamat az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. (2) bekezdése szerint számított összeg, amelyet a támogatás igénybevétele napjától a visszafizetés napjáig kell felszámítani. 16. A kistérségi feladatellátás érdekében támogatással létrehozott vagyon az aktiválást követõen ingatlanvagyon esetében tíz évig, más vagyon esetében öt évig nem idegeníthetõ el, kivéve ha 18. A 4. (1) bekezdésében meghatározott települési önkormányzat a támogatás felhasználásáról, a tárgyév december 31-ei fordulónappal, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni.