Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi,Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsága 5137 Jászkisér, Fő út 7. E-mail: jaszkiser@vnet.hu Tel.: 57/550-130 Fax: 57/550-120 Ikt.szám: 9-2/2015.. Je gyz őkönyv Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsága 4/2015.(I.20.) határozat: 2015. január 20-i soros nyílt üléséről A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soros nyílt ülésének határozati mutatója: A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soros nyílt ülésének napirendjéről 5/2015.(I.20.) határozat: a KISÉR-SZOLG Nonprofit Kft. feladatbővítéséről, a társasági szerződés módosításáról 6/2015.(I.20.) határozat: 7/2015.(I.20.) határozat: 8/2015.(I.20.) határozat: 9/2015.(I.20.) határozat: 10/2015.(I.20.) határozat: 11/2015.(I.20.) határozat: 12/2015.(I.20.) határozat: Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 2015. évi munkatervének elfogadásáról A 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról A 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz történő csatlakozásról, és pályázat benyújtásáról a Városi Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának és a Bölcsőde szakmai programjának elfogadásáról Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére Orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása Készült: 2 példányban: 1. eredeti példány: Jászkiséri Polgármesteri Hivatal Irattára 1. másolati példány: Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság elnöke
J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült és Munkaügyi Bizottsága soros nyílt üléséről 2015. január 20-án 15 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő dísztermében. Jelen vannak: Balog László elnöklete mellett Balogh András, Balogh Andrásné, Távolmaradását jelezte: Kiss Lajos bizottsági tag Távolmaradását nem jelezte: - Tanácskozási joggal meghívottak: Mudris Adnrásné dr. aljegyző Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Farkasné Nagy Márta Alapszolg. Kp. vezetője, Balla Istvánné, Csete Judit bizottsági tagok. Soósné Nagy Andrea bölcsődevezető, Kis Ernő JÁTI intézményvezető Balog László a bizottság elnöke köszönti a pénzügyi bizottság tagjait és az ülésen megjelenteket.. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, 7 tagból 5 fő jelen van. A jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg, a jegyzőkönyv-hitelesítésére Csete Judit bizottsági tagot kéri fel a Bizottság egyetértésével. Ezután ismerteti az ülés meghívóban szereplő napirendjét, amit az alábbi előterjesztésekkel javasolja kiegészíteni: - Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére. - Orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása. - Egyéb. Szavazásra bocsátja a napirend elfogadását. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 5 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 4/2015.(I.20.) határozata: A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság soros nyílt ülésének napirendjéről és Munkaügyi Bizottsága 2015. január 20-i soros nyílt ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.) KISÉR-SZOLG Nonprofit Kft. átalakítása, feladat bővítése 2.) Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 2015. évi munkatervének megtárgyalása, elfogadása Előterjesztő: Balog László elnök Előkészítő: Balog László elnök 3.) 4.) A 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Kiss Lajos Kulturális Bizottság elnöke, Mudris Andrásné dr. aljegyző A civil szervezetek szöveges és pénzügyi beszámolója a 2014-ben kapott önkormányzati támogatás felhasználásáról Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző 1
Előterjesztések: Előterjesztés a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz 1.) történő csatlakozásra, és pályázat benyújtására Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Előterjesztés a Városi Bölcsőde SZMSZ-ének és a Bölcsőde 2.) szakmai programjának elfogadására Előterjesztő: Soósné Nagy Andrea megbízott intézményvezető Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az 3.) Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére 4.) Orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása 5.) Egyéb Napirend megtárgyalása: KISÉR-SZOLG Nonprofit Kft. átalakítása, feladat bővítése 1.) (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Balog László: Az ügyvédnő, aki készítette ezt az anyagot nem tud most jelen lenni. Mudris Andrásné dr. aljegyzőt kérdezi, hogy van-e szóbeli kiegészítése az anyaghoz? Mudris Andrásné dr.: Nincs bővebb információm róla. Balog László: Akinek az írásos anyaggal kapcsolatban kérdése, véleménye van, az rögzítésre és csütörtökig továbbításra kerül a polgármester úrnak. Balla Istvánné: A JÁTI összes tevékenysége átkerül a Kft.-be? Balog László: Két variáció van. Egyik, hogy minden tevékenység átkerül a Kft.-be és a JÁTI mint intézmény megszűnik. Ebben még semmiféle állásfoglalás nem történt. Arról is szó volt, hogy a településfejlesztéssel, szolgáltatással összefüggő tevékenységeket a Kft.-re bízzuk és a JÁTI leszűkített feladatkörrel, gyor - san reagáló karbantartó kicsi apparátust fenntartó módon üzemel tovább. Még nincs döntés ez ügyben. A Kft. alapító okiratába célszerű azokat a feladatokat, tevékenységeket szabályozni, amit az önkormányzat kötelező és vállalt feladataiból nonprofit módon való ellátását a jövőben elképzelhetőnek tartja. Nem jelenti azt, hogy minden tevékenységet azonnal megkezd, hanem folyamatosan kerülnének át a JÁTI-tól. Balogh András: A JÁTI minden eszköze átkerül a nonprofit Kft.-be? Balog László: Igen, mind két szervezetnek 100%-ban tulajdonosa az önkormányzat, minden ilyen mozgást szabadon meg lehet tenni. Balogh András: Milyen jogcímen fog átkerülni? Abból a szempontból kérdezem, hogy 3 M Ft a törzstöke és 10 M Ft plusz befizetés engedélyezett és ez elegendő lesz egy ilyen eszközpark átvételéhez? Balog László: Ha az önkormányzat úgy dönt, hogy azokhoz a tevékenységekhez, amit rá bíz a Kft.-re, ő neki kell a feltételeket megteremteni, minden további nélkül átadhatja az eszközöket. Nincs, azt gondolom, ebben korlát. Az önkormányzat visszaveszi a tulajdonát és térítésmentesen átadja a nonprofit Kft.-nek. 2
Kis Ernő: A nonprofit Kft. és a JÁTI között van élő bérleti szerződés, informatikai eszközökre, gépekre, dolgozókra, mert másképpen be sem lehetett volna adni a hulladékszállításra az engedélyezési kérelmet. Amely akkor lép életbe, ha a főigazgatóság megadja a környezetvédelmi engedélyt, illetve a közszolgáltatási engedélyt. Január 12-én a három szükséges engedély közül az első megérkezett a nonprofit Kft.-nek, ami a gyűjtést és a hulladékszállítás országos engedélyét tartalmazza. Balog László: Ha meg lesznek az engedélyek, akkor önállóan végezheti a tevékenységet, nem kell szerződés a JÁTI-val az eszköz átadás után. Kis Ernő: Nem, ha önállóan kíván dolgozni, akkor újra kell kérni az engedélyt, mert most az engedély arra szól, hogy bérli az eszközöket és dolgozókat. Sok mindent beleírt az ügyvédnő, ami nem állja meg a helyét. A hulladékot nem lehet kezelni, ez miatt kellett a harmadik hiánypótlást beadni. Fő tevékenységként a hulladékszállítását végzi. Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása nem lehet a tevékenysége. Balog László: Hulladék udvart, hogy üzemeltethet település? Kis Ernő: A Regio-Kom Társulás pályázott hulladékudvarra, amit meg is nyert. A Regio-Kom Kft. új vezetője Horváth Zoltán, aki környezetvédelmi szakjogász és környezetvédelmi mérnök és a mi munkákat is segíti, érvényes szerződésünk van vele. Balogh Roland megérkezett az ülésre, a továbbiakban 6 fő vesz részt a döntéshozatalban. Csete Judit Kis Ernőtől kérdezi, hogy szerinte mi nem állja meg a helyét az ügyvédnő által módosított anyagban? Kis Ernő: A települési hulladék szállítását és gyűjtését végezheti, mást nem. Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása csak lerakóban történhet. Balogh András: A JÁTI-tól bérli az eszközöket a nonprofit Kft., akkor a működése függ a JÁTI-étól? Balog László: Erről az egy hulladékgyűjtő autóról volt szó, mert enélkül nem tudta volna beadni az engedély kérelmet. Kormos Lajos: Lesz egy új engedélykérés, amikor a JÁTI visszaadta az önkormányzatnak és az önkormányzat térítés mentesen átadja a nonprofit Kft.-nek. Balog László tájékoztatja bizottság új tagjait miért alakult ki ez a helyzet. Jászkisérnek jelenleg van jogosítványa arra, hogy gyűjtse, szállítsa a szemetet és még Tarnaszentmiklóson és Pélyen is. Ezt az állapotot szeretnénk fenntartani egyelőre ebben a formában, amíg a Kormány szándékai ki nem derülnek a hulladékszállítás, hulladékgazdálkodás terén. Polgármester úr biztos el fogja mondani, hogy a településfejlesztés terén vannak olyan pályázatok, amire a JÁTI nem pályázhat, csak nonprofit szervezet, illetve nem kaphat meg olyan állami pénzeket intézményként, mint a nonprofit Kft. Kormos Lajos arról érdeklődik, hogy a nonprofit Kft. névváltozása az engedély kérését befolyásolja-e? Mudris Andrásné dr. felhívja a figyelmet, ha most módosítják vagy később az alapító okiratot, a felügyelő bizottság mandátuma 2015. május 29-én lejár, erre javaslatot tehet a bizottság a képviselő-testületnek. Balog László: Nem vagyunk olyan helyzetben, hogy javaslatot tegyünk, nem is gondolkodtunk rá, csütörtökig van idő még információt gyűjteni az ügyben. Összefoglalja a bizottság javaslatát, a Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az alapító okirat módosításának elfogadását, ha a kételyeikre választ kapnak, ha nem, akkor további egyeztetést javasolnak. Szavazásra bocsátja a javaslatot. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 5/2015.(I.20.) határozata: a KISÉR-SZOLG Nonprofit Kft. feladatbővítéséről, a társasági szerződés módosításáról és Munkaügyi Bizottsága a KISÉR-SZOLG Nonprofit Kft. feladatbővítéséről, a társasági szerződés módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek, ha a felmerült kérdéseikre választ kapnak, egyebekben további egyeztetést javasolnak. 3
2.) Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 2015. évi munkatervének megtárgyalása, elfogadása (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Balog László elnök Előkészítő: Balog László elnök Balog László: Az általános működés feltételeit a Bizottság már korábban elfogadta, azt most nem javaslom újra megvitatni. A Bizottság ülésének időpontjai és napirendi pontjai a képviselő-testület munkatervéből került átemelésre, mert a Bizottságnak ezeket napirendi pontokat előzetesen véleményezni kell. További javaslatokat várok, melyek megtárgyalását fontosnak tarják a bizottság tagjai. Csete Judit véleménye szerint az orvosi rendelő felújítása kapcsán elmaradt feladatok megbeszélésére sem lesz elég egy ülés, ezért február 10-én is javasolja az első napirendhez fűződően megtárgyalni. Balog László: A téma belefér az első napirendbe, a felújítások, karbantartások körébe, nem kell külön napirendként tárgyalni. Mudris Andrásné dr. felhívja a bizottság tagjainak figyelmét arra, hogy ügyrendi bizottság nem alakult, így annak feladatait a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság vette át az SZMSZ mellékletében foglaltak szerint. Balog László: Május 19. és szeptember 8-a között nincs ülés tervezve, de a Bizottság tagjai javaslata alapján lehetőség van a későbbiekben is napirendre tűzni témákat pl. a féléves tapasztalok után és soron kívüli ülést is kezdeményezhetnek a tagok, illetve az élet hozhat olyan feladatokat, amit szükséges lesz soron kívül megtárgyalni. Amennyiben nincs további javaslat a munkatervhez, akkor ebben a formában szavazásra bocsátom. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 6/2015.(I.20.) határozata: Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 2015. évi munkatervének elfogadásáról és Munkaügyi Bizottsága a 2015. évi munkatervét az előterjesztés mellékletében foglalt tartalommal elfogadta. 3.) A 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Kiss Lajos Kulturális Bizottság elnöke, Mudris Andrásné dr. aljegyző 4
Balog László felhívja a figyelmet arra, most előzetes költség meghatározása ez a rendezvényeknek, a határozati javaslat második pontja rögzíti, hogy a Képvelő-testület a rendezvényekre fordítható költségeket a 2015. évi költségvetés elfogadásával véglegesíti. A Kulturális Bizottság a rendezvények pénzigényeit tárgyalta-e? Van-e változás a táblázatban? Mudris Andrásné dr: Igen van változás. A táblázatban a január 12-i rendezvény nem került önkormányzatnak költségébe, a január 22-i Magyar Kultúra Napja sem önkormányzati forrásból valósul meg. A március 15-i ünnepségre meghagyták a 80 ezer forintot, a Jászkun emléknapra nem terveztek költséget. A Hősök napját, a Trianoni megemlékezést és a város napját egy rendezvény sorozatra javasolja felfűzni június 4 6. között az Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság. Az augusztus 20-i rendezvényre 50 ezer forintot, az idősek napjára 80 ezer forintot, az 56-os ünnep megemlékezésre 40 ezer forintot az Apáról-fiúra rendezvényre 100 ezer forintot javasolnak. A11. Pontban szereplő rendezvény elnevezését adventi programsorozatnak változtatni és 100 ezer forint összeget javasolnak biztosítani. Tizenkettedik rendezvénynek a városi sportnap felvételét javasolják, aminek időpontja és a rendezésért felelősök meghatározása folyamatban van, költsége 100 ezer forint lenne. Az összes rendezvényre 1,6 M Ft terveznek, mint az előző évben is. A városnapi rendez - vény költségére a különbözet és esetlegesen egyéb programok költségéből megmaradt összeg, valamint támogatásból szerzett bevétel szolgálna. Balog László javasolja elfogadásra, a költségvetés készítésekor még ezek az összegek változhatnak. Kormos Lajos: 1,6 M Ft volt tavaly is a költségvetésbe betervezve, de tavaly pályázati pénz is rendelkezésre állt. Balog László: Ez az összeg a Művelődés Háza költségvetésébe kerül betervezésére, akik felelősen bonyolították az elmúlt években a rendezvényeket más szervezetekkel is együttműködve. Javaslom a Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság javaslata alapján felhasználni az 1 600 000 forintot. Aki ezzel egyetért, kérem kézfelnyújtással jelezze. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 7/2015.(I.20.) határozata: A 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról és Munkaügyi Bizottsága a 2015. évi önkormányzat által szervezett rendezvények költségeinek meghatározásáról szóló előterjesztést megvitatta és a Képviselő-testületnek javasolja elfogadásra az Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság felhasználási javaslata alapján 1600 000 Ft összeggel az önkormányzat 2015. évi költségvetésébe betervezni. 4.) A civil szervezetek szöveges és pénzügyi beszámolója a 2014-ben kapott önkormányzati támogatás felhasználásáról (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző, Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető, Balog Lászlóné költségvetési-pénzügyi ügyintéző Balog László: Akik támogatást kaptak az önkormányzattól határidőre elszámoltak és arra költötték, amire az önkormányzat biztosította. 5
Kérdés, vélemény a témához? Áttekintést ad a civilszervezetek támogatásának korábbi gyakorlatáról, valamint a jogszabályi változások miatti változásról, hogy megszűnt a direkt támogatás lehetősége a civilszervezeteknek. Egyedi kérelmek és elbírálás alapján kaphatnak támogatást a polgármester keretéből, vagy ha rendezvényük önkormányzati rendezvényhez kapcsolódik. A civilszervezetek támogatására egyes képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjukról lemondtak, ezzel a lehetőséggel most is élhetnek. Mivel nem érkezett hozzászólás, ezért szavazásra bocsátja a határozati javaslat elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 8/2015.(I.20.) határozata: A helyi civilszervezetek és önszerveződő közösségek 2014. évi önkormányzati támogatásának elszámolásáról. és Munkaügyi Bizottsága megállapítja, hogy minden civilszervezet időben és szabályosan elszámolt a 2014. évben kapott önkormányzati támogatás felhasználásáról, és azt arra a célra használták fel, amire a támogatás szólt. A napirendhez kapcsolódó határozati javaslat elfogadását javasolja a képviselőtestületnek. 5. érintett civilszervezetek vezetői 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 7. Irattár Előterjesztések: Előterjesztés a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz történő csatlakozásra, és 1.) pályázat benyújtására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Balog László ismerteti az előterjesztést. Szóbeli kiegészítés az anyaghoz? Mudris Andrásné dr.: Nincs, kérdésekre szívesen válaszolok. Balog László: A csatlakozás esetén fizetendő díj: lakosonként 10.-Ft vagyis 54.800.-Ft. 2015-ben az alaptól maximum 200.000.-Ft-ot lehet pályázni, a saját erő 10%. Mudris Andrásné dr.: Az önkormányzaton kívül még egy civilszervezet is pályázhat, akinek a környezetvédelem szerepel az alapító okiratában. A pályázatot március 25-éig lehet benyújtani. Balog László szavazásra bocsátja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 9/2015.(I.20.) határozata: a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz történő csatlakozásról, és pályázat benyújtásáról és Munkaügyi Bizottsága a 2015-ös Megyei Parlagfű-mentesítési Alaphoz történő csatlakozásról, és pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és annak határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 6
2.) Előterjesztés a Városi Bölcsőde SZMSZ-ének és a Bölcsőde szakmai programjának elfogadására (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Előterjesztő: Soósné Nagy Andrea megbízott intézményvezető Előkészítő: Mudris Andrásné dr. aljegyző Balog László: Nem nagy, de fontos és jól működő intézményünk életét szabályozza az elénk terjesztett anyag. Végig olvasva a szakmai programot és az egész anyagot, az derült ki, hogy az önkormányzat gondos gazdája az intézményének, korábbi fejlesztések alapján az intézmény jó helyzetben van. Ez az előző önkormányzat munkája, belefektetett energiát, pénzt dicséri. Én azt gondolom nekünk kötelességünk ezt a támogatást, ami korábban is volt az intézményeink felé továbbra is megőrizzük és lehetőségeink szerint továbbra is segítsük a munkájukat, hogy minél eredményesebb munkájuk legyen. Szóbeli kiegészítése van a bölcsőde vezetőjének? Soósné Nagy Andrea: Június 30-ával lejár a működési engedélyünk. Ahhoz, hogy végleges működési engedélyt kapjunk szükség van még 1 gondozónő alkalmazására. 2012. óta a Szociális és Gyámhivatal hatáskörébe tartozik a működési engedély kiadása és az 1 fő gondozónő hiány miatt 3 évre adták meg az ideiglenes engedélyt. Létszám feltétel teljesítése nélkül még egy alkalommal adhatnak ideiglenes engedélyt 3 évre. Kormos Lajos elmondja, ha az SZMSZ-ben nem történik a létszámadatokban változás, akkor megint csak ideiglenes engedélyt kapnak 3 évre. Költségvetési probléma az 1 fő felvétele, de ez esetben végleges engedély működési engedélyt kapna a bölcsőde. Balog László: A végleges engedély meddig szól? Soósné Nagy Andrea: Azt nem kell megújítani, de 3 évenként felülvizsgálják. Balog László nem javasolja az 1 fő felvételét most, de a Képviselő-testület figyelmét fel kell hívni a problémára és lehetőség szerint megteremteni az alkalmazás feltételeit. Balogh András: A korábbi probléma az anyagiakra vezethető vissza? Balog László: Igen. Ismerteti a bölcsőde finanszírozásának alakulását az évek során. Amennyiben nincs több kérdés, kérem kézfelnyújtással jelezzék a határozati javaslat elfogadását. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 10/2015.(I.20.) határozata: a Városi Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának és a Bölcsőde szakmai programjának elfogadásáról és Munkaügyi Bizottsága a Városi Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatát és a Bölcsőde szakmai programját megvitatta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7
3.) Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére (Írásban a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Balog László: A polgármester úr kezdeményezte ezt a téma vizsgálatot, hogy legyünk ebben együttműködő partnerei, mivel ez a bizottság hivatott a szabályszerű működés ellenőrzésére, és segítsük a számára fontos információkat megkapja. A pénzügyi osztálytól most kapta meg az utalvány rendeletek, amelyeket mióta ő polgármester folyamatosan alá kellett volna írnia. Ez nem történt meg, ezért kéri a segítségünket. Ismerteti az előterjesztését és kéri annak elfogadását a bizottság tagjaitól. Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 11/2015.(I.20.) határozata: Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére és Munkaügyi Bizottsága Ideiglenes munkacsoport alakítása téma vizsgálatra az Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő szabályozottság és a szabályzatok szerinti működés teljesülésére előterjesztést megtárgyalta és azt a jegyzőkönyv mellékletében szereplő tartalommal elfogadta. A Bizottság az alább i munkacsoportot bízza meg a vizsgálat lefolytatásával: Balog László Balla Istvánné Balogh András 5. Munkacsoport tagjai 6. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 7. Irattár 4.) Orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása Mudris Andrásné dr.: Ezt az anyagot most osztottuk ki. A műszaki átadás-átvételkor születtek meg a kívánalmak, igények, valamint a fizikoterápia további működéséhez szükséges feltételekről. A táblázat külön-külön tartalmazza igényeket, kézírással pedig még rendelőkként felmerült igényeket és a pénzügyi osztálynak átadott felsorolást. Tartalmazza még az anyag a háziorvosi, illetve védőnői körzet minimum feltételeit tájékoztató adatként. Egyetértek mindazzal a törekvéssel, aki azt szorgalmazza, hogy egy felújított egészségházat a felújításhoz méltóan bocsássunk a dolgozók, illetve a betegek rendelkezésére. Azt is mérlegelni kell, azt gondolom, hogy a kívánalmak biztos megfogalmazódtak, amikor elkezdődött ez a fejlesztés vagy beruházás, de a kezdett kezdetétől az utolsó napig a pénztelenség és az önerő hiánya jellemezte ezt a felújítást. Az önkormányzat most sincs olyan helyzetben, hogy minden kérelmet teljesítsen. Azt kérném ez ügyben, hogy hasonló kis csoport vizsgálja felül, mi az ami az igények közül javítással vagy helyben történő előállítással orvosolható. Mi az a legszükségesebb ami csak vásárlással oldható meg. Ez egy fajta önkormányzati gazdasági érdek is, viszont azt is látni kell, hogy az önkormányzat a háziorvosi szolgálatra nem kap OEP finanszírozást. A háziorvosoktól a jogszabály szerint bérleti díjat soha nem lehetett kérni. A háziorvosok némi fenntartási költséggel járulnak hozzá a ház fenntartásához, de viszont a betegellátáshoz kapcsolódó összes 8
finanszírozást ők kapják. Kaptak egy minimum feltétellel, működési engedéllyel rendelkező épületet, rendelő helyiségeket stb. Tisztelettel javaslom ezt is mérlegelni. Balog László: Teljesen egyértelmű, hogy itt is felelősen kell gondolkodni és kellő higgadtsággal megközelíteni a dolgokat. Vannak olyan területek, amik időnként indulatosabbá tehetnek bizonyos alkalmakkor egyes embereket. Gondolok arra, hogy az ünnepélyes átadáskor szembesültek vele, hogy szennyvízszag van az egész épületben. A műszaki ellenőr azt mondta, hogy ő most találkozott ezzel a problémával először, neki ezt senki nem jelezte. Az ott dolgozók, azt mondták, hogy ők folyamatosan érzékelik és már írásban decemberben jelezték. A polgármester úrnak is többen jelezték, hogy az épületen kívül elhelyezett világítótestek egész hétvégén világítanak, mert nem lett alkonykapcsoló betervezve. A világítás szabályozásával megtakarított összegen be lehetne építeni egy alkonykapcsolót. Csete Judit: Az első igényeinket nem az ünnepélyes átadás napján mondtuk el, azt már korábban jeleztük. Már a beköltözés napjától folyamatos kapcsolatban vagyunk az önkormányzat a JÁTI dolgozóival és folyamatosan tájékoztattuk őket a felmerült problémákról, hiányosságokról. Történtek hiányosságok pótlásai, viszont sok minden nem. December az egyeztetések után készült ez a lista, amit most megkaptunk. A polgármester úr és az alpolgármester úr kérésére készítettünk egy új, frissített listát. (Kiosztásra kerül a jelenlévők részére.) Nincs külön válogatva, hogy mi az, amit a JÁTI meg tud oldani. Azt szeretném kérni a Bizottságtól, hogy terjessze elő a képviselő-testületnek ennek az átfogó megtárgyalását. Takarítónő hiányban szenved az orvosi rendelő is, amit sürgősen orvosolni kellene. Balog László: Kiderült, hogy a fizikoterápiát nem lehet újra indítani. Ott van egy dolgozó, akit az önkormányzat 4 órában foglalkoztatott. Ő kapna a polgármester úrtól, olyan megbízást, mint egészségügyi menedzser legyen összekötő az önkormányzat, az önkormányzat intézménye és az egészségházban dolgozó személyek között. Ő kezdeményezhet megbeszélést az önkormányzat pénzügyi osztályával, a JÁTI-val, valamint a Bizottság egy tagja is részt vehet ebben a munkacsoportban, ahol fel mérnék melyek a valós igények, melyek amelyek kisebb ráfordítással, illetve melyek azok, amelyek kemény ráfordítással oldhatók meg. Ez alapján ki tudjuk mutatni, hogy mennyi összeg szükséges hozzá. Utána megvizsgáljuk tudjuk biztosítani vagy nem tudjuk. Ez a kicsi munkacsoport határidőket is tud valószínű kitűzni, valamint folyamatosan tájékoztatva a Bizottságot és a Képviselő-testületet milyen érdemi lépéseket lehet tenni. Csete Judit: Ez valós igények becsült összegekkel. Kormos Lajos javasolja, hogy üljenek össze a polgármesterrel a Kis Ernővel és az egészségügyi menedzserrel és a listát beárazva sorolják be a beszerzéseket. Kellően elő kell készíteni a beszerzéseket, hogy dönteni tudjanak mi az, amit a 2015. évben megvalósítható. A takarítónő a védőnőkhöz van sorolva. Információm szerint a Katona doktornő foglalkoztatott egy másik takarítónőt, akinek a bérét a 3 orvos közösen fizette. Ebben is dönteni kell, hogy az önkormányzat alkalmaz még egy takarítónőt, vagy pedig az orvosok és ebben rövid időn belül dönteni kell, mert a 2015 éves költségvetést érintheti a döntés. Csete Judit úgy gondolja, ekkora területre szükséges a 2 takarítónő. Balog László: A megoldást keresni kell rá. Az egyik megoldás lehet, hogy az önkormányzat felvesz 1 takarítónőt évi 2 millió forint költséggel. Mudris Andrásné dr.: Az OEP finanszírozást az orvosok kapják és 3 orvos felvesz közösen egy takarítónőt. Balog László: Egyeztetni kell ez ügyben. Felmerült egy takarító csoport létrehozása pl. a helyettesítések megoldására is. Balla Istvánné: Van megállapodás az orvosokkal a fenntartáshoz való hozzájárulásról. Mudris Andrásné dr. elmondja, hogy 2013 év elején kötöttek új megállapodást az orvosokkal, de konkrét tartalmát nem ismeri, mivel nem vett részt a megállapodás készítésében. Balog László: Van egy alap a munkacsoport munkájának megkezdéséhez. A Bizottság részéről Balog Andrásnét javaslom a munkacsoportba, amennyiben tudja vállalni. Baloghné Andrásné úgy gondolja részt tud venni a csoport munkájába. Balog László tájékoztatja a polgármester urat a Bizottság döntéséről is majd az időpont is meghatározásra kerül. Mudris Andrásné dr. január 23-án 13 órai kezdettel javasolja az egyeztetések megkezdését. 9
Balog László szavazásra bocsátja a javaslatot. A Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 6 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság 12/2015.(I.20.) határozata: Orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása és Munkaügyi Bizottsága az orvosi rendelő átadás utáni szakszerű működéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében további egyeztető tárgyalások lefolytatását javasolja Balogh Andrásné Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság tagjának részvételével. 5.) Egyéb Balog László a pénzügyi osztályvezetőjétől kér tájékoztatást van-e tudomása arról, hogy mely intézményeknél korlátoztak valamilyen szolgáltatást kifizetetlen számla miatt? Farkasné Nagy Márta jelezte számára, hogy korlátoztak a telefonhasználatukat kifizetetlen számla miatt. Kormos Lajos nem tud róla, és kéri, hogy máskor az intézményvezető hozzáforduljon az ilyen jellegű problémával. Ismerteti a polgármesterrel történő egyeztetés menetét a kifizetések, utalások esetében. Tájékoztatást ad az önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzetéről, valamint a folyószámla és munkabérhitel, valamint a célhitel felvétel állásáról, és kéri a Bizottság segítségét is a folyamat gyorsítása érdekében. Balog László tájékoztatást fog adni a polgármester úrnak az elhangzottakról. Megköszöni a Bizottság munkáját és az ülést berekeszti. K. m. f. Balog László a bizottság elnöke Csete Judit jegyzőkönyv-hitelesítő 10