Zalacséb Község Önkormányzati Képviselő-testületének 5/1998. (IV. 30.) számú rendelete az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról (a módosításokkal egységes szerkezetben)
Zalacséb Község Önkormányzati Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 157. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján (továbbiakban: Gyvt.) az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról a következő rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. (1) E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az ellátási formákat, amelyek segítséget nyújtanak a gyermekek, fiatalkorúak, fiatal felnőttek és azok hozzátartozói törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséhez, illetve megszüntetéséhez. (2) E rendelet alkalmazása során mindenkor figyelembe kell venni a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló hatályos jogszabályt, melynek alkalmazása során a gyermek mindenek felett álló érdekét figyelembe véve, törvényben elismert jogait biztosítva kell eljárni. 1 Általános rendelkezések 2. 2 2. (1) A rendelet hatálya kiterjed a.) a (2) és (4) bekezdésben foglalt eltéréssel Zalacséb község területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleikre, b.) a munkavállalók közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. 3 (2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is. (3) A települési önkormányzat képviselő-testülete az arra rászoruló gyermekek részére a gyermek lakóhelyétől függetlenül rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. (4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a magyar Köztársaság területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. 4 1 Módosította a 4/2004. (II. 24.) számú rendelet 2 Módosította a 4/2004. (II. 24.) számú rendelet 3 Módosította a 9/2004. (V. 28.) számú rendelet 4 Beiktatta a 9/2004. (V. 28.) számú rendelet
Értelmező rendelkezések 3. A Gyvt. 5. -ában meghatározottakon kívül e rendelet alkalmazásában: a.) jövedelem: a személyi jövedelemadóról szóló törvényben jövedelemként meghatározott, belföldről vagy külföldről származó vagyoni érték (bevétel) munkavállalói járulékkal, személyi jövedelemadóval, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal, magán-nyugdíjpénztári tagdíjjal, valamint a jövedelemadóról szóló törvényben elismert költségekkel csökkentett része, függetlenül attól, hogy adómentesnek vagy adókötelesnek minősül, ideértve a bármely ország jogszabálya alapján folyósított nyugdíjat. Nem minősül jövedelemnek a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a lakásfenntartási támogatás, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a nevelőszülők számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, az anyasági támogatás, a tizenharmadik havi nyugdíj, valamint - a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj megállapítása kivételével - a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a rokkantsági járadék, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás. 5 b.) Különös méltánylást érdemlő helyzet: a családban bekövetkezett rendkívüli esemény (pl.: haláleset vagy természeti katasztrófa miatt a család havi összjövedelmét meghaladó összegű rendkívüli kiadás.) Pénzbeli ellátások Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 6 4. Jogosultság feltételei, eljárási rendje, megállapítása, megszüntetése a Gyvt. 19-20. -ai, és a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 65-67. -ai alapján történik. Egyszeri támogatás 7 4/A. Jogosultság feltételei, eljárási rendje, megállapítása, összege, folyósítása, igénylése a Gyvt. 20/A. -a, és a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 68. -a alapján történik. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 5. Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen a szociális válsághelyzetben lévő 5 Módosította a 9/2004. (V. 28.) számú rendelet 6 Beiktatta a 4/2006. (II. 15.) számú rendelet 7 Beiktatta a 4/2006. (II. 15.) számú rendelet
várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásnak, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás miatt anyagi segítségre szorulnak. 6. A rendkívüli támogatás összege alkalmanként és gyermekenként maximum 25.000,- Ft lehet. Természetben nyújtott ellátások 7. (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás részben vagy egészben természetbeni ellátás formájában is nyújtható, ha azt a gyermek családi körülményei indokolják, különösen a védelembe vett gyermekek számára. Ha a természetbeni ellátás nem éri el a kiváltott pénzbeli ellátás értékét, akkor a támogatás hiányzó részét pénzben kell kiegészíteni. 8 (2) Természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyermekek tankönyv és tanszerellátásának támogatása, a gyermekintézmények étkezési térítésének díjkedvezménye, tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Gyermekjóléti Szolgálat 8. (1) A képviselő-testület a Gyvt. 39. -ában meghatározott szolgáltatást, mint alapellátást biztosítja. (2) A képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatást a zalalövői Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja. 9 (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. Gyermekek napközbeni ellátása 9. (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított 8 Módosította a 4/2006. (II. 15.) számú rendelet 9 Módosította a 4/2006. (II. 15.) számú rendelet
szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. 10 (módosította 9/2004. (V. 28.) ör.) (2) A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermekek számára kell biztosítani a.) akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, b.) akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási díjban részesül. (módosította 9/2004. (V. 28.) ör.) c.) akinek szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni. (1) A képviselő-testület a gyermekek napközbeni ellátását a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény hatálya alá tartozó óvodában (Napköziotthonos Óvoda Zalacséb) és iskolai napköziben (Salomvári Általános Iskola) biztosítja. Térítési díj 10. 11 (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját a képviselő-testület rendeletben állapítja meg. (2) A képviselő-testület gyermekétkeztetés esetén a gyermek és a tanuló nappali rendszerű oktatásban történő részvételéig a.) a bölcsődés, az óvodás, az 1-4. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át, b.) az a.) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át, c.) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %- át, d.) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át kedvezményként biztosítja. (normatív kedvezmény) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. 12 (3) A képviselő-testület a (2) bekezdés a.) pontjában meghatározott óvodás gyermek után az intézményi térítési díj további 50 %-át kedvezményként biztosítja. (4) Egyéni rászorultság alapján a gyermekintézményi térítési díjból további maximum 50 % - kedvezményt biztosíthat a képviselő-testület, ha a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, vagy a család létfenntartási gondokkal küzd. Eljárási szabályok 11. 10 Módosította a 4/2004. (II. 24.) számú rendelet 11 Módosította a 4/2004. (II. 24.) számú rendelet 12 Módosította a 4/2006. (II. 15.) számú rendelet
(1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. A kérelmet a jegyzőnél lehet előterjeszteni. (2) A kérelmet a gyermek szülője, törvényes képviselője nyújthatja be. Ha olyan személy vagy szervezet javasolja az ellátás megállapítását, akinek az ügy körülményeiről tudomása van, az eljárást hivatalból kell lefolytatni. (3) A szóban előterjesztett kérelmet jegyzőkönyvbe kell foglalni. A kérelmezőt szóban előterjesztett kérelem esetén a kérelem előterjesztésekor, írásban benyújtott kérelem esetén 8 napon belül fel kell hívni a kérelemhez csatolandó nyilatkozatok megtételére, igazolások csatolására. (4) A jövedelemszámításnál irányadó időszak: a.) havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap, b.) egyéb jövedelmeknél egy év. Ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető. 13 (módosította 4/2004. (II. 24.) ör.) 12. (1) A kérelemben, valamint a benyújtott jövedelemnyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódiságát az eljárás során szükség esetén a körjegyző környezettanulmány készítésével ellenőrizheti. A képviselő-testület a jogosultság elbírálásához előírhatja a vagyoni helyzet vizsgálatát, amennyiben az önkormányzat Gyvt. 131. (4) bekezdése szerinti eljárása nem vezetett eredményre. A vagyoni helyzet vizsgálata a Gyvt. 19. (4) bekezdésében meghatározott közös háztartásban élő közeli hozzátartozók vagyonára terjed ki. (2) A pénzbeli és természetbeni ellátás jogerős megállapítása esetén a kérelem benyújtásától esedékes. (3) Ha a család, illetve a gyermek körülményei, vagy a bekövetkezett rendkívüli helyzet azt indokolja, a támogatás azonnali kifizetése is elrendelhető. 13. 14 14. Az ellátásban részesülő az ellátásra való jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül értesíti az eljáró szervet. 15 15. A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeit a képviselő-testület évente legalább egyszer felülvizsgálja. 13 Módosította a 9/2004. (V. 28.) számú rendelet 14 Hatályon kívül helyezte a 4/2003. (III. 12.) számú rendelet 15 Módosította a 4/2004. (II. 24.) számú rendelet
Záró rendelkezések 16. (1) A rendelet 1998. május 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Zalacséb Község Önkormányzati Képviselő-testületének a 3/1997. (VI. 25.) számú rendelete 5. g.) pontja és 27. -a, 32. a.) pontja és 33. (1) bekezdése. (3) Az e rendelet hatályba lépése előtt megállapított rendszeres nevelési segélyeket a képviselő-testület a Gyvt. 157. (6) bekezdése alapján 1998. április 30-ig felülvizsgálja. A felülvizsgálat során a képviselő-testület hivatalból eljár a rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság megállapítása iránt, egyidejűleg a rendszeres nevelési segély folyósítását megszünteti. (4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. (5) A 4/2004. (II. 24.) számú rendelet 2004. március 01. napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (6) A 9/2004. (V. 28.) számú rendelet 2004. június 01. napján lép hatályba. (7) A 4/2006. (II. 15.) számú rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. 17. E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek, valamint azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. -ával összhangban az Európai Közösségek jogszabályaihoz való közelítés érdekében a következő közösségi jogszabályokkal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a Tanács 1612/68/EGK rendelete a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról. Pecsics Zoltán P. H. Nagy Szilvia Polgármester körjegyző