1. melléklet a 15/2010. (XI.18.) önkormányzati rendelethez A Megyei Közgyűlés szervezeti felépítése a közgyűlés elnöke főfoglalkozású alelnök társadalmi megbízatású alelnök Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Hivatal Humán Erőforrás Bizottság Ügyrendi Bizottság Gazdasági és Területrendezési Bizottság
2. melléklet a15/2010. (XI.18.) önkormányzati rendelethez Gazdasági és Területrendezési Bizottság Általános feladatköre: Javaslatot tesz a megyei önkormányzat vagyonkezelési, vagyonhasznosítási, vagyongazdálkodási és vállalkozási ügyeivel kapcsolatos közgyűlési döntésekre, ezeket előkészíti és véleményezi, valamint az ilyen témájú meghozott döntések végrehajtását megszervezi és ellenőrzi. Segíti a megyei önkormányzat területrendezési, környezetvédelmi és infrastrukturális feladatainak, idegenforgalmi célkitűzéseinek ellátását, koordinálja egyes térségi feladatok feltárását és megvalósítását, előkészíti és véleményezi az ezekkel kapcsolatos közgyűlési döntéseket, valamint az ilyen témában hozott döntések végrehajtását megszervezi és ellenőrzi. Gyakorolja a közgyűlés által a bizottságra átruházott hatásköröket, ellátja a közgyűlés által átruházott feladatokat, dönt e körben, és ezekről közgyűlés legközelebbi ülésén számot ad a testületnek. Ügyrendjét, működési szabályait a jogszabályi keretek között, valamint a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel összhangban maga határozza meg. Beszámoltatja a gazdasági társaságokba delegált közgyűlési tagokat. A közgyűlési döntés előkészítéssel kapcsolatban: A közgyűlés elsősorban éves munkatervében határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a közgyűlésnek. Előterjesztéssel élhet a közgyűlés felé, a közgyűlés munkaterve, illetve saját elhatározása alapján. Előterjeszti a szakterületét érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket. Előkészíti a külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelően a kéményseprő-ipari tevékenységgel kapcsolatos feladatok ellátását. Véleményezi a közgyűlés elé kerülő előterjesztéseknek a bizottság szakterületét érintő részét. Véleményezi a nemzetközi kapcsolatok keretében tervezett kiutazásokra vonatkozó éves tervet, valamint az eseti kiutazásokat. Véleményezi az önkormányzat éves költségvetési tervének szakterületét érintő részét, javaslatot tesz évközi módosítására.
Előzetesen véleményezi a megyei önkormányzat vagyonának elidegenítését, megterhelését, annak alapítvány, vagy más szervezet részére történő átadását, vagyontárgy vállalkozásba vitelét. Előzetesen megtárgyalja a megyei önkormányzat vagyonának hasznosítására vonatkozó javaslatokat, azokról a közgyűlés számára véleményt nyilvánít. Véleményezi a megyei önkormányzat vagyonát érintő beruházások esetén a szakmai célt és a beruházási javaslatot a szakmailag illetékes önkormányzati bizottság bevonásával. A vagyonhasznosításból származó bevételek felhasználására a közgyűlés számára évente javaslatot tesz a költségvetési koncepció keretében. A vagyonkezeléssel kapcsolatos döntéseiről, a vagyonkezelés helyzetéről a közgyűlést évente tájékoztatja. Állást foglal a gazdasági társaságokban a megyei önkormányzatot megillető tulajdonosi jogok gyakorlása vonatkozásában. Javaslatára a közgyűlés albizottságot választhat. Javaslatot tesz a közgyűlés által a bizottság hatáskörébe utalt pénzeszközök, megyei támogatási alapok elosztására, azok felhasználását ellenőrzi. A közgyűlési döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban: A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a közgyűlési döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti. Figyelemmel kíséri a megyei idegenforgalmi célkitűzések végrehajtását, gondoskodik a teljesítésükben résztvevők tevékenységének összehangolásáról. Koordinálja a megyei önkormányzat nemzetközi kapcsolataiban a bizottságok részvételét. Igény szerint segíti a megye települési szövetségeinek, kistérségi társulásainak európai interregionális hálózatokban történő részvételét. Kapcsolatot tart az európai integrációs feladatokat ellátó különböző szintű (települési, megyei, regionális, nemzeti, nemzetközi) szervezetekkel, intézményekkel. Javaslatot tesz zártkörű versenytárgyalás lefolytatására a 8/2002. (IX. 20.) rendelet 16. (5) bekezdésében meghatározottak szerint.
A megyei önkormányzat közgyűlése által átruházott hatáskörökben: Dönt : a) a korlátozottan forgalomképes a 20 millió forint értéket meg nem haladó vagyontárgyak forgalomképességéről, elidegenítésre kijelöléséről, bérleti hasznosításáról, cseréjéről, biztosítékul adásáról, egyéb megterheléséről, termőföld haszonbérbe adásáról, elővásárlási jog alapján a nyilatkozattételről, b) behajthatatlan követelések törléséről, vagyontárgyak selejtezéséről 2 millió forint értékhatár felett. A Gazdasági és Területrendezési Bizottság az a) és b) pontban biztosított jogosítványokat a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsággal együttesen gyakorolja. Dönt a megyei marketinget alakító gazdasági fejlesztési feladatok ellátását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Előzetes egyetértési jogot gyakorol az önkormányzat tényleges vagy várományi vagyonát érintő perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötése tárgyában 5 millió forint perértékig, illetve egyedi értékhatárig. Előzetes egyetértési jogot gyakorol az önkormányzat egyes vagyontárgyaira vonatkozó biztosítási szerződés közgyűlés elnöke által történő megkötése előtt. Véleményt nyilvánít az árubeszerzés és szolgáltatás igénybevétele esetén nettó 25 millió forintot, építési beruházás esetén a nettó 80 millió forintot meghaladó értékű közbeszerzések esetén a közgyűlés elnökének közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt. A MÖK költségvetési szervének feljogosítása a tárgyi eszköz felújítási pénzeszközökkel való önálló gazdálkodásra. Véleményezi a megye területét érintő külön jogszabályban meghatározott villamosenergiakorlátozás sorrendjét. A kéményseprő-ipari közszolgáltatással kapcsolatos pályázatok lebonyolításának, eredménymegállapításának véleményezése. A területfejlesztési koncepció alapján a megye területére vonatkozó, külön jogszabályban meghatározott energiaellátási tanulmány készíttetése. A megyei önkormányzat az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos feladataik ellátása érdekében: - előzetesen véleményezi a megyei önkormányzat által elkészített környezetvédelmi programot, - előzetes véleményt nyilvánít a települési önkormányzati környezetvédelmi programokról, illetve kezdeményezi azok megalkotását, - állást foglal a települési önkormányzatok környezetvédelmet érintő rendeleteinek tervezeteivel kapcsolatban, - elősegíti az 1995. évi LIII. tv. 58. (7) bek. szerinti egyezség létrehozását, - javaslatot tesz települési önkormányzati környezetvédelmi társulások létrehozására.
A megyei önkormányzat a hulladékgazdálkodási feladatok ellátása érdekében különösen a következőkről intézkedik: a) a települési önkormányzatokkal együttműködve kidolgozza a megyei hulladékgazdálkodási tervet; b) a települési önkormányzatokkal együttműködve meghatározza a hulladék kezelésére, ártalmatlanítására alkalmas területeket a megye területén; c) összegyűjti a települési önkormányzatok helyi hulladékgazdálkodási terveit, és javaslatot tesz azok összehangolására, továbbá a területi elv érvényesítésére; d) együttműködik a hulladékgazdálkodási feladatok megoldásában más megyei önkormányzatokkal; e) elősegíti és támogatja a helyi önkormányzatok hulladék kezelését szolgáló közös telephelyek létesítését. Közreműködik a térségi foglalkoztatási feladatok és szakképzés összehangolásában. Részt vesz a területi információs rendszer kialakításában. Koordinálja a települések önkormányzatai felkérése alapján a települések fejlesztési tevékenységét. A települési önkormányzatok felkérése alapján elősegíti a helyi önkormányzatok területfejlesztési társulásainak szerveződését. Véleményezési joga van az állami főépítész megkeresése alapján a területrendezési hatósági eljárásokban. A megye arculatát befolyásoló, több települést érintő táji, természeti és épített környezet védelme és alakítása, a települési önkormányzatok erre irányuló tevékenységének segítése. Gondoskodik a megye területén található helyi jelentőségű védett természeti területek védelmével kapcsolatos tevékenységek összehangolásáról. Javaslatot tesz helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánításra. Dönt a műemlék alap felhasználásáról és elosztásáról. Dönt a hátrányos helyzetű települések támogatását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Dönt a környezetvédelmi feladatok ellátását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Kiírja a Pályázati Önerő Kiegészítő Keret felhasználását szolgáló pályázatokat. Dönt a pályázatokról a rendeletben meghatározott összeghatárig. Megtárgyalja a kötvény bevétel felhasználására vonatkozó elnöki előterjesztést, amely a bizottság egyetértése esetén terjeszthető a közgyűlés elé. Dönt a térségi keret felhasználásáról. Dönt a megye turizmusának támogatását szolgáló előirányzatok felhasználásáról.
Az idegenforgalom területi érdekeinek összehangolása az országos érdekekkel, gondoskodás az idegenforgalmi értékek feltárásáról, bemutatásáról, propagálásáról, véleménynyilvánítás a kiemelt üdülőkörzetek fejlesztési koncepciójáról, programjáról, az idegenforgalom helyi fejlesztésének összehangolása, a megye idegenforgalma alakulásának elemzése. Dönt a Turizmusért Díj adományozásáról.
Humán Erőforrás Bizottság Általános feladatköre: Előkészíti és véleményezi a megyei önkormányzat egészségügyi, oktatási, ifjúsági és sport, kulturális, szociális és gyermekvédelmi ügyeivel kapcsolatos közgyűlési döntéseket, valamint az e témában hozott döntések végrehajtását megszervezi és ellenőrzi. Gyakorolja a közgyűlés által a bizottságra átruházott hatásköröket, ellátja a közgyűlés által átruházott feladatokat, dönt a közgyűlés által átruházott kérdésekben, és ezekről közgyűlés legközelebbi ülésén számot ad a testületnek. Gondoskodik a megyei testnevelési, sportszervezési feladatok ellátásáról, a gyermek és ifjúsági jogok érvényesítéséről, a nemzeti és etnikai kisebbség ifjúsági szervezeteinek támogatásáról. Együttműködik a megye területén a testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekkel, intézményekkel. Kapcsolatot tart a megyében működő nemzeti és etnikai kisebbségek szervezeteivel, a kisebbségi önkormányzatok képviselőivel. Részükre igény szerint szakmai segítséget nyújt, illetve információcserét biztosít. Támogatja és elősegíti a nemzeti és etnikai kisebbségek nyelvének, kultúrájának, történelmi hagyományainak ápolását, az anyaországgal való kapcsolattartását. Együttműködik a megyében tevékenykedő egyházakkal, felekezetekkel, vallási közösségekkel, különösen a megye kulturális javainak megóvása, megőrzése, ápolása területén. Ügyrendjét, működési szabályait a jogszabályi keretek között, valamint a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel összhangban maga határozza meg. A közgyűlési döntés előkészítéssel kapcsolatban: A közgyűlés elsősorban éves munkatervében határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a közgyűlésnek. Előterjesztéssel élhet a közgyűlés felé, a közgyűlés munkaterve, illetve saját elhatározása alapján. Előterjeszti a szakterületét érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket. Véleményezi a közgyűlés elé kerülő előterjesztéseknek a bizottság szakterületét érintő részét. Véleményezi az önkormányzat éves költségvetési rendelet-tervezetének a bizottság szakterületét érintő részét, javaslatot tesz évközi módosítására.
Kiírja az intézmények vezetőinek pályázatát; előzetesen véleményezi a beérkezett pályázatokat. Javaslatára a közgyűlés albizottságot választhat. A bizottság szakterületén működő megyei önkormányzati tulajdonú intézmények tekintetében javaslatot tesz megszüntetésükre, átszervezésükre vonatkozóan, ellenőrzi működésüket, értékeli a szakmai munkájukat. Javaslatot tesz a közgyűlés által a bizottság hatáskörébe utalt pénzeszközök, megyei támogatási alapok elosztására, azok felhasználását ellenőrzi. A közgyűlési döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban: A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a közgyűlési döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti. Figyelemmel kíséri a Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány tevékenységét. A megyei önkormányzat közgyűlése által átruházott hatáskörökben: Jóváhagyja a nevelési-oktatási intézmények nevelési, illetve pedagógiai programját, valamint szervezeti és működési szabályzatát. Jóváhagyja a közoktatási intézmények házirendjét. Meghatározza az adott tanítási évben indítható osztályok, napközis csoportok, a kollégiumban szervezhető csoportok számát és engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést. Beszámoltatja a közoktatási intézményt. Jóváhagyja a Veszprém Megyei Egységes Pedagógiai Szakszolgálat munkatervét. Egyetértési jogot gyakorol a szaktanácsadói pályázatok kiírásakor. Értékeli a nevelési-oktatási intézmény nevelési, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét. Jóváhagyja a szakképző iskola és a gazdálkodó szervezet közötti, a gyakorlati képzési feladatok ellátására vonatkozó együttműködési megállapodást. Ellenőrzi szakmai szempontból a megyei fejlesztési terv és az oktatáspolitikai célkitűzések előkészítését, illetve megvalósulását.
Elkészíti az önkormányzati közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási programját, jóváhagyja az intézményi minőségirányítási programot. Dönt a sportalap felhasználásáról, a döntés előkészítésébe bevonja az érintett megyei sportszervezetek vezetőit. Kiírja az Ifjúságbarát Önkormányzat pályázatot, elbírálja a szakértői zsűri által előkészített pályázatokat. Dönt a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat megyei támogatottjairól. Dönt a nemzetközi ifjúsági, az ifjúsági közösségi pályázatokról. Dönt a középfokú közoktatási intézmények informatikai és nyelvi képzés tárgyi feltételeinek javítását segítő keret felhasználását szolgáló pályázati támogatásról. Jóváhagyja az országos mérési eredmények jogszabályban meghatározott minimumának el nem érése esetén nevelési-oktatási intézmények intézkedési tervét. Jóváhagyja a nevelési-oktatási intézmények minőségirányítási programja végrehajtására, országos mérési, értékelési eredmények értékelésére teendő intézkedéseket. Kezdeményezi az alapfokú művészetoktatási intézményben folyó nevelő és oktató tevékenység szakmai minősítését. Jóváhagyja a tanítási időkeretet csökkentő távolléteket. Jóváhagyja az egészségügyi intézmény működését szabályozó dokumentumokat (pl. szervezeti és működési szabályzat, házirend), ideértve ezek későbbi módosításait is. Jóváhagyja az egészségügyi szolgáltató hatáskörében megállapítható térítési díjak megállapításának, nyilvánosságra hozatalának és befizetésének rendjére, valamint a szolgáltató által megállapított térítési díj mérséklésére, illetve elengedésére megalkotott szabályzatot. A betegjogi képviselő észrevételeinek érdemi megvizsgálása a soron következő bizottsági ülésen és tájékoztatása a testület állásfoglalásáról. Beszámoltatja az egészségügyi intézmények vezetőit az intézmények működéséről. Ellenőrzi az egészségügyi intézmények működésének törvényességét. Ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét. Meghatározza a megyei kulturális intézmények működtetésére vonatkozó koncepciót. A megyei fenntartású múzeumok, a könyvtár, a színház, a levéltár, szervezeti és működési szabályzatának és éves munkatervének, beszámolójának jóváhagyása.
Jóváhagyja a könyvtárhasználati szabályzatot, mely tartalmazza a könyvtárhasználó által igénybe vehető szolgáltatások körét, az igénybevétel módját (ideértve a beiratkozási díjat is) mértékét. Meghatározza a kulturális javak védelméről, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvényben nem szabályozott feltételeket és kedvezményeket. (A megyei könyvtár használati szabályzatának jóváhagyásával.) Jóváhagyja a kulturális szakemberekre vonatkozó továbbképzési tervet. Dönt a nemzetközi kulturális pályázatokról. Elbírálja az amatőr művészeti együttesek nemzetközi kapcsolatok támogatására kiírt pályázatokat. Dönt a közszolgálati médiumok kapcsolatokra előirányzott pénzek elosztásáról. Dönt a nemzeti és etnikai kisebbségekkel kapcsolatos feladatok ellátását szolgáló előirányzat (kisebbségi és nemzetiségi keret) felhasználásáról pályázat útján. Dönt a Szülőföld Program támogatását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Dönt a kiemelt rendezvények, folyóiratok, jelentősebb kiállítások, művészeti alkotások támogatására előirányzott pénzek elosztásáról. Jóváhagyja a szociális intézmények szervezeti és működési szabályzatát, házirendjét, szakmai programját. Beszámoltatja a szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetőit az intézmények működéséről. Ellenőrzési az intézmények működésének törvényességét. Minden év május 31-ig megtárgyalja az önkormányzat gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelést. Évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét, a szakmai program végrehajtását. Jóváhagyja a gyermekek védelmét ellátó intézmények szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját. Ellenőrzi a szociális, gyermekvédelmi intézményeknél a házirend és a belső szabályzatok jogszerűségét. Dönt a Szociális Munkáért, a Gyermekvédelemért, a Közoktatásért, a Sportért, a Közművelődésért, az Egészségügyért Díjak adományozásáról.