1027 Budapest, Tölgyfa u. 1-3 t. 06 1 346-2100 /7683 mellék e. ftkmrk@fovarosit.birosag.hu fovarositorvenyszek.birosag.hu 2016.KM.Koll.vez. II.D 1/9. Fővárosi Törvényszéki Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium 2015. évi beszámolója I. Kollégiumi ülések (teljes- és részkollégiumi ülések, napirendi pontok megjelölése) A Fővárosi Törvényszéki Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium (a továbbiakban: FT KMRK) az ügyrendjében meghatározottak szerint a feladatait az előző évben a 2015. évre elfogadott munkaterv alapján látta el. A.) Teljes kollégiumi ülés 1.) 2015. március 9. teljes kollégiumi ülés/napirendi pontok A Kúria 4/2014. (VI.23.) KMK vélemény gyakorlati tapasztalatai Előadó: Dr. Kalas Tibor a Kúria Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium kollégiumvezetője A kollégiumvezető 2015. évi beszámolója Előadó: Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető Az Igazságügyi Minisztérium által kidolgozott Polgári perrendtartás koncepciójának megvitatása Előadó: Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető Informatikai tájékoztató előadás - az új Web jogtár felületéről és annak használatáról; - a FT KMRK intranet felületéről, kiemelve azt, hogy a szakmai anyagok, teljes tartalmú dokumentumok, forrásanyagok továbbra is a Novell Vibe felületen érhetők el; - a BEFTR rendszerről, vagyis az elektronikus ügyintézés mechanizmusáról Előadó: Rédli Zsanett informatikus munkatárs 1
Egyéb, aktuális kérdések - a kollégiumvezetői felhívás a beszámolóhoz szükséges adatok bejelentése (joggyakorlatelemző csoportok munkájában való részvétel; oktatási munka, előadások megtartása; végzettségek, szakirányú képzések, nyelvvizsgák bejelentése; kirendelésekről való tájékoztatás; Nyitott Bíróság programban való részvétel); - a Fővárosi Törvényszék elnökhelyettesének intézkedése a laptopok használatával kapcsolatos problémákra vonatkozóan; - a 2015. március 27-én a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok 2 éves működése bemutatása céljából megrendezésre kerülő országos konferenciáról való tájékoztatás; - kollégiumvezető ismertette az Országos Bírósági Hivatal Elnöke által kiküldött körlevél tartalmát arra vonatkozóan, hogy a jogvédelmi tevékenységet ellátó civil szervezetek képviselői számára is biztosított a lehetőség kép- és hangfelvétel készítésére. 2.) 2015. október 12. teljes kollégiumi ülés/napirendi pontok A Fővárosi Törvényszék szaktanácsadóinak bemutatkozása és előadása Résztvevők: Dr. Negyedes Mária Magdolna (pénzügyi-közgazdasági szakterület); dr. Szekeres Szeréna orvosi szakterület A titkos ügykezelés egyes szabályai Előadó: Dr. Tallósiné Cseh Enikő a Fővárosi Törvényszék TÜK Iroda irodavezetője A közigazgatási perrendtartás koncepciójáról a FT KMRK tagjai részéről kitöltött szavazólapok eredményeinek ismertetése Előadó: Dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes A FT KMRK új ügyrendjének elfogadása Szavazás a 2016. évi munkatervről Egyéb, időszerű kérdések - tájékoztatás a közigazgatási ügyszakban kijelölt európai jogi szaktanácsadókról Szaktanácsadók: dr. Dudás Dóra Virág és dr. Remes Gábor; Dr. Majercsik Erika az egyéb kérdések között az alábbiakról adott tájékoztatást: - Központi Érkeztető Rendszeren (KÉR) keresztül kézbesített küldeményekkel kapcsolatos tanácselnöki értekezlet megállapításainak ismertetése; - az első fokon eljáró bírák irányába megfogalmazott kérés, hogy a Kúria által meghozott határozatokat a másodfok számára küldjék meg; - részfelterjesztéssel kapcsolatos megállapítások; 2
- ELTE joghallgatók tárgyaláslátogatása; - Novell Vibe felülettel összefüggő Hírlevélről szóló tájékoztatás, valamint az újonnan induló Arckönyv bemutatása; - tájékoztatás Egészségnap jövőbeni megszervezéséről; - az eltulajdonított laptopok okán a Fővárosi Törvényszék zárszerkezeteket vásárol, melyek használata kötelező lesz. B.) Részkollégiumi ülések 1.) 2015. március 9. munkaügyi ügyszak részkollégiumi ülése/napirendi pontok A nyugdíjfolyósító igazgatóság az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságba történő beolvadásával kapcsolatos perjogi teendők Előadó: Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető A felmondások és azonnali hatályú felmondások gyakorlatát vizsgáló kúriai joggyakorlat-elemző csoport összefoglalója Előadó: Dr. Stark Marianna kúriai tanácselnök, kapcsolattartó Az európai jogi szaktanácsadók tájékoztatója - Dr. Szabó Anna bíró, munkaügyi ügyszakos európai jogi szaktanácsadó tájékoztatója; - Dr. Rózsavölgyi Bálint a Debreceni KMB bírájának, munkajogi területen a Kollégiumhoz kijelölt európai jogi szaktanácsadó bemutatkozása. A vezető tisztségviselő kártérítési felelőssége a 2012. évi I. törvény 209. -a alapján Előadó: Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető Egyéb, aktuális kérdések - A kollégiumvezető asszony kiosztotta azt a tárgyalási szakmai segédletet, amit a Munka Törvénykönyve időrendben foglalt módosításaival és a használatot könnyítő piktogramokkal készült. 2.) 2015. március 9. közigazgatási ügyszak részkollégiumi ülése/napirendi pontok A Kúria utóbbi időben hozott fontosabb döntései (pl.: a folyamatban lévő ügy fogalma, jogszabályon alapuló kereseti jogutódlás, idegenrendészet) Előadó: Dr. Tóth Kincső tanácselnök asszony, kúriai összekötő A Törvényszék hatályon kívül helyezési gyakorlata, különös tekintettel egyes pénzügyi perekre (MNB Pénzügyi Stabilitási Tanács) Előadó: Dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes Tájékoztató a 2014. évben végzett európai jogi szaktanácsadói feladatokról Előadó: Dr. Bögös Fruzsina bíró, európai jogi szaktanácsadó 3
A közigazgatási szerv hallgatásával kapcsolatos titkári tevékenysége Előadó: Dr. Robotka Imre titkár FKMB Egyéb, aktuális kérdések - Dr. Sára Katalin tanácselnök asszony a közbeszerzési perekkel kapcsolatos aktuális kérdésekre hívta fel a figyelmet. 3.) 2015. október 12. munkaügyi ügyszak részkollégiumi ülése/napirendi pontok A Kúria ítélkezési gyakorlata, egyes utóbbi időben hozott fontosabb döntése Előadó: Dr. Stark Marianna tanácselnök, kúriai összekötő Az Európai Unió bírósága egyes munkajogi tárgyú határozatai Előadó: Dr. Rózsavölgyi Bálint európai jogi szaktanácsadó Határozatszerkesztés tapasztalatai Előadó: Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető Egyéb, aktuális kérdések - A kollégiumvezető asszony ismertette 2015 első félévének hatályon kívül helyezési statisztikáit 4.) 2015. október 12. közigazgatási ügyszak részkollégiumi ülése/napirendi pontok A Kúria utóbbi időben hozott fontosabb döntései Előadó: Dr. Tóth Kincső tanácselnök asszony, kúriai összekötő Az uniós jog alkalmazásával kapcsolatos aktuális kérdések Előadó: Dr. Bögös Fruzsina bíró, európai jogi szaktanácsadó Egyéb, időszerű kérdések - A kollégiumvezető-helyettes asszony tájékoztatása a végrehajtások felfüggesztésével kapcsolatban, mely során ismertette a tanácselnökök egyhangú véleményét; - A kollégiumvezető-helyettes asszony a kúriai tanácselnök asszonyhoz intézett kérelmében a Kúria elvi álláspontját kérte energia ügyben, arra tekintettel, hogy az ezt megelőző időkben ugyanazon tényállás mellett eltérő tartalmú polgári és közigazgatási ítéletek születtek; - Tájékoztatást adott a közbeszerzési ügyekben az országban eltérően alkalmazzák a keresetindítási határidőt; 4
II. Közigazgatási és munkaügyi bíróságok elnökeivel történő megbeszélések (napirendek, témák) A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság vezetőivel, dr. Kopinja Mária elnök asszonnyal és dr. Simon Éva elnökhelyettes asszonnyal a kapcsolattartás folyamatos. Megbeszéléseink során - egyéb aktuális kérdések mellett - megvitatásra kerültek az elsőfokú bíróság létszámhelyzete, időszerűségi mutatók, az 1 és 2 éven túli ügyek számának alakulása, a fellebbviteli ügyszak hatályon kívül helyezési gyakorlata és tapasztalatai, valamint hatása az elsőfokú ítélkezésre, a hosszú pertartamú ügyek befejezésének elősegítése, kollégiumi és részkollégiumi ülések témakörei, valamint a munkacsoportok tevékenysége, jogszabálytervezetekkel kapcsolatos álláspontok, az instruktorbírák tapasztalatai, valamint az ítélkezés során felmerülő aktuális jogalkalmazási kérdések. 2015. április 20-án az elsőfokú bírák munkaügyi szakági értekezletén részt vettem, melyen a hatályon kívül helyező döntések főbb, jellemző okait vizsgáltuk meg. 2015. november 16-án az FKMB közigazgatási ügyszakos bírái, kúriai bírák részvételével értekezletet tartottak. A közigazgatási ügyszakot érintő adóügyi tanácskozást lényegi tapasztalatairól a kollégium vezetése részére emlékeztető készült. III. Regionális kollégiumvezetői megbeszélések A regionális kollégiumok 2015. évben is szoros munkakapcsolatban álltak egymással. A kéthavonta megrendezésre kerülő kollégiumvezetői értekezleteken a vezetők a felmerülő szakmai kérdéseket megvitatták, a napirendre kerülő témákról előre egyeztettek a közös, egységes jogértelmezés érdekében. A kollégiumvezetők a megbeszélések során beszámolnak az általuk vezetett kollégiumban, az elmúlt időszakra vonatkozó tevékenységükről, teljes- és részkollégiumi ülésekről. A kollégiumvezetők és helyettesek a Novell Vibe-on, a kollégiumvezetők munkafelületén figyelemmel kísérik, hogy más régiókban milyen típusú problémák és azokra adott válaszok merülnek fel. A közös internet felület a tudásmegosztás fontos felülete. 2015. január 16. 2015. március 20. 2015. május 20-21. (Fonyód) 2015. szeptember 14. (FT KMRK) A regionális kollégiumok vezetőinek 2015. őszi értekezletén felmerült a mezőgazdasági földforgalmi ügyek lajstromozásának problémája, amelyet a kollégiumvezetők megbeszélésének megfelelően a FT KMRK jelzett az OBH felé, amelyet követően a BIR-O rendszerben bevezetésre került a Földforgalmi ügyek ügyminőség. 5
IV. Nyitott Bíróság programban való részvétel A 2015-ös évben a Nyitott Bíróság Programban résztvevő diákok a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság szervezésében látogathattak meg elsőfokú tárgyalásokat, illetve hallgathattak meg előadásokat. 1.) 2015. március 16-án a budapesti Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Gimnázium 1. osztályos csoportja 28 tanuló vett részt az eseményen. A rendezvényt Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita szervezte; 2.) 2015. április 20-án a budapesti Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Gimnázium 8. osztályának 32 diákja látogatta meg a bíróságot, az eseményen 2 bíró kolléga Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita vettek részt; 3.) 2015. május 11-én a budapesti Deák Téri Evangélikus Gimnázium 32 11. évfolyamos diák ismerkedett meg a bírósággal, a szervezési feladatokat Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita bírók látták el; 4.) 2015. június 1-jén a gödi Németh László Általános Iskola 4. osztálya 29 fővel vett részt a programban, akikkel Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita bírók foglalkoztak; 5.) 2015. október 19-én a budapesti Deák Téri Evangélikus Gimnázium 12. osztálya 32 diák látogatott el a bíróságra, az eseményt pedig Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita bírók szervezték; 6.) 2015. november 9-én a budapesti Kossuth Lajos Gimnázium 9/A osztályos tanulói a programban 29 tanuló vett részt, a bíróság részéről pedig Biacsné dr. Márton Andrea és dr. Kovács Rita bírók. V. Magyar Igazságügyi Akadémiával (MIA) kapcsolatos tevékenység (oktatás, vitaanyag készítés) 1. A FT KMRK közigazgatási ügyszakos bírái nagy létszámban vettek részt a MIA által szervezett közigazgatási tárgyú képzésen (2015. december 8.); 2. A KMRK-vezetők és a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságok vezetőinek 2015. november 4-5-én tartott kétnapos rendezvényen Dr. Majercsik Erika kollégiumvezető asszony A felsőoktatási intézményekkel kialakított kapcsolat lehetséges formáiról, dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezetőhelyettes asszony pedig a Központi Érkeztető Rendszerről tartott előadást. 3. 2015. május 12-én a kollégium több bírája is részt vett azon a képzésen, amelyet a MIÁ-n tartottak a szakértői bizonyítás témakörében. 4. A FT KMRK fellebbviteli tanácsok két tagja Mészárosné dr. Szabó Judit tanácselnök asszony és dr. Bérces Nóra bíró - 2015. évben is - a szakvizsgára való felkészítés érdekében tartottak előadást. 6
VI. Kapcsolat a Joggyakorlat Elemző Munkacsoporttal (adatszolgáltatás, egyéb) 1.) A Fővárosi Törvényszéki Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium 2014. november 21-én több - hét témakörben - tett javaslatot a joggyakorlat elemző munkacsoportok 2015. évi vizsgálati tárgyaira. 2.) A 2015. évben joggyakorlat-elemzést végző csoportnak a kollégiumunk részéről: A Kormánytisztviselői döntőbizottság határozatainak felülvizsgálatát elemző joggyakorlat-elemző csoport tevékenységében dr. Majercsik Erika kollégiumvezető, A Gyülekezési jogról szóló törvény rendelkezéseit vizsgáló joggyakorlat-elemző csoport tevékenységében dr. Kopinja Mária elnök asszony, dr. Bögös Fruzsina és dr. Dudás Dóra Virág bírák, Az Általános forgalmi adó témakörét vizsgáló joggyakorlat-elemző csoport tevékenységében dr. Huber Gábor csoportvezető-helyettes bíró voltak a tagjai. 3.) A Felmondások jogellenességének megállapításához kapcsolódó jogkövetkezményeket vizsgáló joggyakorlat-elemző csoport vezetője az üléseikre az FT KMRK és az FKMB munkaügyi ügyszakos vezetőjét tájékoztatás érdekében meghívta. VII. EU Jogi Szaktanácsadók 1.) Közigazgatási szakág: - dr. Bögös Fruzsina, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírája [2014. január 1 2016. december 31., a 406/2014. (IX. 19.) OBHE sz. határozat alapján], - dr. Nagy Anita, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságra beosztott törvényszéki bíró [2014. február 15 2017. a február 14., a 406/2014. (IX. 19.) OBHE sz. határozat alapján] - dr. Remes Gábor, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírája, [2015. október 1 2018. szeptember 30., a 437/2015. (IX. 14.) OBHE sz. határozat alapján], - dr. Dudás Dóra Virág, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírája. [2015. október 1 2018. szeptember 30., a 437/2015. (IX. 14.) OBHE sz. határozat alapján]. 2.) Munkaügyi szakág: - dr. Simon Éva, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság elnökhelyettese [2014. november 15-2017. november 14., a 476/2014. (XI. 10.) OBHE számú határozat alapján] /tartósan távol/ - dr. Németh Zoltán, a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság elnöke [2014. november 15-2017. november 14., a 476/2014. (XI. 10.) OBHE számú határozat alapján] 7
- dr. Szabó Anna, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírája [2014. november 15-2017. november 14., a 476/2014. (XI. 10.) OBHE számú határozat alapján] /tartósan távol / - dr. Rózsavölgyi Bálint, a Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírája [2014. november 15-2017. november 14., a 476/2014. (XI. 10.) OBHE számú határozat alapján] Az európai jogi szaktanácsadók mindkét ügyszakban a részkollégiumi üléseken ismertették az Európai Unió Bíróságának ítélkezési gyakorlatát, egyes a folyamatban lévő ügyek elbírálása szempontjából lényeges kérdéseket érintő - határozatokat. Az előadások anyagai a kollégium Novell Vibe felületén elérhetők. VIII. KMK, KK vélemények 1/2015. (III. 23.) KMK vélemény a KK21. (MK145.) számú és a KK22 (MK146) számú állásfoglalásáról 2/2015. (XI. 23.) KMK vélemény a mérlegelési jogkörben hozott közigazgatási határozatok felülvizsgálatáról; 1/2015. számú KMJE A 2014. december 31. napjáig hatályos, a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 4. (9) bekezdésében meghatározott feladatokkal kapcsolatos határozat bírósági felülvizsgálata iránti közigazgatási pernek a Magyar Nemzeti Bank az alperese; a Pénzügyi Stabilitási Tanács a Magyar Nemzeti Bank nevében jár el. 2/2015. KJE A Harm.tv. 18. (1) bekezdés b) pontját úgy kell értelmezni, hogy amennyiben a harmadik országbeli állampolgár a tartózkodási jogosultság megszerzése, meghosszabbítása iránti eljárásban hamis adatot, valótlan tényt közöl, annak objektív jogkövetkezményeit viselnie kell. A keresőtevékenység célú tartózkodás esetén a megélhetést jogszerű keresőtevékenységből származó, jogszerű (adózott) jövedelemmel lehet igazolni. A hamis adat vagy valótlan tény közlése az adatszolgáltatás időpontjában valósul meg. Az idegenrendészeti hatóságnak a közölt adat hamis tartalmáról vagy a tény valótlanságáról meg kell győződnie. A Harm.tv. 18. (1) bekezdése az abban foglalt jogkövetkezményt illetően (megtagadás, visszavonás) kógens előírást tartalmaz, a hatóságnak mérlegelési lehetősége nincs. 3/2015. számú KMJE A Pp. 340/A. (2) bekezdés b) pontja csak azon ügyben zárja ki a felülvizsgálatot, amelyben a közigazgatási határozat kizárólag bírságot kiszabó rendelkezést tartalmaz. IX. Egyesületi rendezvények (kapcsolódó tevékenységek) 1.) A Magyar Közigazgatási Bírák Egyesületének 2015. november 16-17.napjain tartott pilisszentkereszti szakmai rendezvényén a kollégiumunk több közigazgatási ügyszakos bírája vett részt. Az egyesület konferenciájának egyik témája a ráépítéssel kapcsolatos illetékfizetés volt, mellyel kapcsolatban az egyesület vezetője Kollégiumunktól véleményt kért, valamint alapszabálymódosításra is sor került (2015. november 16.) 8
2.) A Munkaügyi Bírák Országos Egyesületének taggyűlése és szakmai tanácskozása, amelyen az FT KMRK több bíró kollégája is részt vett (2015. május 13.) 3.) A Munkaügyi Bírák Országos Egyesületének Alapszabályt módosító taggyűlése (2015. december 7.) 1. Az OBH munkacsoport FT KMRK tagjai: X. OBH megkeresések Az OBH 2015. évben állította fel az Önálló Közigazgatási perrendtartás koncepciójával összefüggő feladatok ellátására munkacsoportot, amelynek a FT KMRK bírái közül tagjai dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes, dr. Kopinja Mária elnök asszony, dr. Barabás Gergely bíró és dr. Remes Gábor bírák. 2. Országos Bírósági Hivataltól érkezett megkeresések 1.) Az Új Közigazgatási Perrendtartás koncepciójáról véleményezés kérdőívek kitöltésével; Az új közigazgatási perrendtartás koncepciójának véleményezése érdekében az OBH Munkacsoportja kérdőívet állított össze, amelyet a FT KMRK bírái nagy számban töltöttek ki, segítve ezzel a munkacsoport feladatellátását 2.) Az egyes kormányrendeleteknek a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2015. évi. törvénnyel összefüggő módosításáról, valamint a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományából külföldön szolgálatot teljesítők egyes juttatásairól és költségtérítéséről szóló előterjesztés tervezetéről; 3.) Az egészségügyi ágazat háttérintézményei felülvizsgálatáról és átalakításáról szóló kormányelőterjesztés tervezetéről (2015. február 9.); 4.) A honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény, valamint az azzal összefüggő egyes törvények módosításáról (2015. március 2.); 5.) Az egyes egészségügyi tárgyú miniszteri rendeleteknek az egészségügyi ágazat háttérintézményei és a fővárosi és megyei kormányhivatalok átalakításával összefüggő módosításáról szóló rendelet tervezetéről (2015. március 6.); 6.) A vasúti közlekedésről szóló törvények, valamint a vasútnak nem minősülő egyéb kötött pályás közlekedésről szóló előterjesztés tervezetének előterjesztéséről (2015. április 1.); 7.) A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű közlekedési infrastruktúra beruházások megvalósításának gyorsításával összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatról (2015. április 22); 8.) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. április 24.); 9
9.) Az egészségügyi alapellátásról szóló kormány-előterjesztés tervezetéről (2015. április 30.); 10.) Az egészségügyi felsőfokú szakirányú szakmai képzés részletes szabályairól szóló 16/2010. (IV. 15.) EÜM rendelet, valamint az egészségügyi felsőfokú szakirányú szakképesítés megszerzéséről szóló 11/2012. (IX. 14.) EMMI rendelet módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. június 9.); 11.) Az egyes gyógyszerészeti tárgyú és gyógyászati segédeszközökkel kapcsolatos miniszteri rendeletek módosításáról, valamint az egyes protézisekkel kapcsolatos beavatkozások bejelentésének és nyilvántartásának rendjéről szóló miniszteri rendeletéről szóló előterjesztés tervezetéről (2015. december 23.); 12.) Az egyes egészségbiztosítási tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. augusztus 12.); 13.) Az egyes egészségügyi egészségbiztosítási tárgyú kormányrendeletek módosításáról (2015. június 17.); 14.) Az egyes migrációs és menekültügyi törvények módosításáról (2015. június 19.); 15.) Az egyes menekültügyi, migrációs és rendészeti tárgyú, valamint velük összefüggésben egyes további törvényeknek az európai uniós kötelezettségek végrehajtása érdekében szükséges módosításáról szóló kormány-előterjesztés tervezetéről (2015. augusztus 24.); 16.) Az Igazságügyi Minisztérium Közigazgatási perrendtartásról szóló koncepciójának az FT KMRK tagjai részéről megküldött véleményezéséről összeállított táblázat megküldése (2015. szeptember 14.); 17.) Magyarország és a Szlovák Köztársaság között az államhatárról szóló szerződés szövegének végleges megállapítására adott felhatalmazásról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. augusztus 12.); 18.) A közigazgatási bürokráciacsökkentéssel összefüggő törvénymódosításokról szóló előterjesztés tervezetéről 2015. augusztus 31.); 19.) A lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási kötelezettségeik jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. Törvény módosításával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztés tervezetéhez (2015. október 21.); 20.) Az egyes humánigazgatási tárgyú belügyminiszteri rendeleteknek a Becsületbírósággal, valamint a teljesítményértékeléshez kapcsolódó határidőkkel összefüggésben történő módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. november 22.); 21.) Az egyes egészségügyi tárgyú miniszteri rendeleteknek az egészségügyi ágazati képzésekkel összefüggő jogharmonizációs célú módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. november 25.); 10
22.) A polgári eljárásban a tárgyalás, valamint a személyes meghallgatás zártcélú távközlő hálózat útján történő meghallgatásról szóló IM rendelet tervezetéről (2015. november 27.); 23.) A bírósági ügyvitel szabályairól szóló 14/2002. (VIII. 1.) IM rendelet módosításáról szóló IM rendelet tervezetéről (2015. november 27.); 24.) Az egyes belügyi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. december 2.); Fővárosi Törvényszéken keresztül megküldött OBH megkeresések 1.) a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal által fenntartott, a menekültügyi őrizet végrehajtására szolgáló intézményre, a befogadó állomásra és a közösségi szállásra, valamint a rendőrség által fenntartott, az idegenrendészeti eljárásban elrendelt őrizet végrehajtására szolgáló őrzött szállásra vonatkozó közegészségügyi követelményekről, a közegészségügyi ellenőrzésekről, valamint az egészségügyi államigazgatási szervvel való együttműködés rendjéről szóló előterjesztés tervezetéről; 2.) Az igazságügyi miniszter által T/3019. számú, egyes jogállási törvények módosításáról szóló törvényjavaslatról (2015. február 16.); 3.) A menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény (Met.), a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény (Harmtv.), valamint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (Szmtv.) hatálya alá tartozó ügyekről; 4.) A migránsok és regisztrált menedékkérők számának ugrásszerű növekedése okán, a nyilvánosság tájékoztatása céljából küldött 2015.OBH.XX.J.2.2/80. Számú megkeresése (2015. augusztus 11.); 5.) Az egyes törvényeknek a tömeges bevándorlás kezelésével összefüggő módosításáról szóló T/5983. Számú törvényjavaslatról (2015. augusztus 31.); 6.) A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995- évi CXXV. törvény 69. (2) bekezdés b) pontjának végrehajtása érdekében az OBH által előkészített, a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső munkakörökről, tisztségekről, beosztásokról és feladatkörökről szóló OBH elnöki utasítás tervezetéről (2015. augusztus 6.); 7.) Az Egységes Szabadalmi Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás ratifikálásával összefüggésben a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény módosítására vonatkozó javaslatról (2015. augusztus 12.); 8.) A Kincstári Jogügyi Igazgatóságról szóló előterjesztés tervezetéről (2015. december 8.); 9.) A Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara egyes feladatairól, valamint az egyes igazságügyi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló IM rendelet tervezetéről készült előterjesztésről (2015. december 23.); 11
XI. Kollégiumi költségvetés (felhasználása, maradványösszegek, stb.) A Fővárosi Törvényszéki Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium működése érdekében külön költségvetési keretet nem kapott. XII. Régió törvényszékeinek ügyforgalmi adatai - közigazgatási ügyszakban, - munkaügyi ügyszakban. Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2015. évi ügyforgalmi adatai: A közigazgatási ügyszakban 2014. évből 2385 ügy maradt folyamatban. 2015. évben 6425 ügy érkezett és a bírák 6623 ügyet fejeztek be. 2015. évben a folyamatban maradt ügyek száma 2185. Közigazgatási ügyszak Előző évben folyamatban maradt Érkezett Befejezett Folyamatban maradt 2012 3548 5192 6528 2212 2013 2212 5525 5935 1802 2014 1802 6434 5851 2385 2015 2385 6425 6623 2185 A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság közigazgatási ügyszakának ügyforgalmi adatai alapján megállapítható, hogy az érkezett ügyek száma az előző évi ügyérkezéshez viszonyítva közel azonos volt. A befejezett ügyek száma az előző évhez képest 772-vel emelkedett. A kedvező tendenciát segítette a kieső bírák létszámának betöltése, valamint a fellebbviteli tanácsokból kirendelt 2015. február 15. napjától tárgyaló három bíró munkája. A közigazgatási ügyszakban a folyamatban maradt ügyek száma 2015. év végén 2185, ami az egy évvel korábbi adathoz képest 200 üggyel való csökkenést mutat. A munkaügyi ügyszakban 2014. évről 2538 ügy maradt folyamatban. 2015. évben 3759 ügy érkezett és a tanácsok 4170 ügyet fejeztek be. 2015-ben a folyamatban maradt ügyek száma 2127. 12
Munkaügyi ügyszak Előző évben folyamatban maradt Érkezett Befejezett Folyamatban maradt 2012 3522 5237 5407 3352 2013 3352 4550 5166 2736 2014 2736 4237 4435 2538 2015 2538 3759 4170 2127 A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság ügyforgalmi adatai alapján megállapítható, hogy a munkaügyi ügyszakban a folyamatban maradt ügyek száma 2015. december végére 411 üggyel csökkent. Az érkezett ügyek száma az előző évhez viszonyítva 471-el csökkent és a befejezett ügyek száma is 265-el kevesebb. Ennek ellenére a folyamatban maradt ügyek száma csökkenő tendenciát mutat. Fővárosi Törvényszék Közigazgatási ügyszakban 2014-ben a folyamatban maradt 333 ügy. 2015-ben érkezett 193 peres és 609 nemperes, összesen 802 ügy. A tanácsok 2015. évben befejeztek 127 peres és 732 peren kívüli mindösszesen 859 ügyet. 2015. évben a folyamatban maradt ügyek száma: 276. Közigazgatási ügyszak Előző évben folyamatban maradt Érkezett Befejezett Folyamatban maradt 2012 - - - Ítélőtáblán 193 2013 193 847 778 262 2014 262 878 807 333 2015 333 802 859 276 A Fővárosi Törvényszék közigazgatási fellebbviteli ügyszakában 2015. január 1-jén 333 ügy volt folyamatban, amely év végére 276 ügyre csökkent. Az ügyszak teljesítményét befolyásolta, hogy a közigazgatási fellebbviteli ügyszakból - 2015. február 15. napjától - három bíró kirendelésre került a Fővárosi Közigazgatási Munkaügyi Bírósághoz. A fellebbviteli ügyszakban ettől az időponttól munkát nem végeztek. 13
A munkaügyi ügyszakban 2014. évről 337 ügy maradt folyamatban. 2015-ben érkezett 949 ügy. A tanácsok befejeztek 880 ügyet, a folyamatban maradt ügyek száma 406. Munkaügyi ügyszak Előző évben folyamatban maradt Érkezett Befejezett Folyamatban maradt 2012 822 1005 1367 460 2013 460 1024 1177 407 2014 407 918 988 337 2015 337 949 880 406 A Fővárosi Törvényszék munkaügyi ügyszakában az érkezett ügyek száma 2014. évhez viszonyítva emelkedett. A munkaügyi fellebbviteli ügyszakban 2015. június hónaptól egy munkaügyi tanács megszűnt, a továbbiakban 3 tanács végezte ítélkező munkáját. A tanácsok számának csökkenése okán a befejezett ügyek száma az előző évhez viszonyítva csökkent a tanácsok 880 ügyet fejeztek be, ezért folyamatban maradt 406 ügy. XIII. Egyéb 1.) Az új bírósági épület átadója a Tölgyfa u. 1-3. szám alatt 2015. április 16-án ünnepélyes keretek között adták át a Fővárosi Törvényszék új épületét. Az eseményen dr. Handó Tünde az Országos Bírósági Hivatal elnöke, dr. Vízkelety Mariann az Igazságügyi Minisztérium államtitkára és dr. Fazekas Sándor a Fővárosi Törvényszék elnöke mellett a Tölgyfa utcai épületbe költöző szervezeti egységek vezetői és a munkatársak is részt vettek. Az eseményt nagy sajtóérdeklődés követte, így arról az országos médiában is több hír megjelent. Azon kívül, hogy a résztvevők megtekinthették a legnagyobb tárgyalótermet és az épületben kialakított Ügyfélcentrumot, bemutatták számukra az épületben kialakított Oktatási Centrumot is. Az esemény végén különböző programokkal karaokee, kézügyességi feladatok gazdagították a rendezvényt, amelyen a beköltöző szervezeti egységek kollégái vehettek részt. Az új, modern épületben korszerű tárgyalótermekben számítógép áll a tárgyaló bírák rendelkezésére. Az ülések, rendezvények helyszíne az épület kollégiumi terme, amely egyben könyvtár funkciót is ellát. A kollégiumban dolgozó több bíró is mediációt tart, amely érdekében külön mediációs szoba került kialakításra. Az épületben lévő ügyfélcentrumban a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, valamint a közigazgatási-munkaügyi fellebbviteli ügyszakban érdekelt felek mellett, a PKKB szabálysértési és perenkívüli csoportjainak ügyfeleit is modern körülmények között fogadják. Az épületet azóta is sok esetben látogatják meg külföldi vendégek, amely során a tolmácsolási feladatokban a kollégium kollégái aktív szerepet vállalnak. Ezekben az esetekben akár előadás megtartásáról, vagy az épületben történő körbevezetésről is lehet szó. Az átadóról kiadott közlemény és fotók a 1. számú mellékletben találhatók. 14
2.) A Közigazgatási perrendtartás koncepciójáról tartott konferenciasorozat nyitórendezvénye Az értekezlet 2015. június 26-án, az Új Közigazgatási Perrendtartás koncepciójának megvitatása okán került összehívásra, ami egyben a témában szervezett regionális kollégiumok által megtartott konferenciasorozat nyitórendezvénye is volt. Az értekezlet programja az alábbi volt: A konferenciát dr. Handó Tünde, az OBH Elnöke nyitotta meg; Az új közigazgatási perrendtartás megalkotásának szükségessége Előadó: dr. Vitál-Eigner Beáta, FT KMRK kollégiumvezető-helyettes; A szervezeti és eljárási reformok kérdései, dilemmái Előadó: Dr. Kalas Tibor, Kúria, kollégiumvezető; A közigazgatási bíráskodás perjogi alapelvei, kitekintéssel a jelenlegi kodifikációs folyamatokra Előadó: dr. Füzi-Rozsnyai Krisztina, ELTE adjunktus; Az Országos Bírósági Hivatal önálló közigazgatási perrendtartás kodifikációjával összefüggő feladatok ellátásával megbízott munkacsoport bemutatása Előadó: dr. Demjén Péter, az Észak-magyarországi Közigazgatási és Munkaügyi Regionális Kollégium kollégiumvezetője, a munkacsoport elnöke; A közigazgatási jogvita fogalma Előadó: dr. Sugár Tamás kúriai bíró; A közigazgatási jogkörben okozott kár Előadó: dr. Parlagi Mátyás, a Fővárosi Törvényszék polgári ügyszakos csoportvezető bíró; A bíróság döntési jogköre Előadó: dr. Szecskó József Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, bíró; Normakontroll eljárások Előadó: dr. Balogh Zsolt kúriai bíró; Kerekasztal beszélgetés különböző hivatásrendek résztvevőivel: - dr. Seereiner Imre Alfonz, Legfőbb Ügyészségi ügyész, címzetes egyetemi docens, Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Kar; - dr. Szlepák Lívia, ügyvéd; - dr. Almási Győző főosztályvezető, Fővárosi Kormányhivatal Jogi- és Koordinációs Főosztály; - dr. Barabás Gergely bíró, Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, egyetemi tanársegéd, ELTE Állam- és Jogtudományi Kar; Moderátor: dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes. A nagy sikerű konferencián a sajtó több képviselője is részt vett, így az eseményről több cikk is megjelent. A szakmai, illetve a szervezéssel kapcsolatos visszajelzések is pozitívak voltak. Az FT KMRK a programról sajtóközleményt jelentetett meg, amely a Fővárosi Törvényszék intranetes 15
oldalán is elérhető. A konferenciáról kiadott közlemény, fotók, valamint az eseménnyel kapcsolatos sajtómegjelenésekről a listát az 2. számú melléklet tartalmazza. 3.) A regionális és munkaügyi kollégiumok 2 éve Együttműködés és szakmaiság A közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok két éves működésükről adtak számot a Kúrián 2015. március 27-én megtartott konferencián. A regionális kollégiumok a tanácskozáson a közigazgatás és munkaügyi ügyszakban első- és másodfokon, valamint a Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiumában eljáró bírák számára bemutatták működésük tapasztalatait és eredményeit. A rendezvényen a kollégiumok vezetői ismertették a régiójukban kialakított a bírák ítélkező munkáját segítő, az egységes jogalkalmazást támogató jó gyakorlataikat. Az eseményen tartott prezentációval bemutatkozott a FT KMRK is, továbbá a regionális kollégiumoknak a Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiumával kialakított munkakapcsolatáról kaptak tájékoztatást a résztvevők. 4.) Kapcsolat a Kúriával A FT KMRK az illetékességi területén hozott, elvi jelentőségű, közzétételre javasolt határozatokat a Kúria Közigazgatási- illetve Munkaügyi Elvi Közzétételi Tanácsok vezetőinek megkeresése nyomán folyamatosan megküldte. A Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiuma a regionális kollégiumok vezetőit a kollégiumi üléseikre tanácskozási joggal meghívták (2015. március 23., 2015. június 8.) és a Kúria ezen kollégiumának vezetői dr. Kalas Tibor kollégiumvezető úr és dr. Tálné dr. Molnár Erika kollégiumvezető-helyettes asszony a regionális kollégium vezetők értekezletének meghívott vendégei. A Kúriával kialakított és jól működő kapcsolat módot ad arra, hogy a regionális kollégiumok vezetői közvetlen ismereteket szerezzenek a legfelsőbb ítélkező fórum újabb döntéseiről, továbbá a Kúria kollégiumának vezetői aktuálisan értesülnek az alsóbb fokú bíróságok előtt folyamatban lévő ügyekben jelentkező jogalkalmazási problémákról. A gyakorlatban ezen túlmenően is többször került sor arra, hogy egyes joggyakorlati kérdésben a regionális kollégiumok vezetői a Kúria kollégiumvezetőjéhez, vagy helyetteséhez fordultak. Az adott válaszok valamennyi régió ítélkezését segítették. A FT KMRK-hoz korábban kijelölt kapcsolattartó bírák, dr. Stark Marianna és dr. Tóth Kincső tanácselnök asszonyok 2015. évben is a kollégium rész- és teljes ülésének résztvevői voltak, az aktuális ítélkezési gyakorlatról, egyes érdekes, vagy több ügyet érintő kérdésről adtak számot, illetve felhívták a figyelmet a régióban tapasztalható hibákra. Dr. Kalas Tibor kúriai kollégiumvezető megkeresésére 2015. március 10-én megküldtük a Magyar Nemzeti Bank Pénzügyi Stabilitási Tanács perbenállásával összefüggésben álló jogalkalmazási problémára adott válaszunkat, mely után a Kúria az egységes jogalkalmazás érdekében meghozta az 1/2015. számú KMJE döntést. 16
A Kúria 2015. május 28-29. napjaira a közigazgatási bíráskodásról szóló magyar-német bírói szemináriumot tartott, amely rendezvényen kollégiumunk több bírája meghívottként vett részt. 5.) Együttműködés oktatási intézménnyel A FT KMRK 2015. évben is folytatta az Eötvös Lóránt Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar (ELTE Á JK) Munkajogi és Szociális Jogi Tanszékével való együttműködését. Ennek keretében a munkajog tárgyat hallgató egyetemisták a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság és a Fővárosi Törvényszék munkaügyi ügyszakában tartott tárgyalásokon szervezett látogatást tettek. A 2015/16-os év őszi szemeszterében közel 200 hallgató ismerkedett meg a bírósággal, az előre jelezett, számukra megfelelő időpontokban kerültek a tárgyaláslátogatásra beosztásra. A FT KMRK közigazgatási ügyszakában 2015. április 22-én és november 18-án a fellebbviteli szakban, 2015. április 8-án első fokú tárgyaláson vettek részt az ELTE hallgatói. 2015. augusztus 2-án az ELTE Gólyanapok rendezvényen a FT KMRK részéről dr. Vitál-Eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes asszony vett rész a bírói hivatásról tartott kerekasztal beszélgetésen. A FT KMRK-val együttműködési szándékát jelezte a Nemzeti Közszolgálati Egyetem dékánja is. 6.) Munkacsoportok ülései mindkét ügyszakban A tavalyi évben kialakított munkacsoportok a felmerülő jogalkalmazási kérdések megvitatása érdekében 2015. évben több értekezletet tartottak. A gyakorlati problémák megbeszélése során az első- és a másodfokon ítélkező bírák közös konzultációval alakították ki egységes álláspontjukat a felvetett problémák megoldása érdekében. Munkacsoport értekezletek: 1. 2015. május 11-én a kollégium közigazgatási ügyszakos, a Magyar Nemzeti Bankkal kapcsolatos perekben eljáró bírái tartottak munkacsoport ülést. Az ülés témája az alperes személye volt. 2. Az FT KMRK közigazgatási ügyszakos bírái 2015- június 1-jén a Perrendi Szabályok Érvényesülését Vizsgáló Munkacsoportja tartott ülést, az alábbi napirendi pontokkal: A) Eseti döntések értékelése a másodfokú ítélkezés tapasztalatai alapján; B) A költségjegyzék vezetése (elvárások a gyakorlatban) C) Rövid tájékoztató a közigazgatási perrendtartás tárgyában felállított kúriai munkacsoport által végzett munka eredményéről D) Tájékoztatás a közigazgatási perrendtartás jelenlegi kodifikációs folyamatairól, valamint az Országos Bírósági Hivatal elnöke által felállított Az önálló közigazgatási perrendtartás kodifikációjával összefüggő feladatok ellátásával megbízott munkacsoport feladatairól, tevékenységeiről; 3. 2015. december 1-jén a kollégium munkaügyi ügyszakos bírái a Jogviszony megszüntetésével 17
összefüggő jogviták munkacsoportja értekezletet. Az ülésen megvitatásra kerültek a Kúria utóbbi időben, a témában hozott ítéleteire, illetve az aktuálisan felmerülő problémák. 7.) Folyamatos tájékoztatás a kollégium számára kialakított Novell Vibe felületen Az FT KMRK Novell Vibe felületére folyamatosan kerülnek feltöltésre a kollégák számára releváns szakmai anyagok és egyéb hírek. A Hírlevél rovatba kerülnek azok a szakmai anyagok, amelyek különböző előadásokat, egyéb hasznos információkat tartalmaznak. Szintén ide kerülnek feltöltésre a kollégiumot érintő hírek, valamint a kúriai elvi döntések és határozatok is. A Kúria által egyedi ügyekben hozott határozatok külön a közigazgatási-, illetve munkaügyi ügyszakhoz kialakított felületen jelennek meg. Az ítéletek az egységes joggyakorlat kialakítása érdekében kerülnek feltöltésre, a könnyebb tájékozódáshoz pedig egy rövid összefoglaló is elérhető. A kollégiumi és részkollégiumi üléseken készült jegyzőkönyvek, valamint az ott elhangzott előadások külön, az ezek számára rendszeresített helyen érhetők el a felületen. A 2015. évre vonatkozó munkaterv és ügyrend szintén megtalálható. 2015-ben kiemelt figyelmet fordítottam arra, hogy jogi témájú publikációk a Vitaindító cikk fül alatt minél nagyobb számban a munkatársak számára elérhetők. Az internetes cikkekhez link kerül bemásolásra, a papír alapuló újságokhoz pedig a kollégiumi titkárságon férhetnek hozzá. Az Európai Uniós szakmai anyagok az erre kialakított fejezetben láthatók, ahol érdekes jogesetek, valamint a témához kapcsolódó előadások anyagai kerülnek feltöltésre. Annak érdekében, hogy a kollégiumi tagok hatékonyabb tájékoztatását elősegítsük havonta, a Novell Vibe felületen megjelenő anyagokból egy Hírlevelet állítunk össze. A dokumentumban a felületre vezető linkek találhatók, amely segítségével könnyen, rendszerezve tudnak a munkatársak az adott anyaghoz eljutni. 2015-ben elindult az FT KMRK Arckönyve, amelyben a dr. Sárosi Veronika bírósági ügyintéző kolléganő által, a kollégium tagjaival és az igazságügyi alkalmazottakkal készített interjúkat közöljük. A létrehozás célja az volt, hogy a kollégák minél jobban megismerhessék egymást, ami a látogatási számok alapján pozitív kezdeményezésnek bizonyult. 8.) Látogatás a Drezdai Szociális Bíróságon 2015. augusztus 27-30. között a FT KMRK bírái a Drezdai Szociális Bíróság meghívásának tettek eleget. A programban résztvevők voltak dr.vitál-eigner Beáta kollégiumvezető-helyettes, dr. Remes Gábor, dr. Huber Gábor, Banu Zsoltné dr. Szabó Judit, dr. Kovács Rita és dr. Boda Zoltán bírák. A német bíróságon a munkatársak közigazgatási joggal kapcsolatos szakmai előadásokat hallgathattak meg és ellátogattak a Drezdai Szociális Bíróságra, valamint a Szakági Bírósági Központba. A rokkantak rehabilitációjáról és ellátásáról Magyarországon dr. Fürjes Annamária és dr. Józsa Ágnes tartott előadást. A német kollégák a színes programokkal várták a magyar bírákat. 18
9.) A Natura 2000 területek uniós védelme címmel tartott konferencián a hazai gyakorlatról dr. Dudás Dóra Virág és dr. Bögös Fruzsina, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírái, európai jogi szaktanácsadók tartottak előadást. 10.) 2016. év A FT KMRK 2015. november 3-án elfogadott munkaterében foglaltak szerint tartja kollégiumi rész- és teljes üléseit. A kollégium mindkét ügyszakában 2016. évben fontos célkitűzés, hogy az elsőfokú bírák, tanácsok előtt folyamatban lévő ügyekben a hatályon kívül helyezések száma csökkenjen. A regionális kollégiumi ülések rendszeres témája a határozatokkal szembeni tartalmi és formai követelmények áttekintése, továbbá az egyes döntések hibáinak feltárása. A problémák megismerése, megvitatása elengedhetetlen ahhoz, hogy a továbbiakban azok elkerülhetők legyenek, a rossz gyakorlatokat a bírák kiküszöböljék. A kollégium ülésein, munkacsoportok értekezletein a téma megvitatása elsődleges lesz, továbbá a FT KMRK egy épületben történő elhelyezése is lehetővé teszi az első és másodfokon ítélkező bírák személyes kapcsolattartását, a felmerülő jogalkalmazási kérdések közvetlen megvitatását. Budapest, 2016. február 24. Tisztelettel: dr. Majercsik Erika kollégiumvezető 19