KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS ELNÖKE ELİTERJESZTÉS a -Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. szeptember 25-ei ülésére Tárgy: Maximális osztálylétszám túllépésének engedélyezése Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a megyei közgyőlés elnöke Elıadó: Vereckei Judit referens
Tisztelt Közgyőlés! Jelen elıterjesztés célja, hogy a törvényi elıírásoknak és a 108/2008. (VI. 26.) számú közgyőlési határozatunk 1. és 2. pontjának megfelelıen oktatási-nevelési intézményeinkben biztosítsuk a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt) 3. számú mellékletében meghatározott maximális tanulólétszámot (függelék) meghaladó osztályok, csoportok jogszerő mőködésének feltételeit. A maximális tanulólétszám túllépése ugyanis szintén a Kt által szabályozott módon - a fenntartó vagy az Oktatási Hivatal (továbbiakban: OH) engedélyéhez kötött. A fenntartó hatáskörébe tartozik az engedély megadása (Kt 3. számú melléklet II. rész 7. pont lsd. függelék): - a nevelési/tanítási év indításánál, ha az iskolában, óvodában, kollégiumban az adott évfolyamon legfeljebb két iskolai osztály/óvodai, kollégiumi csoport mőködik, - illetve a nevelési év, tanítási év során; az adott évfolyamon lévı osztályok/csoportok számától függetlenül; ha új tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A fenntartó mindkét esetben a maximális létszám 20%-os túllépését engedélyezheti. Az Oktatási Hivatal hatáskörébe tartozik a létszámtúllépés engedélyezése (Kt. 95/A. (9) bekezdés lsd. függelék) a nevelési/tanítási év indításánál, ha az iskolai osztályok, óvodai, kollégiumi csoportok száma évfolyamonként kettınél több. Az OH a fenntartóhoz hasonló módon a maximális létszám 20%-os túllépését engedélyezi. Az OH kiegészítheti ezentúl a fenntartói hatáskörben már engedélyezett 20%-os túllépést további 10%-kal. Az OH az engedély megadásáról a fenntartói kérelem elbírálása alapján dönt. A kérelem kötelezı része a helyi önkormányzat képviselı-testületének a kérelem benyújtásáról szóló határozata. A fentiek alapján a megyei önkormányzat hatáskörébe tartozik az engedély megadása minden olyan intézményünknél, melyekben évfolyamonként maximum két osztály/csoport mőködik. Ilyen intézményeink közül a 2008/2009-es tanév indításánál a következık esetében kell engedélyt adnunk: - tatai Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon és Gyermekotthon, - esztergomi Bottyán János Mőszaki - kömlıdi Hegyháti Alajos Óvoda, Általános Iskola és Készségfejlesztı Szakiskola, - komáromi Móra Ferenc Általános Iskola és Speciális Szakiskola, - nyergesújfalui Szabolcsi Bence Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, valamint - komáromi Széchenyi István Közgazdasági-Informatikai Szakközépiskola. A többi intézményünkben minden évfolyamon kettınél több párhuzamos osztály/csoport mőködik, tehát az engedélyt az Oktatási Hivataltól kell megkérni. Ez ebben a tanévben a következı iskolákat érinti: - a komáromi Alapy Gáspár Szakiskola és Szakközépiskolát, - az esztergomi Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolát, - a tatai Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskolát, Szakiskolát és Kollégiumot, - a komáromi Móra Ferenc Általános Iskolát és Speciális Szakiskolát (a szakképzı évfolyamokon ugyanis kettınél több a gyakorlati képzésben résztvevı csoportok száma) és - a dorogi Zsigmondy Vilmos Gimnáziumot és Informatikai Szakközépiskolát. Az elıterjesztés határozati javaslata részletesen tartalmazza, hogy a felsorolt iskolákban mely osztályokat és milyen létszámmal érint a túllépés.
Egy osztály (Alapy iskola - 9. B osztály), illetve három csoport esetében (a Jávorka iskola szakképzı évfolyamain a gyakorlati képzésre szervezett csoportok közül az egyik a 13. évfolyamon és két pék szakmacsoport a 11. évfolyamon) a tanulólétszám 2-4 fıvel magasabb mint az engedélyezhetı maximális létszám. Az Oktatási Hivatallal egyeztetve az osztályok, csoportok a fenntartó felelısségére mőködhetnek és a teljes tanulólétszám után igényelhetı a normatív támogatás is. Bontás ezeknél az osztályoknál, csoportoknál nem lehetséges, mert személyi és tárgyi feltételek hiányoznak hozzá, illetve nem is tanácsos, hiszen tapasztalataink szerint a tanulólétszám kis arányú csökkenésével lehet számolni a tanév közben is. Tisztelt Közgyőlés! Oktatási-nevelési intézményeink törvényes mőködése érdekében kérem, járuljanak hozzá a maximális létszám feletti osztályok, csoportok mőködéséhez; illetve ahhoz, hogy a túllépés engedélyeztetésére kérelmet nyújtsunk be az Oktatási Hivatalhoz. Tatabánya, 2008. szeptember 17. Dr. Völner Pál A -Esztergom Megyei Közgyőlés Határozati javaslat 1. engedélyezi a maximális létszám feletti osztályok, csoportok mőködését a következı intézményekben: Sorszám Intézmény 1. Általános Iskola, Spec. Szakisk., Diákkotthon és Gyermekotthon, Tata Maximális létszámot túllépı osztályok/csoportok létszáma 9/A osztály 3 11. osztály 38 fı 12. osztály 3 gyak. képz. kerti m. 14 fı Törvényben meghatározott maximális létszám Maximális feletti tanulólétszám 2. Bottyán János Mőszaki Esztergom 3. Hegyháti Alajos Óvoda, Ált. Isk., Készségfejl. Szakisk, Kömlıd 4. Móra Ferenc Ált. Isk., Szki., Speciális Szki. és Képességfejl.Szki., 5. Szabolcsi Bence Alapfokú Mővészetokt. Intézmény, Nyergesújfalu 6. Széchenyi István Közgazd.-Inform. gyak. képz. 13. évf./b 1 gyak. képz. 14. évf./a 1 gyak. képz. 14. évf./b 1 10. osztály 3 11. osztály 37 fı Elıképzı 2. évf. 1 Szolfézs 5. évf. 18 fı Zenetörténet 1. évf. 17 fı 10. A osztály 37 fı gyak. képz. 14. évf. 14 fı 1 1 1 Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Határidı: 2008. szeptember 25.
2. kérelmet nyújt be az Oktatási Hivatalhoz a maximális létszám feletti mőködés engedélyeztetésére a következı intézményeknél: Sorszám Intézmény Maximális létszámot túllépı osztályok / csoportok létszáma 1. Alapy Gáspár Szakiskola és 2. Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskola, Esztergom 3. Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépisk., Szakisk. és Koll., Tata 4. Móra Ferenc Ált. Isk., Szki., Speciális Szki. és Képességfejl.Szki., 5. Zsigmondy Vilmos Gimnázium és Informatikai Dorog 9. A osztály 38 fı 9. B osztály 37 fı 9.C osztály 3 10. C osztály 34 fı 1c/11 osztály 38 fı gyak. képz. hegesztı 11. o. 14 fı gyak. képz. géplakatos 12. o. 1 gyak. képz. fodrász 12. o. 1 9. C osztály 3 9. D osztály 9. E osztály 3 1d/11 osztály 3 1f/11 osztály 3 1g/11 osztály 3 gyak. képz. kımőves 11/d o. 1 gyak. képz. asztalos 11/e o. 1 gyak. képz. fodrász 11/g o. 1 gyak. képz. nıiruha k. 11/h o. 1 9. C osztály 3 9. D osztály 3 10.B osztály 3 1/11. osztály (díszn., pék-cukr.) 3 1/11. osztály (pék) 37 fı gyak. képz. 13/A 18 fı gyak. képz. 1/11. o (díszn., pék-cukr.) 14 fı gyak. képz. 1/11. o. (pék) 1 gyak. képz. 1/11. o. (pék) 17 fı gyak. képz. 2/12. o. (pék) 14 fı 1. kollégiumi csoport 3 2. kollégiumi csoport 3 3. kollégiumi csoport 3 gyak. képz. faipari 11. o. 14 fı gyak. képz.- textilj. 11. o. 1 gyak. képz. varróm. 11-12. o 14 fı 9. B osztály 40 fı 9. C osztály 37 fı Törvényben meghatározott maximális létszám Maximális feletti tanulólétszám 7 fı 4 fı 4 fı Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Határidı: 2008. október 01.
Függelék 3. számú melléklet az 1993. évi LXXIX. törvényhez Osztály, csoport létszámhatárok, a tanórai és tanórán kívüli foglalkozások szervezésének rendje I. rész Létszámhatárok Óvoda Iskola Átlaglétszám Maximális létszám 20 25 a) az 1-4. évfolyamon 21 26 b) az 5-8. évfolyamon és a szakiskola 9-10. évfolyamán 23 30 c) a 9-13. évfolyamon 28 35 szakközépiskolai és szakiskolai elméleti képzés szakképzı d) évfolyamon 28 35 e) szakközépiskolai és szakiskolai gyakorlati képzés 8 12 mővészeti szakiskolában és szakközépiskolában szakmai f) elméleti és szakmai gyakorlati képzés 10 15 g) alapfokú mővészetoktatási intézményi oktatás zenemővészeti ágban 8 15 más mővészeti ágban 10 20 Kollégium kollégiumi foglalkozásoknál 25 27 II. rész Az osztályok, csoportok szervezése 7. pont: Az óvodai csoportokra, iskolai osztályokra, kollégiumi csoportokra megállapított maximális létszámot legfeljebb húsz százalékkal át lehet lépni a nevelési év, illetıleg a tanítási év indításánál, ha az óvodában legfeljebb két óvodai csoport, illetıleg az iskolában az adott évfolyamon legfeljebb két iskolai osztály, a kollégiumban két kollégiumi csoport indul; továbbá függetlenül az indított osztályok, csoportok számától, akkor is, ha a nevelési év, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal 95/A. (11) A közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal engedélyezheti az e törvény 3. számú mellékletének I. részében meghatározott maximális létszám húsz százalékkal, illetve a II. rész 7-8. pontjában meghatározottak szerint számított maximális létszám tíz százalékkal történı túllépését, ha az oktatásszervezési okok miatt indokolt. Az engedélyt a fenntartó kérelmére lehet megadni. A kérelemhez csatolni kell az iskolaszék, az iskolai szülıi szervezet (közösség) és az iskolai diákönkormányzat egyetértését.