ALGYŐ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSA VEGYIÜZEM ELHELYEZÉSE KAPCSÁN 2016. ÉVBEN TÁRGYALÁSOS E LJÁRÁS J ÓVÁHAGYÁSRA ELŐTERJESZTETT TERVDOKUMENTÁCIÓ Megbízó: Algyő Nagyközség Önkormányzata Főépítész: Talmácsi István 06/70/312-3090 Tervező: Új-Lépték Tervező Iroda Bt. Szeged, Pécskai u. 15. Tel./fax.: 06/62/421-256 Felelős tervező: Balogh Tünde okl. építészmérnök (Csongrád Megyei Építész Kamara TT1-06-0006) Táj- és kertépítészet: Rácz Mária táj- és kertépítészmérnök (Cs.M-i Építész Kamara TK-1 06-0102/2011) Közlekedés: Csapó László építőmérnök (Mérnöki Kamara TRk-T 06-0199) Víziközművek: Vargáné Patkós Margit vízépítő mérnök Csongrád Megyei Mérnökkamara TV-T/06/0006 Zaj- és rezgésvédelmi szakértő: Dr. Szanka Károly dipl. környezetvédelmi, zajcsökkentési szakmérnök MMK.: SZÉS-4/06/0021/H-1170/05 Környezetvédelem: Novai György okl. környezetvédő, környezetvédelmi szakértő Villamosenergia-ellátás, elektronikus hírközlés: Somogyi János okl. villamosmérnök (Csongrád Megyei Mérnöki Kamara V-T; EN-T; HI; TH; 06-0467) Régészeti örökségvédelem: Balogh Csilla régész TARTALOM 1. ELŐZMÉNYEK, MÓDOSÍTÁSI ÜGY LEÍRÁSA 2. HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA (rendelet-tervezet) 3. KÖRNYEZETVÉDELEM 4. ÖRÖKSÉGVÉDELEM Szeged, 2016. július
1. ELŐZMÉNYEK, MÓDOSÍTÁSI ÜGY LEÍRÁSA Előzmények A hatályos településrendezési tervet 1999-ben készítette a VÁTI Kht. Jóváhagyásáról a képviselőtestület az Algyő Község Építési Szabályzatáról (AÉSZ) szóló 4/1999. (III. 03.) KT. számú rendeletében és a Településszerkezeti tervről szóló 3/1999. (I. 15.) KT. számú határozatában döntött. A TTT Városépítő Bt. 2002-ben 5 helyszín, néhány kisebb tervi részlet és a rendelet módosítását végezte el, s ekkor került sor a belterületi tervek digitális átdolgozására. A módosításokat az önkormányzat a 26/2003. (III. 7.) KT. számú határozatával (Településszerkezeti terv) és a 6/2003. (III. 10.) KT. számú rendeletével (AÉSZ-módosítás) fogadta el. Az Új-Lépték Bt. 2007-ben egy kisebb módosítási csomag tervbe illesztését, s egyidejűleg a tervek teljes digitalizálását is elvégezte. A szabályrendeletet (AÉSZ) a képviselő-testület 30/2007.(XII.5.) számon hagyta jóvá. 2008-ban felmerültek újabb módosítási igények a nagyközség területén működő cégek és magánszemélyek, valamint a hivatal szakemberei részéről. Az igényelt változtatások az önkormányzat 9/2009. (V. 18.) Ör. számú rendeletével váltak hatályossá. 2010. év folyamán kisebb jelentőségű ügyekben egyszerűsített módosítási eljárás folyt le. A 2011. novemberében elindított módosítási csomag 15 helyszínt érintett, a változásokat a képviselőtestület 357/2012.(X.31.) határozata és a 33/2012.(XI.12.) önkormányzati rendelet állapította meg. A 2013. év folyamán vállalkozások és lakosok, továbbá a polgármesteri hivatal szakemberei is jeleztek változtatási igényt, ezért a szerkezeti terv módosítására került sor a 223/2014. (VII. 30.) Kt. határozattal és a Helyi Építési Szabályzatot módosította a 9/2014. (VII.31.) önkormányzati rendelet. A képviselő-testület a 2016. május 19-i ülésén a Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) újabb módosításának elindításáról döntött, egy vegyi üzemnek a Jura Ipari Parkba történő betelepülése érdekében (ld. következő oldalon). A határozat-hozatal annak a körülménynek az ismeretében történt, hogy az üzem megvalósításáról, mint nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásról, Magyarország Kormánya rendeletet fog hozni (a rendelet időközben megjelent, ld. később). A Képviselő-testület a határozatban arról is döntött, hogy lakossági fórumot tart az ügyben, mielőtt a módosítást elindítja. 2016. június 13-án megjelent a Magyar Közlönyben a 152/2016. (VI. 13.) kormányrendelet (ld. 4. oldalon), amely kiemelt beruházássá minősítette a K&P Chem Kft. Algyő területén megvalósuló beruházásával összefüggő közigazgatási ügyek -et. Algyő Nagyközség területére készülő településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia és településrendezési eszközök lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, egyházakkal történő egyeztetésének szabályait, valamint a dokumentumok nyilvánosságának biztosítását a Képviselő-testület 21/2014. (I.29.) határozata mellékleteként elfogadott Partnerségi rend tartalmazza. A Partnerségi egyeztetést lakossági fórum nyitotta meg, melyre 2016. június 15-én került sor Algyő Faluházban. A nagy érdeklődéssel lefolytatott fórumon a beruházót képviselő tervezők ismertették a vegyi üzem főbb jellemzőit és válaszoltak a felmerült kérdésekre. Molnár Áron polgármester bejelentette, hogy a Képviselő-testület a 2016. június 23-i ülésén fog határozni a HÉSZ-módosítás elindításáról, ennek időpontjáig várja az Önkormányzat a Partnerségi véleményeket a közreadott rendelet-tervezetről. A Partnerségi rendnek megfelelően meghirdetett véleményezésre nem érkezett be észrevétel (erről szóló jegyzőkönyvet ld. 7. oldalon). 2
3
4
A képviselő-testület a 249/2016. (VI. 23.) Kt. határozatával döntött a végső véleményezési eljárás megindításáról (ld. 6. oldalon). Molnár Áron polgármester 2016. június 30-án levélben kérte az állami főépítész jogkörében eljáró Csongrád Megyei Kormányhivatalt a végső szakmai véleményezési szakasz lefolytatására. A Kormányhivatal 2016. július 12-én egyeztető tárgyalást tartott a módosításról. A tárgyalás jegyzőkönyvét és a végső szakmai véleményt a jóváhagyásról szóló Képviselő-testületi ülésen ismertetni fogom. Jelen tervanyag tartalmazza azokat a rendelet-korrekciókat, amelyeket a tárgyaláson résztvevők táj- és természetvédelmi szempontból kértek. Az előterjesztett módosítások a Helyi Építési Szabályzatban (HÉSZ) és annak SZ-2 jelű szabályozási tervi mellékletében történnek. A Településszerkezeti terv nem változik. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált városfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 45. (1) bekezdésben foglaltak alapján a szabályozási terv módosításához továbbra is az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési követelményeit és jelmagyarázatát vesszük figyelembe. Az újabb előírások szerinti Településrendezési eszközök elkészítéséről Algyő Nagyközség később intézkedik. Talmácsi István sk. önkormányzati főépítész 5
6
7
Módosítási ügy leírása Betelepülő üzem Algyő Jura Park Ipari Parkba egy vegyipari vállalkozás kíván betelepülni, amely 3 éves beruházási periódus alatt 16 millió eurós, az első ütemben kb. 55 fő hosszú távú foglalkoztatásával járó beruházást tervez. Nagy esélyt lát rá a cég, hogy későbbiekben egy kutató-fejlesztő központot is létesítenek Algyőn, ami körülbelül további 20-30, felsőfokú végzettségű munkavállalónak kínálna munkát. A nemzetközi vállalat a magyar gyártóegység termeléséből a közép-kelet európai piac (főleg cseh és román) nagyobb háztartás-vegyipari gyártóit és forgalmazóit szeretné vegyi alapanyaggal kiszolgálni. Algyő elhelyezkedése (M5, M43-as autópálya), valamint az ipari park ipari jellege (többek között a MOL jelenléte) és a megfelelő infrastruktúra (iparvágány) biztosítottsága miatt a település melletti Algyő-Jura Ipari Parkra esett a cég kizárólagos választása. A beruházás helyszínéül a 01747/8 hrsz. északi területrésze (mintegy 5,5 hektár) lett kijelölve, amely a nemrég megépült új körforgalom Ny-i ágából közelíthető meg és minden tekintetben megfelel a beruházónak tervei megvalósításához. Légifotó Google (az új körforgalom még nem látható a képen; a tervezett üzemet sárga határvonal jelöli meg; a helyszíntől Ny-ra a MOL Nyrt. DS Logisztikai Terméktárolás, Algyői Vasúti-Közúti Töltő- és Gázterméktisztító felső küszöbértékű veszélyes üzem létesítményei fekszenek; a kép-kivágat jobb felső részén Algyő belterületének Ny-i széle látható a sportteleppel, az általános iskolával és a Borbála Fürdővel) 8
Beruházás helyszíne (gyepművelésű, 5,5 hektáros terület, amely az Algyő-Jura Ipari Parkhoz tartozik) A beruházás településpolitikai előnyei Az önkormányzat számára többek között az alábbi előnyök származhatnak a beruházás Algyőn való megvalósításából: iparűzési adó építmény adó nyereség adó hosszú távon 80-100 fő foglalkoztatása gőz(hő) termelés, mely hasznosítható lehet a fürdőben az ipari park, valamint az ipari parkban lévő cégek haszna az iparvágány használatából eredő haszon Hatályos szabályozás övezeti paraméterei A beruházás helyszíne a hatályos HÉSZ-ben Gipe SZ/40%/1100m 2 /12,5m azaz: Rendeltetési kategória: egyéb ipari övezet Beépítési mód: szabadon álló Megengedett legnagyobb beépítettség / legkisebb zöldfelületi fedettség: 40 % / 25 % Megengedett legnagyobb H építménymagasság: 12,50 m, amely a beépíthető terület 30 %-án technológiai szükségesség (daruzott csarnok, targoncás rakodású raktározás, stb.) esetében 20,0 m-ig emelhető Megengedett legkisebb építési telek nagysága: 1100 m 2 Az épülő üzem a fenti paramétereket teljesíteni tudja, de a HÉSZ-ben előírt egyéb feltételeknek nem mindenben felel meg: HÉSZ jelenleg hatályos előírásai a Gipe övezetre vonatkozóan 12. 1 Gipe jelű egyéb ipari terület (1) A terület az országos előírásokban foglaltak szerint használható fel, de olyan ipari, tárolási, raktározási, gazdasági szolgáltatási, hulladékhasznosítási tevékenység végzésére nem vehető igénybe, amely a) telekhatáron túlnyúló hatásterület miatt védőtávolságot igényel, b) a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló mindenkori jogszabály szerint környezeti hatásvizsgálat köteles, illetve egységes környezethasználati engedélyhez kötött létesítmények elhelyezését igényli, c) a mindenkor hatályos, a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló jogszabály szerint veszélyesnek minősül. 1 Módosítva Algyő Nagyközségi Önkormányzat 9/2009. (V. 18.) Ör. számú rendeletével 9
(2) Amennyiben a tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló mindenkori jogszabály szerint előzetes vizsgálat köteles akkor a tevékenység a Gipe övezetben csak akkor folytatható, ha a környezetvédelmi hatósági eljárás azzal zárul, hogy a tevékenységnek nincs jelentős környezeti hatása, környezeti hatásvizsgálatot nem kell lefolytatni. (3) A 47. jelű főút és a vasútvonal között fekvő Gipe övezetben az előírt építménymagassági érték a beépíthető terület 30 %-án technológiai szükségesség (daruzott csarnok, targoncás rakodású raktározás, stb.) esetében 20,0 m-ig emelhető. (4) A nem gazdasági rendeltetésű szomszédos ingatlanok felőli telekhatár mentén a termőhelyi adottságoknak megfelelő cserje- és fasor telepítendő, a cserjesávnak kell a telekhatárhoz közelebb lennie. (5) 2Oldalhatáron álló épület-elhelyezés is megengedett a szabadon álló beépítési előírású Gipe övezetben, ha az oldalhatár vonalán szabályszerűen kialakult beépítéshez az illeszkedés csak így biztosítható. A HÉSZ szabályai az övezetben folytatható tevékenységek tekintetében szigorúbbak, mint az országos előírások, ezért több okból nem helyezhető el az üzem az adott övezetben a HÉSZ módosítása nélkül: ad (1) a): a hatásterület fogalma a környezetvédelmi jogszabályokban megváltozott a HÉSZ elfogadása óta, a tényleges hatások helyett inkább a hatás megítélésében érdekeltnek tekintett területet jelzi, a kérelmező üzem hatásterülete az új jogszabály szerint túlnyúlik a telekhatárokon, viszont védőtávolságot várhatóan nem igényel; ad (1) b): a vegyipari tevékenység mindkét eljárásra kötelezett, anyagmennyiségtől függetlenül; ad (1) c): az etoxi-alkohol nagy mennyiségben való tárolása miatt veszélyesnek minősül az üzem. Hatályos szabályozási terv Módosítás: A sárga vonallal jelzett földrészlet melynek önálló helyrajzi számú telekké való alakítása folyamatban van sajátos Gipe* övezetbe kerül át, amelyre vonatkozóan a módosított HÉSZ új előírásokat fog tartalmazni (ld. következő fejezetben). 2 Beiktatva Algyő Nagyközségi Önkormányzat 9/2014.(VII.31.) rendeletével 10
Környezetalakítás A vegyi üzem irodaépülete lesz a meghatározó a településkép alakításában, mivel ez az épület kerül legközelebb a 47-es főúthoz. Az üzem középső részén a zárt technológiájú vegyi folyamatoknak helyet adó csarnok-épületek létesülnek. Mellettük épül a 25 m magas kémény (az alábbi képen egyenlő oldalú hasáb formájú magas építményként látható). Az üzemnek az iparvágány felőli (Ny-i) oldalára tartálypark települ az alapanyagok tárolására. A telekre tervezett főbb objektumok a következők: irodaépület karbantartó helyiség kiszolgáló-, energiaellátó rendszerek gyártási célú épületek tartálypark az alapanyagok és a késztermékek számára A HÉSZ-módosításban rögzítve van a zöldsáv kialakításának kötelezettsége. A nem gazdasági rendeltetésű szomszédos telkek mentén (tehát a 47-es út felől) kettős fasort kell telepíteni cserjesorral kísérve. Előzetes látványterv Közlekedés Közútról a 47-es számú másodrendű főút felől közelíthető meg a terület a nemrég átadott körforgalmú csomópont Ny-i ágából. Az alapanyagok egy része (pl. folyékony kén) tartálykocsikon érkezik be a telepre. Nagyobb részben kötött pályán, a kiépített iparvágányon bonyolódik majd az anyagok mozgása. A parkoló- és rakodóhelyek a tevékenységhez szükséges darabszámban telken belül kerülnek elhelyezésre. Közműellátás Az Algyő-Jura Ipari Park teljes közműellátást biztosít a betelepülő üzemnek. A technológia nagy mennyiségű ivóvizet igényel (kb. napi 650 m 3 ). Az áramfogyasztás is tetemes (2,3 MW), az Ipari Park jelenlegi fogyasztásának megduplázódásával számolnak. A földgáz-igény nem jelentős, a meglévő hálózatról ellátható. A háztartás-vegyipari és kozmetikai alapanyag-gyártás technológiája során értékesíthető hő keletkezik, amelyet Algyő település kommunális célra is hasznosíthat, megegyezés alapján. Az elektronikus hírközlés hálózatába az üzem az Ipari Park rendszerein keresztül kapcsolódik majd be. 11
2. HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA Rendelet tervezet Algyő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének /2016. (..) számú rendelete Algyő Nagyközség Építési Szabályzatáról (AÉSZ), valamint Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 30/2007. (XII. 5.) Ör. sz. rendelet módosításáról Algyő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdésében és 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási, Törvényességi Felügyeleti Főosztály, Építésügyi Osztály, Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság, Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Közegészségügyi Osztály, Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal, Felügyeleti Főosztály Repülőtéri és Repülésvédelmi Osztály Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Közlekedési Osztály, Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ, Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály, Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály, Erdőfelügyeleti és Hatósági Osztály, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala, Csongrád Megyei Önkormányzat, a közvetlenül érintett szomszédos települési önkormányzatok, valamint a Magyar Közút Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság Csongrád Megyei Igazgatósága, az EDF-Démász Nyilvánosan Működő Részvénytársaság, a GDF-SUEZ Égáz-Dégáz Földgázelosztó Zártkörűen Működő Részvénytársaság, a Földgázszállító Zártkörűen Működő Részvénytársaság, a MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyilvánosan Működő Részvénytársaság, a Szegedi Vízmű Zártkörűen Működő Részvénytársaság, az INVITEL Zártkörűen Működő Részvénytársaság Déli Régió Nyilvántartási és Hálózat-üzemeltetési Osztály, a Magyar Telekom Távközlési Nyilvánosan Működő Részvénytársaság és az Algyői Kábeltelevízió Üzemeltető Korlátolt Felelősségű Társaság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 12
1. Algyő Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2007. (XII. 5.) Ör. számú rendelete (továbbiakban: HÉSZ) 1. (2) bekezdés a következő h) ponttal egészül ki: h) a jelen rendelet 6. sz. mellékletét képező Honos növények listája 2. A HÉSZ a következő 12/A szakasszal egészül ki: 12/A Gipe* jelű egyéb ipari terület (1) Egyéb ipari terület, elsősorban az ipari, energiaszolgáltatási és településgazdálkodás építményei elhelyezésére szolgál. (2) Lakóépület a területen nem helyezhető el. (3) A tevékenység nem növelheti meg a belterületet érintő, már megállapított veszélyességi övezetek kiterjedését, (4) Építményeinek legmagasabb pontja nem haladja meg a a) 25,0 m magasságot épület esetében, b) 28,0 m magasságot technológiai berendezés esetében. (5) A nem gazdasági rendeltetésű szomszédos ingatlanok felőli telekhatár mentén a termőhelyi adottságoknak megfelelő cserje- és fasor telepítendő a) a telekhatártól 8-9 és 13-15 méterre, egymástól 7-8 méterre előnevelt, legalább kétszer iskolázott, legalább 14-16 cm törzskörméretű, a 6. sz. mellékletben szereplő fajtájú fák ültetendők; ha egyéb környezeti szempontok indokolják, akkor a lombos fákkal vegyesen örökzöld növények is alkalmazandók; b) a telekhatár mellett 5 m széles sávban a 6. sz. mellékletben felsorolt fajtákból cserjesor telepítendő minimum 60-80 cm konténeres cserjeanyagból. (6) Tetőfedést a hagyományos cserépfedésre hasonlító színárnyalattal, vagy szürke színben, matt felülettel kell megvalósítani. 3. A HÉSZ 1. (2) bekezdés d) pontban a SZ-2/M4 szövegrész helyébe a SZ-2/M5 szövegrész lép. 4. (1) A HÉSZ 2. melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul. (2) A HÉSZ a 2. melléklet szerinti 6. melléklettel egészül ki. 5. (1) Jelen rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszíti. (2) Jelen rendelettel megállapított szabályokat kell alkalmazni a hatályba lépéskor első fokon el nem bírált ügyekben is, amennyiben azok az építtető számára kedvezőbbek. Molnár Áron polgármester dr. Varga Ildikó jegyző Megalkotta: Algyő Nagyközség Képviselő-testülete 2016.. napján tartott ülésén. Kihirdetve: Algyő Nagyközség hirdetőtábláján 2016.. napján. 13
1. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez SZ-2/M5 Szabályozási terv módosított részlete
2. melléklet a /2016. ( ) önkormányzati rendelethez 6. sz. melléklet a 30/2007. (XII. 5.) Ör. számú rendelethez: HONOS NÖVÉNYEK Természetesen előforduló, illetve természetvédelmi szempontból a védett természeti területen történő erdőtelepítésben, erdőfelújításban elfogadható fafajok, továbbá fontosabb őshonos erdei cserjefajok a Duna-Tisza közén KST - kocsányos tölgy - Quercus robur FRNY - fehér nyár - Populus alba MOT molyhos tölgy Quercus pubescens SZNY - szürke nyár - Populus canescens GY - gyertyán - Carpinus betulus RNY - rezgő nyár - Populus tremula MJ - mezei juhar - Acer campestre FTNY - fekete nyár - Populus nigra EJ - egyéb juhar (tatárjuhar) - Acer tataricum TNY - tiszaháti nyár - Populus nigra v. thevestina (csak fasorokban) MSZ - mezei szil - Ulmus minor FFÜ - fehér fűz - Salix alba VSZ vénic-szil - Ulmus laevis TFÜ - törékeny fűz - Salix fragilis MK - magas kőris - Fraxinus excelsior KFÜ - kecskefűz - Salix caprea MAK - magyar kőris - Fraxinus angustifolia ssp. pannonica EFÜ - egyéb füzek CSNY - madárcseresznye - Cerasus avium MÉ - mézgás éger - Alnus glutinosa ZSM - zselnicemeggy - Padus avium HÉ - hamvas éger - Alnus incana AL - vadalma - Malus sylvestris KH - kislevelű hárs - Tilia cordata KT - vadkörte - Pyrus pyraster NYI - közönséges nyír - Betula pendula KBO közönséges boróka Juniperus communis SZNYI - szőrös nyír - Betula pubescens Aláhúzott: örökzöld Berberis vulgaris - sóskaborbolya Cerasus fruticosa - csepleszmeggy Prunus spinosa kökény Clematis vitalba - erdei iszalag Rhamnus catharticus varjútövis Colutea arborescens pukkanó dudafürt Ribes rubrum piros ribiszke Cornus mas húsos som Rubus caesius - hamvas szeder Cornus sanguinea - veresgyűrű som Salix caprea kecskefűz Corylus avellana - mogyoró Salix cinerea rekettyefűz Crataegus laevigata cseregalagonya Salix rosmarinifolia serevényfűz Crataegus monogyna - egybibés galagonya Salix triandra mandulalevelű fűz Crataegus nigra fekete galagonya Salix viminalis kosárkötő fűz Euonymus europaeus - csíkos kecskerágó Sambucus nigra - fekete bodza Euonymus verrucosus bibircses kecskerágó Staphylea pinnata - hólyagfa Frangula alnus - kutyabenge Viburnum lantana - ostorménfa Hedera helix - borostyán Viburnum opulus - kányabangita Ligustrum vulgare - fagyal Vitis sylvestris ligeti szőlő
3. KÖRNYEZETVÉDELEM Ebben a fejezetben Algyő nagyközség jelenleg hatályos Településrendezési eszközeinek előbbiekben részletezett, tervezett részleges módosításához végeztünk környezetvédelmi értékelést arra vonatkozóan, hogy a tervezett módosítások kapcsán a környezet várható terhelése mennyiben fog eltérni az eredeti tervben prognosztizáltakhoz képest. Az értékelést a jelenleg (2016. június) hatályos környezetvédelmi jogszabályok és előírások figyelembevételével végeztük. A módosítás egyetlen ügyet tartalmaz, vegyi üzem elhelyezését támogatja a 47-es számú főút Ny-i oldalán lévő telken, Gipe jelű egyéb ipari területen, amely az Algyő-Jura Ipari Parkhoz tartozik. A telekre irodaépület, karbantartó helyiség, kiszolgáló épületek, gyártási célú csarnokok és tartálypark épül az alapanyagok és a késztermékek számára. A gyártási célra létesítendő épületek magassága a tervek szerint nem haladja meg a 20 m-es építménymagasságot, a tervezett kémény pedig a 25 méteres magasságot. Tervezett üzem pontforrásának távolsága a Borbála Fürdő, az általános iskola, az élelmiszer-áruház épületétől és a beépítés alatt álló lakóterülettől A gyártáshoz szükséges alapanyagok túlnyomó része vasúton érkezik, míg a segédanyagok kamionnal. A késztermékek kiszállítása elsősorban vasúton történik. A végbemenő reakciók hőmérlege pozitív, így a gyártás során keletkező gőz újrahasznosítása az ipari parkon belül, valamint Algyő Önkormányzata számára is lehetséges.
A tervezett technológia leírása: Technológia leírása A gyártási folyamat a lehető legjobb elérhető technológiák alkalmazásával kerül kialakításra. A gyártás során tűz- és robbanásveszélyes anyagok nem kerülnek felhasználásra. A beruházás közel 55 000 m 2 területen valósul meg. A tervezés és a kivitelezés során a beruházó eleget tesz a magyarországi és európai előírásoknak, az elérhető legjobb technikák elvárásainak, ezzel minimalizálja a beruházás környezetre gyakorolt hatását. A tervezett vegyipari tevékenység méretmegkötés nélkül a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik, ezért összevont eljárás keretein belül környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedély kérelem kerül benyújtásra. A benyújtásra kerülő dokumentáció fő szakmai elemei: A tervezett technológia értékelése a legjobb elérhető technikák (BAT) szerint Jelenlegi levegőszennyezettség meghatározása 3 mérési ponton, mérési pontonként 7 nap időtartamban. A mérés téli időszakban megismétlésre kerül. A várható kibocsátások hatásainak számítása terjedésmodellezéssel Zaj alapállapot mérés A tervezett üzem zajterhelésének meghatározása akusztikai számításokkal Láthatósági vizsgálat Növénytelepítési terv A talaj- és talajvíz jelenlegi állapotának meghatározása analitikai vizsgálatokkal Környezetkárosítást megakadályozó műszaki megoldások, feltételek bemutatása Térinformatikai térképsorozat a terület környezetének bemutatásáról Korábbi területhasználatok vizsgálata, értékelése A kivitelezési munkák hatásainak értékelése Az üzemelés környezeti hatásainak jogszabályi vizsgálata Az üzem indításához a utility területen 1 db gőzkazán létesül, melynek becsült éves üzemideje maximum 5 nap. A kazánból távozó füstgázok szennyezőanyag tartalma megfelel a hazai jogszabályi előírásoknak, a csekély üzemidő és a szabványelőírásoknak megfelelő kialakítás miatt a kazánok szennyezőanyag-kibocsátása nem meghatározó. A technológiából származó égéstermékek magas leválasztási hatásfokú elektrosztatikus leválasztón, illetve gázmosón keresztül kerülnek kivezetésre, hogy a kibocsátás minimálisak legyen. Az égéstermékek 1 db 25 m magasságú kéményszerű légcsatornán keresztül távoznak. A légcsatornából távozó, tisztított használt levegő szennyezőanyag tartalma megfelel a legjobb elérhető technikák (BAT) előírásainak, így jelentősen kisebb, mint a jogszabályban előírt levegőtisztaság-védelmi határérték. A felhasznált anyagok, illetve gyártott termékek bűzhatást nem okoznak, így az ebből származó környezeti hatások kizárhatók, melyet a referencia üzemek üzemeltetési tapasztalatai megerősítenek. A környezetvédelmi engedélyezési dokumentáció részét képezi a láthatósági vizsgálat, amelynek célja Algyőt érintő vizuális hatások vizsgálata, szükség esetén javaslattétel a hatások csökkentésére. A tevékenység műszaki tervezése során a környezetvédelmi szempontok kiemelt szerepet kapnak: A felhasznált és gyártott alapanyagok, termékek tárolása biztonságosan történjen, környezetkárosítás a tárolás során ne léphessen fel A technológia folyamatszabályzó egységei a nem üzemszerű működés esetén azonnal beavatkozzanak, megakadályozva a környezet nem tervezett terhelését
Az üzemeltetés során környezetvédelmi megbízottat alkalmaznak, akinek feladata a jogszabályi megfelelés és a panaszmentes üzemelés feltételeinek biztosítása A beruházás környezetvédelmi és műszaki előkészítésével megbízott szakemberek a jelenleg rendelkezésre álló tervezési adatok és vizsgálati eredmények alapján valószínűsítik, hogy a tevékenységnek nem lesz jelentős környezeti hatása. A munkahely-teremtő beruházás az elérhető legjobb technológiák alkalmazásával, jelentős környezeti hatás nélkül valósul meg. A beruházó elfogadja az önkormányzat kérését, mely szerint különös figyelmet szentel az ipari látkép mérséklésére is. Fák telepítésével, valamint az épületek esztétikus elhelyezésével és kialakításával kívánja megalapozni a hosszú távú, kölcsönösen jövedelmező együttműködést Algyővel. Levegővédelem: A tervezett üzem működése a környezeti levegő terhelésében jelentős mértékű változást nem fog okozni. Vízvédelem: A vízminőség-védelmi övezetek a tervben a magasabb szintű tervekben meghatározottak szerint lehatárolásra kerültek. Az üzemben keletkező szennyvizek elvezetése az Algyő-Jura Ipari Park csatorna-hálózatán biztosítható. Az elvezetendő csapadékvizek a szükséges előtisztítást követően a Pörös-érbe kerülnek. Hulladékgazdálkodás: A területen keletkező hulladékok elkülönített, környezetszennyezést és környezet veszélyeztetést kizáró módon gyűjtése az ingatlan tulajdonosának/használójának a kötelessége az ingatlan telekhatárán belül. A területen keletkező települési szilárdhulladékok rendszeres begyűjtése az Ipari Park szolgáltatása keretében jelenleg is megoldott. A tervezett módosítás a települési hulladékgazdálkodásban változást nem eredményez. Zajvédelem: A terület felhasználása nem változik a jelenlegi szabályozási besoroláshoz képest (iparterület), a módosítás tehát zajvédelmi szempontból nem jár zajvédelmi kategória-változással és megengedett zajterhelési határérték változással. A megengedett zajterhelési határértékek változatlanok maradnak. Összefoglalás: Levegővédelmi, vízvédelmi, hulladékgazdálkodási és zajvédelmi szempontból összességében a tervezett változtatások az eredeti tervhez képest a nagyközség egészére nézve jelentős változást nem eredményeznek. Új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, ezért a biológiai aktivitásérték változása nem vizsgálandó. Településszerkezeti terv sem változik, ezért az országos és megyei területrendezési terv összhangját sem szükséges vizsgálni. A környezetvédelmi szabályozás tekintetében a mindenkor hatályos országos és helyi jogszabályi előírások, valamint a tárgyi ügyben kiadott hatósági határozatok figyelembevételével kell eljárni.
4. ÖRÖKSÉGVÉDELEM Algyő Nagyközségre 2007-2009. évben teljes körű örökségvédelmi hatástanulmány készült. Az építészeti részt Ozsváthné Csegezi Mónika építészmérnök, a régészeti részt Dr. Balogh Csilla régész készítette el. A módosítás alá vont helyszín jelenleg is beépítésre szánt kategóriában van, örökségvédelmi szempontból az elhelyezhető ipari létesítmények körének pontosítása nem jelent változást a mostani tervállapothoz képest. Nem növekszik meg a megengedett beépítettségi mérték sem. A terület beépítetlen, gyepművelés alatt áll. Építmény nem található rajta, építészeti örökségvédelem szükségessége nem merül föl. A régészeti hatástanulmány rajzi ábrázolása alapján és a HÉSZ 4. számú mellékletében szereplő táblázat helyrajzi szám-listájából megállapítható, hogy ismert lelőhely nem érinti a módosítási területet. Részlet a 2007-ben készült és 2009-ben frissített régészeti örökségvédelmi hatástanulmány térképéből (Dr. Balogh Csilla) a helyszín megjelölésével (kék határvonal) 19