Debrecen Megyeii Jogú Város Önkormányzat Jegyzőjje Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY V Á L L A L K O Z Á S I C S O P O R T 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700 (52) 517-832 Ügyiratszám: 1363/33/2011. Ügyintéző: Gyulai-Szabó Panna Tárgy: Az Ikon Hungary Kft. (székhelye: 4024 Debrecen, Simonffy u. 4-6. I/105.) által üzemeltetett 4024 Debrecen, Piac u. 28/b. (9016/A/42 hrsz.) szám alatti CLUB DEEP elnevezésű vendéglátó egységre vonatkozó rendezvénytartási engedély ügye. Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám: 4/2011. H A T Á R O Z A T A 2011. július 13-án kelt 1363/25/2011. számú határozatomat, melyben az Ikon Hungary Kft. 4024 Debrecen, Piac u. 28/b. (9016/A/42 hrsz.) szám alatti CLUB DEEP elnevezésű vendéglátó egységre vonatkozó rendezvénytartási engedély iránti kérelmét elutasítottam és zenés, táncos rendezvény tartását a jogerős engedély megadásáig megtiltottam az alábbiak szerint módosítom: Az Ikon Hungary Kft. (székhelye: 4024 Debrecen, Simonffy u. 4-6. I/105., Cg.:09-09- 016783) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan címe: 4024 Debrecen, Piac u. 28/b. alagsor helyrajzi száma: 9016/A/42 hrsz. alapterülete 377 m 2 befogadóképessége: 500 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) megnevezése: CLUB DEEP PARTY gyakorisága: heti megtartásának napjai: szerda, péntek, szombat kezdésének és befejezésének időpontja: 23.00-05.00 h kapcsolódó szolgáltatások megnevezése: vendéglátás A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL NÉPEGÉSZSÉGÜGYI SZAKIGAZGATÁSI SZERV DEBRECENI KISTÉRSÉGI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE: 1. Az IKON HUNGARY KFT. üzletvezetője az elsősegély nyújtó tanfolyam elvégzését igazoló dokumentumot köteles a szemle időpontjától számított 2 héten belül bemutatni.
DMJV POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰSZAKI OSZTÁLY (30020/9/2011.): A folytatni kívánt tevékenység feleljen meg a helyi és országos építésügyi jogszabályi rendelkezéseknek, különösen pedig az alábbi előírásoknak: 1. az épület homlokzatának megváltoztatásához, új reklámberendezések, cég- és címtáblák elhelyezéséhez építés bejelentés megtétele szükséges. Az engedélyezett tevékenység időtartama alatt a fenti előírásaim be nem tartása esetén a működési engedély visszavonását kezdeményezem. Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság (S/144/3/2011.): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult. Debreceni Rendőrkapitányság (09010-0/5267-23/2011. ált.): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult. A zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles: az engedélyben meghatározott befogadóképességet megtartani; a biztonsági terveben meghatározott számú biztonsági személyzetet alkalmazni; gondoskodni arról, hogy a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot tartsa magánál, és ellenőrzés esetén az ellenőrzésre jogosult hatóság számára mutassa be; a biztonsági tervben és a vonatkozó tűzvédelmi előírásokban meghatározott rendelkezéseket megtartani; gondoskodni a zenés, táncos rendezvény biztonsági tervének, a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséről, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételről; gondoskodni az elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről. Az Ikon Hungary Kft., - mint a zenés táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője - csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvényt megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek. A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek. Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól.
A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 5.000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezés elkésett, vagy nem a fellebbezési jogosulttól származik az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. I N D O K O L Á S Az Ikon Hungary Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4024 Debrecen, Piac u. 28/b. alagsor szám alatti Club Deep elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvényre. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági terv; - tűzvédelmi szabályzat; - építészeti-műszaki tervdokumentáció; - tervezői nyilatkozat. A döntés meghozatala előtt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. A helyszíni szemlén megjelent az Országos Mentőszolgálat, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi Intézete, valamint a Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság képviselője. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi Intézete a rendelkező részben ismertetett szakhatósági állásfoglalását a helyszíni szemlén megadta, mely állásfoglalás a szemle megállapításairól felvett jegyzőkönyvben került rögzítésre. A Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság szemlén megjelent képviselőjének nyilatkozata szerint a tűzoltóság részéről kifogás nem merült fel, szakhatósági állásfoglalását postai úton fogja megküldeni. Az eljárásban részt vevő Debreceni Rendőrkapitányság 09010-0/5267-15/2011. P számú szakhatósági állásfoglalásában a biztonsági tervben feltárt hiányosságok pótlásához kötötte a szakhatósági hozzájárulásának megadását, ezért az Ikon Hungary Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmét a 1363/25/2011. számú határozatommal elutasítottam és a zenés, táncos rendezvény tartását a jogerős engedély megadásáig megtiltottam. Az Ikon Hungary Kft. a döntéssel szemben fellebbezéssel élt, melyhez csatolta a Debreceni Rendőrkapitányság 09010-0/5267-23/2011. ált. számú szakhatósági hozzájárulását, melyben kikötés nélkül hozzájárult a rendezvénytartási engedély megadásához.
Az eljárásban részt vevő szakhatóságok a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárultak. A DMJV Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: A Debrecen Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló, a város önkormányzatának 8/2003. (V.23.) Kr. számú rendeletében ( DÉSZ + DSZT ) foglaltak alapján, a területet megvizsgálva megállapítottam, hogy az ingatlanon lévő épület alagsorában található vendéglátó egységben a tervezett tevékenység végezhető. A 2011. május 27-én megtartott helyszíni szemle során, és a rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a vendéglátó egység hasznos alapterülete 377,02 m2. A rendelkező részben előírt feltételeket az építésügyi hatósági eljárásokról, és az építésügyi hatósági ellenőrzésről szóló 193/2009. (IX.15.) Korm. rendeletben meghatározottak, illetve a DÉSZ + DSZT 28/G. alapján írtam elő. Amennyiben a jogosult a működés során nem tartja be a helyi és országos építésügyi jogszabályi előírásokat, különös tekintettel a rendelkező részben foglalt kikötésekre tekintettel arra, hogy ebben az esetben a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn - a működési engedély visszavonásának kezdeményezéséről rendelkezem. Mindezek figyelembevételével a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés, valamint a Ket. 44. (1), (2) bekezdése alapján a szakhatósági hozzájárulást megadtam. A Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A vonatkozó általános tűzvédelmi előírások a 9/2008 (II. 22.) ÖTM rendelet Országos Tűzvédelmi Szabályzat alapján A hatáskörömet és illetékességemet a tárgyi engedély megadásához a 261/2009. (XI. 26.) Korm. r. 3. (1) bekezdés, a 23/2011. (III. 8.) Kormányrendelet 5. (2) bekezdése alapján állapítottam meg. A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján megvizsgáltam, minek eredményként a 09010-0/5267-15/2011. ált. számú állásfoglalásomban rendezvény megtartásához feltételekkel járultam hozzá. Az Ikon Hungary Kit képviselője 2011. július 18-án hatóságomhoz benyújtotta, a Club Deep őrzésvédelmi- és rendezvénybiztosítási tevékenység ellátására vonatkozó módosított biztonsági tervét. A módosított biztonsági terv tartalmát megvizsgálva megállapítottam, hogy az a korábban meghatározott feltételekkel kiegészítésre került. A leírtakra figyelemmel hozzájárulok a Debrecen, Piac u. 28. szám vendéglátóhelyen zenés táncos rendezvény megtartásához. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 103. (4), (5) bekezdései alapján a szakhatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő szakhatósági állásfoglalást a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben
nincs ellenérdekű ügyfél. A hatóság a szakhatósági állásfoglalás (4) bekezdés szerinti módosítása esetén módosítja döntését. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R. sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a Ket. 80. (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. (1), (4), 9. (1), (2), (3), 10. (2), (4) bekezdésein alapulnak. R 13. (2) Ha a zenés, táncos rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvény tartását megtiltja. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. (3) bekezdése. Hirdetményi úton történő közlésnek van helye a hatásterületen élő és a 15. (5) bekezdés alapján ügyfélnek minősülő szervezetek esetén, ideértve, ha az ügyfelek körét vagy a hatásterület határait nem lehet pontosan megállapítani. A fellebbezési jogot a Ket. alábbi paragrafusai alapján biztosítottam: 98. (1) Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. 99. (1) A fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. 102. (1) A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. Elkésettség címén a fellebbezés nem utasítható el, ha a fellebbezésre jogosult a fellebbezési határidőben a fellebbezést az elbírálására jogosult hatóságnál terjeszti elő. (2) A fellebbezésben új tények és bizonyítékok is felhozhatók. (3) Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az első fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Ha az ügyfél a fellebbezéssel együtt nyújt be kérelmet a fellebbezési eljárásban való költségmentessége iránt, erről a kérelemről az első fokú döntést hozó hatóság dönt. A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást: 29. (2) Az első fokú közigazgatási határozat elleni fellebbezés illetéke - ha e törvény melléklete másként nem rendelkezik, és a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható - a fellebbezéssel érintett, vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 forint, de legalább 5000 forint, legfeljebb 500 000 forint. Ha a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés illetéke 5000 forint. Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. (3) bekezdése: 3. (3) Az engedélyt a zenés, táncos rendezvény helye szerinti települési, Budapesten a kerületi önkormányzat jegyzője adja ki. Debrecen, 2011. augusztus 15. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából: Dr. Gulyás Tünde osztályvezető sk Kiadmány hiteléül: ügyintéző
Erről értesül: 1. Kérelmező 2. Cívis Ház Zrt. 4024 Debrecen, Iparkamara u. 2. 3. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi Intézete 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 4. Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 5. Városi Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 6. DMJV PH Műszaki Osztály, Helyben 7. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 8. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége 4024 Debrecen, Szent Anna u. 36. 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Felügyelősége 4029 Debrecen, Hajnal u. 15. 10. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi Felügyelősége 4002 Debrecen, Pf.: 71. 11. hirdetmény 12. Irattár