Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere

Hasonló dokumentumok
(egységes szerkezetben a 12/2016. (III.10.), 21/2018.(X.9) önkormányzati rendeletekkel) 1. Általános rendelkezések

1. Általános rendelkezések. 2. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete 6/2013. (III.06.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET május 17-i ülésére

Mágocs Város Önkormányzatának 13/2012(XI. 01) önkormányzati rendelete

egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról

ELŐTERJESZTÉS. Borsodszentgyörgy Község Önkormányzat Képviselő-testületének április 25-i ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgárm es tere. Javaslat a közterületek használatáról szóló 15/2012. (III. 29.) önkormányzati rendelet módosítására

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek módosítására és hatályon kívül helyezésére

Salgótarján Megyei Jogú Város Jegyzője. Javaslat. a helyi iparűzési adóról szóló 40/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítására

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012.(IX.14.) önkormányzati rendelete

1. Általános rendelkezések

Polgár Város Önkormányzat Képviselő-testületének

Helyi joganyagok - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 3/ 2. oldal (3) A bírságot megállapító határozat ellen fellebbezésnek va

a tiltott, közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról

KAPUVÁR VÁROS CÍMZETES FŐJEGYZŐJE 9330 KAPUVÁR, Fő tér 1. GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYE : 96/ , Fax: 96/

Salgótarján Megyei Jogú Város Jegyzője

12/2013. (IV.15.) önkormányzati rendelete egységes szerkezetbe foglalt szövege

Előterjesztés Hajdúhadház Városi Önkormányzat képviselő testületének november 25-én tartandó ülésére. Tisztelt képviselő testület!

Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Budajenő Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014 (II.21.), 10/2014.(III.27.), 21/2014.(IX.19.) önkormányzati rendeletekkel módosított

(1) A Rendelet pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Tápióság Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012. (V.31.) önkormányzati rendelete

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete. 2/2013. (I. 29.) önkormányzati rendelete

K I V O N A T. Vecsés Város Önkormányzat Képviselő-testülete június 25-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

1. Eljárási szabályok. Módosította a 12/2019. (V.24.) önkormányzati rendelet május 25. napjától hatályos 2

Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2016. (VI.9.) önkormányzati rendelete

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Tiltott, közösségellenes magatartás

Előterjesztés. Az üzletek működésével és éjszakai nyitvatartásával összefüggő kérdésekről

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

JAVASLAT. alpolgármester. önkormányzati rendészet vezetője dr. Battyányi Anita jogi szakreferens, mb. osztályvezető

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete augusztus 29-i ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Abony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II.05.) önkormányzati rendelete

Tisztelt Képviselő-testület!

Önkormányzati rendeletalkotás

4.NAPIREND E l ő t e r j e s z t é s Salföld Község Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 22-i nyilvános ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város p olgárm estere. Javaslat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos döntések meghozatalára

Iromány száma: T/708. Benyújtás dátuma: :58. Parlex azonosító: 1JHJJRAQ0001

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere. J a v a s l a t. tanulmányi ösztöndíj folyósításának feltételeiről szóló rendelet megalkotására

E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület július 24-i ülésére

Előterjesztés. Tárgy: a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet-tervezet

1. Általános rendelkezések

3060 PÁSZTÓ, KÖLCSEY F. U. 35. szavazattöbbséget igényel! JAVASLAT

módosításokkal egységes szerkezetben 1. Általános rendelkezések 2. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014.(III.31.) RENDELETE

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének../2015. (IX...) önkormányzati rendelete

Önkormányzati tájékoztató

A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE

T/ számú. törvényjavaslat

I. Fejezet Altalános rendelkezések. 1. A rendelet célja. 2. Értelmező rendelkezések. 3. Személyi hatály. 4. Területi hatály

AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 80. MELLÉKLET:

önkormányzati képviselő Közterületen történő dohányzás rendjéről szóló rendelet megalkotása 1 db határozati javaslat önkormányzati képviselő

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestületének

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület május 31-ei rendes ülésére. dr. Papp Judit irodavezető

DOZMAT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTTESTÜLETÉNEK 4/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete

Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19./2012.(IX.21.) önkormányzati rendelete a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról

1. Általános rendelkezések 1.

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISEL -TESTÜLETÉNEK. a közösségi együttélés alapvet szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeir l

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgárm es tere

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 21/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET október 03-ai ülésére

Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: Dr. Nagy Nikolett jogi szakreferens. Javaslat

Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014.(IV.25.) önkormányzati rendelete. a közterület-felügyeletről

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (II..) önkormányzati rendelete

címzetes főjegyző Tárgy: Közterület-használat rendjéről szóló 57/1999. (XII. 23.) Kgy. rendelet módosítása

19/2015. (V. 29.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

HIRDETMÉNY RENDELET-TERVEZET TÁRSADALMI EGYEZTETÉSRE BOCSÁTÁSÁRÓL

A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések

Javaslat. polgármester Készítette: Dr. Battyányi Anita jogi szakreferens, mb. osztályvezető

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület január 27-i ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

1. A rendelet célja és hatálya

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere. Javaslat a köztisztaság fenntartásáról szóló 43/2001. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítására

(4) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános

Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselőtestületének. 15/2013. (IX.10.) számú rendelete /egységes szerkezetben/

E l ő t e r j e s z t é s. Vigántpetend község Önkormányzata Képviselő-testület február 20-i rendkívüli nyilvános ülésére

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány Az állattartásról szóló önkormányzati rendelet módosítása

Ócsa Város Önkormányzat../2013./.../ önkormányzati rendelete

MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 21/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET január 25-i ülésére

Piliscsaba Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. 11/2012.(VIII.31.) sz. önkormányzati rendelete

3. NAPIREND Ügyiratszám: 1/663/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december 19-i nyilvános ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 24-i nyilvános ülésére

ARNÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2015. (VI. 24.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

2. napirendi pont. Tisztelt Képviselő-testület!

Lenti Város Önkormányzat képviselő-testületének. a 44/2012. (V. 30.) önkormányzati rendelettel módosított. 2/2011. (I. 27.) önkormányzati rendelete

Előterjesztés. Általános indokolás

Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2010.(III.30.) önkormányzati rendelete

2/a. A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról szóló rendelet módosítása február 15.

Előterjesztés 1. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 22-i ülésére

Átírás:

Iktatószám: 4699/2016. Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere Javaslat a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Közgyűlés! Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló 14/2007. (IV. 24.) önkormányzati rendeletének 6. (4) bekezdése alapján e rendelet hatálya alá tartozó közterületeken járművel közlekedni, parkolni csak külön jogszabály előírásai szerint lehet. A KRESZ és más jogszabályok által szabályozott kivételektől eltekintve, e rendelkezés megszegéséhez nem fűződött szankció. Ugyanez vonatkozik a háziasított állatok gazdátlan egyedének, illetve a nem háziasított állatnak az etetésére is. A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szabályozza a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásokat és a szankcionálhatóság megteremtése érdekében a Rendelet módosítása javasolt. A köztisztaság fenntartásáról szóló hatályos önkormányzati rendelet a közterületek és az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó szabályokat állapítja meg. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdés c) pontja ugyanakkor kizárólag a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályok rendeletben történő megállapítására ad a helyi önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazást. Az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó szabályokat ezért a köztisztaság fenntartásáról szóló önkormányzati rendeletből hatályon kívül kell helyezni. Ennek megfelelően, az ingatlanok tisztántartására vonatkozó kötelezettségek megszegése a Rendeletben sem szankcionálható. A közterület tisztántatási kötelezettség megszegése a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés e) pontja alapján hulladék-gazdálkodási bírsággal sújtandó, ezért a Rendelet szabályozási tárgya nem lehet. A rendelet-tervezet társadalmi egyeztetése megtörtént (általános egyeztetés). A tervezettel kapcsolatban javaslat, vélemény nem érkezett. 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel.: (32) 314-668, e-mail: alpolgarmester@salgotarjan.hu

Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosítására előterjesztett javaslatot megvitatni és azt elfogadni szíveskedjenek. Salgótarján, 2016. február 25. Fekete Zsolt alpolgármester 2

Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének.../.... (........) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosításáról Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában, - a 3., valamint az 6. c) és d) pontja tekintetében a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény a 250. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. (2) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 179/A. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 6. -a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki: "(1a) Aki Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló önkormányzati rendelete mellékletében felsorolt közterületeken - külön jogszabály által engedélyezett kivételekkel - közlekedik, parkol, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg." 2. A Rendelet a következő 6/A. -sal egészül ki: "6/A. (1) Aki közterületen háziasított állatok gazdátlan egyedét, vagy nem háziasított állatot etet, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható." 3. A Rendelet 7. (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül az alábbiakban felsorolt, és a rendelet 1. melléklete szerint vastag vonallal körülhatárolt önkormányzati tulajdonú közterületeken, a közrend és közbiztonság védelme érdekében:) "d) Salgótarján, Múzeum tér hrsz.: 3894, 3879/1" 4. A Rendelet a) 4. (1) bekezdésében a "temető szabályzatban" szövegrész helyébe a "köztemetőkről és a temetkezés módjáról szóló önkormányzati rendeletben" szöveg, b) 6. (1) bekezdésében a "rendelet" szövegrész helyébe az "önkormányzati rendelete" szöveg lép. 3

5. Ez a rendelet 2016. április 1-jén lép hatályba. Hatályát veszti a Rendelet a) 5. -a, b) 6. (4) bekezdésében az "és térburkolatán" szövegrész, c) 7. (3) bekezdésében a "rendelet 3. mellékletében felsorolt" szövegrész, d) 3. melléklete. 6.... polgármester Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző 4

Általános indokolás Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a köztisztaság fenntartásáról szóló 43/2001. (XII.17.) önkormányzati rendelete, az állatok tartásáról szóló 23/2011.(IV.28.) önkormányzati rendelete, a közterületek használatáról szóló 15/2012. (III.29.) önkormányzati rendelete felülvizsgálatával egyidejűleg, e rendeletmódosításokkal összhangban kerül sor a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosítására. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló 14/2007. (IV. 24.) önkormányzati rendeletének 6. (4) bekezdése alapján e rendelet hatálya alá tartozó közterületeken járművel közlekedni, parkolni csak külön jogszabály előírásai szerint lehet. A KRESZ és más jogszabályok által szabályozott kivételektől eltekintve, e rendelkezés megszegéséhez nem fűződött szankció. Ugyanez vonatkozik a háziasított állatok gazdátlan egyedének, illetve a nem háziasított állatnak az etetésére is. A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szabályozza a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásokat és a szankcionálhatóság megteremtése érdekében a Rendelet módosítása javasolt. A köztisztaság fenntartásáról szóló hatályos önkormányzati rendelet a közterületek és az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó szabályokat állapítja meg. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdés c) pontja ugyanakkor kizárólag a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályok rendeletben történő megállapítására ad a helyi önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazást. Az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó szabályokat ezért a köztisztaság fenntartásáról szóló önkormányzati rendeletből hatályon kívül kell helyezni. Ennek megfelelően, az ingatlanok tisztántartására vonatkozó kötelezettségek megszegése a Rendeletben sem szankcionálható. A közterület tisztántatási kötelezettség megszegése a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés e) pontja alapján hulladék-gazdálkodási bírsággal sújtandó, ezért a Rendelet szabályozási tárgya nem lehet. Részletes indokolás Az 1. -hoz Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló 14/2007. (IV. 24.) önkormányzati rendeletének 6. (4) bekezdése alapján e rendelet hatálya alá tartozó közterületeken járművel közlekedni, parkolni csak külön jogszabály előírásai szerint lehet. A KRESZ és más jogszabályok által szabályozott kivételektől eltekintve, e rendelkezés megszegéséhez nem fűződött szankció. A módosítás ezt a joghézagot pótolja. 5

A 2. -hoz A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások kiegészülnek a háziasított állatok gazdátlan egyedének, valamint a nem háziasított állatnak a közterületen történő etetésével. A 3. -hoz A 3879/1 hrsz. a hatályos szabályozásból kimaradt. A módosítás ezt a joghézagot pótolja. A szövegcserés módosításokat tartalmazza. A 4. -hoz Az 5. -hoz A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza. A 6. -hoz Hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. A hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés e) pontja alapján, amennyiben az ingatlan tulajdonosa az önkormányzati rendeletben meghatározott közterület tisztántartási kötelezettségének nem tesz eleget, hulladék-gazdálkodási bírság kiszabásának van helye, a bírság kiszabására a települési önkormányzat jegyzője jogosult. A kettős szankcionálás miatt a köztisztaságra vonatkozó szabályok megszegése kikerül a Rendelet szabályozási köréből. A gördeszkázás, görkorcsolyázás, kerékpározás, rollerezés megtiltása a térburkolaton nem életszerű, ezért a Rendelet 6. (4) bekezdésében az "és térburkolatán" szövegrész hatályon kívül helyezésre kerül. A Rendeletben Salgótarján város közigazgatási területén található valamennyi gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális, egészségügyi szolgáltató, illetve köznevelési intézmény felsorolása szükségtelen, ezért a 7. (3) bekezdésében a "rendelet 3. mellékletében felsorolt" szövegrész, valamint a Rendelet 3. melléklete hatályon kívül helyezésre kerül. 6

Előzetes hatásvizsgálati lap Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló./...(...) önkormányzati rendeletéhez Előzetes hatásvizsgálat: Fekete Zsolt alpolgármester (az előterjesztő neve, beosztása) Készült a Közgyűlés 2016. március 10-ei ülésére 1. Társadalmi hatások: Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló 14/2007. (IV. 24.) önkormányzati rendeletének 6. (4) bekezdése alapján e rendelet hatálya alá tartozó közterületeken járművel közlekedni, parkolni csak külön jogszabály előírásai szerint lehet. A KRESZ és más jogszabályok által engedélyezett kivételektől eltekintve, e rendelkezés megszegéséhez nem fűződött szankció, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások ezzel kiegészülnek. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások kiegészülnek a háziasított állatok gazdátlan egyedének, valamint a nem háziasított állatnak a közterületen történő etetésével is, melyhez eddig ugyancsak nem fűződött szankció. 2. Gazdasági hatások: nincsenek 3. Költségvetési hatások: Az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó kötelezettségek megszegése, mint közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás kikerül a rendelet hatálya alól, ezért az egyes ingatlanok tisztán tartására vonatkozó kötelezettségek megszegése önkormányzati hatósági ügyként a jövőben közigazgatási bírsággal nem lesz szankcionálható. A közterület tisztántatási kötelezettség megszegése a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés e) pontja alapján hulladék-gazdálkodási bírsággal szankcionálandó, ezért nem lehet a rendelet szabályozási tárgya, így önkormányzati hatósági ügyként közigazgatási bírsággal sem sújtható. 4. Környezeti és egészségi következmények: nem relevánsak 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: nincsenek 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, illetve a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés e) pontja alapján, amennyiben az ingatlan tulajdonosa az önkormányzati rendeletben meghatározott közterület tisztántartási kötelezettségének nem tesz eleget, hulladék-gazdálkodási bírság kiszabásának van helye, a bírság kiszabására a települési önkormányzat jegyzője jogosult. A kettős szankcionálás miatt a köztisztaságra vonatkozó szabályok megszegése ki kell, hogy kerüljön 7

a Rendelet szabályozási köréből. Ebben a tekintetben a jogalkotás szükséges. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: rendelkezésre állnak Utólagos hatásvizsgálat: Javasolt-e a rendelet utólagos hatásvizsgálata? nem Amennyiben igen, ennek időpontja: --- Amennyiben nem, rövid indokolás: Az egyes önkormányzati tulajdonban lévő közterületek, illetve közhasználatra megnyitott ingatlanok fenntartásáról és használatáról szóló önkormányzati rendelet mellékletében felsorolt közterületeken - külön jogszabály által engedélyezett kivételekkel - a közlekedés és a parkolás eddig is tilalmazott volt, de nem fűződött hozzá szankció. Ugyanez vonatkozik a háziasított állatok gazdátlan egyedének, illetve a nem háziasított állatnak az etetésére is. A szabályozásban - a köztisztaság fenntartására vonatkozó szabályok hatályon kívül helyezésén túl - lényeges változás nincs. Az előzetes hatásvizsgálati lapot kitöltötte: dr. Gombár Ildikó jogász Jóváhagyta: dr. Tajti Anita irodavezető Salgótarján, 2016. február 25. 8

Hatástanulmány Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló./...(...) önkormányzati rendeletéhez Fekete Zsolt alpolgármester (az előterjesztő neve, beosztása) Készült a Közgyűlés 2016. március 10-ei ülésére Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló 14/2007. (IV. 24.) önkormányzati rendeletének 6. (4) bekezdése alapján e rendelet hatálya alá tartozó közterületeken járművel közlekedni, parkolni csak külön jogszabály előírásai szerint lehet. A KRESZ és más jogszabályok által engedélyezett kivételektől eltekintve, e rendelkezés megszegéséhez nem fűződött szankció. A hivatalból indult eljárások száma várhatóan emelkedik. A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások kiegészülnek a háziasított állatok gazdátlan egyedének, valamint a nem háziasított állatnak a közterületen történő etetésével, mely ugyancsak a hivatalbóli eljárások számának emelkedését vonja maga után. A rendelet-tervezetnek gazdasági hatásai nincsenek, költségvetési hatásai vannak: az egyes ingatlanok tisztántartására vonatkozó kötelezettségek megszegése, valamint a közterület tisztántartási kötelezettség megszegése, mint közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás a jövőben közigazgatási bírsággal nem lesz szankcionálható. Az előterjesztésnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. A helyi önkormányzati rendelet alkalmazásához a személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A rendelet utólagos hatásvizsgálata nem javasolt. A hatástanulmányt készítette: Jóváhagyta: dr. Gombár Ildikó jogász dr. Tajti Anita irodavezető Salgótarján, 2016. február 25. 9

31/2015. (IX.24.) önkormányzati rendelet A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) a, pontja, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 8. (2) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (a továbbiakban: Szabs. tv.) 179/A. -ának (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Mötv. 143. (4) bekezdés d) pontjában és a Szabs. tv. 250. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásnak minősül minden olyan magatartás, melyet Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) a város közbiztonsága, közrendje és köztisztasága érdekében e rendeletében annak minősít. 2. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások 2. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzat jelképeinek jogosulatlan használata (1) Aki Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának jelképeit jogosulatlanul, az engedélytől, vagy az önkormányzattal kötött szerződéstől eltérően használja fel, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható. 3. A közterület elnevezések, valamint az emléktábla állítás szabályainak megszegése (1) Aki a közterületnév táblát, a házszámot vagy az emléktáblát eltakarja, jogosulatlanul kihelyezi vagy leszereli, továbbá, aki a jegyző értesítésének kézhezvételétől számított 15 napon belül a házszámtáblát nem helyezi ki, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható. 4. Köztemetők és a temetkezés rendjére vonatkozó szabályok megszegése

(1) 1 Aki a köztemetőkben nem a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít, valamint a szertartást zajos munkavégzéssel zavarja vagy a köztemetőkről és a temetkezés módjáról szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat egyéb módon megszegi, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (2) Az a hozzátartozó, aki a sírhely körüli 30 cm nagyságú terület (járdarész) gondozását elmulasztja, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (3) Aki a köztemetők területére kutyát - a vakvezető kutya kivételével - vagy egyéb állatot bevisz, valamint oda gépjárművel, segédmotorkerékpárral, kerékpárral behajt, vagy ott közlekedik, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (4) Aki az üzemeltető előzetes engedélye nélkül fát, cserjét ültet vagy kivág, padot helyez el, továbbá a temető területéről sírkövet, síremléket vagy fejfát a temető üzemeltetőjének előzetes bejelentése és nyilvántartásba vétele nélkül kivisz, amennyiben cselekménye szabálysértés vagy bűncselekmény tényállását nem meríti ki, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (5) Aki a köztemetőben lévő vízvételi helyet a temetőben található növényzet locsolásán túl az üzemeltető engedélye nélkül más célra vesz igénybe, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (6) Az (1)-(5) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható. 5. 2 Köztisztaság fenntartására vonatkozó szabályok megszegése 6. Az Önkormányzati tulajdonban lévő közterületek, illetve közhasználatra megnyitott ingatlanok fenntartásáról és használatáról szabályozásáról szóló rendelkezések megszegése (1) 3 Aki Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlésének az egyes önkormányzati tulajdonban lévő közterületek, illetve közhasználatra megnyitott ingatlanok fenntartásáról és használatáról szóló önkormányzati rendelete mellékletében felsorolt közterületek (e alkalmazásában: közterületek) esetében tulajdonosi hozzájárulás nélkül vagy a tulajdonosi hozzájárulásnak nem megfelelően a növényzettel ellátottság arányát, a növényzet jellegét megváltoztatja, utakat, járdákat, játszótereket létesít, átalakít a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (1a) 4 Aki Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az egyes önkormányzati használatáról szóló önkormányzati rendelete mellékletében felsorolt közterületeken - külön jogszabály által engedélyezett kivételekkel - közlekedik, parkol, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (2) Aki a közterületeket, azok építményeit, berendezéseit vagy felszereléseit nem rendeltetésüknek megfelelő célra vagy módon használja, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes 1 Módosította a /.... (. ) önkormányzati rendelet 4. a) pontja. 2 Hatályon kívül helyezte a /.... (. ) önkormányzati rendelet 6. a) pontja. 3 Módosította a /.... (. ) önkormányzati rendelet 4. b) pontja. 4 Beiktatta a /.... (. ) önkormányzati rendelet 1. -a.

magatartást valósít meg. (3) Aki közterületen nem az e célra rendszeresített hirdetőtáblán hirdetményt, plakátot elhelyez a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (4) 5 Aki a Salgótarján Förster Kálmán tér vagy a Múzeum tér emlékművein, utcabútorzatain, egyéb berendezési tárgyain, lépcsőin, kőpadjain gördeszkázik, görkorcsolyázik, kerékpározik, valamint rollerezik, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (5) Az (1)-(4) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható. 6/A. 6 (1) Aki közterületen háziasított állatok gazdátlan egyedét, vagy nem háziasított állatot etet, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást valósít meg. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott cselekmény elkövetője ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, valamit százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal is sújtható. 7. A jogellenesnek minősülő, életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás (1) Az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül az alábbiakban felsorolt, és a rendelet 1. melléklete szerint vastag vonallal körülhatárolt önkormányzati tulajdonú közterületeken, a közrend és közbiztonság védelme érdekében: a) Salgótarján, December 8.tér hrsz. 3920 b) Salgótarján, Erzsébet tér hrsz. 3892, hrsz. 3890 c) Salgótarján, Fő tér hrsz. 3751, hrsz. 3881/1-3 d) 7 Salgótarján, Múzeum tér hrsz.: 3894, 3879/1 e) Salgótarján, Szent István tér hrsz.: 1787/11 (2) Az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül az alábbiakban felsorolt, és a rendelet 2. mellékletében vastag vonallal körülhatárolt önkormányzati tulajdonú közterületeken, a kulturális értékek védelme érdekében: a) Salgótarján - Salgóbánya, Vár út emlékpark hrsz. 12035/1 b) Salgótarján - Somoskő, Vároldal utca emlékliget hrsz. 16433, hrsz. 16428 (3) 8 Az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás a közrend, közbiztonság és közegészség védelme érdekében jogellenesnek minősül a gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális, egészségügyi szolgáltató, illetve köznevelési intézmények ingatlannyilvántartás szerinti teljes területének a határától számított 100 méteres körzetében. 3. Egyéb rendelkezések 8. (1) A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szabályait kell megfelelően alkalmazni. 5 Módosította a /.... (. ) önkormányzati rendelet 6. b) pontja. 6 Beiktatta a /.... (. ) önkormányzati rendelet 2. -a. 7 Módosította a /.... (. ) önkormányzati rendelet 3. -a. 8 Módosította a /.... (. ) önkormányzati rendelet 6. c) pontja.

(2) E rendelet alapján a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a Közgyűlés a hatáskör gyakorlását a polgármesterre ruházza át. (3) A közösségi együttélés szabályainak betartását a közterület-felügyelő, valamint a Polgármesteri Hivatal illetékes köztisztviselője ellenőrzi. (4) Amennyiben a helyszíni intézkedés alkalmával az ügyfél a jogsértést teljes mértékben elismeri, a hatóság nevében eljáró személy helyszíni bírságot szabhat ki. (5) A közigazgatási bírságot az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül a részére kiküldött készpénz-átutalási megbízás útján köteles teljesíteni. 4. Záró rendelkezések 9. (1) Ez a rendelet 2015. október 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépés után indult ügyekben és eljárásokban kell alkalmazni. (3) Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 44/2013. (X.31.) önkormányzati rendelet. Dóra Ottó sk. Tóthné dr. Kerekes Andrea sk. polgármester jegyző 1. melléklet 2. melléklet 3. melléklet 9 9 Hatályon kívül helyezte a /.... (. ) önkormányzati rendelet 6. d) pontja.