Ügyszám: 1638/2014/Ó. ÓBAROK KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL 2063 Óbarok, Iskola utca 3 M E G H Í V Ó Tisztelettel meghívom Önöket, Óbarok Község Önkormányzata Képviselőtestületének, 2014. december 15-én (hétfő), 18 órakor tartandó rendes, nyílt képviselő-testületi ülésére. Az ülés helye: Óbarok, Iskola u. 3., Nagyterem Napirend előtt: A polgármester beszámolója a két ülés között történt eseményekről Napirendi pontok: 1. A Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívásának megtárgyalása a 2014. október 20-án tartott alakuló üléssel kapcsolatban 2. A polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének meghatározása 3. Az alpolgármesterek megválasztására, tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítására vonatkozó határozatok megtárgyalása 4. Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Szervezeti és Működési szabályzatának megalkotása és az Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2014. (X.21.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése 5. A Képviselő-testület 2015. évi munkatervének megtárgyalása 6. Az Öreg-szikla Katasztrófavédelmi és Polgárőr Egyesület Óbarok kérelmének megtárgyalása 7. Bizottság külső tagjának eskütétele 8. Bejelentések Óbarok, 2014. december 11. Tisztelettel: Borbíró Mihály polgármester
1 Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyző 2065 Mány, Rákóczi u. 67. Tel.: 06-22-350-143, fax: 06-22-350-806 Email: info@many.hu A döntéshez egyszerű többség szükséges! 1. napirendi pont Előterjesztés Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. december 15-én, 18 órai kezdettel tartandó nyílt, rendes ülésére Tárgy: A Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívásának megtárgyalása a 2014. október 20-án tartott alakuló üléssel kapcsolatban Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A Tisztelt Képviselő-testület 2014. október 20-án tartotta alakuló ülését. Az alakuló ülésről elkészítettük a jegyzőkönyvet, amely miatt a Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevétellel élt, az előterjesztéshez mellékelt felhívásban. A törvényességi észrevételt megvizsgáltuk, egyeztettünk a Törvényességi Felügyeleti Főosztály munkatársaival, és az ülésen hozott döntések kijavítása érdekében a 2014. december 15-i képviselő-testületi ülésen több olyan előterjesztést teszünk, amely a felhívásban foglaltaknak megfelel. Előbb azonban a képviselő-testületnek el kell fogadnia a törvényességi felhívásban foglaltakat. A fentiek alapján a következő határozati javaslatot teszem: I. Határozati javaslat: Tárgy: A Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívásának megtárgyalása a 2014. október 20-án tartott alakuló üléssel kapcsolatban Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Fejér Megyei Kormányhivatalnak a 2014. október 20-án tartott alakuló üléssel kapcsolatban tett törvényességi felhívását elfogadja, és az abban foglaltakat megfelelően, döntéseit megváltoztatja. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: 2014. december 23.
2 Tartalmaz a törvényességi felhívás egy olyan pontot, amely nem kötődik már meghozott határozathoz, ezért célszerű arról ebben a napirendi pontban dönteni. A törvényességi észrevétel szerint: Annak ellenére, hogy a Tisztelt Képviselők már az ülés kezdete előtt aláírták a jelenléti ívet, az ülésen valamennyien megjelentek, aláírták az esküokmányt, nyilatkoznia kell a Testületnek, hogy határozatképes testület előtt lett letéve mind a képviselők, mind a polgármester esküje. A fentiek miatt az alábbi határozati javaslatot teszem:
3 II. Határozati javaslat: Tárgy: Döntés az alakuló ülés határozatképességéről Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megállapítja, hogy a 2014. október 20- án tartott alakuló ülésen, annak megnyitásától, a polgármester általi határozatképesség megállapításáig is a képviselő-testület teljes létszámban jelen volt. Felelős: polgármester Határidő: 2014. december 23. Óbarok, 2014. december 8. Borbíró Mihály polgármester
1 Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyző 2065 Mány, Rákóczi u. 67. Tel.: 06-22-350-143, fax: 06-22-350-806 Email: info@many.hu A döntéshez minősített többség szükséges! 2. napirendi pont Előterjesztés Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. december 15-én, 18 órai kezdettel tartandó nyílt, rendes ülésére Tárgy: A polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének meghatározása Előterjesztő: dr. Majoros Ildikó jegyző Tisztelt Képviselő-testület! A Tisztelt Képviselő-testület 2014. október 20-án tartotta alakuló ülését. Az alakuló ülésről elkészítettük a jegyzőkönyvet, amely miatt a Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevétellel élt, az előterjesztéshez mellékelt felhívásban. A törvényességi észrevételt megvizsgáltuk, egyeztettünk a Törvényességi Felügyeleti Főosztály munkatársaival, és az ülésen hozott döntések kijavítása érdekében a 2014. december 15-i képviselő-testületi ülésen több olyan előterjesztést teszünk, amely a felhívásban foglaltaknak megfelel. Ilyen döntés a polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének meghatározása is. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint 43. (3) A képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait, az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról. 71. (2) A megyei jogú város polgármestere, a fővárosi kerületi önkormányzat polgármestere megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott alapilletményéből, illetménykiegészítéséből, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. (3) A megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a (2) bekezdésben meghatározott illetmény 90%-ának összegével.
2 (4) A polgármester illetménye a (2) bekezdésben meghatározott összeg a) 20%-a az 500 fő lakosságszám alatti település polgármestere esetében; b) 40%-a az 501 1500 fő lakosságszámú település polgármestere esetében; c) 60%-a az 1501 10 000 fő lakosságszámú település polgármestere esetében; d) 70%-a a 10 001 30 000 fő lakosságszámú település polgármestere esetében; e) 80%-a a 30 000 fő lakosságszám feletti település polgármestere esetében. (5) A társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 50%-ával megegyező mértékű tiszteletdíjra jogosult, melynek egészéről vagy meghatározott részéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. (6) A főállású polgármester, a társadalmi megbízatású polgármester, a megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. Településünk lakosságszáma szerint, illetve társadalmi megbízatása miatt számszakilag a polgármester tiszteletdíja: 149.575,- Ft, költségtérítése: 22.436,- Ft lenne. Azonban a közszolgálati tisztviselőkről szóló2011. évi CXCIX. törvény szerint: 131. (1) A kormánytisztviselő a kormányzati szolgálati jogviszonya alapján havonta illetményre jogosult. Az illetményt száz forintra kerekítve kell megállapítani. A kerekítés nem minősül munkáltatói intézkedésen alapuló, az általánostól eltérő illetmény-megállapításnak. 73. A polgármesteri tisztség ellátásával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény állapítja meg. A társadalmi megbízatású polgármester a tiszteletdíjának egészéről vagy egy részéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozattal lemondhat, de erről a képviselő-testület nem hoz határozatot. A fentiek miatt a polgármester tiszteletdíjával és költségtérítésével kapcsolatos alábbi határozatot hatályon kívül kell helyezni, és új határozatot kell hozni. 109/2014. (X.20.) önkormányzati határozat Tárgy: A polgármester illetményének és költségtérítésének meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Borbíró Mihály polgármester illetményét 149.000,- Ft-ban, azaz Száznegyvenkilencezer forintban, állapítja meg. Költségtérítést a polgármester nyilatkozata alapján nem állapít meg. A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a polgármester 2014. november és december hónapokra járó tiszteletdíjáról lemond, és elrendeli annak visszatartását. Határidő: azonnal Felelős: jegyző I. Határozati javaslat: Tárgy: A 109/2014. (X.20.) önkormányzati határozat hatályon kívül helyezése
3 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 109/2014. (X.20.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi. Felelős: jegyző Határidő: azonnal Ezt követően kerülhet sor az új határozatok meghozatalára, amelyekre az alábbi javaslatokat teszem: II. Határozati javaslat: Tárgy: A polgármester tiszteletdíjának meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Borbíró Mihály polgármester tiszteletdíját 149.600,- Ft-ban, azaz Száznegyvenkilencezer hatszáz forintban állapítja meg. Felelős: jegyző Határidő: azonnal III. Határozati javaslat: Tárgy: A polgármester költségtérítésének meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Borbíró Mihály polgármester költségtérítését 22.400,- Ft-ban, azaz Huszonkettőezer négyszáz forintban állapítja meg. Felelős: jegyző Határidő: azonnal Óbarok, 2014. december 9. Tisztelettel: dr. Majoros Ildikó jegyző
1 Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez minősített többség szükséges! 3. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. december 15-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: Az alpolgármesterek megválasztására, tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítására vonatkozó határozatok módosítása Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! I. A Tisztelt Képviselő-testület 2014. október 20-án tartotta alakuló ülését. Az alakuló ülésről elkészítettük a jegyzőkönyvet, amely miatt a Fejér Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevétellel élt, az előterjesztéshez mellékelt felhívásban. A törvényességi felhívás miatt megbeszélést tartottunk a Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztályának vezetőjével, aki felhívta a figyelmünket a még törvényességi felhívásban nem szereplő, de nem a jogszabályoknak megfelelő döntéseinkre is. Ilyen döntések az alpolgármesterek megválasztása is. I. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: 43. (3) A képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait, az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról. 74. (1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert, főpolgármester-helyettest, a megye közgyűlése alelnököt (a továbbiakban együtt: alpolgármester) választ, több alpolgármestert választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg. Az alpolgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, a megbízatás megszűnésével szűnnek meg. A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2014. (X.21 ) önkormányzati rendelet lehetőséget ad arra, hogy két alpolgármestert válasszunk. A fentiek alapján az alpolgármesterek személyére az alábbiak szerint tettem javaslatot, és őket a Tisztelt Képviselő-testület meg is választotta alpolgármesternek az alábbi határozatokkal: 116/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat Tárgy: A polgármester általános helyettese alpolgármester megválasztása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a polgármester általános helyettesítésére, társadalmi megbízatású alpolgármesterként Gyurits Tamást választja meg.
2 Határidő: folyamatos Felelős: polgármester 117/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat Tárgy: A Nagyegyháza településrészért felelős alpolgármester megválasztása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az Óbarok Nagyegyháza településrészéért felelős, társadalmi megbízatású alpolgármesterként Kiss István Bélánét választja meg. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester A határozatok azonban azért nem megfelelők, mert a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: 74. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. Több alpolgármester esetén a polgármester bízza meg általános helyettesét. A képviselő-testület tehát nem vonhatja el a polgármester azon jogkörét, hogy ő bízza meg általános helyettesét. Továbbá meg kell ismételni az alpolgármesterek választását azért is, mert a jelöltek a szavazás előtt nem jelentették be érintettségüket. Szmsz-ünk szerint: 31. (1) Ha a képviselő a személyes érintettségét a szavazás előtt nem jelenti be, az ennek tudomásra jutását követően a döntést vissza kell vonni, és új szavazást kell elrendelni, amelyből az érintett képviselőt ki kell zárni. A döntés visszavonásának és az új döntés meghozatalának körülményeit a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. Ha a döntés vagy a döntés meghozatalának körülményei miatt az önkormányzatot hátrányos következmények érik, azok az érintett képviselőt terhelik. (2) Személyes érintettségnek csak azt kell tekinteni, ha az egyedi ügyben született döntés kizárólag a) a képviselő-testület valamely tagjára, vagy b) annak közvetlen hozzátartozójára, illetve c) olyan jogi személyiséggel rendelkező társaságra, amelyben az a)-b) pontban felsoroltak tulajdonosok vagy vezető tisztségviselők, kihatással van. Érintettség esetén az érintettet a képviselő-testületnek határozattal ki kell zárnia a szavazásból, és az érintett nem szavazhat. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni. A fentiek miatt az alábbi határozati javaslatokat teszem: I. Határozati javaslat: Tárgy: A 116/2014. (XI.17.) önkormányzati határozat hatályon kívül helyezése Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 116/2014. (XI.17.) és a 117/2014.(XI.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester II. Határozati javaslat: Tárgy: A 117/2014. (XI.17.) önkormányzati határozat hatályon kívül helyezése
3 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 117/2014. (XI.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester III. Határozati javaslat Tárgy: Alpolgármester megválasztása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy társadalmi megbízatású alpolgármesterként Gyurits Tamást választja meg. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester IV. Határozati javaslat Tárgy: A alpolgármester megválasztása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy társadalmi megbízatású alpolgármesterként Kiss István Bélánét választja meg. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester II. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: 43. (3) A képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait, az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról. 80. (1) A főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a megyei közgyűlés alelnöke illetményének összegét a főpolgármester, a polgármester, a megyei közgyűlés elnöke illetménye 70 90%-a közötti összegben a képviselő-testület állapítja meg. (2) A társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képviselő-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 70 90%-a közötti összegben állapítja meg, melynek egészéről vagy meghatározott részéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. (3) A főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a társadalmi megbízatású alpolgármester, a megyei közgyűlés alelnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. Településünkön a polgármester tiszteletdíja 149.600,- Ft, amelynek 70 %-a 104.720,- Ft. Azonban ezt az összeget, éppen úgy, mint a polgármester tiszteletdíját is kerekíteni kell száz forintra, amely a kerekítéssel 104.700,- Ft lesz. Ugyanígy a költségtérítést is amely száz forintra kerekítve 15.700,- Ft forint. A fentiek miatt hatályon kívül kell helyezni az alpolgármesterek tiszteletdíjára és költségtérítésére vonatkozó alábbi határozatokat: 118/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat Tárgy: Gyurits Tamás alpolgármester tiszteletdíjának meghatározása
4 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Gyurits Tamás társadalmi megbízatású alpolgármester részére kérelmére havi 35.000.-Ft azaz Harminc-ötezer forint tiszteletdíjat és 5.250,- Ft, azaz Ötezer-kettőszáz-ötven forint költségtérítést állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző 119/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat Tárgy: Kiss István Béláné alpolgármester tiszteletdíjának meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Kiss István Béláné társadalmi megbízatású alpolgármester részére kérelmére havi 35.000.-Ft azaz Harminc-ötezer forint tiszteletdíjat és 5.250,- Ft, azaz Ötezer-kettőszáz-ötven forint költségtérítést állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző A fentiek miatt az alábbi határozati javaslatokat teszem: V. Határozati javaslat: Tárgy: A 118/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat hatályon kívül helyezése Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 118/2014. (XI.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi. Felelős: jegyző Határidő: folyamatos VI. Határozati javaslat: Tárgy: A 119/2014.(XI.17.) önkormányzati határozat hatályon kívül helyezése Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 119/2014. (XI.17.) önkormányzati határozatot hatályon kívül helyezi. Felelős: jegyző Határidő: folyamatos A fentiek alapján az alpolgármesterek illetményére és költségtérítésére azt a javaslatot teszem, hogy a képviselő-testület által adható legalacsonyobb összegben állapítsuk meg az alpolgármesterek tiszteletdíját, az alábbiak szerint. Mivel a tiszteletdíj az alapja a költségtérítésnek a tiszteletdíjat és a költségtérítést külön-külön határozatban kell megállapítani. A társadalmi megbízatású alpolgármester írásbeli nyilatkozattal lemondhat a tiszteletdíja egy részéről, vagy egészéről! VII. Határozati javaslat: Tárgy: Gyurits Tamás alpolgármester tiszteletdíjának meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Gyurits Tamás társadalmi megbízatású alpolgármester részére havi 104.700,- Ft, azaz Egyszáznégyezer hétszáz forint tiszteletdíjat állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző
VIII. Határozati javaslat: Tárgy: Gyurits Tamás alpolgármester költségtérítésének meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Gyurits Tamás társadalmi megbízatású alpolgármester részére havi 15.700,- Ft, azaz Tizenötezerhétszáz forint tiszteletdíjat állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző XI. Határozati javaslat: Tárgy: Kiss István Béláné alpolgármester tiszteletdíjának meghatározása 5 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Kiss István Béláné társadalmi megbízatású alpolgármester részére havi 104.700,- Ft, azaz Egyszáznégyezer hétszáz forint tiszteletdíjat állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző X. Határozati javaslat: Tárgy: Kiss István Béláné alpolgármester költségtérítésének meghatározása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Kiss István Béláné társadalmi megbízatású alpolgármester részére havi 15.700,- Ft, azaz Tizenötezerhétszáz forint tiszteletdíjat állapít meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző Óbarok, 2014. november 10. Borbíró Mihály polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
1 Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez minősített többség szükséges! 4. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. december 15.-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Szervezeti és Működési szabályzatának megalkotása és az Óbarok Község Önkormányzata Képviselőtestülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2014. (X.21.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: 43. (1) A képviselő-testület az alakuló ülését a választást követő tizenöt napon belül tartja meg. (3) A képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait, az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról. Mivel a Képviselő-testület Szervezeti és működési szabályzatának felülvizsgálatát a törvény írja elő, egyeztettünk a megválasztott képviselőkkel az új SzMSz tartalmáról, és az egyeztetés eredményét a régi SzMSz-en átvezetve új szervezeti és működési szabályzat tervezetet készítettünk, amelyet a Tisztelt Képviselő-testület az alakuló ülésén, a 12/2014. (X.21. ) önkormányzati rendelettel el is fogadott. A már említett törvényességi felhívás miatti kormányhivatali egyeztetés során felhívták figyelmünket néhány olyan dologra az SzMSz-ben, amelyet javítani kell, és azt ajánlották, hogy ezeket már most, külön felhívás nélkül, javítsuk. Mivel több, kisebb javításra sor került, nem célszerű a rendelet módosítása, helyesebb, ha azt hatályon kívül helyezzük, és új rendeletet alkotunk.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ennek megfelelő rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjék. HATÁSVIZSGÁLAT előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezet megnevezése: Társadalmi hatás Gazdasági hatás 2 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2014. ( ) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról A rendelet szabályozza a képviselő-testület működését, a képviselő-testület bizottságait és annak feladatait, a tisztségviselők és a képviselők feladatait, amelynek ennek következtében mindenki számára megismerhetőek lesznek. A polgárok megismerhetik a képviselő-testület működésével kapcsolatos jogaikat, részvételi lehetőségeiket, amely hozzá járul a demokrácia érvényesüléséhez. Az önkormányzat gazdálkodására úgy hat, hogy a gazdasági kérdésekben történő döntés folyamatát szabályozza. Költségvetési hatás Költségvetési hatása annyiban van, hogy meghatározza, hogy az egyes költségvetési kérdésekben, milyen összeghatárig, ki hozhat döntéseket. Környezeti következmények Egészségi következmények Adminisztrációs terhek A rendelet megalkotásának szükségessége A jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendelet alkalmazásához szükséges Környezeti következménye nincs. Egészségügyi következménye nincs. - személyi feltételek Rendelkezésre állnak - szervezeti feltételek Rendelkezésre állnak - tárgyi feltételek Rendelkezésre állnak - pénzügyi feltelek Rendelkezésre állnak A szabályozás végrehajtásának az adminisztrációs terhekre hatása nincs, végrehajtása biztosítva van. az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott feladatköre alapján jár el a képviselő-testület. Mulasztásban megnyilvánuló törvénysértés. Mulasztás esetén a törvényességi felügyeletet gyakorló Kormányhivatal eljárást kezdeményezhet. Javaslat: Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja /2014. ( ) önkormányzati rendeletét a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
3 Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2014. ( ) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról Óbarok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) bekezdésének a) és d) pontjában, továbbá a (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás, továbbá a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 27. -a alapján a következőket rendeli el. I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése, székhelye, illetékességi területe 1. (1) Az Önkormányzat megnevezése: Óbarok Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) (2) Az Önkormányzat székhelye: 2063 Óbarok, Iskola u. 3. (3) Illetékességi területe: Óbarok község közigazgatási területe. (4) Az Önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet: Óbarok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület). 2. A Képviselő-testület és a Polgármester hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyarország címere van, a köríven pedig a képviselő-testület pecsétjén Óbarok Község Önkormányzata, a polgármester pecsétjén Óbarok Község Önkormányzata Polgármester felirat olvasható. 2. Önkormányzati testvér települési kapcsolatok 3. Az Önkormányzat testvértelepülése Ukrajnában - Császlóc község. 4. A folyamatos és rendszeres kapcsolattartással összefüggő feladatokat a polgármester látja el, tevékenységéről rendszeresen tájékoztatja a Képviselőtestületet. A kapcsolatot a testvértelepülés polgármesterével tartja. II. Fejezet A helyi önkormányzás általános szabályai és a hatáskör átruházása 3. A helyi önkormányozás általános szabályai 5. (1) Helyi közügy önálló megoldásának önkéntes vállalása előtt a polgármester előkészítő eljárás lefolytatásáról gondoskodik, melynek eredményéről a képviselőtestületnek beszámol. A Képviselő testület elé terjesztett, a helyi közügy önálló
megoldásának önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat kötelező eleme a megvalósításhoz szükséges költségvetési források bemutatása. 4 (2) Ha a képviselő-testület a helyi közügy önálló megoldása mellett dönt, a Polgármester az előkészítő eljáráson belül gazdaságossági számításokat végeztet, a feladat ellátásához szükséges létszámtervet, külső segítség bevonása esetén, a feladat ellátásra irányuló megállapodást készíttet. 4. Hatáskör átruházás 6. A képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42. -ában foglaltakon túl, nem ruházhatja át az ingatlanvagyon elidegenítésének hatáskörét. 7. Az átruházott hatáskörben eljáró, minden képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről. III. Fejezet A képviselő-testületre vonatkozó szabályok 5. A képviselő-testület 8. A képviselő-testület tagjainak száma öt, amelynek névsorát az 1. függelék tartalmazza. 6. A képviselő-testületi ülés összehívása 9. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén, a Képviselő-testületet a korelnök hívja össze, és a polgármester által összehívott képviselő-testületi ülés vezetésének szabályai szerint vezeti le. 10. (1) A képviselő-testület üléseire szavazati joggal meghívást kapnak: a) a polgármester, b) az alpolgármesterek, c) a képviselő-testület tagjai. (2) A képviselő-testület üléseire tanácskozási joggal meghívást kapnak: a) a bizottságok nem képviselő tagjai, b) a jegyző, c) ha igényét bejelentette, a választókerületi országgyűlési képviselő, d) a 2. melléklet szerinti személyek, e) a napirend tárgyában érdekelt személyek. 11. (1) A képviselő-testület ülését az önkormányzat székhelyére kell összehívni. Amennyiben a tárgyalandó napirend, vagy egyéb körülmény indokolja, a képviselőtestület ülése a székhelyén kívül máshol is összehívható.
5 (2) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább hat ülést tart. A képviselő-testületi rendes ülésére szóló meghívót, illetve az egyes napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztéseket, a szavazati és a tanácskozási joggal meghívottaknak, valamit a részvételi joggal jelenlévőknek, a képviselő-testület ülését megelőző harmadik napon kell kézbesíteni. (3) Az (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt egy órával is kiküldhető a meghívó. Erre bármilyen célszerű értesítési mód igénybe vehető, a sürgősség okát azonban a meghívottal közölni kell. (4) A képviselő-testület ülésének időpontjáról a lakosságot az ülést megelőző harmadik napon a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki Kirendeltségén elhelyezett hirdetőtáblán történt kifüggesztéssel, valamint az önkormányzat honlapján megjelentetett hirdetménnyel kell tájékoztatni. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét. Az előterjesztéseket az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 37. (1) szerint kell ismertetni. (5) A rendkívüli képviselő-testületi ülés kezdeményezésére irányuló indítványban meg kell jelölni az ülés napirendjét is. 12. A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét az ülés napját megelőző hetedik napon nyilvánosságra kell hozni, a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki Kirendeltségen elhelyezett hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel, valamint az önkormányzat honlapján megjelentetett hirdetménnyel. 13. A nyilvános ülésre a meghívót papír alapon, az előterjesztéseket és kapcsolódó anyagokat elektronikus úton kell megküldeni. A zárt ülésre az előterjesztéssel együtt, külön meghívót kell küldeni zárt borítékban. Ha a meghívott igényli, valamennyi előterjesztést és kapcsolódó anyagot papír alapon is rendelkezésére kell bocsátani. 7. A ciklusprogram és a munkaterv 14. (1) A képviselő-testület a ciklusprogramon alapuló éves munkaterv alapján végzi munkáját. (2) A munkatervnek tartalmaznia kell: a) a képviselő-testület üléseinek tervezett időpontjait, b) a főbb napirendek címét, előterjesztőjét, c) a közmeghallgatás időpontját. (3) A munkaterv tervezetét tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester állítja össze. (4) A munkaterv tervezetével kapcsolatban előzetesen az alábbiak javaslatát kell kikérni: a) a képviselő-testület tagjai,
b) a bizottság, d) az alpolgármesterek, e) a 2. melléklet szerinti személyek, f) az önkormányzat által fenntartott intézmény vezetője. (5) Az munkaterv tervezetének előterjesztésekor a polgármester tájékoztatást ad a tervezet összeállításánál figyelmen kívül hagyott javaslatokról, valamint azok indokáról. (6) A képviselő-testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni a) a képviselő-testület tagjainak, b) a munkatervbe felvett napirendi pont előterjesztőjének, d) a 2. melléklet szerinti személyeknek. 15. A jóváhagyott ciklusprogramot és a munkatervet ki kell függeszteni a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki Kirendeltsége hirdetőtábján, és meg kell jelentetni az önkormányzat honlapján. 6 8. A Képviselő-testület ülésével és annak vezetésével kapcsolatos általános szabályok 16. A nyilvános képviselő-testületi ülés teljes időtartama alatt biztosítani kell az érdeklődők részvételének lehetőségét. 17. (1) A levezető elnök a képviselő-testületi ülés vezetése során: a) megnyitja, illetve berekeszti az ülést; b) megállapítja, hogy a képviselő-testület ülésének összehívására az SZMSZ szabályainak megfelelően került-e sor; c) megállapítja az ülés határozatképességét és az ülés időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri azt; d) előterjeszti az ülés napirendjét; e) tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, f) tájékoztat a lejárt határidejű határozatokról, g) tájékoztat a sürgősségi indítványról, h) a hosszúra nyúlt vita lezárása érdekében indítvány tesz a hozzászólások időtartamának korlátozására, vagy a vita lezárására, i) tárgyalási szünetet rendel el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, j) intézkedik az ülés - meghatározott időre történő - félbeszakítása érdekében. (2) Az ünnepi alkalomból tartott képviselő-testületi ülés elején a Himnusz, az ülés végén a Szózat hangzik el.
7 9. Napirend előtti témák és a napirend 18. (1) A képviselő-testület két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről szóló tájékoztatóról - mely tartalmazza az átruházott hatáskörben hozott döntések számát és megnevezését - és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést, a képviselő-testület a napirend előtti témák között vita nélkül tudomásul veszi. (2) A napirend előtti témák között a bizottsági elnök is beszámolnak a bizottság és az általuk végzett munkáról. 19. (1) A képviselő-testület az ülés napirendjéről vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. (2) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő, vagy bármely képviselő-testületi tag javaslatot tehet. 10. Az előterjesztés 20. (1) Előterjesztésnek minősül: a) minden, a munkatervben felvett és új a tervezett napirenden kívüli, és b) az előzetesen javasolt rendelet-tervezetet, határozattervezetet tartalmazó dokumentum. (2) Előterjesztés benyújtására jogosult: a) a polgármester, b) az alpolgármesterek, c) a témakör szerint illetékes bizottság elnöke, e) a képviselő-testület tagja, f) a jegyző. 21. (1) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés a (2) bekezdésben foglalt kivétellel írásban kell benyújtani. Az írásbeli előterjesztésre a javaslatot legkésőbb a képviselő-testület ülését megelőző 5. napig kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki valamennyi előterjesztésen jogszerűségi észrevételt tesz, és gondoskodik az anyag postásázásáról. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek a határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. (2) Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti sürgősségi indítvány előterjesztését, és az írásba foglalt előterjesztésnek és a határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. 22. A 21. (2) bekezdés kivételével az előterjesztések valamennyi típusa csak a jegyző jogszerűségi észrevételeinek ismeretében tűzhető napirendre. 23. Az előterjesztés tartalmi és alaki követelményei különösen: a) Az előterjesztés első része tartalmazza:
8 aa) a címet vagy tárgyat, az előzmények ismertetetését, különös tekintettel a tárgykört érintő korábbi képviselő-testületi döntéseket, ab) a tárgykört érintő jogszabályokat, ac) mindazokat a tényeket, adatokat, körülményeket, összefüggéseket, amelyek lehetővé teszik a minősítést és a döntést indokolják, ad) a törvényességi ellenjegyzést, ae) azt, hogy döntéshozatalhoz egyszerű, vagy minősített többség szükséges af) rendeletalkotás esetén, az előzetes hatásvizsgálatot. b) Az előterjesztés második része tartalmazza: ba) az egyértelműen megfogalmazott határozati vagy rendeletalkotási javaslatot, bb) a végrehajtásért felelősök megnevezését és a végrehajtás határidejét, bc) az előterjesztés elkészítésének időpontját, bd) az előterjesztő aláírását. 11. A napirendek vitája, döntéshozatal, a határozatok nyilvántartása 24. Az ülés levezetője a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett különkülön nyit vitát, amelynek során: a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt legfeljebb három percben szóbeli kiegészítést tehet, új tényekkel, adatokkal, módosító indítványokkal, b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni. 25. (1) A Képviselő-testület ülésén a napirendi pontokhoz kapcsolódóan, az ülésvezető előzetes engedélyével, bármely jelenlévő felszólalhat. (2) A felszólalás időtartama személyenként legfeljebb öt perc lehet. (3) A szavazati és tanácskozási joggal rendelkezők felszólalásaira a jelentkezés sorrendjében kerül sor, de az ülés levezetője soron kívüli felszólalást is engedélyezhet. A felszólalás időtartama legfeljebb öt perc. Ha ugyanaz a személy, ugyanazon napirenddel kapcsolatban ismételten hozzászólásra jelentkezik, az ülés levezetője a második és a további hozzászólásokat három percre korlátozhatja. Az idő túllépése miatt az ülés vezetője megvonhatja a szót a felszólalótól. (4) Az előterjesztő hozzászólásainak száma a vita során nem korlátozható. (5) A szavazati és tanácskozási joggal rendelkezők az egyes napirendi pontokhoz írásban is benyújthatják hozzászólásukat. Az írásos hozzászólást 2 eredeti példányban kell beterjeszteni. Amennyiben az írásbeli hozzászólás benyújtója az ülésen nincs jelen, azt az ülés vezetője köteles felolvasni.
26. (1) A bizottság, valamint a képviselő-testület tagjai a vita lezárásáig bármely előterjesztéshez módosító indítványt nyújthatnak be a képviselő-testülethez. 9 (2) Az illetékes bizottság elnöke, vagy képviselő tagja a bizottság, illetve azok a szervezetek, személyeknek, amelyeknek az indítvánnyal kapcsolatban véleményezési joguk van, ismertetik az indítvánnyal kapcsolatok véleményüket. (3) Az előterjesztő figyelemmel a vitában elhangzottakra az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó, a javaslatát a vita bezárásáig a képviselő-testület döntése nélkül megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja. 27. (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az ülés levezetője a vitát lezárja. (2) A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának korlátozására a képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. (3) A napirend vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre és előadja esetleges módosító indítványait. (4) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először az elhangzás sorrendjében a módosító indítványokról dönt a képviselő-testület, majd a döntéséről végleges határozatot hoz. (5) A képviselő szavazatát az ülést vezető felhívására válaszként, az igen a nem és a tartózkodik elhangzásakor készfeltartással adja meg. Az ülés vezetője az így leadott szavazatok számát összegzi és megállapítja a határozatot. 28. (1) Nyílt szavazás esetén bármely képviselő indítványára egyszerű szótöbbséggel, név szerinti szavazás rendelhető el. Név szerinti szavazás esetén az ülés levezetője felolvassa a képviselő-testületi tagok névsorát. A képviselő válaszát igen -nel, tartózkodom -mal, vagy nem -mel adja meg. (2) A név szerinti szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok. A jegyzőkönyvet a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni. (3) Az ülésvezető megállapítja a szavazás eredményét. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, bármely önkormányzati képviselő kérésére a szavazást egy alkalommal meg lehet ismételni. 29. A képviselő-testület zárt ülést az Mötv. 46. (2) bekezdésében foglalt ügyekben tart.
1 0 30. (1) A titkos szavazás kezdeményezésére jogosult: a) a polgármester, b) az alpolgármesterek, c) a bizottság elnöke, d) a képviselő-testület tagja. (2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, az arra kijelölt helyiségben és urna igénybevételével történik. (3) A titkos szavazást a képviselő-testület Vagyonnyilatkozat tételi, Összeférhetetlenségi és Ügyrendi Bizottsága bonyolítja le. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell: a) a szavazás helyét, napját, kezdő és befejező időpontját, b) a bizottság tagjainak nevét és tisztségét, c) a szavazás során felmerült körülményeket, d) a bizottság megállapításait és a hozott határozatokat, a szavazás eredményét, e) a bizottsági tagok aláírását. 31. (1) Ha a képviselő a személyes érintettségét a szavazás előtt nem jelenti be, ennek tudomásra jutását követően a döntést vissza kell vonni, és új szavazást kell elrendelni, amelyből az érintett képviselőt ki kell zárni, kivéve, ha a képviselőtestület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul. A döntés visszavonásának és az új döntés meghozatalának körülményeit a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. Ha a döntés vagy a döntés meghozatalának körülményei miatt az önkormányzatot hátrányos következmények érik, azok az érintett képviselőt terhelik. (2) Személyes érintettségnek csak azt kell tekinteni, ha az egyedi ügyben született döntés kizárólag a) a képviselő-testület valamely tagjára, vagy b) annak közeli hozzátartozójára, illetve c) olyan jogi személyiséggel rendelkező társaságra, amelyben az a)-b) pontban felsoroltak tulajdonosok vagy vezető tisztségviselők, kihatással van. 12. A tanácskozás rendje 32. Az egyes napirendek tárgyalására fordítható időkeret legfeljebb 30 perc, a hozzászólások maximális időtartama 5 perc, ugyanazon témához ismételten hozzászólni legfeljebb háromszor lehet. 33. (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester, illetve a képviselőtestületi ülés levezető elnöke gondoskodik. (2) A képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében a levelezető elnöknek a következő intézkedéseket kell megtennie:
1 1 a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, illetve a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít; b) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja; c) ismétlődő rendzavarás idejére szünetet rendel el. (3) A levezető elnöknek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani nem lehet. 34. A képviselő-testületi ülésen feltett kérdésre a megkérdezettnek a képviselőtestület ülésén kell választ adni. A válasznak lényegre törőnek kell lennie. A válaszadás időtartama nem haladhatja meg a három percet. Amennyiben összetett problémafelvetésről van szó a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel hozott döntése alapján tizenöt napon belül, írásban kell a választ megadni. 13. A jegyzőkönyv 35. A képviselő-testület üléséről 2 eredeti példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az Mötv. 52. (1) bekezdésében meghatározottakon túl a távol maradt képviselők nevét, a tanácskozási joggal megjelent résztvevők nevét, napirendenként az előadó nevét, felszólalásának jogcímét, külön indítványra a kisebbségi véleményt, a levezető elnök intézkedéseit a rend fenntartására, az elhangzott kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos döntéseket, az esetleges titkos szavazás jegyzőkönyvét, az intézkedéseket, a lakosság részéről megjelent vendégek számát, és az önkormányzat pecsétjét. 36. (1) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell az Mötv. 52. -ában meghatározottakon kívül a jelenléti ívet, és ha a képviselő a hozzászólását írásban nyújtotta be, az erről szóló irományt. (2) A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv eredeti példányát évente be kell köttetni, és a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki Kirendeltségének irattárában kell elhelyezni. Egy példányát a polgármester kapja, aki biztosítja a hozzáférhetőséget a képviselők és a zárt ülés kivételével - az érdeklődő állampolgárok számára. 14. A határozat 37. A képviselő-testületi határozatokról olyan sorszám szerinti nyilvántartást kell vezetni, amely alkalmas a gyors keresésre, ellenőrzésre. 38. (1) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő nyolc napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős és az érintett személyeknek és szerveknek. (2) A határozatok végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket a képviselő-testület elé kell terjeszteni.
1 2 IV. Fejezet A rendeletalkotás 15. A rendeletalkotás folyamata 39. (1) Önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti: a) a polgármester, b) az alpolgármesterek, c) a bizottság elnöke, d) a képviselő-testület tagja, e) a jegyző, valamint f) a 2. melléklet 1. pontja szerinti személyek. (2) A képviselő-testület döntést hozhat a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalásáról is. (3) Az önkormányzati rendelet-tervezet elkészítéséhez külső segítséget is igénybe lehet venni. 40. A rendelet tervezet előkészítése és képviselő-testületi elfogadása az alábbiak szerint történik: a) a képviselő-testület a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg; b) a rendelet tervezetet a jegyző készíti el, c) a képviselő-testületet tájékoztatni kell az előkészítés és véleményezés során javasolt, de a tervezetbe be nem épített javaslatokról, utalva a mellőzés indokaira is. 16. A rendelet 41. (1) A rendelet hiteles, végleges szövegét a képviselő-testületi ülés után kell összeállítani. (2) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki Kirendeltségen elhelyezett hirdetőtáblán való kifüggesztéssel történik. Kihirdetésnek a kifüggesztés napja minősül. 42. (1) A rendeleteket nyilván kell tartani, és folyamatosan karbantartani. A rendeleteket évenkénti gyűjteményes formában kell őrizni. (2) Az Önkormányzati rendeleteket a Mányi Közös Önkormányzati Hivatal Óbarki kirendeltségében, hozzáférhető helyen kell elhelyezni. V. Fejezet A képviselő-testület 17. A települési képviselő
1 3 43. A képviselő az Mötv.-ben meghatározottakon túl, köteles a képviselő-testület, illetve a bizottság munkájában közreműködni, ennek során a testületi döntések előkészítésében, a különböző vizsgálatokban rész venni. 44. A képviselő köteles olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a képviselőt a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, és óvja a képviselőtestület, valamint annak szervei tekintélyét és hitelét. 18. A Képviselő-testület bizottsága 45. (1) A képviselő-testület három fős, két képviselő-testületi tag és egy külső bizottsági tag részvételével, Vagyonnyilatkozat-tételi, Összeférhetetlenségi és Ügyrendi Bizottságot hoz létre. A bizottság összetételét a 2. melléklet tartalmazza. (2) A Vagyonnyilatkozat-tételi, Összeférhetetlenségi és Ügyrendi Bizottság ellátandó feladatai: a) kivizsgálja az összeférhetetlenségi ügyeket, ezen ügyekben döntést hoz, b) ellátja a képviselő-testület titkos szavazásainak lebonyolításával kapcsolatos teendőket, c) nyilvántartja a polgármester, az alpolgármester, a képviselők és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatát és ellenőrzi azokat, d) pályázatokat készít elő és menedzsel. (3) A bizottság feladatkörének módosítását a képviselő-testület bármely tagja írásban indítványozhatja. 46. (1) A képviselő-testület meghatározott szakmai feladat ellátására, illetve időtartamra ideiglenes bizottságot alakíthat. (2) A képviselő-testület az ideiglenes bizottság létszámáról, összetételéről, feladatköréről a bizottság megalakításakor dönt, e döntés módosítását bármelyik képviselő írásban indítványozhatja. (3) Az ideiglenes bizottság a képviselő-testület által meghatározott feladat elvégzését, illetve mandátuma lejártát követően megszűnik. 19. A bizottság működése 47. (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le. Az ülést a bizottság elnöke úgy köteles összehívni, hogy az előterjesztéseket és a meghívót legalább az ülést megelőző második napon kézhez kapják az érdekeltek. (2) A bizottságot két napon belüli időpontra össze kell hívni a képviselő-testület határozata alapján, illetve a polgármester, vagy a bizottsági tagok több, mint felének - napirendi javaslatot is tartalmazó - indítványára.
1 4 (3) A bizottsági ülésekre állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester, a jegyző és a 2. melléklet szerinti személyek. (4) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, és a hozott döntést tartalmazza. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és az ülésen kijelölt egy tagja írja alá. (5) A bizottság döntéseiről nyilvántartást kell vezetni. (6) A bizottság a tevékenységéről évenként beszámol a Képviselő-testületnek. 48. Az ideiglenes bizottság összetételére és működésre az állandó bizottságokra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. 49. A bizottság zárt ülést az Mötv. 46. (2) bekezdésében meghatározott eseteken tart. VI. Fejezet A tisztségviselők és a jegyző 20. A polgármester 50. Óbarok Község Önkormányzata polgármestere tisztségét társadalmi megbízatásban látja el. 51. A polgármester - az Mötv.-ben meghatározott hatáskörein túlmenően eljár a 4. melléklet a) pontjában meghatározott ügyekben. 52. (1) A polgármester átruházott hatáskörében dönt a 4. melléklet b) pontjában meghatározott ügyekben. (2) Ha a képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester döntést hozhat a 4. melléklet c) pontjában meghatározott ügyekben. (3) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, dönt a két ülés közötti időszakban a 4. mellékelt d) pontjában meghatározott ügyekben felmerülő, halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben. (4) A polgármester az Önkormányzat székhelyén előzetes bejelentkezés alapján - minden hónap utolsó hétfőjén 13 órától 17 óráig fogadó órát tart. (5) Ha az alpolgármesterek a polgármester esetleges tisztségéről történő lemondása esetén akadályoztatva vannak, a polgármester, a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatát a korelnöknek juttatja el, és munkakörét neki adja át.
1 5 21. Az alpolgármester 53. A képviselő-testület tagjai közül két alpolgármestert választ. 54. Az alpolgármesterek társadalmi megbízatásban látják el feladataikat. 55. Az alpolgármesterek a) részt vesznek a képviselő-testület és a polgármester döntéseinek előkészítésében, b) közreműködnek a képviselő-testület és annak bizottságai ülései előkészítésében, c) szervezik a képviselő-testületi döntések végrehajtását, figyelemmel kísérik azokat, d) kapcsolatot tartnak a lakossággal, e) segítik a bizottság, valamint a képviselők munkáját. 56. Az alpolgármesterek minden hónap harmadik hetének szerdáján, előzetes bejelentkezés alapján, 17 órától 18 óráig tartank fogadónapot. 22. A polgármester helyettesítése 57. (1) A polgármestert - akadályoztatása esetén a polgármester által megbízott általános helyettes alpolgármester helyettesíti. (2) A polgármester tartós akadályoztatásának minősül: a) harminc napot meghaladó betegség, külszolgálat; b) büntető vagy egyéb eljárás miatti tisztségből való felfüggesztés. 58. Ha a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejűleg betöltetlenek, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén, a polgármestert a képviselő-testület korelnöke helyettesíti. 23. A jegyző 59. (1) A jegyző jogszabálysértő döntések, működés jelzését szóban és írásban bármikor jogosult megtenni. (2) A jegyző a jogszabálysértő döntések, működés jelzését először a polgármesternek köteles jelezni. Ha a jelzés ellenére a polgármester nem intézkedik, az általános helyettes alpolgármesternek, az ő intézkedésének elmaradása, illetve akadályoztatása esetén, az alpolgármesternek, az ő intézkedésének elmaradása, illetve akadályoztatása esetén, a korelnöknek köteles jelezni. 60. (1) Ha a jegyző a képviselő-testület, illetve bizottsága ülésén a jogszabálysértő döntés, működés miatt jelzéssel kíván élni, az ülés vezetőjének a szót soron kívül meg kell adnia.