J E G Y Z Õ K Ö N Y V Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2011. április 14-én, 14:00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt ülésérõl. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7. Jelen vannak: 7 képviselõ-testületi tag: Dávid István polgármester Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselõ Kiss András képviselõ Mertusné Varga Katalin alpolgármester Suga László képviselõ Csorba Tibor képviselõ Dobosné Dr. Bezsilla Anna képviselõ Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ, címzetes fõjegyzõ Bazsó Bertalanné intézményvezetõ Dr. Illés Pálné intézményvezetõ - az 1. napirendi ponthoz: Dr. Toldi-Tóth Gábor Szekeres József kapitányságvezetõ rendõrõrs parancsnok - jegyzõkönyvvezetõ: Pollákné Nagy Beáta ügykezelõ Dávid István polgármester köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, az ülésen tanácskozási joggal megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselõ-testület 7 tagja jelen van, a képviselõ-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselõ-testület a meghívóban feltüntetett napirendi javaslatokat tárgyalja napirendként. A képviselõ-testület a napirendi javaslatot egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta:
2 N A P I R E N D : Napirend sorszáma Napirend tárgya Elõterjesztõ Elõterjesztés módja 1. A Kazincbarcikai Rendõrkapitányság beszámolója Szuhakálló község 2010. évi közbiztonsági helyzetérõl Dávid István polgármester írásban 2. Tagintézmények közös fenntartásának 2010. évi elszámolása Dávid István polgármester írásban 3. Javaslat a 2011/2012. tanévben (nevelési évben) indítandó óvodai csoportok, iskolai osztályok, napközis csoportok illetve álláshelycsökkentés meghatározására Dávid István polgármester írásban 4. Javaslat az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítása Dávid István polgármester írásban 5. Az önkormányzat 2010. évi költségvetési beszámolója, zárszámadási rendelet Dávid István polgármester írásban 6. Javaslat a képviselõ-testület Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 10/2003. (IV.25.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Dávid István polgármester írásban 7. Javaslat a szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) önkormányzati rendelet módosítására Dávid István polgármester írásban 8. Javaslat az önkormányzat 2011-2014. közötti Gazdasági Programjára 9. 2010. évi ellenõrzési jelentés 10. Javaslat az önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervére 11. Javaslat folyószámlahitel-keret igénylésére 12. Községi kulturális rendezvények 2011. évben 13. Indítványok, javaslatok: 13.1 Javaslat az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévõ önkormányzatok 2011. évi támogatására vonatkozó igény benyújtására. 13.2 Csatlakozási lehetõség a Sajóvölgye Focisuli kezdeményezéshez. 13.3 Javaslat fejlesztési célú pályázatok benyújtására (járda-, útfelújítás). Dávid István polgármester Dávid István polgármester Dávid István polgármester Dávid István polgármester Dávid István polgármester Dávid István polgármester írásban írásban írásban írásban írásban írásban írásban szóban
3 I. N A P I R E N D Tárgy: A Kazincbarcikai Rendõrkapitányság beszámolója Szuhakálló község 2010. évi közbiztonsági helyzetérõl. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Dr. Toldi-Tóth Gábor kapitányságvezetõ megköszönte a képviselõ-testület kinevezését támogató döntését. Ismertette a Kazincbarcikai Rendõrkapitányság feladatellátásának aktuális helyzetét. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy az elmúlt évben, a tagiskolában nagyon jól mûködött az iskola-rendõr intézménye. A feladatot ellátó rendõr, lelkiismeretesen, lelkesen tartotta a gyerekeknek a foglalkozásokat, az elõre meghirdetett idõpontokban. Az évben azonban már harmadik egymást követõ alkalommal maradnak el a foglalkozások, a legutóbbi például úgy, hogy az iskola-rendõr nem is értesítette a távolmaradásáról. Arra is volt példa, hogy az elõadás elõtt 5 perccel mondta le az eseményt, amikor 170 tanuló várta, tv-stábbal együtt. Elmondta, hogy nagyon jó viszont a kapcsolat a körzeti megbízottal. Rendszeresen érdeklõdik az iskolát érintõ ügyekben, az intézmény kéréseit igyekszik teljesíteni. Erre volt példa, a rendkívül forgalmas Bajcsy-Zsilinszky úton, az ebédlõs gyermekcsoport eseti, járõrkocsival történõ kísérete. Kérte, hogy amennyiben lehetséges, az érintett útszakaszra még nagyobb figyelmet fordítson a rendõrhatóság, mert az ott közlekedõk gyakran nem tartják be a sebességkorlátozást, veszélyeztetik az úton közlekedõket. Szekeres József rendõrõrs parancsnok elmondta, hogy az évben az iskolarendõri feladatokat új kolléga vette át. Nem tudott a képviselõ által jelzett problémáról. Elõfordulhat hirtelen megváltozott vezénylés miatt hogy egy-egy foglalkozás elmarad, de az tendenciózusan nem fordulhat elõ. Ígérte, hogy kivizsgálja az ügyet, s kérte, hogy az esetleg jövõben elõforduló problémák során, közvetlenül õt keressék. Suga László képviselõ elmondta, hogy a beszámoló egyrészt általános képet mutat a Rendõrkapitányság 2010. évi ténykedésérõl, másrészt konkrétumokat is tartalmaz Szuhakállóról. Elmondta, hogy a trükkös lopások elkerülése érdekében a lakosság figyelem felhívása megtörtént, illetve tapasztalták az éjszakai járõrözés tényét. Dávid István polgármester megköszönte a rendõrségi beszámolót. Elmondta, hogy a kmb-s feladatellátásban lényeges javulás következett be, az új körzeti megbízott szolgálatba állásával. Többször megjelenik a településen közvetlen kapcsolatot tart a lakossággal. Kérte, hogy amennyiben lehetséges, a Bajcsy-Zsilinszky úton különösen az iskolaóvoda közötti szakaszon tartson alkalmanként a rendõrség sebességmérést. Mertusné Varga Katalin alpolgármester elmondta, hogy az utóbbi idõben megnövekedett a Petõfi út forgalma, az ott közlekedõ jármûvek nem a megengedett
4 sebességgel közlekednek. Indokoltnak tartaná egy fekvõ-rendõr létesítését ezen az úton, illetve nagyobb rendõrségi figyelem ráfordítást. Dr. Toldi-Tóth Gábor kapitányságvezetõ elmondta, hogy a forgalomlassító mûtárgy elhelyezése, az út kezelõjének a feladata, lehetõsége; a rendõrség legfeljebb szakhatóságként mûködik közre. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az érintett út önkormányzati tulajdonban és kezelésben van. Kiss András képviselõ felvetette a Múcsony-Szuhakállót elkerülõ úton, a sajókazai útkeresztezõdés elõtti éles kanyarra figyelemfelhívó, ún. halszálkás tábla kihelyezését. A jelzett területen ugyanis nagyon gyakori a balesetek száma. Dr. Toldi-Tóth Gábor kapitányságvezetõ elmondta, hogy arra a rendõrségnek nincs lehetõsége, legfeljebb kezdeményezi a tábla kihelyezését az út kezelõjénél. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az érintett út a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társulás tulajdonában és kezelésében van. Szekeres József rendõrõrs parancsnok elmondta, hogy több esetben problémát okoz az a lakosságnak, hogy egy, a napi munkaidõ után, hétvégén elkövetett bûncselekményt nem jelentenek be a sajókazai rendõrõrsön. Ezekben az idõpontokban a rendõrkapitányság munkatársai, forrónyomos csoportja elvégzi a nyomozati cselekményeket, de sértetti jelzés hiányában arról a sajókazai rendõrõrsön nem tudnak. Dávid István polgármester tájékoztatta a jelenlévõ rendõri vezetõket, hogy Szuhakálló községben is sikerült megalakítani a Polgárõr Egyesületet. A bejegyzés folyamatban van, várhatóan május hónapban kezdõdik a tényleges tevékenység, mely során számítanak a rendõrség segítségére, együttmûködésére. A képviselõ-testület a beszámolót, a kérdésekre adott válaszokkal egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 11/ 2011. (IV. 14) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A Kazincbarcikai Rendõrkapitányság beszámolója Szuhakálló község 2010. évi közbiztonsági helyzetérõl. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a a Kazincbarcikai Rendõrkapitányság Szuhakálló község 2010. évi közbiztonsági helyzetérõl szóló beszámolóját, melyet a jegyzõkönyv melléklete szerint elfogad. Felelõs. polgármester Határidõ: értelemszerûen II. N A P I R E N D Tárgy: Tagintézmények közös fenntartásának 2010. évi elszámolása. Elõadó: Dávid István polgármester
5 A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ elmondta, hogy az a kérdés, hogy minden megvan-e igényelve amit lehet. Biztos, hogy megvan. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 12/ 2011. (IV. 14. ) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Tagintézmények 2010. évi közös fenntartásának elszámolása. 1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Gárdonyi Géza Tagiskola 2010. évi közös fenntartásának elszámolását, a jkv. melléklete szerint elfogadja. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2010. évi közös fenntartásának elszámolását, a jkv. melléklete szerint elfogadja. 3. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a közös fenntartású intézmények 2010. évi elszámolásának eredményeképpen, az Önkormányzatot megilletõ 1.426 E Ft összeget, a közös fenntartású intézmények (Gárdonyi Géza Tagiskola, Zöld Titkok Kastély Tagóvoda) 2011. évi mûködéséhez szükséges, - Szuhakálló önkormányzatát eredeti elõirányzat szerint terhelõ 5.984 E Ft - E Ft - finanszírozására fordítja. A fenti összeget a székhely önkormányzat Kazincbarcika Város részére, pénzmozgást nem igénylõ mûveletként biztosítja Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, külön megállapodás alapján. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen III. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a 2011/2012. tanévben (nevelési évben) indítandó óvodai csoportok, iskolai osztályok, napközis csoportok illetve álláshelycsökkentés meghatározására. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ a határozati javaslat 13. pontjában foglaltakkal kapcsolatban kérdezte, hogy az mit jelent, mert többszöri olvasás ellenére sem tudta megérteni. Neki úgy tûnik, mintha hibásan lenne megfogalmazva az érintett rész, vagy
6 abból hiányozna egy tagmondat. Kérné a határozati javaslat ezen részének a magyarázatát Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az elõterjesztést Untenerné Márton Ágnes a kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal intézményirányító osztályának vezetõje készítette, így elsõsorban õ tudna választ adni, hogy milyen tartalmi elképzelésekkel fogalmazta meg a határozati javaslat 13. pontját. Az azonban egyértelmû, hogy a javaslat a Kazincbarcika városban mûködõ közoktatási intézményeket érintõ Szuhakálló vonatkozásában az Ádám Jenõ Általános Iskola és a Kazincbarcikai Összevont Óvodák Kazincbarcika város képviselõ-testülete által elhatározott átszervezésekre vonatkozik, így a Herman Ottó Tagiskola és a Kikeletközi Tagóvoda megszüntetésére és az ehhez kapcsolódó álláshely megszüntetésekre. Mivel az intézmények közös fenntartásban mûködnek, így Szuhakálló önkormányzat Képviselõtestületének is meg kell hoznia azokat a döntéseket, melyek az álláshelyek megszüntetéséhez kapcsolódó állami támogatás igényléséhez szükségesek, a támogatási rend szerinti tartalommal. A határozati javaslat 13. pontja ennek értelmében kerülhetett megfogalmazásra. Jelentése az, hogy az önkormányzatok nem rendelkeznek olyan üres álláshelyekkel, amelyeken a létszámleépítéssel érintett alkalmazottakat foglalkoztatni tudnák. A pályázat további feltétele, hogy ilyen álláshely 5 évig nem is kerül létesítésre. Suga László képviselõ elmondta, hogy továbbra sem érti mire vonatkozik a határozati javaslat 13. pontja. Arra-e, hogy akit ott elbocsátanak, azt nem lehet felvenni ide, vagy nem kaphat végkielégítést. Ha itt van üres álláshely, akkor onnan nem fognak embert elküldeni, hanem ezt a kérdést már az igazgatónak kell megoldani. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az elõterjesztésben, a határozati javaslatban foglaltak nem jelentik a szuhakállói tagóvodában és tagiskolában álláshelyek megszüntetését, mint ahogy az elmúlt évben sem a tagiskolai álláshelyek csökkentésével valósult meg 1 fõ létszámleépítéseként közalkalmazotti jogviszony megszüntetése, hanem az Ádám Jenõ Általános Iskola összlétszámkerete terhére. Egyébként nem is lehet úgy gondolkozni és hibás az a gondolatmenet, hogy a szuhakállói tagintézmények önálló létszámkerettel rendelkeznének, hogy ide önállóan fel lehet venni bárkit a barcikai elbocsátottak közül, hiszen egy-egy intézmény, munkahely, munkáltató (Ádám Jenõ Általános Iskola és Kazincbarcikai Összevont Óvodák) mûködik, melyek állományi létszámának a tagintézményi létszámok a részét képezik. Dobosné dr. Bezsilla Anna képviselõ elmondta, hogy õ is többször elolvasta, de nem értette meg a határozati javaslat vonatkozó részét. Biztos rosszul került megfogalmazásra. Suga László képviselõ elmondta, hogy az önkormányzat nyilatkoznia kell a kérdésben, de õ továbbra sem tudja, hogy mire kell nyilatkoznia. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselõ a Gárdonyi Géza Tagiskola tagintézmény-vezetõje elmondta, hogy szeretné felhívni mind a polgármester úr, mind a képviselõk figyelmét és egyben szeretné tájékoztatni intézményvezetõ asszonyt is, hogy a környezõ településekrõl megnövekedett a kereslet a szuhakállói tagintézmény irányába. Különösen igaz ez Sajókaza esetében, ahonnan akár 10-15 tanuló beiratása várható a tagiskolába április 18-19-én. Mindenképp fontosnak tartja, hogy ilyen nagy létszámú gyermek megjelenése esetén, a tanulók szervezett utaztatása 2011. szeptemberétõl valamilyen formában biztosított legyen, az ehhez szükséges költségek megelõlegezésre kerüljenek.
7 Dávid István polgármester elmondta, hogy amikor ez a kérdés felmerült tárgyaltak az iskolabusz-szolgáltatást végzõ vállalkozóval, és akkor nyilvánvalóvá vált, hogy jelentõs összegrõl van szó. Valós az az igény ugyanakkor, hogy az iskolabusz szolgáltatás biztosításával, több gyermek járna Szuhakállóba a környezõ településekrõl. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselõ elmondta, hogy az ormosbányai- és izsófalvai gyerekek utaztatásáról folytak egyeztetések, hiszen a sajókazai gyerekek várható megjelenése az intézményben, csak az elmúlt két hétben realizálódott. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy amikor tízes nagyságrendben érkeznek különbözõ településekrõl gyerekek, a jelenlegi finanszírozási rendszerben ahhoz számosítható, jelentõs mértékû többletbevétel társul. Autóbusszal utaztatott gyermekek esetében az 80.000 Ft/fõ/év, mely már önmagában is 1 M Ft körüli összeg, nem beszélve az egyéb támogatási jogcímekrõl. Várható azonban a közoktatási feladatellátás átalakításának finanszírozása, így nem tudni, hogy 2012-tõl ez mennyiben befolyásolja a feladatellátást. Ennek tényében kell majd a gyermekek utaztatását megszervezni. Bazsó Bertalanné intézményvezetõ elmondta, hogy mindenképp meg kell várni a tényleges beiratkozásokat illetve a tanévkezdést, akkor kell áttekinteni a gyermekek utaztatásának módját, lehetõségeit. A képviselõ-testület az elõterjesztést az elhangzott kiegészítésekkel egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 13/ 2011. (IV. 14. ) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: A 2011/2012. tanévben (nevelési évben) indítandó óvodai csoportok, iskolai osztályok, napközis csoportok illetve álláshelycsökkentés meghatározása. Szuhakálló Önkormányzatának Képviselõ-testülete a fenti tárgyú elõterjesztést megvitatta és az intézményfenntartó tárulás székhely önkormányzat képviselõ-testületének tárgyban született döntéseit tudomásul veszi, azokkal egyetért az alábbiak szerint: 1.) A Képviselõ-testület tudomásul veszi, hogy 2011. július 1-jétõl a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagintézményeként mûködõ Kikelet Közi Tagóvodát (Kazincbarcika, Kikelet köz 2.) a székhely önkormányzat képviselõ-testülete megszünteti. A megszüntetés miatt szükséges Alapító Okirat módosítással egyetért. 2.) A Képviselõ-testület tudomásul veszi a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagintézményekre lebontott kötelezõ felvételi (mûködési) körzetének módosítását, mely a Kikelet Közi Tagóvoda épületének kivonása miatt szükséges. 3.) A Képviselõ-testület egyetért azzal, hogy a Kazincbarcikai Összevont Óvodákban 2011. szeptember 1-jétõl a mûködõ óvodai csoportok száma 41 csoport, mely az elõzõ nevelési évhez képest 3 csoport csökkenést jelent. 38 csoport kazincbarcikai, 2 csoport szuhakállói, 1 csoport sajóivánkai telephelyen mûködik. 4.) A Képviselõ-testület egyetért Kazincbarcikai Összevont Óvodák engedélyezett álláshelyeinek számával, mely 2011. szeptember 1-jétõl 164, mely az elõzõ évekhez képest 13 álláshely csökkenést jelent.
8 5.) A Képviselõ-testület tudomásul veszi, hogy 2011. július 1-jétõl az Ádám Jenõ Általános Iskola tagintézményeként mûködõ Herman Ottó Tagiskolát (Kazincbarcika, Alsóvárosi körút 39/A), a székhely önkormányzat képviselõ-testülete, mint oktatási célra használt épületet megszünteti. A tagiskolában mûködõ osztályok elhelyezésérõl az Ádám Jenõ Általános Iskolában és a Dózsa György Tagiskolában gondoskodik az intézmény vezetõje, a szülõk véleményének figyelembevételével. 6.) A képviselõ-testület egyetért az épületkivonás miatt szükséges intézményi Alapító Okirat, valamint az általános iskolák mûködési (felvételi) körzetét érintõ módosításokkal. 7.) A Képviselõ-testület egyetért a 2011/2012. tanévben indítandó elsõ osztályok számával az alábbiak szerint: Intézmény Indítandó elsõ osztályok száma Ádám Jenõ Általános Iskola 2 (székhely) Dózsa György Tagiskola 3 Gárdonyi Géza Tagiskola 1 Pollack Mihály Általános Iskola (székhely) 2 Árpád Fejedelem Tagiskola 2 Kazinczy Ferenc Tagiskola 2 Összesen: 12 8.) A Képviselõ-testület egyetért a 2011/2012. tanévben az alábbi általános iskolai osztályok számával: Intézmény 2010/2011. 2011/2012. Változás tanév tanév Ádám Jenõ Ált. 51 47 csökkenés Iskola 4 Pollack Mihály 59 55 csökkenés Ált.Iskola 4 Összesen: 110 102 csökkenés 8 9.) A Képviselõ-testület egyetért a 2011/2012. tanévben az iskolaotthonos és napközis csoportok számával: Intézmény 2010/2011. 2011/2012. Változás tanév tanév Ádám Jenõ Ált. 19* 19 nincs Iskola Pollack Mihály 21 21 nincs Ált.Iskola Összesen: 40 40 nincs *Ebbõl 1 csoport a Gárdonyi Géza Tagiskolában mûködik.
9 10.) A Képviselõ-testület egyetért az Ádám Jenõ Általános Iskolában az engedélyezett álláshelyek számával, mely a 2011/2012. tanévben 129; mely az elõzõ évekhez képest 14 csökkenést jelent. 11.) A Képviselõ-testület a Pollack Mihály Általános Iskolában az engedélyezett álláshelyek számát a 2011/2012. tanévben 159-ben állapítja meg, mely az elõzõ évekhez képest 11 csökkenést jelent. 12.) A képiselõ-testület egyetért azzal, hogy Kazincbarcika Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Kazincbarcikai Összevont Óvodák, az Ádám Jenõ Általános Iskola, a Pollack Mihály Általános Iskola és a Ságvári Endre Gimnázium vonatkozásában a 2011-ben elrendelt, az önkormányzatok helyi szervezési intézkedéseihez kapcsolódó többlet kiadások támogatására. 13.) Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete nyilatkozik arról, hogy a Kazincbarcikai Összevont Óvodákban, az Ádám Jenõ Általános Iskolában, a 2011-ben elrendelt létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítás nélküli foglalkoztatására az Önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévõ üres álláshelyeken, az elõreláthatólag megüresedõ álláshelyen, vagy tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében a pályázó fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetõség. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen IV. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) önkormányzati rendelet módosítása. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 3/2011.(IV.15.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2010.évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65. -ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. módosított 118. -ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésérõl szóló 2009. évi. CXXX. tv, és a 292/2009.(XII.19.) Korm. rendelet
10 elõírásait, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1. (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.)II.18.) rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak szerint rendeli el: 1. (1) A Rendelet 2. (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. (1) /1/ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. évi költségvetését 168.878.-E Ft.-E Ft bevétellel, ebbõl 13.993.-E Ft forráshiánnyal 168.878.-E Ft kiadással állapítja meg. /2/ A 2.. szerinti bevételi fõösszeg bevételi forrásonkénti elõirányzat megoszlását a Rendelet 1-es számú melléklet tartalmazza. /3/ A 2. -ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások 62.142 E Ft - munkaadót terhelõ járulékok 13.743 E Ft - mûködési, fenntartási kiadások 49.610 E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 23.648 E Ft - mûködési célú pénzeszköz átadás 4.553 E Ft - felhalmozási jellegû kiadás 10.791 E Ft - felhalmozási hiteltörlesztés 1.430 E Ft - mûködési célú hiteltörlesztés 2.961 E Ft (3) A Rendelet 1-3; 8-9.;12-13 sz. mellékleteinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. 2.. /1/ A rendelet a kihirdetését követõ napon lép hatályba. Dávid István sk. polgármester Kihirdetve: Szuhakálló, 2011. április 15. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ V. N A P I R E N D Tárgy: Az önkormányzat 2010. évi költségvetési beszámolója, zárszámadási rendelet Elõadó: Dávid István polgármester
11 A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ kérdezte, hogy az elõterjesztés 21. oldalán található, 442 E Ft beruházásra adott elõleg mit takar, mert tudomása szerint, ilyenrõl a képviselõtestület nem döntött. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási feladatokat ellátó fõmunkatársával történt egyeztetést követõen tájékoztatta a képviselõt, hogy az önkormányzat egyszerûsített mérlegében, a számviteli szabályoknak megfelelõen beruházásra adott elõlegként szerepel az a 442 E Ft, melyért az önkormányzat az iskola elõtti tér burkolásához szükséges anyagot vásárolta. Elmondta, hogy a vállalkozó a térkõ lerakását ingyenesen, az intézménynek nyújtott segítségként végezte el, ezért számláján csak a burkolókõ ára szerepel (az errõl szóló számla eredeti példányát a testületi ülés végén bemutatta a képviselõnek). Mivel a pénzügyi bizonylaton nem szerepel kivitelezés teljesítése, azért annak aktiválása 2010-ben nem történt meg. Ezt jelenti számviteli szempontból a beruházásra adott elõleg. Suga László képviselõ elmondta, hogy õ úgy emlékszik, hogy valahol máshol nem ez az összeg szerepel. Mintha 3-5 E Ft-tal nagyobb lenne a térkövek ára. Elmondta, hogy a hitelállomány jelentõs növekedése állapítható meg a mérleg adatai szerint, ahogyan annak okaira az elõterjesztés is utal. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 4/2011.(IV.15.) önkormányzati rendelete a 2010. évi zárszámadásról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv. 82. -ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. módosított 118. -ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésérõl szóló 2009. évi. CXXX. tv, és a 292/2009.(XII.19.) Korm. rendelet elõírásait, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1. (6) b.) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következõket rendeli el: I. f e j e z e t A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya az Önkormányzat Képviselõ-testületére az Önkormányzat intézményeire, a polgármesterre terjed ki. II. f e j e z e t 2. A költségvetés bevételei és kiadásai /1/ Az Önkormányzat képviselõ-testülete az önkormányzat 2010.évi költségvetésének végrehajtását
12 153.774.- E Ft bevétellel ebbõl: - állami támogatás 60.384 - E Ft - mûködésre átvett pénzeszköz 17.994 - E Ft - állami támogatás felhalmozási céllal 2.535 - E Ft - intézményi mûködési bevétel 7.682 - E Ft - önkorm. sajátos mûködési bevétel 52.724 - E Ft - felhalmozási és tõkejellegû bevétel 10.022 - E Ft - forráskiegészítõ hitel 1.608 - E Ft - pénzmaradvány - mûködési célú 825 - E Ft hagyja jóvá. /2/ Az Önkormányzat képviselõ-testülete az 2010. évi költségvetésének végrehajtását 157.123.- E Ft kiadással ebbõl: - személyi juttatás 61.334- E Ft - munkaadókat terhelõ járulékok 13.591- E Ft - dologi, mûködési kiadás 45.356- E Ft - dologi iskola hitel kamata 188- E Ft - pénzeszközátadás mûködési céllal 967- E Ft - támogatások és egyéb juttatások 23.467- E Ft - felhalmozási kiadás 10.791- E Ft - felhalmozási célú hitel törlesztés 1.429- E Ft hagyja jóvá. /3/ A 2010. évi költségvetés pénzmaradványa 0 E Ft. /4/ A 2. -ban megállapított bevétel forrásonkénti megoszlását a Rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. /5/ A kiadási elõirányzatok címenkénti és célonkénti teljesülésének megoszlását a Rendelet 2. Sz. melléklete tartalmazza. /6/A költségvetés kiadási elõirányzatát 8.111 E Ft likvidhitel (folyószámla- és munkabérhitel) terheli. /7/ Az önkormányzat mûködési célú bevételi és kiadási elõirányzatainak teljesülését - mérlegszerûen a Rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. /8/ Az önkormányzat felhalmozási célú bevételi és kiadási elõirányzatainak teljesülését - mérlegszerûen a Rendelet 4. sz.melléklete tartalmazza. Ezen melléklet tartalmazza a felújítási elõirányzatok teljesülését célonként és a felhalmozási kiadásokat feladatonként. /9/ A Rendelet 5. Sz. melléklete az önkormányzatra összevontan tartalmazza az Áht.118. (2). 2.b. pontja szerint - az önkormányzat adósságállományát. /10/ A Rendelet 6. Sz. melléklete tartalmazza az Áht.118. (2) 2.a. pontja szerint - az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét.
13 /11/ A 7.sz. melléklet tartalmazza a többéves kihatással járó döntésekrõl(áht.118. (2) 2.d.); a 8.sz. melléklet a közvetett támogatásokról szóló kimutatást (Áht.118. (2) 2.e.). /12/ A Rendelet 9. sz. melléklete tartalmazza az éves bevételi és kiadási elõirányzat teljesülésrõl szóló elõirányzat-felhasználási ütemterv teljesülését. /13/ A Polgármesteri Hivatal, 2010. évi költségvetésének teljesülését a Rendelet 10. számú melléklete tartalmazza. /14/ A Rendelet 11. sz. melléklete tartalmazza az önkormányzat által felvett hitelek állományáról, a 12. sz. melléklete pedig az önkormányzat által nyújtott hitelek állományáról szóló kimutatást. /15/ A Rendelet 13.sz. melléklete tartalmazza a pénzeszközök változásáról szóló kimutatást, a 14 sz. melléklet a költségvetési jelentést; a 15.sz. melléklet a pénzmaradvány kimutatást. /16/ A Rendelet 16. sz. melléklete tartalmazza a vagyonkimutatást (Áht.118. (2) 2.c.). Záró rendelkezések 3. /1/ A rendelet a kihirdetését követõ napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2010. év költségvetésére kell alkalmazni. /2/ A képviselõ-testület hatályon kívül helyezi az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló többszörösen módosított 1/2010.(II.15.) önkormányzati rendeletét. Dávid István sk. polgármester Kihirdetve:Szuhakálló, 2011. február 15. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ VI. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a képviselõ-testület Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 10/2003. (IV.25.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ elmondta, hogy a rendeletben több helyen 18-a van írva. Jóe az így, mert az ülés 14-én van. Elmondta, hogy annak ellenére, hogy a jegyzõ az elõterjesztésben leírta, hogy a felülvizsgálat során, az SZMSZ-bõl azok a részek hatályon kívül helyezésre kerülnek, melyek jogszabályi szöveget ismételnek meg, mert az nem lehet, ennek ellenére azt furcsának találja. Például, a képviselõ lemondásáról nem
14 rendelkezik az SZMSZ. Kérdezte továbbá, hogy az új alkotmány rendelkezései miatt felül kell-e majd vizsgálni újra a rendeletet. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a rendelet a kihirdetésének az idõpontját tartalmazza a címében. A rendeletet kihirdetni elfogadása napján általában nem lehet, arra megfelelõ idõt kell biztosítani. Jelen rendelet április 18-án kerül kihirdetésre az önkormányzat hirdetõtábláján. A hatályos jogalkotásról szóló elõírások értelmében jogszabály nem állapíthatja meg egy másik jogszabály teljes szövegét, így az SZMSZ sem tartalmazhat másik jogszabályból idézeteket. A képviselõi mandátum megszûnésének intézményét az önkormányzati képviselõk jogállásának egyes kérdéseirõl szóló törvény tartalmazza, ebben a tárgykörben a képviselõ-testületnek nincs rendeletalkotási lehetõsége. Az SZMSZ felülvizsgálata az Ötv. elõírásai szerinti határidõben a hatályos jogszabályok figyelembe vételével készült el. Az új alkotmány elõzetes ismeretek szerint, 2012. január 1-jével lép hatályba, még sem elfogadva, sem kihirdetve nincs rendelkezéseinek való megfelelõséghez, ha szükségessé válik, felül kell vizsgálni a szervezeti és mûködési szabályzatot. Erre vélhetõen mindenképp sor fog kerülni, és nem csak az SZMSZ, hanem több önkormányzati rendelet vonatkozásában, az ún. sarkalatos törvények rendelkezései miatt. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 5/2011.(IV.18.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 10/2003. (IV.25.) önkormányzati rendelet módosításáról. Szuhakálló Község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990. évi LXV. tv. (a továbbiakban: Ötv.) 18.. (1). bekezdésében kapott felhatalmazás és az Ötv-t módosító1994.évi LXIII.tv. 62..(5). bekezdésében foglalt kötelezettség alapján, az az Ötv. 10. (1) b,pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szervezeti és mûködési szabályzatát felülvizsgálva, a mûködésének részletes szabályait megállapító Szervezeti és Mûködési Szabályzatáról szóló 10/2003. (IV.25.) rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) módosítását, az alábbiak szerint rendeli el: 1. (1) A Rendelet 6. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép 6. (2) (2) A képviselõ-testület tagjainak száma:7 fõ. A megválasztott polgármester a képviselõtestület tagja. A képviselõ-testület tagjainak névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza. (2) A Rendelet 7. (4) bekezdése c.) ponttal egészül ki az alábbiak szerint: 7. (4) Az önkormányzat önként vállalt feladatként gondoskodik:.. c.) önszervezõdõ közösségek, szervezetek mûködésének támogatásáról. (3) A Rendelet 15. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép
15 A képviselõ-testület a közmeghallgatást nem tartalmazó üléseit a községháza tanácstermében tartja, közmeghallgatásait és egyéb lakossági fórumait pedig az általános iskola épületének tornatermében. (4) A Rendelet 16. (1)-(2) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 16. (1)-(2) (1) A képviselõ-testület ülését a polgármester írásbeli meghívóval hívja össze. A polgármester akadályoztatása esetén az ülést a képviselõ-testület tagjai közül választott alpolgármester, mindkettõjük akadályoztatása esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze. A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejû betöltetlensége esetén, a képviselõtestület ülését az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze. (2) Az ülés meghívóját, a képviselõk részére az ülés elõtt legalább 5 nappal kell kézbesíteni. A meghívóval együtt kézbesíteni kell az ülés napirendjeinek elõterjesztéseit is. Az elõterjesztések kézbesítésére elektronikus formában kerül sor, az önkormányzat hivatalos honlapjáról (www.szuhakallo.hu) elérhetõ Önkormányzati Portál menüben. Sikertelen technikai okokra visszavezethetõ kézbesítés esetén, az elõterjesztéseket elektronikus adathordozón CD-n kell a képviselõk rendelkezésére bocsátani. Amennyiben az elektronikus úton történõ kézbesítés (Önkormányzati Portálban, elektronikus adathordozón) technikai okok miatt nem lehetséges, - illetve annak a képviselõnek, aki azt kifejezetten kéri - a testületi elõterjesztések papír alapon kerülnek kézbesítésre. Ahol az SZMSZ írásbeliséget illetve kézbesítést ír elõ, ott azon az elektronikus úton, vagy elektronikus adathordozón teljesített kézbesítést is érteni kell. (5) A Rendelet 17. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 17. (1) (1) A testületi ülések zárt ülés kivételével nyilvánosak és az azokon a megjelenõ állampolgárok a részükre kijelölt helyen foglalhatnak helyet. (6) A Rendelet 19. (4) bekezdés elsõ mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 19. (4) (4) A napirendi pontok tárgyalása után a polgármester és szükség esetén a jegyzõ beszámol: (7) A Rendelet 23. (1) bekezdés második mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 23. (1) Egyidejû akadályoztatásuk esetén a Rendelet 16. (1). bekezdését kell alkalmazni. (8) A Rendelet 32. (3) bekezdés elsõ felsorolás elõtti mondata helyébe, az alábbi rendelkezések lépnek: 32. (3) (3)Minõsített többség szükséges:. (9) A Rendelet 35. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 35. (2) (2) Rendeletalkotást kezdeményezhet: - a polgármester - a képviselõ;
16 - a képviselõ-testület bizottsága, - a jegyzõ, - a településen mûködõ szervezet képviselõje. (10) A Rendelet 35. (4) bekezdés elsõ mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (4) Az (1) bekezdés szerinti kezdeményezés, annak részletes indoklásával együtt írásban a polgármesterhez kell benyújtani. (11) A Rendelet 35. (7) bekezdés második mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 35. (7).A rendelet jelölése: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének../20... (kihirdetés, hó, nap) önkormányzati rendelete (12) A Rendelet 37. (4) bekezdés harmadik mondata helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 37. (4) (4) A képviselõ-testület nyílt üléseirõl készült jegyzõkönyveket teljes terjedelmükben közzé kell tenni az önkormányzat honlapján. (13) A Rendelet 45. (10) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 45. (10) (10) Az állandó bizottság feladat- és hatásköri jegyzékét jelen rendelet 3.sz. melléklete tartalmazza. 2. (1) Ez a rendelet kihirdetését követõ napon lép hatályba. (2) A Rendelet 14. (2) bekezdésében az Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal (továbbiakban: közigazgatási hivatal) szövegrész helyébe a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: kormányhivatal) szövegrész lép. A Rendelet 14. (2) bekezdésének b-c.) pontjaiban; 48. (9) bekezdésében, 55. (2) bekezdés g.) pontjában; a közigazgatási hivatal szövegrész helyébe a kormányhivatal szövegrész lép. A Rendelet 37. (2) bekezdésében az Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal szövegrész helyébe kormányhivatal szövegrész lép. (3) Hatályát veszti a Rendelet 1. -a, 3. (4). bekezdése, 5. (1) bekezdés a-d.) pontjai; 5. (1) bekezdés f.) pontjának utolsó bekezdése (kisebbségi önkormányzat elnöke), 6. (1) bekezdése, 8. -a; 11. (3). bekezdése; 16. (5). bekezdés a.) pontja; 18. -a, 32. (2) bekezdése; 38. (4) bekezdése; az 57. (4) bekezdése; 64. -a; 66. (1)-(3) bekezdése, a 71-72. -ai, 73. (2) bekezdése. Dávid István sk. polgármester Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ Kihirdetve: Szuhakálló, 2011. április 18 Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ
17 VII. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) önkormányzati rendelet módosítására. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dobosné dr. Bezsilla Anna képviselõ elmondta, hogy nagyon meglepõdött az egy ételadag elõállításának 2010. évi költségén, azt nagyon magasnak tartja. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy ennek oka elsõsorban az ételadagok számának drasztikus csökkenése. Felhívta a figyelmet, hogy az elõterjesztésben jelzettek szerint, a képviselõ-testület a térítési díjat bármilyen mértékig csökkentheti. Tájékoztatta a képviselõket, hogy teljes személyi térítési díjat nagyon kevesen fizetnek, jövedelemtõl függõen a legtöbben valamilyen kedvezményezetti kategóriába kerülnek. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 6/2011. (IV.18.) önkormányzati rendelete a szociális rászorultságtól függõ pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) önkormányzati rendeletének módosításáról Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a többszörösen módosított 1993. évi III. törvény 62. (2). Bekezdésében valamint 91. (1) a.) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a szociális rászorultságtól függõ pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII. 29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbiakat rendeli el: 1. (1) A Rendelet 22. (2) és (4) bekezdése, valamint 1. sz. melléklete helyébe a következõ rendelkezések lépnek: 22. (2), (4) (2) Az óvodai konyha által biztosított élelmezési ellátások napi térítési díját az alábbiak szerint szabályozza: szociális étkeztetés napi 720 Ft (4) A jövedelemmel rendelkezõ ellátásban részesülõ személy, személyi térítési díjának megállapítása során saját havi rendszeres jövedelmétõl függõen, az Sztv. 119/C -a
18 alapján elvégzett jövedelemvizsgálat alapján az intézményi térítési díjból kedvezményre jogosult, a rendelet 1.sz. melléklete szerint. (2) A Rendelet 22. -a (8) bekezdéssel egészül ki: 22. (8) A személyi térítési díjat az igénybevétel napjától tárgyhónap 10. napjáig kell megfizetni. A térítési díj a tárgyhavi étkezési nyilvántartás, az étkezéssel érintett napok száma szerint, tárgyhónapot követõ hóban esedékes térítési díj fizetésénél elszámolásra kerül. 2. /1/ A rendelet (1) bekezdésével megállapított módosító rendelkezések 2011.május 1-jével lépnek hatályba. (2) A rendelet (2) bekezdésével megállapított rendelkezések 2011. augusztus 1-jével lépnek hatályba. /3/ Hatályát veszti a szociális rászorultságtól függõ pénzben és természetben nyújtott ellátásokról szóló 13/2003. (VII.29.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 4/2010.(IV.15) önkormányzati rendelet. Dávid István sk. polgármester Kihirdetve:Szuhakálló,2011.április 18. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ VIII. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2011-2014. közötti Gazdasági Programjára. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ elmondta, hogy a gazdasági programban idézett Nemzeti Együttmûködés Programja illetve a Széll Kálmán Terv, nem biztos, hogy idõtálló, nem tudni mennyire lehet figyelembe venni. Elmondta, hogy a legtöbb mindenképp megvalósítandó célhoz sikeres pályázati tevékenység kell, anélkül az elképzelések nem végrehajthatók. Kérdezte, hogy a közfoglalkoztatás feladatait nem kellen-e konkrétan meghatározni, pl. konyhakerti mûvelés. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a gazdasági program nem más, mint egy keret, mely tulajdonképpen a képviselõ-testület önkormányzati ciklushoz igazodó vagy azon túlmutató törekvéseit, elképzeléseit, céljait összegzi, foglalja össze. Ezt a
19 keretet kell és lehet kitölteni az éves célok, feladatok megfogalmazása, a költségvetések elfogadása során. Elmondta, hogy a gazdasági program sok mindenben hasonló, támaszkodik az elõzõ ciklus-programra, de ez a realitásokat figyelembe véve nem is lehet másképp. Véleménye szerint, sajátos a jelenlegi gazdasági program alkotási kötelezettség. Számos olyan tényezõ nem ismert, vagy módosulása várható, amely alapvetõen befolyásolja a gazdasági program tartalmát, végrehajthatóságát. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 14/ 2011. (IV. 14. ) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Az Önkormányzat 2011-2014. évek közötti Gazdasági Programja. Szuhakálló községi Önkormányzat képviselõ-testülete az önkormányzati ciklus idejére, a 2011-2014. közötti évekre szóló Gazdasági Programját, a jegyzõkönyv melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõk, képviselõ-testület Határidõ: értelemszerûen IX. N A P I R E N D Tárgy: 2010. évi ellenõrzési jelentés. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Suga László képviselõ elmondta, hogy az ellenõrzési jelentés hasonló az elmúlt években megismerthez, talán még magasabb színvonalú munkáról ad számot, kevesebb hibát, hiányosságot tartalmaz, melyek nem is érdemi jellegûek. Elmondta, hogy érdekesnek találta a nyomvonal kifejezést, ebben az aspektusban. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az Ámr. rendelkezései alapján, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mûködési Szabályzatának mellékletét kell, hogy képezze és ennek megfelelõen képezi is az ellenõrzési nyomvonal kijelölésének szabályozása. Elmondta, hogy véleménye szerint, egy ellenõrzés célja az, hogy feltárja az esetleges hibákat és hiányosságokat, azokat tárgyilagosan megállapítsa. Vezetõként ezt is várja el az ellenõrzést végzõtõl, hiszen így lehet az elvégzett munkát kontrollálni, javítani. Mertusné Varga Katalin alpolgármester elmondta, hogy alapos ellenõrzési jelentés készült, mely magas színvonalú munkavégzést tanúsít. Egyértelmû, hogy a belsõ ellenõr részletesen, alaposan végzi tevékenységét. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
20 15/ 2011. (IV. 14. ) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: 2010. évi ellenõrzési jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta a 2010. évi ellenõrzési jelentést, melyet jelen határozatával jóváhagy. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen X. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervére. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások nem hangzottak el. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 16/ 2011. (IV. 14. ) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Az Önkormányzat 2011. évi közbeszerzési terve Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta az önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervét, melyet jelen határozatával jóváhagy. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen XI. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat folyószámlahitel-keret igénylésére. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el:
21 Suga László képviselõ elmondta, hogy örvendetes lenne, ha sikerülne a 2007. évtõl folyamatosan igénybe vett a folyószámlahitelt apránként ugyanúgy visszafizetni, mint ahogyan az az ÉHG Zrt. felé fennálló számlatartozás esetében történt. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy ez valóban örvendetes lenne, ugyanakkor 16 M Ft-os forráshiány mellett melynek fedezetét a folyószámla- és munkabérhitel jelenti nincs rá esély. Elmondta, hogy véleménye szerint, Szuhakálló község önkormányzata sokkal jobb anyagi, gazdasági helyzetben van, mint a legtöbb hasonló- vagy nagyobb önkormányzat. Az önkormányzat gazdálkodásának stabilitásához csupán egy egyszeri 10 M Ft-os nagyságú bevétel hiányzik. Lehet ugyanakkor, hogy a felelõs, körültekintõ gazdálkodás nem vezet eredményre. Lehet, hogy azok az önkormányzatok járnak jól, akik nem fizették a számláikat, akik jelentõs mûködési- és egyéb hiteleket halmoztak fel, akik nem biztosították a gyermekétkeztetést, a segélyeket, munkabéreket nem fizetik, akik médiahírekben szerepelnek. Ezeket az önkormányzatokat vélhetõen megsegítik, míg lehet, hogy Szuhakálló a felelõs, takarékos gazdálkodás, az idõben meghozott és végrehajtott intézkedések ellenére vagy épp azok miatt nem kap támogatást. Dávid István polgármester elmondta, hogy a TÖOSZ országos választmányának ülésén is elhangzott, hogy az önkormányzatok nem számíthatnak számottevõ segítségre. A meghirdetett 31 Mrd Ft-os keret erre nem elég. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 1 7 / 2 0 1 1. ( I V. 1 4. ) s z á m ú K é p v i s e l õ - t e s t ü l e t i h a t á r o z a t Tárgy: Folyószámla hitel felvétele Szuhakálló községi Önkormányzat képviselõ-testülete az OTP Bank Rt.-tõl 7.000.000.- Ft rövid lejáratú hitel folyószámlahitel-keret - felvételével egyetért. A képviselõ-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamidejének idõtartama alatt a kért hitel törlesztését és járulékainak megfizetését - a felhalmozási és tõke jellegû kiadásokat megelõzõen - a költségvetésbe betervezi és jóváhagyja. A futamidõ vonatkozásában a testület úgy nyilatkozik, hogy a kért hitelt 2011.év május 2. napjától kívánja igénybe venni és 2012. év május hónap 1. napjáig visszafizeti. A kért hitel fedezetéül a képviselõ-testület az alábbi jogi biztosítéko(ka)t ajánlja fel: 1.) az Önkormányzat 9/2001. (IV. 10.) számú vagyonrendelete alapján, a törzsvagyonhoz nem tartozó, forgalomképes ingatlanokra jelzálogjog bejegyzés. A felajánlott ingatlanok per-, igény- és tehermentesek, más jogügylethez lekötve nincsenek, és nem képezte apport tárgyát sem. Az ingatlanok a hatósági- és az alapvetõ lakossági szolgáltatások ellátásában nem vesznek részt. A testület hozzájárul az ingatlanoknak az OTP Bank Nyrt. javára szóló, a hitel és járulékai mértékéig terjedõ jelzáloggal történõ megterheléséhez, elsõ helyi zálogjogi ranghelyen. Az ingatlanok adatai a következõk:
22 Ingatlan megnevezése Beépítetlen terület Bolt Tároló és udvar Ingatlan címe Szuhakálló Bajcsy-Zs.u.18. Szuhakálló Bajcsy-Zs.u.18. Szuhakálló Bajcsy-Zs.u.16. Helyrajzi szám Tulajdoni hányad Forgalmi érték eft 385/2 1/1 1.300 385/3 1/1 6.300 386 1/1 9.800 Az önkormányzat a felajánlott ingatlanra vonatkozó vagyonbiztosításból eredõ jogokat az OTP Bank Nyrt-re engedményezi. A testület nyilatkozik arról, hogy az Önkormányzat kötelezettségvállalása megfelel az 1990. évi LXV. tv. 88.. (2) bekezdésében foglaltaknak. A testület felhatalmazza a polgármestert a hitelszerzõdés aláírására. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen, 2011. május 2-ig XII. N A P I R E N D Tárgy: Községi kulturális rendezvények 2011. évben. Elõadó: Dávid István polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Csorba Tibor Zoltán képviselõ kérdezte, hogy az Idõsek estjére meghívandók körének átgondolása mit jelent az elõterjesztésben. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az elmúlt 10 év alatt sem személyükben, sem számszerinti megjelenésben nem változott jelentõsen a rendezvényen megjelentek száma. Hiába került a korhatár leszállításra 70-80 fõnél többen legutóbb sem jelentek meg. Ugyanakkor a 60 éven felüliek száma jelentõs, 300 fõn felüli a településen. Azt az optimális megoldást kellene megtalálni, amely 100-110 fõ megjelenését eredményezné az eseményen. Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselõ kérdezte, hogy a közelgõ Május 1-i rendezvény kapcsán van-e már valamilyen konkrét elképzelés, van-e olyan tevékenység, szervezés amelybe be kell kapcsolódni. Dávid István polgármester elmondta, hogy a Majális szervezése már folyamatban van, már beszéltek errõl. Megkérte Suga képviselõt és feleségét, hogy segítsenek ennek a lebonyolításában. Még ilyet nem szervezett, ezért kért segítséget. Elsõsorban egy önszervezõdõ, sport-, szabadidõs- családi-, baráti eseményben gondolkozik a Kastélykertben, ahol biztosításra kerül a fõzés, szalonnasütés lehetõsége. Játékos sportversenyek kerülhetnek lebonyolításra. Elsõsorban olyan rendezvényben gondolkozik, amely az önkormányzatnak nem kerül pénzébe. A résztvevõk önellátással gondoskodnak saját magukról.