E-MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Ügyiratszám: SZOC-11170-1j2016. Ügyintéző: Dr. Krizsai Anita Előterjesztés - a Közgyűléshez - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Köznevelési Tanácsa létrehozására és Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására ~=~:ig.....u...--k... ~~rt alpolgármester ( ft c' Dr. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály vezetője törvényességi véleményezését végző személyek aláírása... ~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző c (. C'c., 87 ~u...,... f.~...... v Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője Az előterjesztést véleményezi : Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottság WWW.NYIREGYHA2A.HU cb REGYHÁZA
TELEFON: +36 42 524.500 E-MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Tisztelt Közgyűlés! Az elmúlt időszakban bekövetkezett, a köznevelés területét érintő strukturális változások nagymértékben befolyásolják az oktató-nevelő munkát folytató intézmények, a gyermekek, tanulók, az intézményekben dolgozó alkalmazottak, a szülők, valamint az intézményfenntartók mindennapi tevékenységét. A zökkenőmentes oktató-nevelő munka biztosítása érdekében a naprakészség, a köznevelést érintő kérdésekre adott megfelelő válaszok elengedhetetlenek az intézmények irányítói és az önkormányzat részéről. A fentiek alapján a köznevelési terület vezetői és az önkormányzat közös, jövőbeni együttműködése érdekében szükséges egy véleményező, javaslattevő, érdekegyeztető szervezet létrehozása, melyben az önkormányzati, állami fenntartók mellett az egyházi és civil intézményfenntartók kijelölt képviselői, a városban működő felsőoktatási intézmények képviselői, valamint a köznevelés területén feladatot ellátó szervezetek (pl. pedagógiai szakszolgálat) képviselői is részt vennének. Ezáltal a város területén működő valamennyi intézmény típus képviselete biztosított lenne a Nyíregyházi Köznevelési Tanácsban. Fentiek megvalósítása érdekében felkérjük közreműködésre a város területén működő köznevelési intézmények fenntartóit. A közel 10 ezer gyermek alapfokú oktatását 19 állami fenntartásban működő, 7 egyházi fenntartású, 2 civil szervezet által fenntartott és a Nyíregyházi Egyetem által fenntartott 1 gyakorló iskola biztosítja. A középfokú oktatás rendszerében 17 állami fenntartású (9 KUK, 8 Nyíregyházi Szakképzési Centrum) iskola mellett 4 egyházi, 9 civil szervezet és a Nyíregyházi Egyetem által fenntartott 1 gyakorló iskola működik. így összesen 20 fenntartót hívunk a Tanács tagjainak sorába, akik várhatóan támogatják és együttműködnek és hatékonyan tudják intézményeik érdekeit képviselni, a szervezet munkáját segíteni. A Tanácsban a fenntartók képviselői mellett helyet kapnak intézményvezetők, a köznevelési ágazatban jártas szakemberek, valamint a városvezetés képviselői is. A köznevelés rendszerébe tartozik a gyermekek óvodai ellátása is. Nyíregyházán közel 4500 gyermek (3-7 éves) jár önkormányzati, egyházi, vagy egyesü let által fenntartott óvodába. Önkormányzati fenntartásban 4 óvoda működik 34 feladat-ellátási he lyen. Egyházi és civil fenntartásban 6 óvoda fogadja a gyermekeket. A 4 óvoda képviselője szintén tagja a tanácsnak. A fentiek alapján javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, létrehozását. hogy támogassa a Nyíregyházi Köznevelési Tanács Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjeszt ést megtárgyalni a határozat-tervezetet, valamint annak mellékletét elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2016. december 8. Tisztelettel: ( ( G.J
M EGYEI JOGÚ VÁROS TELEFON: +36 42 524'5 0 FAX: +36 42 524'5 1 E MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Melléklet a SZOC-11170-1j2016. számú előterjesztéshe z Határozat - tervezet NyíREGYHÁZA KÖZGYŰLÉSÉNEK /2016. (XII. 15.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Köznevelési Tanácsa létrehozására és Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására A Közgyűlés 1. az előterjesztést megtárgyalta és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Köznevelési Tanácsa létrehozásával, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásával a mellékletben foglaltak szerint egyetért. 2. Felkéri Dr. Kovács Ferenc polgármestert, hogyakezdeményezze a Tanács alakuló ülésének összehívását. Határidő : 2017. január 31. Nyíregyháza, 2016. december 15. A határozatot kapják: 1. A Közgyűlés tagjai 2. A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői ro N Y
E-MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Melléklet a..../2016. (XII. 15.) számú határozathoz NYíREGYHÁZA KÖZNEVELÉSI TANÁCSA SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Általános rendelkezések Szervezet neve: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Köznevelési Tanácsa (rövidített neve: Nyíregyházi Köznevelési Tanács, NYKT) (a továbbiakban: Köznevelési Tanács) Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. A Köznevelési Tanács megalakulásának időpontja: 2017. január 1. A Köznevelési Tanács működésének időtartama: határozatlan Jogállása: önálló gazdasági tevékenységet nem folytat, nem önálló jogi személy A Köznevelési Tanács Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) mellett működő konzultatív, véleményező, javaslattevő testület. II. A Köznevelési Tanács céljai és feladatai 1. Általános célkitűzés: A városi érdekeltségű, köznevelési ágazatban érintett intézményfenntartók, intézmények, az egyes köznevelési intézményekbe járó diákok, az ott dolgozó pedagógusok és egyéb alkalmazottak, valamint a szülők együttműködésének elősegítése, továbbá a köznevelési ágazatot érintő önkormányzati döntések előkészítésében közreműködés. 2. A Köznevelési Tanács feladatai: a) a helyi szereplők közötti információáramlás és véleményesere ösztönzése, az oktatás minőségének, eredményességének és hatékonyságának javítása érdekében együttműködés. b) A köznevelés területén keletkező problémák, valamint szükségletek összegyűjtése és továbbítása Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata felé. c) A köznevelési ágazatban érintett felek javaslatainak, véleményének figyelembe vételével megoldási alternatívák kidolgozása. c) Közös - a város gazdasági fejlődését elősegítő - képzési stratégiák megalapozásban való együttműködés. d) A képzési és szakképzési rendszer probléma érzékenységének növelése, a képzési rendszer fejlesztése, a helyi igényekhez igazítása. e) A köznevelési ágazatot érintő fejlesztési lehetőségek kihasználásának előmozdítása. (l) /''''-/1_-
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: S3. E MAIL: POLGARMESTER@NVIREGVHAZA.HU 1. Köznevelési Tanács tagjai: III. A Köznevelési Tanács összetétele MÓDosfTOTT a) elnök: a polgármester, akit akadályoztatása esetén a köznevelési és szociális feladatokkal kapcsolatos irányításért és koordinációért felelős alpolgármester helyettesít, b) alelnök: a köznevelési és szociális feladatokkal kapcsolatos irányításért és koordinációért felelős alpolgármester, tagok c) a kulturális feladatokkal kapcsolatos irányításért és koordinációért felelős alpolgármester, d) a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Osztályának vezetője, e) a Nyíregyházi Sportcentrum Nonprofit Kft ügyvezetője, f) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Nyíregyházi Tankerülete, mint intézményfenntartó igazgatója, g) a Nyíregyházi Szakképzési Centrum, mint intézményfenntartó főigazgatója, h) a Nyíregyházi Egyetem képviselője, i) Debreceni Egyetem Egészségügyi Kar képviselője, j) a köznevelési intézményt fenntartó egyházi és civil jogi személyek képviselői, k) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott óvodák képvise lője, I) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Nyíregyházi Tankerülete által fenntartott általános iskolák (székhely és tagintézményenként) vezetői, m) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Nyíregyházi Tankerülete által fenntartott középiskolák (székhely és tagintézményenként) vezetői, n) a NyíregyháZi Szakképzési Centrum által fenntartott középiskolák vezetői, o) a Minisztérium által fenntartott középiskolák vezetői, p) egyházi és civil jogi szemé lyek által fenntartott iskolák (székhely és tagintézményenként) vezetői, r) a Közintézményeket Működtető Központ (KÖZIM) vezetője, s) a Nyíregyházi Ifjúsági Kerekasztal képviselője, t) a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kereskedelmi és Iparkamara képviselője, u) a Nyírségi Szakképzés-szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője, v) Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Pedagógiai Szakszolgálat NyíregyháZi Tagintézményének vezetője, z) az Önkormányzat Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottság elnöke. 3. A tagok megbízatása megszűnik : a) lemondással, b) visszahívással, c) a delegáló szervezet jogutód nélküli megszűnésévével, d) a tag halálával, e) kizárással, f) tagsági idő lejártával, g) a pozícióhoz kötött tagság esetén a pozíció megszűnésével. A tagsági idő ötéves időtartamra szól (első alkalommal 2019. december 31. napjáig), mely a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választása évének december 31. napjával szűnik meg. 4. A Tanács ügyviteli feladatait Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szocíális és Köznevelési Osztálya látja el. S. A Tanács munkatervét maga határozza meg. ------------------~
NYÍREGYHÁZA 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. E-MAIL: POLGA RMESTER@NYIREGYHAZA.HU 6. A Tanács elnöke tanácskozási joggal bárkit meghívhat a Tanács ülésére, illetve bárkit felkérhet a Tanács munkájában való részvételre. IV. A Köznevelési Tanács tagjainak jogai és kötelezettségei 1. A tagok jogai: al részt vehet a Tanács ülésein, bl a Tanács ülésein véleményt nyilváníthat, javaslatokat tehet a Tanács hatáskörébe tartozó kérdésben, cl a döntéshozatalban szavazati joggal rendelkezik, dl a napirendhez és döntési javaslathoz módosító indítványt fűzhet. 2. A tagok kötelezettségei: al a munkaterv végrehajtását, valamint a Köznevelési Tanács munkáját tevékenyen segíteni, bl a Tanács ülésein hozott döntésekről tájékoztatni az őket delegáló társadalmi szervezetet. A Tanács tagjait díjazás nem illeti meg. V. A Köznevelési Tanács működése 1. A Tanács szükség szerint, de évente legalább két alkalommal ülésezik. Munkatervét egy tanévre, előre kell megállapítani. 2. Az ülések nyilvánosak, kivéve ha az elnök zárt ülést rendel el. 3. A Tanács üléseit - a munkatervben meghatározott időpontban - a Tanács elnöke a napirendet tartalmazó meghívó kiküldésével hívja össze. A munkatervtől eltérő időpontban a Tanács ülését az elnök a tagokkal történt előzetes egyeztetés alapján hívhat ja össze. 4. A meghívókat elektronikus úton, visszaigazolás kéréssel kell a tagok részére elküldeni, úgy, hogy a kézbesítés és az ülés között legalább 5 napnak kell eltelnie. 5. A meghívóhoz csatoltan meg kell küldeni mindazon előterjesztést is, amelyek a napirend megtárgyalásához szükségesek. 6. A Tanács elnökének - amennyiben azt szükségesnek tartja - lehetősége van arra, hogya tagok közül egy vagy több személyt, esetleg külső szakértőt felkérjen, vagy megbízzon egy-egy napirendi ponttal kapcsolatban előzetes szakmai javaslat, vélemény kialakítására, és ennek a tanács ülésén való előterjesztésére. 7. A Tanács tagjainak egyharmada az ok és a javasolt napirend megjelölésével írásban kezdeményezheti az elnöknél a Tanács rendkívüli ülésének összehívását. \J)
NYÍREGYHÁZA 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TER t. PF.: 83. E MAIL: POLGARMESTER@NY IREGYHAZA.HU MóoosíTOTI 8. Ilyen kezdeményezés esetén az elnök az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles az ülés összehívásáról megfelelően intézkedni, az időpontnak a tagokkal történt előzetes egyeztetése alapján. 9. Amennyiben ennek az elnök a 8. pontban meghatározott határidőn belül nem tesz eleget, a kezdeményező k maguk hívhatják össze a Tanács ülését. ld. A Tanács akkor határozatképes, ha a tanács tagjainak több mint fele jelen van. Határozatképtelenség esetén, az ülést változatlan napirenddel 5 napon belül köteles összehívni. VI. A Tanács ülésével kapcsolatos rendelkezések 1. A határozatképességet az elnök állapítja meg, és előterjeszti a napirendi javaslatát, melyhez a tagok módosító javaslatot fűzhetnek, aj először a napirendi pontokra vonatkozó módosító javaslatokról, majd azon döntésekre figyelemmel az elnök által javasolt napirendi javaslatról határoz a Tanács, bj az ülésen minden tagnak egy szavazata van, ej a Tanács a döntéseit a jelenlevő tagok többségének szavazatával hozza meg. szavazategyenlőség esetén az elnök szava dönt. dj Amennyiben a Tanács tagja az ülésen való szemé lyes részvételben akadályoztatva van, akkor meghatalmazást írásban adhat más tag részére, hogy az ülésen őt illetve szervezetét teljes jogkörrel képviselje, amit az ülés előtt az elnök részére át kell adni. ej A napirendi pontra vonatkozó előterjesztést és a döntési javaslatot az elnök vagy az általa felkért személy ismerteti, melynek megtörténte után tehetik meg a tagok a hozzászólásaikat, intézhetnek kérdést az előterjesztőhöz. A tagok után a tanácskozási joggal rendelkezők jogosultak hozzászólni. Az elnök a hozzászólásokat lezárja, ha nincs több hozzászóló, illetve lezárhatja, ha már mindenki egyszer kifejtette véleményét, és javaslatot tesz a döntésre. Először a módosító indítványokról, majd azon döntésekre figyelemmel az eredeti döntési javaslatról kell határozni. fj Elnök gondoskodik az ülésen a rendfenntartásról, ennek keretében minden intézkedést megtehet. a tag ülésterembő l való kiutasítása kivételével, amit szükségesnek tart. 2. A Tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet az elnök és két tag aláírásával hitelesít. Az ülésről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni az ülés helyét és idejét, a Tanács és meghívottak megjelent tagjainak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat és a levezető elnöknek a határozatképességre vonatkozó megállapítását. A jegyzőkönyvhöz csato lni kell a meghívó egy példányát, az írásban készült előterjesztéseket, szakvéleményeket. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell az ülés menetét, a szóbeli kiegészítések, kérdések és hozzászólások lényegét. A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a kisebbségi, illetve a különvélemény t is. 3. A Tanács döntéseit, határozatait az ülést levezető elnök által történt előterjesztés szerint kell jegyzőkönyvben foglalni, keletkezésük szerint sorszámozni és utalni kell a szavazati arányra is. A határozati javaslat ellen szavazók külön kérésére fel kell tüntetni a határozati javaslat ellen szavazók nevét is. A határozatokban meg kell jelölni a végrehajtásért felelő s személy nevét és a határidőt. A hozott határozatokat
E-MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU azok végrehajtása céljából haladéktalanul meg kell küldeni avégrehajtásban érdekelteknek és a Tanács tagjainak. A Tanács tagjai a jegyzőkönyveket megtekinthetik és a jegyzőkönyvbe foglaltakra észrevételt tehetnek. Az ülésekről készült jegyzőkönyv egy eredeti példányát a mellékletekkel együtt az elnök és a jegyzőkönyvvezető aláírásával hitelesít. 4. A Köznevelési Tanács önálló költségvetéssel nem rendelkezik, működésével kapcsolatos pénzügyi keretet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetéséből biztosítja, valamint gondoskodik a személyi és tárgyi feltételekről. A Köznevelési Tanács keretének mértékéről a közgyűlés hoz határozatot, felhasználásáról az elnök javaslatára a Köznevelési Tanács dönt. VII. Záró rendelkezések Nyíregyháza Megyei Jogú Város Köznevelési Tanácsának Szervezeti és Működési Szabályzata elfogadásával Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2016. december ls-ei ülésén a.../2016. (XII. 15.) számú határozattal egyetértett. A Szervezeti és Működési Szabályzat 2017. január 1. napjával lép hatályba. A Köznevelési Tanács dokumentumai Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának honlapján (www.nyiregyhaza.hu) megtekinthetők. cb REGYHÁZA