Pályázati felhívások és projekt-kiválasztási eljárások a FAIR rendszerben
Elvárások Átláthatóság Felhívások: pályázók számára rendelkezésre álljon a felhívás Kiválasztás: az eljárási lépések hozzáférhetőek, jól dokumentáltak, visszakereshetőek legyenek Diszkrimináció-mentesség Felhívások: mindenki számára hozzáférhető legyen a felhívás Kiválasztás: egyenlő elvek mentén, rögzített értékelési szempontok alapján Eredményesség: Felhívások: a felhívás eljuttatása minden potenciális pályázóhoz Kiválasztás: a törekvés a legjobb, legnagyobb hozzáadott értéket képviselő pályázatok kiválasztására
Elvárások Az átlátható, eredményes kiválasztási eljárás: Valamennyi beérkezett pályázat érkeztetése és iktatása (beérkezéskor a pályázatokat iktatni kell, minden egyes pályázónak igazolást kell kapnia a beérkezés tényéről, és minden egyes pályázat elbírálási státuszát nyilván kell tartani) Az értékelést következetesen (a felhívásban közzétett eljárásnak megfelelően) kell végrehajtani Az értékelést dokumentálni kell A döntést megfelelő felhatalmazással bíró személynek/testületnek kell meghoznia A döntésről a pályázót értesíteni kell A fellebbezési eljárást és a kapcsolódó döntéseket nyilvánosságra kell hozni.
Néhány hazai jogszabály 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről 8/2013. (II. 28.) NFM rendelet a Turisztikai Célelőirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól 146/2010. (IV. 29.) Korm. Rendelet a kutatás-fejlesztési és technológiai innovációs projektek közfinanszírozású támogatásáról 23/2012. (IV. 26.) BM rendelet a 2007-2013 közötti programozási időszakban a Szolidaritási programokból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól, intézményrendszeréről, a pénzügyi irányítási és kontrollrendszerekről
Összevetés Támogatási formák: pályázat, egyedi támogatás, kérelem, zárt kétfordulós (leggyakrabban egyfordulós eljárás ) Felhívások: általában a pályázatkezelő szervezet készíti el közzététele a honlapon kötelező tartalmi elemei potosan meghatározottak Benyújtandó pályázatok: pályázatok kötelező tartalmi elemei potosan meghatározzottak kötelező nyilatkozattétel: szinte minden esetben van elektronikus nyilvántartó rendszer működtetéséről nincs rendelkezés (Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer (IIER), Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműkdési Renszer- EPER pályázók köre potosan meghatározott (a rendelkezés hatálya alá tartozók)
Összevetés Értékelés Hiánypótlás/konzultáció nem minden esetben értékelő körének szabályozása: amennyiben van szakmai értékelés, a rendelkezés meghatározza: pl. kollégiumi testületi tag, a miniszter által felkért testület, szakértői bizottság az államtitkár felhatalmazásával, közös jellemző: felelős szerv által kijelölt/jóváhagyott személy értékelő lap alkalmazása, pontozásos értékelés Döntés egyes esetekben van támogatási intenzitás, vagy max.támogatási érték határidő nem minden esetben van hozzárendelve (ha van, max. 30 nap jellemzően 5-15 nap) Értesítés, kapcsolattartás kapcsolatartás postai úton, esetleg interneten
Nemzeti Együttműködési Alap cél: a civil önszerveződések működésének, a közjó kiteljesedésének, illetve a civil szervezetek szakmai tevékenységének támogatása szervezet: Alapkezelő szerv: Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (EMET) Tanács: az Alap céljainak megvalósítására vonatkozó elvi, irányító és koordináló döntéseket hozza meg. 9 fő Kollégiumok (közösségi környezet, társadalmi alkalmakodás, társadalmi felelősségvállalás) értékelés: adatellenőrzés+formai ellenőrzés után tartalmi értékelés pontozással (kollégium) döntés: végső döntést a Tanács elnöke hozza meg
Turisztikai Célelőirányzat felhasználásáról cél: a turisztikai vállalkozások humán erőforrásainak fejlesztése, az informatikai eszközök és infrastruktúra felhasználásának javítása, kkv-k versenyképességének elősegítése, versenyképes turisztikai termékek fejlesztése, munkahelyteremtés, vidékfejlesztés támogatási formák: beruházási, kulturális, képzési támogatások + egyedi támogatások értékelés: formai ellenőrzés után a pályázatokat bírálóbizottság értékeli, rangsorolja döntés: Nemzeti Fejlesztési Miniszter
K+F projektek támogatása cél: hazai költségvetési forrásokból finanszírozott K+F és innovációs programok támogatása felhívás: éves pályáztatási akcióterv készítése - a fejezetet irányító szervezet által (több forrás esetén összehangolt munka szükséges a pályázatkezelői feladatok megosztásához). értékelés: formai ellenőrzés után befogadó nyilatkozat, szakértő értékelőlap alapján értékeli, döntéselőkésztésben bizottság is részt vehet döntéshozó dönt, panasz lehetősége (formai ellenőrzés során is)
Területfejlesztési, területi tervezési és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001 Köszönöm a figyelmet!