PILISCSABAI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testületének jóváhagyó határozati száma: 130/2014. (VI. 17.) (Egységes szerkezetbe foglalva) Hatálybalépés dátuma: 2014. június 18. 1
I. rész Általános rendelkezések Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. CXCV törvény (továbbiakban: Áht.) a 9. (1) bekezdésének a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, továbbá az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 13. (1) figyelembe vételével Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatalának (továbbiakban: Hivatal) az 1990. október 18-án elfogadott, 390088 számú Alapító Okiratában foglaltak részletezésére a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát (továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint hagyja jóvá. 1. Az alapító neve: Piliscsaba Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete, 2. A költségvetési szerv neve: Piliscsabai Polgármesteri Hivatal Székhelye: 2081 Piliscsaba, Kinizsi Pál utca 1-3. 3. A Hivatal jogállása: a hivatal önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő, önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működik. A Polgármesteri Hivatal jogi személyisége a Piliscsaba Város Önkormányzata gazdálkodásának végrehajtására terjed ki. Kiterjed emellett a helyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat, a Német Nemzetiségi Önkormányzat, a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtására is. 4. Érdekeltségi rendszere: maradványérdekeltségű 5. A Polgármesteri Hivatal által állami feladatként illetékességi és működési körében ellátandó alaptevékenységek a következők a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet alapján, melyek feladatvégzési és feladat-ellátási bontás szerint szerepelnek: a./ Jogszabályi felhatalmazás alapján Polgármesteri Hivatal szakágazatában a 841105 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége feladatvégzési feladatok: Kormányzati funkció száma 011130 Kormányzati funkció megnevezése Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 011210 Az államháztartás igazgatása, ellenőrzése 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 2
016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 016020 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 047110 Kis- és nagykereskedelem igazgatása és támogatása 061010 Lakáspolitika igazgatása 076010 Egészségügy igazgatása 082010 Kultúra igazgatása 095020 Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés 098010 Oktatás igazgatása 101150 Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások b./ A Polgármesteri Hivatal ellátja az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, továbbá azokat a hatósági feladatokat, melyeket jogszabályok Piliscsaba Város illetékességi és működés körébe utalnak. Az a./ és b./ pontokban meghatározott alaptevékenységet, az azt meghatározó jogszabályokat a feladatmutatók körét és mértékét jelen SZMSZ részletezi, a Polgármesteri Hivatal felépítése alapján. 6./ A feladatok forrását és mértékét az éves költségvetési rendelet határozza meg. A Polgármesteri Hivatal az éves költségvetésben jóváhagyott működési, fejlesztési és felújítási célú előirányzatokkal gazdálkodik. A gazdálkodás szabályozott keretek között folyik. 7./ A Hivatal feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó alapvető jogszabályok: - 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól; - 2011. CXCV törvény az államháztartásról; - 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, - 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 8./ A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX törvény alapján a Hivatal a piliscsabai nemzetiségi önkormányzatok munkáját az alábbiak szerint segíti: a) a nemzetiségi önkormányzat határozatait a jegyző által kijelölt titkár tartja nyilván és a Hivatal közreműködését igénylő esetekben gondoskodik végrehajtásukról, a Hivatal útján gondoskodik a működéssel, gazdálkodással, testületi tevékenységgel kapcsolatos előkészítő, végrehajtási és ügyviteli feladatok ellátásáról, 3
b) a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke feladata ellátásához szükséges tájékoztatást a Hivatal biztosítja, c) a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően közreműködik a nemzetiségi önkormányzati költségvetési koncepció és annak módosításairól szóló határozat elkészítésében. 9./ Ellátja az önállóan működő, de gazdasági szervezettel nem rendelkező intézmények gazdálkodási feladatait, amelyek a következőek: - Piliscsabai Napsugár Óvoda (2081 Piliscsaba, Bajcsy-Zsilinszky u. 33.) - Szociális Gondozó és Családsegítő Központ (2081 Piliscsaba, Templom tér 13.) - Művelődési Információs Központ és Könyvtár (2081 Piliscsaba, Templom tér 7.) 10./ Felügyeleti szerve: Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testülete A költségvetési intézmény törzsszáma: 390088 A Polgármesteri Hivatal statisztikai kódja: 15390084 A szakágazat száma: 7511 A szektor száma: 321 11./ A Polgármesteri Hivatal általános és folyamatos vállalkozási tevékenységet nem folytat. 12./ Piliscsaba Város Önkormányzata az alábbi bankszámla számlákat vezetik: A bankszámlavezető pénzintézet neve: ERSTE Bank Zrt. Számlaszám Számla megnevezése 11600006-00000000- 41682333 KEN-KOSS.UTFEJ 11600006-00000000- 41682388 KLARISSZA 11600006-00000000- 41682168 IDEGEN BEVÉTEL 11600006-00000000- 41682151 KMOP-4.6.1/B-2 11600006-00000000- 41682546 OEP FINANSZÍROZÁSI SZÁMLA 11600006-00000000- 41682467 PILISCSABAI POLGÁR BEV. SZÁMLA 11600006-00000000- 41682436 TÁMOP-3.1.4-09/1 11600006-00000000- 41682553 KLARISSA TELJESÍT. BIZT. 11600006-00000000- 41682144 ÕNK.CÉLTÁMOG 4
11600006-00000000- 41682261 FEJL.TARTALÉK 11600006-00000000- 41682182 KEOP-1.2.0/B/10-2010-0020 11600006-00000000- 41682278 VIZKÕZM.BERUH 11600006-00000000- 41682089 EGYEB ELKUL. SZ. 11600006-00000000- 41682498 ÁLLAMI FINANSZÍROZÁSI SZÁMLA 11600006-00000000- 41682577 KÕRNYV.ALAP 11600006-00000000- 38797767 PILISCS.ONKO 11600006-00000000- 41671883 KÖLTSÉGVETÉSI ELSZ. SZÁMLA 11600006-00000000- 41682230 GÉPJÁRMÜ BESZ. SZÁMLA 11600006-00000000- 41682120 EGYÉB BEVÉTELEK BESZ. SZÁMLA 11600006-00000000- 41682319 TALAJTERHELÉSI SZÁMLA 11600006-00000000- 41682481 KÖZBIZTONSÁGI BEVÉTELI SZÁMLA 11600006-00000000- 41682302 KÉSEDELMI PÓTLÉK SZÁMLA 11600006-00000000- 41682247 BÍRSÁG SZÁMLA 11600006-00000000- 41671986 HELYI IPARÜZÉS ADÓ BESZ.SZÁMLA 11600006-00000000- 41682216 ILLETÉKBEVÉTELEK SZÁMLA 11600006-00000000- 41682058 ÉPÍTM.UT.ID 11600006-00000000- 41682522 TART.IDEGENF 11600006-00000000- 41671955 TELEKADÓ BESZEDÉSI SZÁMLA 11600006-00000000- 41672059 ÉPÍTMÉNYADÓ BESZEDÉSI SZÁMLA 13./ A Polgármesteri Hivatal az általános forgalmi adónak alanya, adószáma: 15390084-2-13 II. rész A Hivatal irányítása és vezetése 1./ A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével működik. Az Önkormányzat működésével, valamint a közigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat látja el. A polgármester: a) a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt; b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre; c) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; 5
d) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására; e) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; f) gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében; g) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. A jegyző vezeti a polgármesteri hivatalt, ennek keretében a) gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról; b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; c) felelős a Hivatal kontrollrendszeréért, a megfelelő kockázatkezelési rendszer kialakításáért és működtetéséért. Felelős a kontrollkörnyezet kialakításáért, amelyben világos a szervezeti struktúra, egyértelműek a felelősségi, hatásköri viszonyok és feladatok. d) gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében, e) jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha döntésük, működésük jogszabálysértő. f) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket; g) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át; h) tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságainak ülésén; i) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt önkormányzati, önkormányzati hatósági és államigazgatási ügyekben; j) megállapítja és biztosítja a belső ellenőrzés rendjét, biztosítja a függetlenített belső ellenőr funkcionális függetlenségét az 2011. évi CXCV. törvény 70. -ban meghatározottak szerint. A jegyző közreműködésével intézkedést tesz a belső ellenőri jelentésben foglalt hiányosságok, szabálytalanságok felszámolására; k) évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről, l) köteles belső kontrollrendszert működtetni, ennek keretében gondoskodni a belső ellenőrzés működtetéséről, amely a felügyelt költségvetési szervekre is vonatkozik. 2./ Kinevezési rend: a) A polgármester pályázat alapján határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt. A jegyzői kinevezés vezetői megbízásnak minősül. b) Az osztályok vezetését osztályvezetők látják el. Az osztályvezetőket a polgármester egyetértésével a jegyző bízza meg, aki a megbízást követően tájékoztatja a képviselőtestületet. c) A jegyzőt, távolléte, akadályoztatása esetén az önkormányzati osztályvezető, annak akadályoztatása, távolléte esetén az igazgatási osztályvezető, annak akadályoztatása, 6
távolléte esetén az adó- és gazdasági osztályvezető helyettesíti, aki ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat. 1 d) A polgármester egyetértése szükséges az általa meghatározott körben a polgármesteri hivatal köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői megbízásához, felmentéséhez, vezetői megbízatásának visszavonásához és jutalmazásához. III. rész PILISCSABAI POLGÁRMESTERI HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI TAGOZÓDÁSA 1. Általános rendelkezések. a) Az osztályok élén az osztályvezetők állnak, akik a határozatlan időre szóló vezetői megbízást a jegyzőtől kapják, kinevezésükre a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX tv. vonatkozó rendelkezései az irányadók. Az osztályok egymással mellérendeltségi viszonyban vannak és kötelesek együttműködni a feladatok ellátásában. b) Az osztályok feladatait, a munkafolyamatok leírását részletesen az Szmsz 1. sz. mellékletét képező ügyrend tartalmazza. c) Az Adó és Gazdasági Osztály az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet alapján külön ügyrenddel rendelkezik, amelyben részletesen felsorolásra kerülnek az osztály feladatai. d) Az osztályok által ellátandó szakmai feladatokat az Szmsz 1. sz. függeléke, a hivatali ügyrend tartalmazza. e) Az egyes szervezeti egységeket közvetlenül annak vezetője irányítja. Az osztályvezetőket közvetlenül a jegyző irányítja, az osztályvezetők kötelesek a jegyző iránymutatásának megfelelően eljárni, a jegyző iránti szakmai lojalitással köteles feladatait ellátni f) Az ügyintézőket akadályoztatásuk esetén, illetve távollétükben a munkaköri leírásában meghatározott, illetve a közvetlen vezetője által kijelölt dolgozó helyettesíti. g) A humánpolitikai referens közvetlenül a Jegyző utasításai alapján látja el feladatkörét. h) A Hivatal felépítését és az osztályok létszámadatait az 2. sz. függelék tartalmazza. 1 Módosította: Piliscsaba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2015. (I. 20.) számú határozata 7
i) A köztisztviselőkön kívül a Polgármesteri Hivatalban alkalmaznak technikai feladatokat ellátó munkavállalókat, akik a Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak (mezőőr, takarító, karbantartó). j) A vagyonnyilatkozat tételre kötelezett munkaköröket a 3. sz. függelék tartalmazza. 2./ A belső szervezeti egység (osztály) vezetője felelős a szervezeti egység egész munkájáért, annak szakszerű, jogszerű működéséért; a) gondoskodik a szervezeti egység feladat- és hatásköri jegyzékének, s az ahhoz kapcsolódó munkaköri leírásoknak naprakészen tartásáról; b) felelős a szervezeti egység feladatkörébe tartozó, illetve esetenként kapott/jelentkező feladatok/utasítások szakszerű döntés-előkészítéséért, s határidőben történő végrehajtásáért; c) gyakorolja a polgármester és a jegyző által meghatározott körben a kiadmányozási jogot; d) előkészíti a feladatkörébe tartozó képviselő-testületi, illetve bizottsági ülésekre kerülő előterjesztéseket; e) köteles részt venni a képviselő-testület ülésén, valamint az általa vezetett szervezeti egység feladatköréhez tartozó, illetve ahhoz kapcsolódó témákat tárgyaló bizottságok ülésén, akadályoztatása esetén helyettesítéséről gondoskodni; f) kapcsolatot tart a szervezeti egység működését elősegítő külső szervekkel; g) közreműködik az ágazatilag a feladatköréhez tartozó intézmények irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében; h) gyakorolja - a jegyző által meghatározottak szerinti átruházott jogkörben az osztály köztisztviselői, munkavállalói felett az egyéb munkáltatói jogokat; i) köteles a vezetése alatt működő szervezeti egység, illetve a feladatköréhez kapcsolódó intézmények tevékenységéről naprakész információval rendelkezni, az egységet érintő gazdálkodási feladatokat figyelemmel kísérni, tapasztalatairól a polgármestert és a jegyzőt tájékoztatni; j) havi rendszerességgel beszámol a jegyző előtt a szervezeti egység tevékenységéről; k) gondoskodik a vezetése alatt működő szervezeti egység tekintetében a hivatal ügyfélfogadási és munkarendjére vonatkozó szabályok hatályosulásáról, a munkafegyelem betartásáról; l) felelős a belső szervezeti egységek közötti folyamatos tájékoztatás, illetve információáramlásért, az egységes polgármesteri hivatal munkáját elősegítő, az egyes osztályok együttműködését biztosító kapcsolattartásért; m) gondoskodik a jegyző egyetértésével távolléte, illetve akadályoztatása esetén történő helyettesítéséről; n) pályázatok megvalósulását figyelemmel kíséri, szükség esetén koordinációjukban részt vesz; o) gondoskodik a belső eljárásrend betartásáról, intézkedik a belső ellenőr által feltárt hiányosságok megszűntetéséről, IV. rész A Hivatal működése 8
1./ A jegyző ügyfélfogadási ideje: Szerdánként telefonon történt bejelentkezés alapján. 2./ A polgármesteri hivatal ügyfélfogadási rendje: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek: 13.00 18.00 óráig nincs ügyfélfogadás 8.00 12.00, 13.00 16.00 óráig nincs ügyfélfogadás nincs ügyfélfogadás. 3./ Az ügyfélszolgálati iroda ügyfélfogadási rendje: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: 8.00 18.00 óráig 8.00 16.00 óráig 8.00 16.00 óráig 8.00 16.00 óráig Péntek: 8.00 14.00 óráig 2 4./ A Hivatal működésével köteles elősegíteni: a) a törvényesség betartását; b) a képviselő-testület döntéseinek előkészítését, rendeleteinek és határozatainak végrehajtását; c) a képviselő-testület bizottságai döntéseinek előkészítését, határozatainak végrehajtását; d) az állampolgári jogok érvényesülését; e) az állampolgárok és társadalmi szervezetek számára a rendelet-tervezetek véleményezési lehetőségét, f) a helyi nemzetiségi önkormányzatok ügyvitelét. 5./ A Hivatal az ügyintézés során gondoskodik: a) az anyagi és az eljárási jogszabályok maradéktalan érvényre juttatásáról; b) a hatékony, humánus és gyors ügyintézéséről, az ügyintézési határidők betartásáról; c) az ügyintézés színvonalának emeléséről, az ügyintézés jogszabályi kereteken belül történő egyszerűsítéséről; 2 Módosította: Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015. (I. 20.) számú határozata. 9
d) az ügyfelek szóbeli és írásbeli kulturált módon történő tájékoztatásáról; e) a gyakrabban előforduló államigazgatási ügyekben az ügyfelek ügyintézési felkészültségét, tájékoztatását írásban is elősegítő szórólapokról, irat- és nyomtatványminták biztosításáról. 6./ A Hivatalon belüli megfelelő információáramlás és belső koordináció biztosítása érdekében: a) a testületi és a bizottsági üléseken köteles részt venni minden osztályvezető (távollétében helyettese) és a kommunikációs referens vagy a jegyzőkönyvvezető; b) évenként legalább két alkalommal hivatali értekezletet kell tartani, amelynek keretében a polgármester és a jegyző elvégzi az elmúlt időszak tevékenységének értékelését, az elkövetkezendő időszak főbb feladatainak meghatározását; c) negyedévenként legalább egy alkalommal osztályonként munkaértekezletet kell tartani; d) szükség szerint polgármesteri jegyzői értekezletet kell tartani az önkormányzati működéshez kapcsolódóan az időszerű feladatok meghatározása és végrehajtása, instrukciók adása, a feladatok teljesítésének számonkérése, valamint az időszerű kérdések megbeszélése, illetve az egyes szervezeti egységek előtt álló feladatok koordinálása céljából. Az értekezlet résztvevői: - polgármester, - jegyző, - osztályvezetők, - szükség szerint köztisztviselők. Az értekezleten elhangzottakról az osztályvezető szükség szerint - a belső szervezeti egység köztisztviselőit tájékoztatja. 7./ A Hivatal feladatai a) Általános feladatok, követelmények, illetve tennivalók A Hivatal dolgozói kötelesek: a) ügyfélfogadási időben az ügyfeleket fogadni; b) akadályoztatásuk esetén helyettesítésükről gondoskodni; c) az ügyfelek személyesen (szóban) előadott kérelmét jegyzőkönyvbe foglalni, iktatásra továbbítani; d) az ügyiratokat az ügyirat-kezelési szabályzat szerint kezelni; e) az eljáró ügyintézők ügykörükben más belső szervezeti egységek ügyintézőivel együttműködni, illetve egyeztetni; az egyeztetés megtörténtét az ügyiratokban minden esetben dokumentálni; 10
f) feladatkörüket érintő jogszabályváltozásokat figyelemmel követni; g) a munkafázisukba épített ellenőrzési követelményeknek eleget tenni; h) munkájuk során az ésszerű és takarékos gazdálkodás, anyag- és energiafelhasználás elvárásainak eleget tenni. A Hivatal dolgozóinak feladatait munkaköri leírásuk szabályozza. Az osztályok kötelesek belső munkarendjüket számon kérhető módon kialakítani, meghatározni az ellenőrzés, számonkérés gyakoriságát, a munkafegyelem biztosítását, ellenőrzését (jelenléti ív, szabadságolások rendje) valamint az információáramlás módját. b) A Hivatal feladatai a képviselő-testület működésével kapcsolatban A Hivatal köteles: a) az önkormányzat működésével, a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeket döntésre előkészíteni. b) a képviselő-testület rendeleteit, határozatait végrehajtani; c) az önkormányzati képviselők interpellációit, kérdéseit kivizsgálni és azokra a vonatkozó hatályos jogszabályok szerint a jegyző útján választ adni; d) az önkormányzati képviselőnek a munkájához szükséges tájékoztatást és ügyviteli közreműködést biztosítani c) A Hivatal feladatai a képviselő-testület bizottságainak működésével kapcsolatban. A Hivatal köteles: a) a bizottság működéséhez szükséges tájékoztatást megadni; b) a képviselő-testület bizottságai működését elősegíteni, s e működéshez kapcsolódó ügyviteli (adminisztratív) igényeket kielégíteni. c) A jegyző belső szabályzatokban és utasításokkal rendezi a Polgármesteri Hivatal működéséhez kapcsolódó kötelezően előírt, jogszabályokban nem szabályozott kérdéseket. (a szabályzatok felsorolását a 4. számú melléklet tartalmazza) V. rész A Hivatal általános gazdálkodási rendjéről 1. A Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv, az önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve, mely az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény, valamint saját belső szabályzatai és költségvetési rendelete alapján gazdálkodik, és készíti el feladatai ellátásával összefüggésben költségvetését és beszámolóját. 2. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása megszervezésének módjára tekintettel önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, amely ellátja az I. fejezet 9. pontjában felsorolt önállóan működő, de önállóan nem gazdálkodó intézmények gazdálkodási feladatait is. 11
3. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel a jegyző rendelkezik, a kiemelt előirányzatok átcsoportosításához a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges. 4. A Hivatal saját szervezeti egységeivel látja el a tervezéssel, az előirányzat felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással összefüggő előkészítő feladatokat, továbbá a költségvetés előirányzatai alapján az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerő-gazdálkodással kapcsolatos feladatokat. Végzi még a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos önkormányzati összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedő feladatokat. 5. A Polgármesteri Hivatal tekintetében a kötelezettségvállalás, szakmai igazolás, érvényesítés, kiadmányozás, utalványozás, ellenjegyzés jogszabályi előírásokban megfogalmazott követelmények szerinti működési rendjét Piliscsaba Város Önkormányzata gazdálkodási szabályzata szabályozza. 6. Az önkormányzati hivatal, mint a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve az önkormányzat és az érintett helyi nemzetiségi önkormányzatok megállapodása alapján a helyi Német Nemzetiségi Önkormányzat, Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat, Roma Nemzetiségi Önkormányzat számára is ellátja a gazdálkodási feladatokat. 7. A Polgármesteri Hivatal a gazdálkodás során köteles betartani az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletét, és a gazdálkodás rendjére a mindenkori hatályos jogszabályok alapján kialakított szabályzataiban foglaltakat. 8. Az Áht. 70. (1) bekezdése értelmében a belső ellenőrzés kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a költségvetési szerv vezetője köteles gondoskodni, emellett köteles a belső ellenőrzés működéséhez szükséges forrásokat biztosítani. 9. A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet alapján a Polgármesteri Hivatal polgári jogi szerződésben foglalkoztatott belső ellenőrrel látja el a belső ellenőrzést. 10. A belső ellenőrzést végző személy vagy szervezet, vagy szervezeti egység jogállására, feladataira a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 21. és 22. -ban, továbbá a megbízási szerződésben foglaltak az irányadóak. VI. rész Záró rendelkezések 12
E szabályzat Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testülete által történt jóváhagyását követően, 2014. június 18.-án lép hatályba, mellyel egyidejűleg hatályát veszti Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testülete által a 179/2013. (X.8.) számú határozatával jóváhagyott Piliscsabai Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata. Piliscsaba, 2014. április 15. Záradék: Vörös Szilvia jegyző A Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselő-testületének 130/2014. (VI. 17.) számú határozatával elfogadott Piliscsabai Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata a Képviselő-testület jelen 7/2015. (I. 20.) számú határozatával került módosításra. Jelen módosítás hatályba lépésének időpontja: 2015. január 22. Piliscsaba, 2015. január 8. Farkas András Elek polgármester dr. Vörös Szilvia jegyző 2. számú függelék 13
14
3. számú függelék Vagyonnyilatkozat tételre kötelezett munkakörök 2007. évi CLII. törvény (Vtv.) alapján a Polgármesteri Hivatalban az alábbi munkakörök járnak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel: Évenként: - jegyző, - igazgatási osztályvezető, - adó- és gazdasági osztályvezető, Kétévenként: - HR referens - anyakönyvvezető - pénzügyi ügyintéző - igazgatási ügyintéző - végrehajtási ügyintéző - pénztáros- végrehajtási ügyintéző - adóügyi ügyintéző - közterület-felügyelő és építés igazgatási ügyintéző 15
4. számú függelék 368/2011. (XII.31.) Kormány rendelet szerint kötelező szabályzatok: - Gazdálkodási szabályzat - Beszerzési szabályzat - Kiküldetési szabályzat - Anyag és eszközgazdálkodási szabályzat - Reprezentációs kiadások szabályzata - Gépjármű használati szabályzat - Vezetékes és rádiótelefonok használatának rendje - Közérdekű adatok nyilvánosságának rendje - Helyiségek és berendezések használatának eljárásrendje A 2000 évi C számvitelről szóló törvény kötelező jelleggel írja elő: - Számlarend - Számviteli politika - Bizonylati rend - Leltárkészítési és leltározási szabályzat - Eszközök és források értékelési szabályzata - Önköltség számítási szabályzat - Pénzkezelési szabályzat - Selejtezési szabályzat 16
370/2011. Kormányrendelet alapján - Belső ellenőrzési kézikönyv A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény - Közszolgálati szabályzat - Közszolgálati adatvédelmi szabályzat 2007. évi CLII. törvény alapján - Vagyonnyilatkozat-tételi szabályzat A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 22. alapján - közbeszerzési szabályzat A közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 10. alapján - Egyedi iratkezelési szabályzat és irattári terv A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény és a végrehajtására kiadott 5/1993. (XII.26.) MüM rendelet alapján - Munkavédelmi szabályzat - Tűzvédelmi szabályzat 17