Mezőgazdálkodás AKG nélkül Az agrár-környezetgazdálkodási program egy éves kimaradásának hatásai és értékelése Kovács Krasznai Eszter és Kalóczkai Ágnes
Kutatási cél Mi történt egy AKG nélküli évben?
Kutatási kérdések Miért vesznek részt? Mire költik az AKG támogatást? Mekkora az AKG pénzügyi fontossága a gazdaságok számára? Mit gondolnak/tapasztaltak az előírásokról? Mely előírásokat tartották be a 2014-2015-ben? Mit terveznek a jövőre vonatkozóan?
Hol? Mit? Mikor?
Az AKG szerepe a gazdaságok életében Mit jelent az AKG a gazdáknak? anyagi biztonság (a teljes bevétel 25-38%-át teszi ki) támogatás, nem kifizetés a fejlődés, előrelépés kulcsa (épület felújítás, gépvásárlás, földvásárlás, munkabér) a mezőgazdaságban semmi sem biztos. A földek terméketlenek, rosszak. A támogatás az egyetlen biztos dolog, ha rossz földed van. túl kicsi vagyok a versenyképességhez, szükség van a kompenzációra gyenge adottságú terület, ami után "járnia kell" támogatásnak
Pénzügyi hatások A gazdálkodók 33%-a Dunavölgyi-sík esetében, 24% a Hevesi-síkon, 23% a Békés-Csanádi háton lemondta vagy elhalasztotta a gazdaságra vonatkozó fejlesztési terveiket Nem változtatott semmit a gazdák kb. 30%-a (mindhárom terület esetében) ebben az évben eladtuk és feléltük a termést, míg az előző években a támogatásból éltünk.
% 6 14 pénzért A belépés okai 11 54 környezeti korlàtokból muszájból (NPI, N2000) mert egyetért 15 más
74% állattartó Békés-Csanádi hát 18254,3 3200 Milyen földekkel vesznek részt? Dunavölgyi-sík 20835,3 23205,6 94 % állattartó szántó gyep más 63 % állattartó Hevesi-sík 18469,1 4500 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000
horizontális célprogramok zonális célprogramok Részvételi arányok Támogatási rendszer Célprogram csoport Szántóföldi célprogramok Gyep célprogramok Célprogram megnevezése Szántóföldi növénytermesztés túzok élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Szántóföldi növénytermesztés kék vércse élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Szántóföldi növénytermesztés madár- és apróvad /vadlud élőhelyfejlesztési előírásokkal célprogram Gyepgazdálkodás túzok élőhelyfejlesztési előírásokkal célprogram Gyepgazdálkodás élőhelyfejlesztési előírásokkal célprogram Hevesi-sík MTÉT Részvételi arány (%) Dunavölgyisík MTÉT Békés- Csanádi hát MTÉT 64 46 57 12 0 11,6 10 4 3 30 62 39 1 1 0 Szántóföldi célprogramok Gyepes célprogram Integrált szántó 21 40 22 Extenzív gyepgazdálkodás 1 7 1,4 Ültetvény célprogramok 7 7 0
A nem teljes területtel való belépés indoklása (Hevesi-sík MTÉT) Miért nem lépnek be összterülettel? 13% 5% 25% 7% 49% adminisztrációs okok miatt az intenzívebb termelés lehetősége miatt nem igényelhető a területre támogatás nincs lehetőség állattartásra vagy az állatszám növelésére nincs válasz Melyik hoz többet a konyhára: az AKG vagy a föld?
100% Leggyakoribb problémák az AKG kapcsán 90% 80% 70% 60% Tapasztalatok, vélemények 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Békés-Csanádi-hát Dunavölgyi-sík Hevesi-sík 1. vetésszerkezeti előírások problémája; 2. kemikália bevitel korlátozás; 3. bevétel csökkenés; 4. természetvédelmi kritika; 5. előírás végrehajtási problémák; 6. gyakorlati megvalósíthatósági problémák; 7. tájékoztatás és információhiány; 8. túlbürokratizált rendszer, adminisztrációs terhek; 9. egyéb
AZ AKG NÉLKÜLI ÉV
Nem tartotta be a szabályokat: A Hevesi-sík MTÉT: 60% Dunavölgyi-sík MTÉT: 47% Békés-Csanádi hát MTÉT: 67%
madárbarát kaszálás 41% Betartott előírások (Békés- Csanádi hát MTÉT) vadriasztó lánc vetésforgó 30% 37% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
nem volt ugar 65% Be nem tartott előírások (Békés- Csanádi hát MTÉT) több napraforgót, gabonát, kukoricát vetett több növényvédőszer, rovarirtó többet, korábban kaszált nem vetett pillangóst 37% 41% 59% 57% több műtrágya 28% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
18 16 Összefüggések a birtokméret és a szabályok betartása között 14 12 10 8 6 4 2 Nem tartotta be Betartotta 0 <10 11-49 50-100 101-300 301-500 501-999 1000 < ha
Birtokméret, állattartás és az AKG előírások betartása közötti összefüggés 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% <10 11-50 51-100 101-300 301-500 501-1000 1001< Nem AKG szerint gazd. (Hevesi-sík) Juhot vagy szmh-t tart (Hevesi-sik) Nem AKG szerint gazd. (Dunavölgyi) Juhot vagy szmh-t tart (Dunavölgyi)
a kaszálás komoly probléma, csak egyszer lehet, az is késő, van, hogy semmit nem hoznak le a területről. A tavaszi boronálás is hiányzik, és rossz, hogy nem lehet szerves trágyát használni. Ez hosszú távon tönkre fogja tenni a gyepet, nem lesz rajta semmi széna a késői kaszálás miatt tönkremegy a gyep és nincs takarmány. Ha túzoktojást találunk, mindent ki kell hagyni. A 6 méteres sáv mire jó? A túzok sem szereti a gazt!?
Az indokok aránya (%) Milyen megfontolásból tartották be a szabályokat (42%)? Miért folytatta az AKG szabályai szerinti gazdálkodást az AKG nélküli évben? Hevesi-sík MTÉT Dunavölgyi-sík MTÉT Békés-Csanádi hát MTÉT Mert nem volt választási lehetőség (védett terület vagy NPI) 2,5 27 48 A következő ciklusban részt kívánnak venni az AKGban 17,5 13 12 A földalapú támogatás és a zöldítés is hasonló szabályokat követelt meg 17,5 0 0 Egyetért az AKG szabályaival 12,5 20 32 Rutinból, mert nem érte meg kockáztatni a változtatásból fakadó költségeket 15 25 0 Nincs indoklás/nem kívántak választ adni 30 15 0
zonális célprogramok A jövő Újra belép: 73% Bekésről, 88% Hevesről, 85% Dunavölgyi-síkról Ugyanakkora területtel lép be 33% De sokan más földeket visznek be (földbérleti viszonyok, adminisztrációs okok, NFA) 16% kevesebb területtel lép be: kihozzák a szántóik egy részét a szántóföldi túzok célprogramból! Támogatási rendszer Célprogram csoport szántóföldi célprogramok Célprogram megnevezése Szántóföldi növénytermesztés túzok élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Hevesi-sík MTÉT Részvételi arány (%) Dunavölgyisík MTÉT Békés- Csanádi hát MTÉT 64% 46% 57%
Tanulságok... Az állattartás szerepe meghatározó: főként az állattartók nem tartottak be bizonyos szabályokat Stratégiai döntés, hogy mely földekkel lépnek be Megkérdőjelezhető az AKG környezettudatosság formáló hatása Senki nem fog attól természetközelibben gazdálkodni, hogy ilyen előírások vannak, csak a pénzt húzzuk le az unióból.
Köszönjük a figyelmet! Kovács Krasznai Eszter: eszter.kovacs@cam.ac.uk Kalóczkai Ágnes: kaloczkai.agnes@okologia.mta.hu